赴美考察学习心得

第一篇：赴美考察学习心得

赴美考察学习心得

重庆市律师协会就“巴渝律师英才培训项目”的实施，应美国最古老之一辛辛那提大学的邀请，在全市选拔出部分优秀律师组成16人考察学习团，在团长陈昱、谭光权、徐丽霞及律师协会副会长王国民的率领下，于2013年9月28日至2013年10月20日进行了为期22天的考察学习。美方对这次考察团的活动非常重视，安排的非常周密细致，并安排在美国执业的重庆老乡张竞律师为我们做全程翻译，总体感觉是热情友好，准备充分，内容丰富。

我很幸运的参加了本次考察团的学习，我们在辛辛那提大学法学院顺利的完成了商务法律课程的学习，并取得了证书。考察学习期间还与ThompsonHine律师事务所、Graydonhead律师事务所、Woodiamping律师事务所等世界一流律师事务所的合伙人及资深律师就美国司法制度、美国法院制度、国内外争端解决机制、证券、金融、国际贸易、并购与谈判等相关法律事务进行了交流学习。学习过程中，结合实践的参观了美国律师协会，美国律师协会没有律师身份和国籍的限制，任何人都可以加入成为会员，体现了法律服务的全球一体化；还参观了美国最高审判机关美国联邦高等法院，该法院的庭审、判决无条件的公开透明，网络可搜索到每一个案子的完整录音。美国司法制度的健全和完善使我们感触颇深，但是，我国的司法制度也在不断的进步和完善，虽然还有很长的路要走，使命感悠然产生....。

我们还应全美最适宜居住排名第七的Masom市市政府的邀请，参

观了Masom高中、城市社区建设，市长、副市长热情的接待了我们，并向我们讲解了市政建设方面的规划和前景，期待与我们合作的机会，寻求双赢；另外，还参观了世界最大日用消费品公司之一宝洁公司、全球一流暴雪游戏公司等全球500强跨国企业，分享了他们的企业文化与发展历程。

学习之余，还参观了全美排名前五的哈佛、麻省、耶鲁、普林等大学，优美典雅的校园环境充满了人文气息，虽校园建筑看起来有点松散，但非常有序、有特色。行走在校园内的小道上，仿佛臵身森林公园，进入一个彩色的世界。虽时已秋末，没有了鸟语花香，但脚踩在红、黄、绿、白色相间的枫树叶上（地上的枫树叶很多，一般不打扫，形成一种特有的气氛，环境。美国很多地方都这样），微风吹来，今人心旷神怡，十分的惬意。

通过考察学习，达到了彼此加深了解，增进友谊，相互学习，促进合作的目的。同时，我们也充分感受到，虽然整个考察行程紧张而劳累，但却充实而收获颇丰，并将对今后的工作学习，对我国司法制度的建设发展产生积极的作用。

杜佳

2013年10月30日

第二篇：赴美学习心得

严控风险保稳健

明确定位谋创新

——赴美学习考察心得体会

盐城农商银行 杭辉

2015年11月份，在省联社的统一组织下，我参加了为期3周的赴美“金融高级人员培训”活动，在培训中，我们走访了旧金山州立大学和纽约，与不同层面的管理者、教学人员以及来自各领域的专家会谈，并进行了实地考察。

这次赴美学习考察形式多样、内容丰富。我们了解了美国经济发展历程与现状，学习了美国商业银行的组织架构与管理一般模式，并认识了美国商业银行在适应利率市场化、存款保险制度的改革，在学习中，着重学习了并实地考察了美国社区银行的发展历程和组织管理。现将学习考察心得汇报如下：

一、市场定位

11月2日，旧金山州立大学Anoshua Chaudhuri教授为我们讲解了美国商业银行的发展历程与典型代表，11月6日和11日9日，旧金山州立大学Michael J.Potepan教授为我们讲解了美国社区银行的发展历程组织管理方式，Bruce Heiman教授讲授了美国社区银行的经营特点与经验借鉴。通过这几天课程的学习，我充分认识到坚持特色而独立的市场定位对于银行发展的重要意义。

市场定位的概念在上世纪70年代在美国被提出，其经典定义为“企业根据目标市场上同类产品竞争状况，针对用户对该类产品某些特征或属性的重视程度，为本企业产品塑造强有力的、与众不同的鲜明个性，并将其形象、生动地传递给用户，从而使该产品在市场上确定适当的位臵”。

对于农村商业银行来讲，坚持自己的市场定位，就要在农村城市化、农民市民化的进程中，深耕城乡市场，努力定好位，开展自己的业务，坚持定位经营，就要强化农村金融主力军意识，端正经营理念，培育良好的经营文化。

一是客户定位。在农村要明确服务“三农”、服务中小企业，面向普通农户，紧抓农村种养殖大户和农村创业人员，为其提供特色的金融服务。在促进区域经济发展中不断壮大自己，维护“主力军”地位不动摇。在城区要以普通市民为基础服务对象，以工业园区内中小企业为重点，以沿街商铺客户为拓展目标，不断开拓各类专业市场，促进城区居民创业和社区经济发展，全面打造成“社区型零售银行”。这正如Sameer Verma教授讲授商业银行的零售网点转型时所提到的，安快银行打造的“零售网点”是我们学习借鉴的典型。

二是产品定位。金融产品高度同质化，这是金融行业的一大特色，这个问题不可回避，农村中小金融机构产品总体上落后于国有商业银行和股份制银行，这也是不争的事实，有些产品甚至遭受市场不平等待遇（如银行承兑汇票）。面对这种状况，只有从“传统产品做强、新兴产品做优”角度

出发，“跟着客户需求走”来设计、开发我们的产品。

三是业务定位。现阶段，农商行应继续以资产和负债业务为主营、中间业务为补充来进行业务经营，随着利率市场化推进，做大负债业务将是今后很长时间内的难点，在今后的发展中，要把中间业务、理财业务、电子银行业务提上重要的日程，为银行发展提供新的增长点。

二、法规意识

11月2日，Anoshua Chaudhuri教授为我们讲解了美国经济发展历程与现状和美国的金融体系简介，11月3日，Joel Nicholson教授讲授了美国商业银行的工作内容与业务范围，美国商业银行的组织架构与管理一般模式。11月5日，我们通过Lisa Takeyama教授认识了美国银行监督体系介绍；美国的银行监管机构性质与主要工作内容。通过这些内容的学习，我深深地认识到法治理念是实现包括美国金融业在内的整个经济社会发展的重要依据和基础。一是良好的法治环境。美国是一个法治社会，美国法治典型地表现为以美国宪法为基础、以违宪审查制为核心的司法中心主义模式。在美国，宪法成为国家之母，其至上地位由此树立。因此，美国法治首先是立宪政治。在美国，民主和法治是经济社会的主旋律，这就为包括金融业在内的各行各业经营发展奠定了良好的法制基础。二是银行内部合规建设。在美国，成功的合规风险管理计划是从银行高层做起。董事会带头倡导一种自上而下的合规文化。美国银行监管部门会注意了解董事

会和高级管理层在确立和传达银行合规文化方面所发挥的作用。对于我们国内金融企业而言，合规文化要融入到银行的日常经营中，由高级管理层很好地传达，以使所有员工都能清楚了解自身的合规职责以及他们在执行全面合规风险管理计划中的任务。

三、风险管控

11月3日至4日，旧金山州立大学Joel Nicholson教授讲解了美国商业银行的风险评价体系和信用风险管理机制，Gerardo Ungson教授讲授了美国商业银行的信贷风险控制模型和美国信贷危机下商业银行的风险防范措施，美国信贷危机的估算标准和次贷危机下美国金融监管措施。通过学习，我认识到美国金融体系完善的个人征信管理制度，在面临信贷风险时全面的防范措施，对于我们国内中小金融机构风险防控有积极的借鉴意义。11月13日，我们在硅谷银行考察，了解其在商业贷款投放上的操作模式与风险防范措施。11月17日，学习了纽约银行梅隆公司的内部风险控制策略。11月18日，我们在纽约联邦储蓄银行考察，了解了纽约联邦储蓄银行的风险评估体系。

通过几家商业银行的风险控制策略和体系的学习，我认识到美国商业银行在长期的经营管理中积累了丰富的风险管理经验和失败的教训。无论是在风险管理框架的设计、风险管理系统的开发，还是在风险管理方法的探索与创新方面，均有很多值得借鉴的地方。一是良好的风险管理意识。

良好的风险管理文化，是风险管理过程有一个好的开端的关键。国际上许多金融机构因风险管理不当而倒闭，其原因，正是由于其从业人员风险管理意识薄弱，而不是它们缺乏风险管理机制。最典型的例子莫过于当年的巴林银行，这所具有233年历史，在全球范围内掌控270多亿英镑资产的老牌银行，竞毁于年仅28岁的职员尼克〃里森(Nick Lesson)之手。里森未经授权在新加坡国际货币交易所(SIMEX)从事东京证券交易所日经225股票指数期货合约交易失败，致使巴林银行亏损6亿英镑，这远远超出了该行的资本总额(3．5亿英镑)。究其原因，尼克和银行管理层薄弱的风险管理意识正是问题的关键。目前银行业已普遍认识到培养银行内部风险管理文化的重要性。二是美国商业银行监管框架。美国银行业实行双轨制。国民银行和在联邦注册的外资银行的分支机构由联邦储蓄银行、货币监理署和存款保险公司监管；州立银行中的美联储会员行由美联储体系和州监管机构共同监管；非会员行则由州监管机构和联邦存款保险公司共同监管；银行控股公司则由美联储监管。双轨制管理为防范风险起到了重要作用。三是风险管理方法和手段。美国银行业积极改进了传统的信贷资产管理方法，采用了一种“贷款资产组合管理”方法。以花旗银行为例，在1998年与旅行者集团合并后，其经营范围涵盖了银行存贷、消费者融资、信用卡、投资银行、证券经营、资产管理、地产保险及人寿保险等业务，包含了商业银行、投资银行、保险业等几乎所有 的金融业务，有效地避免了资产过度集中所带来的问题。

四、诚实守信

11月10日，旧金山州立大学Lutfus Sayeed教授向我们介绍了美国商业银行典型的成功经营案例，讲解了中国两国之间在商业银行经营与管理上的差距与启示。信用环境是金融生态环境的基石，只有信用环境好了，银行信贷资产质量才能提升，才有信心在农村多放贷款。在美国，诚信度不但与银行的信贷挂钩，而且与供电、供暖、税收等信息挂钩，健全的信用信息共享体系是美国诚信度保持高水平的保障。

反观中国社会的社会信用现状，可谓不容乐观。据统计，全国每年企业间签订的40亿份合同中，有50%没有履约。在诚信体系建设上，政府、银行和全社会都要共同努力，一要坚决打击失信行为。对于不守信行为，要充分运用法律手段、舆论手段予以打击，同时通过增加授信、降低利率等方式对守信行为予以鼓励，让守信者充分得到守信的益处，使失信者受到应有的惩罚，在全社会形成重诺守信的良好氛围，培养客户形成守信习惯。二要加大“普法”力度。充分发挥农村金融机构点多面广的资源优势，深入开展送金融知识下乡活动，广泛开展诚信宣传，加强对农户的法律教育和诚信教育，提高农民的法律常识，增强农民的诚信意识和道德水平。三要加快农村信用体系建设。积极开展信用企业和信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动，强化信用行为在信贷服务、金融服务上的优势，以点带面促进农村信用环境的提升。

五、业务创新

11月12、13日，我们到富国银行、硅谷银行、花旗银行、纽约银行梅隆公司、美国摩根大通银行实地考察走访。11月16日，我们到花旗银行考察网点服务创新方法。

（一）私人银行：自1852年起，富国银行一直是金融服务界的翘楚，由于其经营稳健、管理卓越，富国被标准普尔（Standard&Poor）评为美国唯一的“AAA”信用等级银行，股神巴菲特持有该银行8%的股份。富国银行的私人银行服务(Private Banking)：对个人银行客户提供个性化的建议、信用和储蓄服务、住宅和商业融资、定制信用方案、特殊信用计划和一流的货币兑换服务。作为中小金融机构，要从富国银行的经验中，吸收有益的思路和理念，要针对部分高净值客户开展定制化的服务方案，对不同客户群体提供差别化金融产品与服务。

（二）互联网金融：11月11日，Sameer Verma教授向我们讲解了互联网金融背景下中小银行的发展策略。互联网是我们中小银行面临的新课题和新挑战，日前，世界互联网大会在杭州乌镇举行，金融企业在应对互联网金融挑战的同时，也要用好互联网带来的巨大机遇。作为中小银行，要加快科技应用，不断拓展网上银行、手机银行、微信银行等产品，从客户体验度的角度出发，为客户提供方便快捷的线上金融服务。

（三）适应利率市场化：利率市场化背景下，作为中小

金融机构，要充分预估利率市场化对于中小金融机构的影响，要拓宽盈利渠道，尽快克服单纯依靠存贷利差的粗放型发展模式，在学习中，11月5日，Lisa Takeyama教授带我们学习了商业银行应该如何适应利率市场化的改革，11月19日，我们在美国摩根大通集团了解利率市场化改革背景下摩根大通集团的规避金融风险措施。回顾美国利率市场化过程：70年代主要放开了大额存单利率；80年代则通过立法加速进程，1986年4月，美国利率市场化完成。银行存贷利差在市场化过程中一度发生了剧烈波动，从美国的经验来看，我们中小金融机构必须要在利率市场化的进程中，保持稳健的发展势头，同时要加快创新，综合理财业务、中间业务等产品，度过利率市场化初期的寒冬。

本次赴美学习交流，让我身临其境感受全美银行的经营理念和美国的金融环境。美国相对诚信的金融文化，成熟的金融环境，良好的金融习惯，给我留下了深刻的印象，特别是美国金融业在应对利率市场化等金融改革、银行法规体制和风险防控等方面的经营管理模式给我很多启发，在考察中的学习到的发展经验对进一步做强中小商业银行具有重要启示作用。我将把学习中的所思所想，所见所闻结合具体工作实际，落实到实践中去，为打造专业化、社区化、特色化的现代商业银行不懈努力。

第三篇：赴美考察请示

××省外资局文件

外资发〔1994〕1号

签发人：：×××：

关于××省外资局派组到美国纽约市

××设备公司检验引进设备的请示

省政府：

我局曾与美国纽约市××设备公司签订过引进设备的合同，近期对方来电邀请前去考察。我局拟于1994年12月10日派组（局长xx等五人）到美国纽约市xx设备公司检验引进设备。在美考

—1—

察时间需二十天，有需外汇有我局自行解决。派组人数及费用预算，详见附件。

以上请示，如无不妥，请予批准。

附件： 1.赴美考察小组人员名单

2.赴美考察费用预算

一九九四年十二月一日

主题词： 赴美 考察 引进设备 请示

××省外资局

—2— 1994年12月1日印发

第四篇：赴美考察心得体会

在扬长避短中增强城乡规划的科学性

——赴美考察学习城乡规划建设体会

4月3日至18日，我随第三期美国城乡规划高级研讨班，前往美国考察学习了城乡规划建设。通过实地踏看、听取讲座、讨论查询等方式，深化了规划认识、强化了规划意识、学习了规划知识，对增强城乡规划的科学性有了更深的体会，对美国城乡规划的五大特点印象十分深刻。

第一，规划的综合性强。美国在规划中和谐安排社会、经济、环境和技术发展等各项要素，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设工程，推动了城市经济和社会的可持续发展。此行所到城市，规划都涉及经济、政治、文化和社会各个领域，包括城市的经济发展、社会发展、物质建设以及城市政策的设计和研究等内容，具体包括用地、住宅、交通、开放空间、公共安全、社区服务设施、环境保护和环境质量规划等，既注重规划的连续性，也强调规划的前瞻性，更顾及规划的可行性。

第二，规划的法制性强。美国从联邦政府、州政府到

各县市镇，均设有城市规划机构，其城市总体规划是指导城市发展的指导性、政策性文件，是区划法规与设计导则的参考，其规定的原则和要求需落实到区划法规中去具有法律效力；区划法规经市议会批准后，就成为规范规划区各项建设活动的法律性文件；设计导则经市议会批准后，与区划法规具有同等法律效力。规划一经通过，不因换届和领导人的更换而变化，现行的城乡规划多是几十年甚至上百年前作的规划，目前许多城市还在执行上世纪20年代制定的规划。

第三，规划的民主性强。美国建立了领导、专家和市民三结合的规划决策机制，营造了社会各界重视规划、支持规划、参与规划、落实规划的良好氛围。规划的形成过程是一个反复征集民意、充分体现民意的过程。比如芝加哥，在编制规划过程中除了邀请市民参与讨论外，还要求与公园协会、交通协会等相关组织达成一致意见；规划编制成果除了务必得到公众认可外，还必须通过规划委员会的技术审查；规划成果最终还需获得市议会的批准才能正式实施。

第四，规划的特色性强。美国规划的精品意识较强，-2-

无论城市的整体规划，还是每个单体建筑，都要求作为艺术品来对待，精心策划、精心设计、精心施工，尤其是对重点地段、重要建筑，始终坚持精益求精、精雕细琢，力求使城市的文化底蕴、风土人情、特色风貌得到充分张扬，以此实现城市的个性和魅力。比如纽约的各大博物馆、各式高楼、草坪等，阿姆斯的古镇、旧金山依山而建的特点等，建筑建设的风格各异，给人的印象非常深刻。

第五，规划的人本性强。美国在城市规划过程中，充分体现了以人为本的思想，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好、生命安康，促进城市与人的和谐发展。比如纽约，街区大多呈现方格网状，间距在500米之内；道路占地较多，一般城市道路面积占城区面积的20－30%；道路除了方便车行之外，也充分照顾到人的步行；道路设施齐全，停车场较多，排水设施完善；公共交通呈多样化、网络化，地铁、轻轨、公共汽车换乘方便；注重窄马路、多组团，以此增加房建门面的金角、银边等。

美国的城乡规划能够做到上述五个方面，主要基于特殊的基本国情：自然基础好、科技基础好、环保基础好。但美国的城乡规划建设也并非无疵，我们要扬长避短，在-3-

学其城乡规划经验的同时，也从中吸取教训。

第一，注重功能分区忽视了城市发展的拓展性。美国的部分城市规划过去十分强调功能分区，但经济的高速发展推动了城市空间的快速延伸，使已经规划的工业园区逐步成为城市的核心区域，受企业迁建成本等诸多因素影响，目前城中许多企业仍在全速生产，这不仅影响了居民的生活环境，而且增加了上班的交通成本。比如纽约市区至今仍有许多世界知名企业，就是属于这种典型。

第二，郊区无序扩张忽视了城市发展的可持续性。由于没有给城市扩展划定界线，20世纪后期的美国开始面临城市蔓延问题，特别是对小汽车的过度依赖导致城市无序蔓延、土地大量浪费、交通阻塞等问题的出现更为突出，有些地方是汽车开到哪里，房子就盖在那里；有的城镇没有在布局和基础设施方面给后续发展留下余地。比如芝加哥，从1985年至2000年城市用地扩大了40%，而城市人口只增长不到5%。大量低层低密度住宅沿公路向城区之外蔓延，导致大片森林、农田、空地被占用。

第三，特殊的运转体系忽视了规划的调控性。美国的城乡规划基本上是由州授权的地方政府的专属管辖事务，-4-

地方政府在城乡总体规划的制定上拥有很大的自主权限，受联邦和州的宏观调控影响较小，因此在容易形成特色同时也带来了重复建设、资源浪费和过度竞争等弊端。

第四，乡村化的推进忽视了城乡的统筹性。美国正推行城镇包围农村，城市文明向农村辐射，城市基础设施向农村覆盖，城市公共服务向农村延伸，城市人口涌向以鲜花、绿草、木屋为环境主题的农村。郊区化、低密度建设导致城市无序蔓延、土地大量浪费、城市中心衰退、城市郊区基础设施使用效率不高等问题，许多城市老城区空虚、破败，设施得不到更新，商业氛围也随之减弱。

第五，滨水城市忽视了人到海边的可入性。比如，芝加哥是滨水城市，由于高速公路的建设，因此隔断了进入海边的通道，没有充分发挥水在促进人与自然和谐相处中的重要作用。

对照先进，寻找差距，是本次学习的任务之一。从丰都来看，也和三峡库区一样，在规划方面不同程度在存在五个方面的差距。

第一，规划的带动性差。规划的目的就是带动、引导城市区域经济社会的发展。美国重视发挥规划的带动效应，-5-

在城市规划中非常关注废弃工业用地、工场用地，匹兹堡市重建局把那些废弃的工业用地从业主那里收购来进行重新整治，再按城市规划向开发商公开出售，实现了滚动发展。而我们却不同程度地存在重建设轻规划和项目带着规划走的现象，规划在吸引各类生产要素、带动项目实施等方面存在差距。同时，合理规划开发区、商业带、生态园、文化区，带动教育、文化、科技、卫生、体育和社会福利等方面也还存在差距。

第二，规划的延续性差。对待已有建筑，我们喜好拆旧建新、推倒重来，而美国人则慎待历史建筑，对旧建筑物以维护为主，使它“延年益寿”，保持城市记忆。在古建筑物的利用上，美国大都突出具有历史、民族、文化特色的餐饮业、酒店业、文化旅游业，强调功能的文化性、多样性和实用性，真正体现了尊重历史和适应现代需要的结合。比如纽约剧院改造，开发商在原地还原一座剧院后向空中发展，有的外立面为了保持墙壁的原貌不惜用钢架加固，用滑轮移动待新房修成后再移进去作墙的外立面。

第三，规划的衔接性差。我们重视地面规划轻地下规划，规划与规划之间的衔接性和统筹性不很强。尤其是在-6-

城市电缆、电线、管道铺设等方面，往往出现各个职能单位按照自己的专业规划自行铺设管线设施，结果是各自为阵、各行其是、“开肠剖肚”。甚至少数规划与其他规划之间互相冲突，且难以调整和更改，形成重复建设，造成投入浪费。

第四，规划的长效性差。在城市规划中，过分考虑当前经济的可行性、财政的可承受性、社会的可接受性，导致注重降低建设成本，甚至千方百计压低项目造价，使房屋等建筑物的使用寿命缩短，维护成本上升，畅通能力和承载能力下降。美国的房屋一般可以保留百年以上甚至上千年，而我们的房屋使用寿命普遍较短；我们喜欢把城市的近远期规划均做成深度规划，而美国做深做细的只是近期规划和修建性详规，可以节约人力、物力和财力。

第五，规划的环保性差。我们在树立“环境优先、持续发展、绿色文明”的理念上有差距，特别是因地制宜提高居民生活质量方面有待加强。美国的规划以改善城市生态环境质量、保护市民身体健康为根本出发点，注重居民与土地、水、风、植物、动物打交道。比如芝加哥市中心的密歇根湖，通过三座大型污水处理厂连接各幢大楼、各

居民住户，确保了湖水的清澈。

在借鉴美国经验、吸取美国教训、缩小规划差距的同时，着眼于重庆城市发展的态势，立足丰都城镇发展的基础，当前和今后一个时期，将从五个方面入手，不断增强城市规划的科学性。

第一，强化规划的统筹性。整合城乡资源和要素资源，处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城市建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系，实现设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴、城乡共荣。一是统筹坐标定位。配合推进涪利铁路建设，打造东西南北高速公路十字骨架，加之三峡工程建成后长江水位升高，形成铁路、公路、水路并举的综合交通网络，发挥丰都居重庆版图中心、处三峡库区地的区位优势。二是统筹城乡发展。将城市规划与村镇规划有机结合，实现基础设施共享、资源共用，以城带乡、以乡促城，把城市的活力带到农村，让城镇居民共享田园风光。三是统筹功能配套。按照城市功能定位，规划好交通、能源、水利、通信、环保等市政公用设施和社区文化、体育、卫生、超市等综合功能设施，优化城市的内在功能。四是

统筹生态和谐。抓住国家生态示范区建设契机，以创建市级山水园林城市和市级卫生城市为动力，实施库周绿化带和沿江绿色经济长廊项目，营造良好的人居环境。规划综合考虑经济发展、社会进步、土地利用、住宅建造、基础建设、交通改观、水资源建设、生态环境保护建设、历史文物保护建设。

第二，强化规划的超前性。城市规划不仅决定城市的现在，更决定城市的未来，必须超前安排、未雨绸缪。一是树立宏观意识。把城镇规划建设放在西部大开发、重庆大跨越、库区大发展的层面上来谋划，放在发展社会经济、提升城市品位、改善人居环境的前提下进行，彰显城市的特色、传统、内涵和潜质。二是树立持续意识。强化规划先导、突出规划先行，以此指导各项建设有计划、有步骤地进行，既充分现有发展潜力，又为未来发展作好铺垫，为后人发展做好准备，为今后发展留有余地，真正实现可持续发展。三是树立发展意识。把握城市的发展产生的新情况、出现的新问题、提出的新要求，根据实践的发展和外部因素的变化，适时加以调整和完善，使城市规划适应发展需要，更加全面、正确地反映城市发展的客观要求。

具体就是做到规划超前、管用、不留后遗症，一定先行、一定可行、一定执行。

第三，强化规划的产业性。没有产业支撑的城市实为一座空城。重点强化四大产业的规划及实施。一是工业：完善名山工业园区建设规划，抓好高家镇食品工业园、社坛镇木制品工业园配套建设，搭建招商引资平台，做大做强食品、建材、医化、轻纺、服饰等产业。二是农业：壮大蚕桑、果菜、畜牧、烤烟四大农业骨干产业，大力发展青蒿、苎麻种植。三是旅游：实施兴旅富县战略，加大旅游资源整合力度，促进北岸民俗文化旅游区、新县城移民文化旅游区、南岸生态文化旅游区持续快速健康发展。四是商业：大力发展县城和中心商业集镇的专业街市，做大做强商贸流通产业；积极发展连锁配送等新型商业业态。通过产业的规划、培育、做强，逐步提升城市的人气、商气、财气和可持续发展能力。

第四，强化规划的文化性。文化是城市的灵魂，是城市的立市之本、发展之基。一是挖掘地方民俗文化。突出鬼城文化这一世界品牌，着力打造以名山景区为核心的北岸民俗文化园区；开发利用好烟墩堡旧石器遗址等文化遗

址；搞好地方民俗文化产品开发，做大做强仙鹤寿衣品牌。二是打造三峡移民文化。在县城规划中，建设移民纪念馆、展览馆、主题公园，在醒目地方建造移民迁建雕塑、画廊、碑林等等，以此增强移民新城的文化气息。三是打造楹联文化。大力实施楹联工程，兴起想联、写联、挂联、评联、学联、用联高潮，通过统一加工制作，使之逐步成为城市的一道风景线，不断提升县城形象、铸造县域灵魂、培育县民品格。四是建设生态休闲文化。搞好龙河流域的开发规划，高起点建设南天湖生态旅游景区，积极开发世坪植物园，搞好佛建高效生态农业示范园、三合水保示范园的开发，丰富生态休闲文化内涵。

第五，强化规划的权威性。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则。一是建立科学决策机制。严格执行“知名单位编制、社会公众参与、专家集体评审、行政最终决策”的编制程序。健全完善规委会运作制度，严格按照规章运转，充分发挥其在城市规划方面的统筹领导作用。二是成立专家审查组。对重大项目规划建设，聘请本地和外地高水平规划专家担纲，对重大项目、标志性建构筑物的规划进行严格审查，为规委会

决策提供参考依据。三是广泛吸纳群众参与。建立城市规划预告制度，公开征集市民和社会各界人士对规划的意见和建议；建立城市规划听证会制度，使城市规划更多地体现市民意愿。四是强化规划执行监督。坚持城建监察每日巡查制、违法案件查处会审制以及竣工工程验收制，建立城市规划执行情况报告制和规划行政责任追究制度，确保城市建设有序推进。

通过考察、学习、思考，可以相信，在经济社会发展和城乡规划建设的征程中，我们将重视学习成果的转化，努力打造安全、舒心、可持续的工作学习生活环境。只有这样，才不负组织期望、不虚此行考察、不负工作重托。

第五篇：赴美交流学习心得

建04A-4 李存浩

04103010427

赴美交流学习心得

本人于去年12月31日赴美参加本校与美国加利福尼亚州cal poly pomona间的交换学生项目，并在该学校建筑学系建筑学专业与美国学生一同度过了半年，也就是两学期的学习生活。

Cal poly pomona是一所以工科见长，各专业协调发展的美国高等学府，它在加利福尼亚州甚至美国都享有相当的声誉，能作为一名交换学生到这所学校就读，我是相当幸运的。Cal poly pomona最好的两门专业分别是，建筑学和机械工程。作为一名建筑学的学生，通过本年来这两个学期的课程学习，本人由实感到受益匪浅。

专业知识方面，我通过在cal poly pomona两个学期建筑学课程的深入学习以及与老师，同学们的交流，已经能够熟练掌握和灵活运用在美国交换学习得来的知识和技巧进行建筑设计和创作，并对目前国际主流的建筑设计理念以及方法有了一个系统性的了解。Cal poly pomona建筑学专业的建筑设计课程设置是以理论知识的教授为辅，以实践和对理论知识的灵活运用训练为主的研究性课程。学生在对建筑设计的各种理论数据，硬性规定等有深入了解的基础上，在老师的全程协助下，在实验室里进行自主创作。这对于开放思维，丰富设计内涵有相当的帮助。我记得我的一名在cal poly pomona的老师说过，建筑学老师就像文学老师，他们不能教你什么东西，他们只能告诉你文法，让你看尽可能多的各式的作品，至于怎么去理解并产生自己的一套风格体系，那就只能看学生自己的了。换句话说，老师能做的，只能是启发学生的创造性。我认为这很有道理。

2013-4-6 建04A-4 李存浩

04103010427 语言学习方面，我的英语口语及听力水平具有了长足进步，单词量也随着与美国友人的经常性和学术性交流的逐步深入而显著增加。可以说，得益于这半年的交换学习生活，我的英语水平已经达到了一个较高的层次。当然，开始的时候总是困难的，在我刚抵达美国的时候，深感英语交流能力的限制所带来的不便，但是在外国友人的帮助下，我的英语学习进展的相当顺利。在赴美一个月后，我便已经能够做到初步与人交流，并解决了上课难听懂的问题。到回国之前，熟练运用英语进行日常及学术交流对我都已不成问题。对此，我感到非常高兴。

在与老师，同学们共同学习，生活的同时，我不仅完成了学习上的任务，也交到了许多美国朋友。俗话说，在家靠亲人，出门靠朋友，没有这些美国朋友的帮助，我是不可能在语言，学习甚至生活上获得如此的成功和便利的。这次交流学习，不仅仅是学术上的，更是一次开拓眼界，增进中美友谊的旅程。我很高兴我顺利完成了这次交流学习的任务并重新回到了祖国的怀抱。此次赴美学习的成果是我的财富，我将充分运用它们，继续努力完成在北工大的学业。

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