实施动态考核推进重点治理

第一篇：实施动态考核推进重点治理

实施动态考核推进重点治理

——民勤县出台《石羊河流域重点治理工作动态考核实施办法（试行）》 为全面准确地考核评价领导班子和领导干部，推进石羊河流域重点治理工作高效落实，民勤县积极建立健全综合考核评价体系，对石羊河流域重点治理工作实施动态考核，有力地促进了干部考核管理的科学化、民主化、制度化。

2009年下半年开始，民勤县从全县生态治理和经济社会发展实际出发，根据《党政领导干部选拔任用条例》和《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，制定了《民勤县石羊河流域重点治理工作动态考核实施办法（试行）》，对全县18个乡镇和37个部门落实石羊河流域重点治理工作任务实施动态考核。

在考核办法上，实行“一月一通报、一季一点评、年终一汇总”，每月由各监控部门上报重点工作考核信息，县实绩考核办汇总排序后，向列入考核的乡镇和部门反馈通报；每季度根据动态考核结果，对各乡镇、部门落实重点工作情况进行点评，分析工作得失，积极促进整改；年终将全年动态考核情况进行汇总，列入领导班子和领导干部年度工作实绩考核得分，作为评先树优、领导班子调整、干部选拔任用的重要依据。

在考核内容上，紧紧围绕县委、县政府经济和社会发展工作大局，着重突出石羊河流域重点治理工作，将关闭机井、水资源 1

配置方案落实、日光温室建设、养殖暖棚建设、维护稳定及信访工作、压减耕地、落实“三禁”政策、执行财经纪律审计情况、执行党政纪规定、农民负担、计划生育等工作纳入动态考核内容。

在考核程序上，每项考核内容分别制定科学、客观、易行的考核量化办法，由水务、林业、纪检等监控部门每月实施考核，分管农村经济工作的县级领导每月对各乡镇和重点部门进行评价打分；四大班子主要领导和分管农村经济工作的领导每季度对列入动态考核的乡镇和部门工作进行评价打分，县实绩考核办公室根据考核信息建立考核台账，进行计分、评价、排序、分析，每月向被考核单位书面反馈一次，每季度向全县通报一次。

在信息采集上，在水务、国土、林业等13个监控部门每月对乡镇和部门工作进行考核监控的基础上，积极拓展考核信息搜集渠道，人大代表、政协委员经常对乡镇和部门重点工作进行考察评议，县级领导、纪检干部、组工干部、群众代表和财政、审计部门负责人等不同群体定期对乡镇和部门工作进行综合评价，建立了上级评、下级评、相互评、内部评、纵向评、横向评的立体评价机制，力求全面、立体、动态地反映领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责情况。

在考核结果的运用上，对考核结果进行认真地分析对比，对工作滞后、违纪违规的乡镇和部门实行红、黄牌制度，对工作完成较好、排名靠前的领导干部在评先树优、选拔任用时优先考虑，对推进工作不力、任务完成不好的领导干部不提拔重用、不评优树先、不晋级晋

职，做到 “谁不坚决就否决、谁不作为就让位”。

实施重点工作动态考核，变以往领导班子和领导干部年终“一次性”考核为实时、动态、立体性的考核评价，建立了科学、高效的干部考核评价体系，增强了考核工作的科学性、准确性，考出了信心、考出了动力、考出了正气，在全县形成了真抓实干、争当人先的工作环境和良好氛围，有力促进了关井压田、日光温室建设等重点治理的有效落实，为全县生态治理和经济社会发展提供了有力保障。

第二篇：动态考核文件

济南市城乡建设委员会

关于开展2015年建筑业企业 安全生产许可证动态考核的通知

济建质安字〔2015〕7号

各县（市）区、高新区建委（建设局），各建筑业企业：

按照省建管局《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》（鲁建管发〔2011〕16号）、《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》（鲁建管发〔2011〕17号）、《关于做好2015年全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作的通知》（鲁建管质安字〔2015〕8号），确定自今年4月中旬至7月底，开展2015年全市建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作，现将有关事项通知如下：

一、考核范围

（一）本市资质为建筑施工总承包、专业承包及劳务分包《安全生产许可证》2016年(2016.1.1-2016.12.30)到期的企业。

（二）外地进济具有独立法人资格，且在市城乡建设委注册登记的房屋建筑总承包、专业分包及劳务作业分包企业；驻济中央、部属建筑业企业（含其内部具有独立法人资格的子公司）。

（三）安全生产许可证证号首数字为“18”开头的建筑业企业（水利水电、矿山、冶炼、石油化工除外）。

（四）2014年安全生产许可证动态考核被列为黄色监管、红色监管和规避考核企业。

（五）2014发生过安全生产事故的企业。

（六）2014企业资质升级或增项的企业。

（七）市城乡建设委认为应当动态考核的企业。

二、考核程序

自发文之日起，上述考核范围全部企业根据《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准》内容逐项认真展开自查，并详实写出自查报告,于2015年4月10日前以电子版形式发送至邮箱dtkh2015@163.com。

属考核范围中第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项的企业自查报告连同规定考核材料一并报送至市城乡建设委质量安全管理处。材料审核完毕，将根据企业上报材料及有关规定到企业及施工现场进行抽查。最后根据各方面审查情况做出考核结论。

属考核范围中第（二）项的企业将结合我市工程质量治理两年行动一并到企业及施工现场检查。

三、考核材料要求

（一）自查报告。

（二）企业安全管理机构设置、人员任命及组成人员文件原件及复印件。

（三）企业资质证书原件及复印件。

（四）安全生产许可证原件及复印件。

（五）企业三类人员一览表、证书原件及复印件。

（六）企业特种作业人员一览表、证书原件及复印件。

（七）企业三类人员、特种作业人员办理工伤保险本及上一缴费发票、明细表原件及复印件。三类人员、特种作业人员工伤保险人名必须相符。

（八）2014年企业财务统计年报表原件（含工程明细、合同额）。

（九）企业保证安全生产投入红头文件、资金使用计划、及实际发生的资金投入发票原件及复印件；资金投入财务报表原件及复印件。

（十）企业管理人员和现场作业人员安全培训教育证实材料（包括培训计划、培训记录、影像资料、培训资金投入发票原件等）。

四、考核时间安排

(一)2015年4月15日—5月31日，总承包企业；(二)2015年6月1日—6月30日，专业分包企业；(三)2015年7月1日—7月31日，劳务分包企业。

五、考核结论核定 考核工作结束后，市城乡建设委将对考核结论进行通报。

（一）对列入黄色监管企业，给予警告，记入不良行为档案，责令限期整改。经整改仍未达到规定要求的列入红色监管，暂扣安全生产许可证，停止一切建筑施工活动、停止济南辖区内投标活动。

（二）列入红色监管企业，责令整改。报省建管局建议暂扣安全生产许可证，对企业安全生产条件重新审查，暂缓加盖企业资质证书考核章，停止一切建筑施工活动、停止济南辖区内投标活动。暂扣期间拒不整改或整改后仍达不到合格要求，予以延长暂扣期直至吊销安全生产许可证。

（三）规避考核企业，给予警告，记入不良行为档案、暂缓加盖企业资质证书考核章，停止济南辖区内投标活动。

此次考核结论一并纳入市场招投标、企业资质、安全生产许可证等建筑市场监督管理体系。

根据中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》第六十七条，施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

六、考核工作要求

（一）企业自查报告及上报考核材料必须由企业分管安全的负责人报送至市城乡建设委质量安全管理处。

（二）企业对提供材料真实性负责，对徇私舞弊、弄虚作假者一律列入红色监管，并追究相关人员责任。

地址：龙奥大厦F0432房间

联系人：赵倩 张兆海 电话：666056

41附件：

1、山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准

2、企业三类人员一览表

3、企业特种作业人员一览表

济南市城乡建设委员会

2015年3月26日

第三篇：实施业务公开扎实推进源头治理

实施业务公开，扎实推进源头治理

业务公开工作是2009年全系统的一项重点工作，也是集团公司“抓源头，促清廉”主题活动的延续和深化，按照集团公司业务公开的要求，增强业务工作的透明度，优化业务流程，把容易出现腐败问题的环节放在阳光下运行，以公开促民主，以公开促清廉，努力实现“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标,把业务公开作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容。要统一思想，提高认识，加大宣传力度，努力创造业务公开工作的良好氛围。实施业务公开，扎实推进源头治理，要从以下几个方面着手。

一、加强业务公开的领导,成立相关组织机构。业务公开工作是一项政策性很强的工作，涉及面广，内容多，为保证这项工作顺利开展，必须成立相应的组织机构，为业务公开工作提供组织保证。应建立业务公开领导小组、监督小组和办事机构；业务公开小组组长一般由公司党政主要领导担任，成员由相关业务部门人员担任；公司业务公开监督小组，组长一般由公司纪委书记担任，成员由监察、审计、法律等有关人员组成。大公司可以成立相应的组织机构，小公司可以建立工作小组办公室；同时明确业务公开领导小组、监督小组、工作小组、业务部门的职责。真正做到领导重视，相关部门承办，职工群众参与，形成上下联动的工作机制和网络体系，保证业务公开的质量和工作的有序开展。

二、搞好调查研究，制定好实施意见。

按照学习实践科学发展观要求，深入到相关基层单位进行调研，充分掌握部门、单位的业务内容，在调查研究的基础上，列出本公司、部门、单位业务领域应当公开的信息，公开那些的关键环节和重点领域，然后制定相应的业务公开实施意见，实施意见必须明确业务公开的指导思想、基本原则和工作目标，明确公开的内容、范围、形式、程序、方法、组织与职责、监督与检查、考核与奖惩等，确保业务公开工作操作规范，为实施业务公开提供依据和指导。制定业务公开操作程序和审批流程，对业务公开方案进行优化，使业务公开更具有可操作性。按照科学发展观的要求，根据业务发展的内涵和外延，对实施意见进行充实提高，更符合企业发展的实际。

三、坚持业务公开原则，把握工作重点，须同源头治理相结合。

实施业务公开，必须坚持实事求是、突出重点、公开结果，坚持内外有别、重点对外、依法公开，坚持区分层次、有限授权、分级公开和坚持民主集中、融入制度、不断完善等四项原则。在业务公开过程中，不能雷声大雨点小，应击鼓有声，如果不坚持上述原则，只能说是形同虚设，将会失去效能和公信，不但起不到源头治理的作用，反而使一些人有机可乘。因此，业务公开必须做到：经办项目的公开、经办过程公开、经办结果公开，经得起检验，发现问题要及时处理。业务公开工作，要按照坚持“从正面抓、从上面抓、从源头抓”的要求，建立长效机制，避免“一阵风”。且要紧扣重点领域、关键环节，所谓的重点领域就是业务中与外单位发生的经营的所有活动，在地市级分公司层面，主要包括：成品油直分销售、物资采购、工程招投标、资产资本运作、人才招聘等大类业务。同时不能忽视小的项目，如：加油机配件，办公用品的采购、配送车的保养维修，公务车保险等业务；所谓的关键环节，就是容易产生权钱交易的过程，容易产生腐败的环节。重点应放在涉及企业和人民群众切身利益的各种权力运作过程，放在同外单位活动的人和事上，放在活动过程中的操作细节上，放在易发生钱权交易的环节上，把开展业务公开工作同源头治理工作联系结合起来，这样就可以在开展业务工作的同时，推进源头治理，以业务公开促源头治理，以源头治理促进企业稳定、健康、可持续发展。

确定公开内容、公开层次、公开范围要符合单位的实际，根据企业业务规模确定，力求纵向到底，横向到边，不留死角。纪检监察部门要根据上级部门的要求，对业务公开工作进行监督检查；对公开过程中或公开后发现的问题，要进行及时整理归类，提出整改意见或整改措施，完善管理制度，防止在制度上出现中空；同时，对整改的结果进行公开，接受人民群众的监督，增加工作的透明度，保证业务公开工作的实际效果，使党员干部受到教育，企业得到稳步发展，职工群众得到实惠。

四、正确认识业务公开同推进源头治理的关系。

苏树林总经理常说“教训就在身边，诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，成败就在手中”，苏总的讲话，寓意深刻，时刻提醒我们中国石化每位同志，就是强调要从源头上预防腐败，而实施业务公开，就是为了推进源头治理；实行标本兼治、德法并重、打防共举、以防为主；从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理腐败，是反腐倡廉工作的基本要求，实施业务公开，给业务活动过程进行评判，是职工群众对具体干业务的人进行量体裁衣，是民主监督的过程，是实现源头治理的重要管理手段和途径。首先，通过业务公开，可以规范企业各项业务活动行为，防止在业务活动中暗箱操作，对有章不循的人和事、管理制度缺陷方面“露脸暴光”，减少违法违纪问题的发生；同时促进提高业务操作人员的素质，增强反腐倡廉的意识，通过强化企业规范管理，达到深化治本抓源头，提高源头治理力度的目的。其次，在业务公开过程中，开展违纪隐患排查，对排查发现的违纪隐患，及时通报警示，按照“四不放过”抓好治理整改，有利于将“违纪隐患”消除在萌芽之中，使违纪违规的行为在源头上得到治理，把违纪隐患排查与业务公开工作相结合，工作取得实效。有利于企业进一步深化改革、完善制度、强化监督、加强管理。

五、推进源头治理具体措施的落实。

业务公开的目的是压缩参与在业务活动过程中的人为“自由空间”，消除“自由裁量”，通过公开，促进业务活动规范有序，推进源头治理。要达到上述要求，必须抓好具体措施的落实。

（一）、加强人事管理，完善人事管理制度。

要完善人事管理制度，强化选人用人机制，严格管好“人”。要深入推进干部人事制度改革，对权力集中、责任重大的岗位上的科级领导人员和从事“人、财、物”等热点岗位工作人员，应面向基层，公开考试，严格考核。坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持民主推荐、公开招考、竞争上岗、任前公示考察结果通报等制度。大力推进竞争上岗，在竞聘中，要充分考虑职工民意代表的意见，按照科学发展观要求，推行“三维测评法”，充分发挥民主权利，确保机遇面前人人平等，让年轻有为、年富力强、作风正派、群众基础好的同志走上领导岗位。我们公司今年团委换届，为形成充满活力、公开透明的用人机制，公司对业务公开进行有意地尝试，采取公开竞聘办法、程序，统一报名与推荐相结合，领导考察与民主评议相结合，通过竟聘演讲，公司领导、中层干部，团员代表打分等方式，产生候选人、然后进行差额选举投票，产生新一届团委，并按得票最高者当选团委书记，然后予以公示。现在团委工作开展的有声有色，公司上下都感到满意，这一做法也得到了省公司团委和金华团市委的肯定。

（二）、建立健全权力运行监督制约机制。

1、实行“三重一大”议事规则。对涉及到审批、审核等每一项重要权力的运用，都要建立议事规则，处理好民主集中制和行政首长负责制的关系，防止一人说了算。如:加油站的股权收购、租赁、新建项目等要按照“三重一大”议事规则, 集体审议、集体表决、集体决定；对外项目要进行公开招标，减少人为因素，便于群众监督，保证权力运行的客观、公正和廉洁。

2、强化权力制约，依法管好“权”。要按照“谁审批、谁负责”的原则，建立和完善行政审批责任追究制和信息反馈机制。要建立统一的招投标管理体系，在工程项目、物资采购招标活动中，重点把握资质审查，包括投标人资格、评标工作小组人员的资格审查，尤其要重视关注参加制定评标办法的人的政治素质和业务素质，参加制定评标办法的人同参加评标的人要交叉选择，实行防止招投标人之间、投标人之间窜标，招投标过程、程序及结果要进行公开，接受监督，防止商业贿赂和暗箱操作等问题的发生。

3、加强资金监管，认真管好“钱”。按照深化改革、完善制度、规范运作的原则，严格执行企业内控制度，实行预算内资金统筹安排，使预算单位的一切收支全部纳入预算管理；严格审批程序，改进和优化支付业务操作流程。

4、加强监督管理，切实管好“事”。要加强对各类建筑工程、经营性土地招拍挂、国有资产评估和交易事项的决策、实施过程的管理和监督。要按照法定职责，认真贯彻落实《建筑法》和《招投标法》，加强管理，强化监督，工程建设项目从勘察、设计、施工、监理到大宗工程建设材料、设备的采购，都要实行规范，对整个过程涉及的资金运作，必须严格执行财务管理制度。要加大监督检查力度，加强对重大工程建设项目从立项、开工到验收等环节全过程的监督，严肃查处串标、规避招标或虚假招标等违纪违规行为。

（三）、加强业务公开工作领导，落实责任，确保反腐败抓源头各项任务落到实处。

反腐败抓源头工作既是一项艰巨的政治任务，也是关乎企业经济建设、营造良好发展环境的全局性工作。开展业务公开也是反腐败抓源头工作的重要举措，要强领导，重措施、抓落实、求实效。

1、切实加强领导，通力协调配合。反腐败抓源头工作是一项复杂的社会系统工程，政治性、政策性、专业性都很强，涉及行政管理的各个方面，事关企业改革、发展、稳定；各级领导要高度重视反腐败抓源头工作，把业务公开工作列入工作的重要议事日程，各级党政主要领导要按照党风廉政建设责任制的规定，切实负起领导责任，加强工作指导，逐级抓好落实。要充分发挥职能作用，主动承担工作责任，搞好组织实施。各参与部门要互相支持，通力合作，顾全大局，协调运作，认真履行本部门职责，确保业务公开工作顺利进行。

2、解放思想，提高认识、有序开展。一是要在企业经营工作任务重的情况下，越要把源头治理工作放到重要的位置上来；二是充分理解反腐败抓源头的领导体制和工作机制，不能认为源头治理是纪检监察机关的事，将本该由部门牵头的工作依赖于纪检监察部门，将自己“主角”位置转换到“配角”位置上；三是克服并消除开展业务公开工作同源头治理工作没有多大关系，企业已有内控制度，实施业务公开是“多此一举”的消极情绪。四是要解放思想，充分认识到从源头预防和解决腐败问题，是中央确定的开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要指导方针，是反腐败斗争发展的必然趋势，要站在讲政治的高度，站在全局和战略的高度，充分认识从源头上预防和治理腐败的重要意义，进一步增强做好反腐败抓源头工作的责任感和紧迫感，积极主动地实施业务公开这项工作。

第四篇：强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施

强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施

襄州区科学技术协会

自2006年2月国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，在区全民科学素质工作领导小组的领导下，我们遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，各地、各部门结合实际，整合资源、突出重点，不断创新工作思路，积极推进我区实施《科学素质纲要》的各项工作，取得了阶段性成效。概括起来，有以下特点：

一、强化组织领导，健全工作机制，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局

长期以来，区委、区政府对实施《科学素质纲要》工作十分重视，具体做到了”四个到位”：一是领导认识到位。区委、区政府在认真总结本地发展经验教训的基础上进一步认识到襄州作为一个农业大区，财政弱区，能否加快发展、科学发展、跨越发展，很大程度上取决于人民群众整体科学素质的高低，而提高人民群众的整体科学素质，最有效途径和载体就是开展全民科学素质行动纲要实施工作活动。基于这种认识，区委区政府高度重视全民科学素质行动纲要实施工作，把全民科学素质行动纲要实施工作摆上区委区政府的重要议事日程，纳入区委工作要点，写进政府工作报告，作为提高全区广大干部群众整体素质、推进经济社会又好又快发展的重要措施来抓。全民科学素质行动纲要实施工作开展以来，区委区政府多次召开专题会议研究部署全民科学素质行动纲要实施工作，定期听取全民科学素质行动纲要实施工作汇报，及时研究解决工作中出现的问题和困难，保证全民科学素质行动纲要实施工作顺利开展。

二是组织专班到位。为加强对《科学素质纲要》实施工作的领导，专门成立了由区委副书记、区长任组长，分管领导担任副组长，组织部、宣传部、党校、科协、教体局、科技局、财政局、民政局、人社局、卫生局、农业局等18个部门组成的区全民科学素质工作领导小组，办公室设在区科协，承担领导小组日常工作。区委办下发了《襄州区贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施意见（2007-2010）》，对全民科学素质做出了总体规划和部署。各部门、各镇（区）高度重视《科学素质纲要》实施工作，积极行动，迅速建立了相应的领导专班和工作制度，并由相关科室负责同志担任联络员，定期召开联络员会议，通报情况，安排下阶段工作，为落实好《纲要》工作奠定了组织基础。

三是目标分解到位。为把《科学素质纲要》的实施工作落到实处，明确了一名区政府分管科协的领导具体抓。一方面，将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入我区国民经济和社会发展十一五、十二五总体规划；另一方面，制定区实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010年）工作方案》，把目标层层分解到领导小组成员单位，各责任单位再按照各自职能范围细化目标，分解科室，落实到人。

四是责任落实到位。领导小组负责对全区《纲要》实施工作进行全局指导，坚持抓重点、攻难点、培亮点的工作思路，协调解决实施工作中的重大问题，并把《纲要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系，签订目标责任状，以此强化各部门的责任意识，形成全面推进、重点突破的高压态势。牵头部门按照区委实施方案提出的主要任务和职责分工，定期督办，总结经验，推广典型，兑现奖惩。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

二、突出重点，多措并举，积极推进四类人群科学素质行动计划的实施

在《全民科学素质行动纲要》实施工作中，区委区政府围绕重点人群，采取有效措施，开展形式多样的活动，整体推进全民科学素质的提高。

1、以培养创新能力为主题，积极推进未成年人科学素质行动。区教体局积极推进新科学课程的全面实施，深化中小学科学课程教材、内容、教法改革。小学3～6年级开设科学课程，中学开设生物、物理、化学、地理和实验课程，课间广泛开展各类科学兴趣小组和社团活动，综合实践课进行科学主题探究学习。各校都配备专、兼职科技辅导员，定期进行校内外科技活动，科技教育网络体系进一步完善。区科协、区教体局、区科技局围绕素质教育，充分发挥科技教育特色学校、青少年科技教育基地以及科技辅导员的作用，组织中小学生开展青少年科技传播、科技创新大赛、少年儿童发明大赛、科技夏令营、校园科技节、大手拉小手科技传播等各类科学实践活动，进行中小学生素质教育研究探讨，培养了一批中小学生“科研人才”。.以特色学校为引领，抓好科普示范学校的创建。围绕”节约资源能源，保护生态环境，保障安全健康”开展以资源能源的节约与利用、环境保护、农业环境、野生动物保护、安全防灾、科技奥运、气象、生活百科等为主要内容的科普进校园大型活动。全区共举行了科技学术报告8场次，参加人数1000人次；观看科普影视5场次，观看人数5000人次；举办科普讲座13场次，参加人数1300人次；举办科普画廊20期次，观看人数20000人次；举办科普图片展览10场次，观看人数100000人次。开展”爱科学月”系列活动，全区有25的学校参与其中，出版科技小报、板报600份（期），小制作、小

实践1700件（次），日记和体会210篇。

2、以实用技术培训为抓手，积极推进农民科学素质行动。一是深入推进农村党员、基层干部科技素质培训工作。区委组织部制定了《“十一五”全市农村基层干部和党员科技培训规划纲要》，通过科技培训，使他们掌握2-3门实用技术、专业技能。今年区委组织部和科协联合下发了《关于依托党员干部现代远程教育网络平台和终端站点开展农村科普和农民科技培训工作的实施办法》，依托远程教育网络平台对农村党员、基层干部进行科技素质培训和”网上服务日”活动，全区438个村级远程教育终端接收点实现了农民与科技专家跨越空间的”面对面”交流。二是实施农民科技培训工程。区农业局、区科协、区劳动保障局、区财政局、团区委、区妇联等部门，积极实施“新型农民创业培训工程”、“农业科技入户示范工程”、“百万农村青年技能培训工程”、“ 农村劳动力转移培训阳光工程”、“巾帼科技致富工程”，加强对农村青年、妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。2010年，全区培训农村技能劳动者2880人，实现万名农村劳动力向非农产业转移，有 2592人获绿色证书。三是开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。区科协、区农业局、团区委、区妇联等，积极开展科技文化卫生“三下乡”、科普大篷车、科技

110、“农村青年科技文化活动月”、“妇女科技直通车”等活动，在全区农村宣传推广新知识、新技术、新品种，提高了农民的科技意识和专业技能。

3、以科普益民活动为载体，积极推进城镇居民科学素质行动。一是实施技能型人才培养培训工程。区人社局、科协、总工会等部门，依托技工学

校和其他职业教育培训机构，开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和退役士兵职业技能培训，增强职工竞争择业和自主创业的能力。二是开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动。区科协、区经济局等部门充分发挥企业科协的作用，开展“讲理想、比贡献”竞赛活动和“厂会协作”、“金桥工程”等活动，提高企业职工科技素质，推动企业技术创新和技术进步。三是深入开展“社区科普益民”活动。区直驻社区单位充分利用社区讲坛、文化广场、市民活动中心等阵地，举办科普讲座、科普展览、科普文艺等群众喜闻乐见的活动。双南村社区科普大学根据居民不同需求，开设科普课程，同时利用科普文化广场大型户外电子屏宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，深受群众欢迎。区残联为解决残疾人的就业，举办了4期岗位技术培训班、安排残疾人就业200人。区妇联积极实施”巾帼科技致富工程”和”巾帼建功工程”，带领妇女科技致富和岗位建功，几年来共举办培训班5期，受训人数500多人次。

4、以提高行政能力为重点，积极推进领导干部和公务员科学素质行动。区委、区政府认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》，积极实施《公务员法》，把干部科技培训纳入全区干部培训规划。区委组织部、区人社局、区党校每年年初制定有《襄州区干部培训工作要点》和《襄州区干部培训主体班计划》。通过举办培训班、科技报告会、科技论坛，向各级领导干部和公务员普及科技发展成果，宣传科学思想和科学方法。今年，我们先后两次邀请中央党校教授在荣华大酒店举办了题为《关于中国模式的若干思考》、《低碳经济》等两期专题报告会。区委宣传部通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式，推进”学习型”组织建设，提高领导干部和公务员与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。区人社局为贯彻《公务员法》及其配套法规，不断加大公务员培训力度，实施了以”公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力等为主要内容”的公务员”培训。据统计，两年来，全区共举办领导干部和公务员政治理论学习培训班15期，机关业务培训班5期，科技知识培训班6期，参加培训干部达3000人次以上。另外，各业务主管部门还举办了《专业技术人员政治理论学习班》、《组织人事干部培训班》、《妇女科级后备干部培训班》、《非党科级后备干部培训班》、《基层团干部培训班》等等，全区各级领导、公务员及职工、干部每年都至少参加培训2次以上。有效地促进了领导干部和公务员对现代科技知识掌握和应用，提高了领导干部科学决策能力和水平。

三、围绕主题活动，广泛宣传，营造氛围，着力打造《纲要》实施的软环境

首先，宣传造势，营造良好舆论氛围。按照国务院和省全民科学素质工作领导小组的工作部署，今后几年全国贯彻实施《纲要》的工作主题是：“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康，促进创新创造”。围绕这一主题，各地、各部门结合实际，统一行动，积极组织开展群众性、社会性科普活动。在今年科技活动周和全国科普日期间，区科协、区科技局、610办、卫生局、等部门在旭园广场举办了“低碳生活、人人参与”大型科普活动图片展览。

其次，整体联动，营造良好社会氛围。区科协组织专家、青年科普志愿者到学校、社区举办“节约能源”专题讲座，到企业指导职工开展技术革新、发明创造等劳动竞赛活动，到乡镇举办节约能源科普展览；区电视台在《科技之光》栏目每周播放一期科普专题；科技局、农业局及各镇都在互联网上建有科普及农业生产信息网站，宣传科技，推介襄州新、稀、特、高农副产品等。近两年来，我区共组织开展了600人次的送科技、进社区、走校园活动，发放各类科普宣传资料万余份，挂图300多套，发放科普VCD光盘100多盘，张贴标语、横幅100多幅、举办各类培训班及科普讲座50多期（场），科普宣传教育面达85%以上。

其三，搭建载体，营造良好活动氛围。为了讲求实效，我们把全民科学素质行动纲要实施工作与提高群众素质、促进经济发展、加快和谐建设结合起来，组织开展了科普示范镇、街道、村、社区创建活动以及平安建设和文明镇、村活动。几年来我区共有4个镇被评为市级科普示范镇，52个村被评为市科普示范村，13所学校被评为市级科普示范学校，6个社区被评为市级科普示范社区。

四、整合资源，狠抓”四项基础工程”建设，确保全民科学素质行动计划稳步推进。

（一）科学素质教育和培训基础工程进一步加强。我区各级科协和教育部门在加强中小学生科学教育师资队伍建设的同时，新建立了襄州区农村科普培训基地，组建了64人专家科技服务讲师团进村实地开展科普培训工作。区、镇、村三级都建有科普志愿者队伍，经常开展各种科普活动。目前，我区已完成了438个农村党员干部现代远程教育终端站点的建设，进一步加强了农村党员的科技教育。70%以上的行政村有科技带头人、科技示范户和科普宣传员，形成了以科技致富能手为主体的农民科普队伍，建立了一支较稳

定的科技辅导员队伍和科普讲师团。

（二）努力推进科普资源开发与共享工程。科协和科技局作为此项工程的牵头单位，大力整合各相关部门资源，积极开展科技活动周、科普日、科技文化卫生”三下乡”等活动，巡回到各乡镇进行科普图片展览；区科协、农业局、计生局、环保局、卫生局等单位组织科普大篷车、科技110等流动服务工作车，进农村、进企业、进社区等活动，实现科普资源共享。

（三）大众传媒科技传播能力建设稳步推进。区科协、科技局、农业局、卫生局、教体局与电视台签订了联办节目协议，开设专题栏目，宣传政策，传播科学知识；区科协已于2007年开设了襄州科普网，创办了《襄州科普》内部刊物；全区有8家实力较强的农技协也建立了自己的网页，结合会员实际需求，有针对性地进行科普宣传。

（四）加大基础设施建设，科普服务能力稳步提高。几年来，我区克服基础薄弱、经费短缺等困难，千方百计筹措资金建设科普设施。一是科普专项经费列入区政府财政预算，并逐年增加。2010年全区财政本级科普专项经费33万元，人均0.33元，2011年财政本级科普专项经费36.5万元，年递增10%。全国科普日、科技活动周等重大科普活动还有财政经费保障。二是社会多元化资金投入支持科普事业。如李行农业、硒山禽业等公司，每年投入的科普经费都在万元以上；双南村在集镇中心建成露天科普文化广场，还安装了彩色电子大屏幕，建有可容纳100人学习的多媒体教室，还配有一间30台电脑教室，建成了襄州区第一家科普大学；全区建设标准化科普画廊 处、科普专栏78个；区科技馆、文化馆和青少年活动中心建设已纳入了区“十二五”发展建设规划。在镇级，各镇都有科普活动室、科普站等综合性

科普活动场所，配有科普宣传设备。在村级，80%以上的社区、村有”农家书屋”、科普活动室和科普宣传栏，专栏内容至少每季度更新1次。目前，全区有青少年科技教育基地1个，农村科普示范基地14个，科普示范学校13所，各中、小学均建有科技活动室，全区科普设施建设不断完善。

存在的问题与几点建议：

总的来说，我区《科学素质纲要》实施工作开局顺利，并取得初步成效。但是，我们还应看到，实施《科学素质纲要》是一项崭新的工程，工作量大面广，涉及到很多部门和社会各个方面，在前期的实施工作中还存在一些突出问题，主要表现有：一是有些地方和部门对公民科学素质建设重要性的认识不足，重视不够，在思想上存有“重经济、轻科普”，“重眼前、轻长远”的倾向；二是各级投入全民科学素质经费不足，导致科普设施和手段仍相对滞后，不能适应新形势科普工作的要求；三是全民科学素质行动纲要领导小组办公室设在科协，让作为群团组织的科协去充当协调角色，显然推力不够。

因此建议：

1、实施《科学素质纲要》应上升为国家意志进行立法。把《刚要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系，明确各级党政一把手为实施《科学素质纲要》第一责任人；

2、全民科学素质行动纲要领导小组办公室改为政府常设机构，定编设岗，专人专抓；

3、国家要加大资金投入力度，将每年全国实施《科学素质纲要》工作作为项目经费列入中央预算，通过以奖代补形式建设好县（市、区）级科技馆，以增强县（市、区）级科学普及能力

第五篇：安全生产动态考核自查报告

***公司

安全生产动态考核自查报告

***公司成立于2010年，公司于2013年9月24日取得建筑施工安全生产许可证。公司自成立以来十分注重安全工作的发展，将安全放在生产任务首位，根据公司实际情况现将安全生产工作做以下报告：

第一，根据公司管理特点专门设置了安全管理部门并建立管理人员档案。每年年初公司都与各分公司、项目部、车间部门签订生产管理目标及安全生产目标责任书，逢节假日实行领导轮班制，保证放假期间公司每天都有领导坐班。机那里安全生产奖惩考核制度，每年末根据公司当年安全生产实际情况确立奖励惩罚标准，并在过年前确保将奖金发放到员工个人手中。制定了劳务分包管理办法，确保公司生产经营活动的需要。

第二，公司根据实际情况按照相关规定建立了安全生产资金保障制度，并在每年年初制定当年的安全生产资金使用计划；设立安全教育培训专项资金，落实各项防护用品、安保用品的资金到位及时，各项费用的使用情况及原始单据都完好无损保存在财务部门，保证安全生产投入总额占公司年生产总值的1%以上。

第三．成立公司安全生产领导小组，并指定公司总经理为安全生产领导小组负责人，配备六名专业安全员为专职安全管理人员，全部安全员都经过培训并持证上岗。制定安全生产检查制度及车间季度检查，建立了隐患整改机制，定期或不定期召开安全生产工作会议，部署安全生产任务。

第四，三类人员配备情况：企业主要负责人三人，全部取得由山东省建筑工程管理局颁发的A类安全员证书，项目负责人九人，全部取得B类安全员证书，专职安全生产管理人员六人，全部取得C类安全员证书；特种作业人员九人，全部取得由山东省建筑工程管理局通过的特种作业操作资格证书，其中三人为建筑电工，三人为建筑电气焊接切割工，三人为建筑架子工。企业管理人员和作业人员每年都接受由公司安排的生产安全培训，经由培训通过考核者可继续原岗位工作。公司按国家劳动法规定按期足额为签合同员工缴纳工伤保险。

第五，制定了公司安全教育培训制度及培训计划，建立培训考核记录，按照规定开展安全生产活动，建立企业管理人员安全教育档案。建立各项安全生产管理制度，包括各级管理人员责任制、安全检查制度、事故报告处理制度和劳动保护用品使用管理制度等等，并制定专门安全操作规程；形成了由项目部，各车间，各班组，到项目经理，车间主任，班组长，员工的部门安全责任制和具体岗位安全责任制，确保安全事宜到个人，安全责任到个人。第六，公司为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业持续、稳定发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，制定了职业病危害防治措施，并建立了危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案以及安全生产事故应急救援预案。公司自成立以来未发生过任何职业病和较大的安全事故，未造成过任何人员伤亡。每年第一、二季度会组织人员进行安全事故预警演练，模拟事故现场，锻炼参加人员应对事故的能力和防护设备措施的使用。

通过本次自查活动，发现公司安全生产情况总体良好，公司全体员工安全意识较以往有所提高，但依旧存在较多的问题：

一、文件存档存在混乱、分散的现象，未形成系统、统一的文件管理；

二、施工现场周检记录不全；

三、未办理员工意外伤害保险；

四、对于各项规章制度的落实存在不积极、懒散慢现象，安全意识存在较大幅度的提高空间等。

在部署下一轮的工作计划中，公司会继续秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续完善和规范安全管理文件，详实安全记录，落实各项规章制度，加强公司的安全教育管理及安全投入力度，从内心引起员工对于安全的重视，真正实现“公司比家更安全”的诺言。

***公司

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