反思通钢事件

第一篇：反思通钢事件

反思通钢事件

2009年第8期2009-8-15作者：《上海国资》特约记者 寒皓 点击:28

“如果多数职工反对的事，最好就不要去推进”

虽然通钢事态已趋平息，但透过这一极端事件，关于国企改制的话题再次引发了人们的深入思考。国企改制是我国推进市场化进程的必由之路，在改制过程中出现的震荡，引发的争论和思考，一直是社会关注的焦点话题。近几年，随着大规模集中的国企改制渐次告一段落，对国企改制思考的热度随之降温。而通钢事件的发生，让国企改制再次成为理论界关注的热点话题。

通钢事件，对从事国企改制和国有资产管理工作的人们来说，可以留下哪些警示？记者通过采访各方人士，觉得至少有以下5个方面应引起思考。

一是对改制程序和职工知情权的尊重

在此次事件中，受到广泛质疑的是股权调整决定的突然性。这种突然性不光让很多普通职工没有思想准备，即使是通钢集团的一些高层，也觉得事发突然，以至于网上出现通钢集团4个高层听说消息后当即决定辞职的传言。股权调整来得如此之急，如此之陡的改制给人们留下了诸多的猜想空间。在事发后不久，吉林省政府召开了一次新闻发布会，吉林省国资委副主任王喜东代表吉林省政府作了情况介绍。他说，建龙集团对通钢集团增资扩股方案，是在通钢集团已经实施改制，员工身份全部转换，并在各股东协商一致的情况下，履行了相关审核、审批手续。按照《企业国有资产法》规定，股权调整方案不涉及职工安置和裁员等问题，且已分层次召开多个座谈会，向大家宣传、解释实施方案的必要性，方案的实施符合国家法律法规。

从理论上讲，此次改制的程序是合法的。但如此大的改制，把企业体制从国有主导变为民营主导，必然牵扯到每个职工的利益，虽然暂时可能并不涉及职工安置等切身利益，但职工肯定也会从个人今后命运的角度进行猜想，会有一些担忧和顾虑。这种时候，政府必须稳妥推进，从操作的合理性上讲，应该征求职工意见，求得职工多层面的理解，向职工讲清改革的必要性。

有的专家也表示，可能政府在这一问题上有担忧和顾虑，怕如果职工不理解而让政府白费工夫，改制会流产。“如果多数职工反对的事，最好就不要去推进。”如果单方面去推进,一旦产生冲突，其后果不堪想象，造成的损失和伤害也很难弥补,通钢事件就是一个佐证。

二是改制企业文化理念的碰撞和冲突不容忽视

建龙和通钢的矛盾，从深层次分析，实际上是民企和国企在企业管理理念上的文化冲突。应该说，建龙集团的某些做法如严格考核，重视成本核算是合理的，更趋于现代企业的管理理念。但是，从国企体制下过渡来的职工，对这种市场机制下的管理模式还并不适应，他们更习惯于把很多东西和在国企体制下做对比，在心理上对有些东西有抵触。

在事件发生后，有媒体提出了一种说法，认为通钢事件折射出国企转轨时期的“归属焦虑”，这是一种精神和心理层面的东西，它的直接表现形式就是“国企情结”，即对国企的依恋，认为在国企中有家的感觉，而在私企中却有不安全的感觉。钢铁行业的专家徐向春认为：“并不是说国企和民企就不能融合，关键看怎么去化解这种文化冲突。从全国范围看，民营企业控股老国企也不乏一些成功案例。”

国有企业向民营企业转制过程中，尤其要注重企业文化的建立，注重企业社会责任感的发掘，在生活上为职工创造多方面的便利，做好职工福利，让职工在新的机制下重新找回家的感觉。心气顺了，整体氛围自然就和谐了。

三是莫要将职工利益边缘化

通钢与建龙并不是第一次重组合作，而是已有3年多的改制经历。这3年来，职工究竟怎么看待重组，职工对建龙是什么态度？这些思想层面的东西，应该引起管理层和政府部门的关注，在再次重组中将其纳入其中重点考虑。如果早一点摸清职工的思想动态，事态也许就不会是今天的这个样子。

有专家不无担忧地表示，通钢事件，出现职工对政府所传达出来的信息质疑的态度，也多少反映出群众对政府的一种信任危机。

专家认为，在国企改制中，有关方面一定要综合衡量各方利益诉求，尤其是要把维护职工权益放在第一位，切莫将职工利益边缘化，一旦忽略了职工利益，将遭至强烈反弹，改制将难以推进，欲速不达。

四是重新考量企业薪酬体系

此次通钢事件中，关于员工和管理层收入差距过大是反映较为集中的一个问题。一位通钢集团的退休干部说，过去，管理层和普通员工的收入差距只有两三倍，现在你看，都快有上百倍了，员工心气怎么能顺。

其实，放眼全国，员工和管理层收入差距拉大，正是一个不争的事实，而在一些大型国有企业和商业银行，这种差距更是体现得非常鲜明。

在通钢事件中，国企改制后薪酬体系的调整，引发了很多矛盾，这种矛盾既体现在在岗人员身上，看着原来和自己一个级别的人拿比自己高得多的薪酬，很多人心气不顺。

有关专家建议，对目前企业尤其是国有企业和由国有企业改制过来的企业，应该对其薪酬体系进行重新考量，从维护社会和谐的角度进行适当调整，使其更趋合理化，也更能为员

工所广泛接受和认可。

五是真正让工会组织发挥作用

改制后的通钢集团，原有做党群工作的好几个部门合并成了一个党群工作部，这里面包括工会。改制后的工会主席由一位副总经理兼任，固定的工会工作人员也没有几个。

事实上，这样的工会组织给员工的感觉多少有些弱化了。通钢集团的部分职工表示，过去有困难找工会，但现在有了不顺心的事，对企业里很多事情不满意，也无从倾诉和反映，这些想法和意见只能压在心里，久而久之，心气就越来越不顺。

有关专家认为，在通钢改制过程中，可以看出，职工没有自己的利益代言人，缺少一个畅通的利益诉求渠道，成为改制中被边缘化的群体，因而不自觉地把政府部门、企业管理层放在自己利益对立面。

对改制企业而言，应更强化工会组织的作用，让工会组织真正成为“职工之家”，职工可以依托工会组织反映自身合理诉求，畅通利益沟通渠道，此外，建立了健全的工会组织，企业也可以通过工会对职工做细致、有效的思想政治工作，让工会真正成为联结职工、企业与政府之间的桥梁与纽带。

第二篇：通钢一小十月份安全工作总结

通钢一小十月份安全工作总结

结合省教育厅关于切实做好校园安全工作的紧急通知，通钢一小继续将安全工作作为各项工作的重中之重，广泛开展学校安全教育工作，保障了我校正常的教育教学活动的顺利开展，保证了每一名学生的安全。一、十月份学校主要完成的安全工作：

根据通化市教育局和兴华教育中心统一工作部署和我校的具体工作安排，学校认真做好安校园安全大检查大整改“回头看”，十月份，学校继续将安全工作作为各项工作的重中之重，认真进行安全隐患排查，广泛开展安全教育工作，保障了我校正常的教育教学活动的顺利开展。

1.学校安全检查小组坚持每天对教学楼和操场进行安全检查，填写每日自查情况记录表。防火安全领导小组每周进行防火安全检查，做到发现隐患及时整改。

2、十一假期结束后，10月8日安全领导小组对全校进行了安全排查，重点检查了消防器材，确保消防器材的正常使用。

4、认真上好安全教育校本课《交通安全永记心中》。1-2年级：认识交通标识 3-4年级：学习基本交通常识

5-6年级：收集交通事故材料，交流感想。

5、加大了课间教师站岗和各班级纪律监督岗的监督和检查力度，确保了学生课间上下楼梯的安全。

6、对全体学生进行经常性的安全教育，结合学校的实际情况，每天利用间操和中午集合时间对学生进行安全教育。

7、继续加强疾病防控工作，制作了一期秋、冬季传染病的预防和治疗的卫生报，张贴于各班级和一楼大厅。做好传染病的宣传和预防工作。加大了通风和消毒的力度，班主任和校医每天认真做好晨午检工作，并做好统计和存档。对于有感冒症状的学生进行了及时隔离，并指导到正规医院就诊。有效控制流感的蔓延。

8、结合天气情况，充分利用大厅的电子屏幕对全校师生进行安全提示。尤其是昼夜温差较大和天气突然降温的几天，我们每天都利用集合时间或通过班主任对学生进行防寒、保暖的教育。

9、在全校范围内进行了管制刀具的排查，教育学生不带具有安全隐患的利器或火种进入校园，为学生排除身边的安全隐患。

10、对学生上学乘车和家里有私家车情况进行了又一次普查，并联合二道江交警大队，对接送孩子上放学车辆的司机和家长下发了一份关于“上放学时间段校门口50米以内禁止行车”的公告。然后每天安全巡查组在上放学时段进行监督。通过一段时间的综合治理，使校门口存在的交通安全隐患有了很大的改观。

11、组织全体教师参加了通化市教育局直属学校安全知识考试，通过考试使大家进一步深入学习了安全知识，更好的促进相关工作开展。

二、存在的不足

1、部分学生对安全教育防范认识不够，宣传不到位。还有部分学生在楼内跑跳，个别低年级学生中午在操场和校门口做危险游戏。

2、家长和学生对预防传染病认识程度不够，个别家长因为怕孩子耽误课而让孩子带病坚持上学。给一些班主任的工作带来麻烦

3、学生中午在操场做游戏的时候不能保证安全，尤其是低年级学生偶尔有碰撞现象发生。

4、还有个别家长把车停到校门口，这项工作要常抓不懈，让家长逐渐形成习惯。

三、下月安全工作安排

1、结合11月9日消防日开展“安全教育宣传周”系列活动，通过消防安全标语、消防知识讲座、消防撤离演练、安全主题班会、安全知识测试等活动对学生进行系统的安全常识教育，提高学生的自护自救能力。

2、天气逐渐变冷，加强学生的冬季防寒、放冷、防滑等教育。

3、加强学生冬季的道路交通安全教育。

4、冬季来临，黑天较早，教育学生放学及时回家、不与陌生人说话等，防止学生被拐、被骗，提高学生的自我保护意识。

5、加强校门口的车辆及家长接送学生管理，加强校园封闭式管理，严格把好外来人员的出入关，家长、家属及其他人员没有学校同意一律不能进入校园。

6、加强安全工作的宣传力度，制作安全宣传板，提高师生安全意识。

7、利用家长会与家长签订学校、家长责任、义务划分协议，是双方明确在孩子监护过程中各自的职责。

8、按照教育部下发的《中小学校岗位安全工作指南》，学校认真落实岗位职责，把各个岗位的职责要求上墙张贴，时刻提高思想认识。

9、巩固校园安全隐患大检查、大整改工作成果，认真做好“回头看”工作，做到思想不松劲，工作不停歇，力度不减弱，彻底查改隐患，确保“回头看”工作有效开展.2016年10月28日

第三篇：通钢厂内交通安全管理协议书

通钢厂内交通安全管理协议书

甲方：通化钢铁公司（工程处）

乙方：外协单位

根据《中华人民共和国道路交通安全法》和通化钢铁公司《厂区道路交通安全管理办法》及《厂区交通安全管理处罚规定》，预防和减少交通事故，保护人身与财产安全。双方自愿签定本协议，共同遵守：

1、通化钢铁公司保卫处负责厂内日常交通安全管理工作，对违反交通安全的行为进行纠正和考核。

2、乙方必须按通化钢铁公司进出厂车辆管理规定办理通行证进入厂区，并自觉遵守法律、法规和通化钢铁公司《厂区道路交通安全管理办法》、《厂区交通安全管理处罚规定》。

3、在通化钢铁公司厂区内发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速拨打交通报警电话（0435—3792727），同时报告巡查的交通管理人员，迟报或者瞒报交通事故的，后果自负。

4、由于乙方责任造成交通事故，导致甲方或第三方人员伤亡和财产损失时，由乙方承担事故责任和经济损失。

5、乙方在履行同甲方的合同、协议等过程中，因雇佣车辆、人员的责任造成交通事故，由乙方负责协调、处理事故和经济损失的赔偿。同时，乙方有义务告知雇佣车辆、人员自觉遵守通化钢铁关于交通、安全的相关规定。

6、本协议书一式三份，甲乙双方各保存一份，通化钢铁公司保卫处一份。

本协议自签定之日起生效，至年月日止。

甲方单位（章）：主管领导（章）签字

乙方单位（章）：法人（章）签字

年月日

第四篇：通钢一小“护校安园”工作总结

通钢一小“护校安园”工作落实情况

根据市教育局“2016年通化市中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案”，按照教育中心的统一部署，现将近阶段“护校安园”工作落实情况总结如下：

一、成立工作领导小组

为了保证我校安全稳定工作更有实效地开展，保证师生安全、提高师生安全意识、提升自救能力，学校成立工作领导小组：

组长： 颜丽华 副组长：王治香

组员： 杨海波 于训革 李微微 张文萍 徐海军

刘丽繁 李晓敏 任秀波 李治刚 于平平鞠业儒 张志良 王永坤 于恒波

二、工作落实情况 1、6月1日上午，召开“护校安园”工作会议，王治香同志向全体教师传达2016年通化市中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案，认真部署了防火安全工作，层层落实了责任，明确分工。2、6月2日安全领导小组对全校进行了重点安全排查，包括操场、体育器材、门卫、图书馆、档案室、财务室、计算机房、实验室、仓库、各办公室、教室等。各个楼梯等疏散通道畅通，消防栓、灭火器、指示灯正常使用，室内电源良好，无私自用电

情况，排除安全隐患。3、6月2日利用第五节课对学生进防火安全教育，同时结合学校实际情况及时更新电子屏内容，对学生进行防火安全宣传教育。4、6月3日学生处主任及干事在全校范围内进行一次烟花爆 竹等易燃易爆物品排查，教育学生不带具有安全隐患的利器或火种进入校园，教育学生不在家中或野外玩火。

5、在楼梯和各安全门口安排教师和学生同时站岗，确保学生在校的人身安全，加强教师站岗的检查力度。

6、全面抓好校园安全教育和应急演练工作，定于6月18日组织一次消防安全疏散演练。

7、召开安保人员专题会议，提高安保人员的安全意识和责任意识。强调夜间更夫必须保证两人同时在岗，加强巡逻，充分利用校园监控视频系统和报警系统，保证校园安全。要求夜间更夫禁止大脱大睡，每天至少在23：00、2：00、4：00巡逻三次，认真做好记录，由于校长和徐海军负责检查，切实做好夜间安保工作，保证校园财产安全。

第五篇：通钢一小二三月份安全工作总结

二、三月份，我校认真贯彻执行上级主管部门各项有关安全工作的通知精神，广泛开展学校安全教育工作，保障了我校正常的教育教学活动的顺利进行，保证每一个少年儿童的健康成长。现总结如下：

一、所做的工作

1．学生处结合学校实际情况，按照上级部门的文件精神，认真制定了安全教育计划，开展一系列安全教育活动，不断提高学生的安全意识，拓展学生安全知识，增强学生紧急遇险自救能力。

2．严格按照上级有关部门开展安全教育工作，开学第一周利用班会时间对学生进行了新学期安全教育。

3．3月31日组织了消防安全撤离演练活动，进一步明确了安全撤离路线和紧急遇险自救能力。

4．对全体学生进行经常性的安全教育，一旦发现学生中存在不安全因素或出现某种苗头，及时批评教育，加以制止，防患于未然，坚决把不安全事故扼杀于萌芽状态。结合天气情况，每天利用中午集合时间对学生进行安全教育。如大雪天气注意交通安全，天气转暖进行防坠冰、防溺水教育，课间注意操场防滑教育等。

5．特殊天气或流感多发时期利用大厅的电子屏幕对全校师

生进行安全提示。

6.在楼梯和各安全门口安排了教师和学生同时站岗，确保了学生在校的人身安全。

7.结合第二十个“全国中小学生安全教育日”，开展了一系列的安全教育活动。悬挂和张贴相关的宣传标语、条幅、图片，出板宣传板报、专栏等，加强校园安全文化建设，利用学校宣传阵地和设备，开展形式多样的安全教育活动。

8.班主任和校医每天认真做好晨午检工作，并做好统计和存档。当发现学生感冒比较多的时候，我们加大了通风和消毒的力度，并下发了致家长的一封信和制作一期春季常见传染病预防卫生报，与家长共同对学生进行卫生知识宣传教育。

9.学校安全检查小组坚持每天对教学楼和操场进行安全检查，填写每日自查情况记录表。防火安全领导小组每周进行防火安全检查，做到发现隐患及时整改。

10.3月1日、11日、18日、31日安全领导小组对全校进行了全面彻底的安全排查，重点检查了消防器材，确保消防器材的正常使用。

二、存在的不足和改进措施

一个月来，由于我们把安全教育工作和防范工作落到实处，因而从未发生不良事故。但是，部分教师和学生对安全工作的认识程度还不够，楼内还有跑跳现象，个别同学也有带病坚持上学的情况。今后还应加强宣传和教育。

对学生的安全教育是一项长期的、艰巨的任务，时刻也不

好、更扎实。

三、下一步的安全工作打算

1、扎实做好学生的安全教育工作（1）教育学生不在江面、河面上走；春季

风大不在楼根行走防高空坠物；教育通勤学生不乘坐黑车；对学生进行防溺水教育，与家长沟通共同监护好孩子的安全。

（2）重点抓好领导值班、教师楼梯站岗工作，加大考核力度；把好校门关，严禁任何无关人员进入校门，严肃出入门的各项规章制度，确保校园平安。

（3）重视春季传染病预防，做好宣传教育工作，坚持晨午检、通风、消毒。

2、做好清明节的安全教育工作，学校致家长一封信，与学校共同监护好孩子的安全。同时做好假前安全大检查。

3、安全工作领导小组随时检查学校存在的安全隐患及时整改，把学校安全工作落到实处。

4、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

5、学校处于交通要道，严重威胁着师生的安全，对学校财产保卫工作有一定的隐患，对学校管理构成一定的难度。

卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。总得来说，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，今后我们将进一步加大安全工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展工作的新局面。

2016年3月31日