医院强化民主管理民主监督经验做法

第一篇：医院强化民主管理民主监督经验做法

医院做为全县的医疗预防、科研教学中心，几年来，在县委、县政府的正确领导及社会各界的关心支持下，不断深化内部改革，各项工作都取得了长足发展，其中一个最重要的原因是——院领导一贯注重调动职工的工作积极性，无论是出台制度、措施，还是提出目标、任务，都始终坚持“从职工中来、再到职工中去”。让全院职工在院工会组织的带领下，充分行使其民主管理、民主监督、民主决策的权利，凡事让职工说了算，求教问计于职工，使每位职工都参与到医院的建设、发展中来，努力提高职工当家作主的主人翁地位，从而在全院干部职工中形成了“以院为家、无私奉献”的良好风尚，确保了各项工作的顺利开展。在较短的时间内取得了良好的经济效益和社会效益。今年1—6月份，全院门诊量、住院人次与去年同期比均增长25%，业务收入增加330万元，增长率56.8%，社会信誉度提高5个百分点。

我院的具体做法是：

首先，从制度上确保广大职工当家做主的地位。

1999年8月份，我院以张卫华为首的新的院领导班子上任以来，为了充分发扬民主，从制度上保证广大职工参政议政，恢复了职工代表大会制度。医院的重大决策，如基础设施的建设，大型仪器设备的购置，人才的引进等都交由职代会讨论表决。今年3月份，我院在广泛征求各方意见建议的基础上，从全院在职职工中民主选举了51名职工代表，召开了第二届职工代表大会第一次会议。在历时三天的会议中，医院的工资、人事、分配、劳动用工等一系列重大改革措施，都交由本次职代会进行民主审议、表决。在表决前，全体职工代表认真负责，针对医院一系列改革措施，结合各自岗位工作实际，大胆提出不同意见，共提交提案26件，有3类5个方面的细节问题当场做了变动，切实维护了职工的利益。也使职工当家做主的权利得以真正体现。

其次，把职工的民主管理渗透到医院工作的各个环节上。

以往医院是少数几位领导管理广大职工，现在是广大职工共同管理医院。新的院领导上任后，把民主管理医院的权利层层分解，让每个人都明确管理的责任，人人都有发言权、管理权、决策权，都是医院的主人，不搞一言堂。如：医院针对以往对科室工作管得太细、统得过死，做的不活的局面，大胆放权，让科室负责人既有人事管理权，又有分配权，使其真正有职、有责、有权，实现了职权相对应、责权利相结合，最终使科室——这个医院管理结构中最基本、最重要、最富有活力的单元充满生机，广大职工的积极性充分调动了起来。再如：我院自去年9月份对药品、仪器设备、总务物资等实行每月一次的公开招标制度。成立了3个招标委员会，在每个招标委员会的组成成员中都有职工代表。每次招标，都由大家对各类物品的质量、价格进行把关。从而避免了以前进货管理乱、浪费多、有回扣等现象。运行以来，不但确保了各类物品的质量，而且与以往比每月节约近万元。

第三，医院把各项工作都置于职工的民主监督之下。

按照民主集中制的原则，在充分发扬民主、广泛听取职工意见的基础上，今年7月份，通过法定程序和工作制度实施了院务公开。医院对每季度收支情况、物品的采购与使用、业务招待费使用情况、人员安置与调配以及专业技术职称评定、民主评议干部情况等一切业务及政事活动都及时向全医公开，同时接受院务公开领导小组及职代会的监督检查。如财务管理，它是以往医院管理的热点问题，每年的收支情况广大职工“不了解”，以至引起了对某些问题的“不理解”。现在院领导大胆改革，把财务管理工作由“暗处”摆到“明处”，实行了帐目公开，增加了收支透明度。医院的收支情况每月在院周会上公布一次，接受大家的监督，为此医院成立了由职工代表参加的理财委员会，各科室成立了理财小组，全体职工代表对医院和科室每笔支出进行监督，让大家清楚医院的每一分钱用做何事、花在何处，领导给大家一个明白，大家当然会给领导一个清白，从而取得了大家的信任。由于种种原因，医院以往每年的招待费居高不下，影响了干部与群众的关系。为此，院领导在职代会上承诺：医院的每一分钱，都是大家辛辛苦苦挣来的，花大家的血汗钱，于心不忍，以后无论任何原因，每月招待费平均不得超过2000元，并接受大家的监督。院领导说到做到，到目前为止，招待费比去年同比节约近6万元。

还有劳动用工，也是医院管理的一个难点问题，针对我县经济欠发达，部分企业停产，医院部分职工家属下岗，孩子就业难的现实，今年7月底，医院决定把门诊、病房护工、制剂室、洗衣房的临时工全部聘用本院职工家属。原定的21个岗位，结果报名应聘的有40余人。用谁不用谁？怎么用？做好了这是一件大好事，若做不好则会产生矛盾，于是院领导并没有搞暗箱操作，几个人说了算，而是临时召开由全体职工代表及科室负责人参加的会议，共同讨论，商议录用办法。按参加应聘人员的家属在院的工作年限、职称、职务、贡献大小等标准给所有应聘人员划出分数、排出名次，结果21名护工顺利上

岗，无一人闹矛盾。通过此事，充分体现出，在我院干部信任群众，群众相信干部，有什么大问题大家相互商量，共谋良策，没有过不去的坎，趟不过的河。也使全院广大职工进一步感受到自己做为医院主人的自豪，也更感觉到自己在医院发展中所肩负的责任，无形中也树立了院领导在职工心目中的威信。

医院实行院科两级负责制，虽然给科室负责同志以极大的自主

权，但其工作要接受广大职工的监督，在每年两次的职代会上，每位科室主要负责人都要述职，接受职工代表评议。全体职工代表要根据每位科室负责人的工作情况划出档次，打出分数，低于警界线者，第一次黄牌警告，第二次就地免职。从而增强了中层领导的责任感、事业心。

第四、时刻心系职工利益，切实为大家解决实际困难。

我院工会充分发挥基层组织作用，时时处处为职工着想，让职工无后顾之忧，安心工作。如对长期患病或家庭比较困难的职工，院工会领导除经常深入每个家庭帮其解决生活和工作等实际困难外。医院每年又拿出近万元给予困难补助。象我院史兰康同志因患重度黄胆肝炎住进北京一家医院，需费用数万元，院工会领导知道后，通过迅速向全院发出倡议，为史兰康同志进行募捐，在短短的三天时间内，全院干部职工自愿为其捐款5000余元，年底医院又一次给其困难补助5000元，为史兰康同志度过难关尽到了力量。还有去年腊月底，我院职工王怀兵租住的房屋因线路老化，家中失火，院领导知道后全体院委员成员亲自到其家中慰问，并送去500元让其过年，使王怀兵同志深受感动。今年6月份，医院又拿出2万余元给全院403名职工投了意外伤害保险，解除大家的后顾之忧。同时，也进一步增强了干部职工的凝聚力、向心力。

另外，在做好内部监督的同时，更加大了外界监督的力度。利用召开老年议事会、社会监督员会、发放征求意见书等形式，广泛听取各方面的建议，及时改进工作，取得了良好信誉。

我院正是由于充分调动广大职工的主观能动性，使其积极参与到医院的各项工作中去，尽而确保了医院管理的科学性、决策的可靠性。

第二篇：民主管理、民主监督

民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况；有无违法生育情况；未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况；病残儿医学鉴定情况；征收社会抚养费情况；计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况；村主任的《工作报告》真实、全面情况；计划生育各项指标的完成情况；各种奖励政策的兑现情况；计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录

民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况；有无违法生育情况；未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况；病残儿医学鉴定情况；征收社会抚养费情况；计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况；村主任的《工作报告》真实、全面情况；计划生育各项指标的完成情况；各种奖励政策的兑现情况；计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录

民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况；有无违法生育情况；未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况；病残儿医学鉴定情况；征收社会抚养费情况；计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况；村主任的《工作报告》真实、全面情况；计划生育各项指标的完成情况；各种奖励政策的兑现情况；计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录

民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况；有无违法生育情况；未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况；病残儿医学鉴定情况；征收社会抚养费情况；计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况；村主任的《工作报告》真实、全面情况；计划生育各项指标的完成情况；各种奖励政策的兑现情况；计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录

民主管理、民主监督活动记录要求一年不少于四次，每季度公开一次，主要参照法规科，定期公开的记录：本季度村内新婚、生育情况；有无违法生育情况；未生育夫妇注册办理一孩《服务手册》情况，随时公开的内容记录：二孩生育审批情况；病残儿医学鉴定情况；征收社会抚养费情况；计划生育特困家庭救助等情况。民主评议每半年组织一次，评议的主要内容有：村成立监督小组及作用发挥情况；村主任的《工作报告》真实、全面情况；计划生育各项指标的完成情况；各种奖励政策的兑现情况；计划生育合同履行情况综合评价。针对以上内容写出评议的意见和相应的记录

第三篇：民主管理和民主监督

《中华人民共和国村民委员会组织法》

——民主管理和民主监督

第二十九条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。

第三十条 村民委员会实行村务公开制度。

村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：

（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）国家计划生育政策的落实方案；

（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；

（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。

前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。

第三十一条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

第三十二条 村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

第三十三条 村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。

村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。

第三十四条 村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，公益设施基本资料，基本建设资料，宅基地使用方案，征地补偿费使用及分配方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。第三十五条 村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：

（一）本村财务收支情况；

（二）本村债权债务情况；

（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；

（四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；

（五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；

（六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。

村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。

第三十六条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。

第四篇：强化民主监督

2004年，县开发区（惠民街道）优家村在城市化快速演进中由于村务管理不规范、决策不民主，造成干群间的猜忌和对立。村民赴京去省群体上访20余次，一度成为全县出名的上访村和贫困村。优家村在全县率先制定和实施了《村务公约》，并试点建立村务监督委员会，全面推行“制度管人、干部管事、群众管钱”的民主监督管理机制，村里的面貌发生很大的变化，全村已建设成为“富裕、民主、和谐”的现代化新农村。2010年8月，省委赵洪祝书记专程到优家村村进行了实地考察。今年2月，优家村村务监督委员会作用发挥情况在全省县纪委书记工作会议上作了交流发言，中央新闻媒体采访团对此进行了专题采访。

一、主要做法

(一)严格推荐程序，把好选人关。村务监督委员会成员来源于村两委班子之外的村民，由各村民小组根据名额分配，以户为单位选举出代表全村的32名村民代表；随后由32名村民代表采用无记名投票方式，直接选举产生5名村民担任村务监督委员会主任和成员。村务监督委员会下设4个小组，分别是民主理财小组、村务公开监督小组、重大村务决策监督小组、工程建设和资产管理监督小组，其成员交叉任职。同时将全村划分成5个网格，每个网格内设置“网格代言人”，在村务监督委员会的指导下开展工作，加强对网格内重大事务监督、民主决策和廉情信息的收集和反馈，延伸了村务监督的工作触角，拓展监督范围。为确保监督“不走样”，强化对村务监督委员会的监督，建立述职评议制度，在每年年底的民主听证会上，村务监督委员会主任须向全体党员、村民代表进行述职，接受信任度测评。2009年、2010年，村务监督委员会群众信任度连续两年超过98%。

（二）推行《村务公约》，把好监督关。优家村在全县率先制定和推行《村务公约》，确保村务监督委员会更好地履行监督职能，使村务监督的知情权、建议权、质询权和审核权有制度保障。在《村务公约》中，明确规定村务监督委员会可对村级重大村务民主决策、村级财务预决算、经济合同规范化管理、责任追究等内容行使监督权。同时《村务公约》对民主决策中的程序、流程做出详细规定，明确村务监督委员会对议题提出、联席会议讨论、党员大会讨论、村民代表会议表决和公布等5个权利行使的关键部位、重点环节进行全程监管。同时，《村务公约》还规定了村务公开具体内容，具体对村集体房产的承租人、租赁期限、租金额以及租金到位情况都要进行详细公示。这使村务监督委员会的监督权、质询权得到有效保障。3年多来，村务监督委员会按照《村务公约》开展村级决策监督25起，参与村小型工程招投标8起，为村集体增加收入60余万元。

（三）创新“三审”机制，把好理财关。一是建立财务预算审核制。村务监督委员会年初对村两委提出的财务预算进行认真审核把关，再提交党员会议、村民代表大会表决通过；村务监督委员会按照预算审查结果，严格实行“统一口径、统一格式、统一程序、统一要求”为主要内容的“四统一”管理方式进行监督把关。二是建立村级财务审阅制。确定每月15日和30日为“民主理财日”，由村务监督委员会对村级开支进行审核。每一张收支票据必须先由经办人签字说明缘由，再由村务监督委员会5名成员集体审核把关，同意盖章后方由村支部书记签字入账。3年多来，村务监督委员会共计集中审核财务72余次。三是建立年终财务审查制。年终由村务监督委员会按照年初确定的财务预算对村级财务执行情况进行严格审查，村两委要向村监委会通报财务运作情况，由村监委会做出财务绩效评估，并通过民主听证会向全体村民代表通报。

（四）实施“五单”监管，把好反馈关。村务监督委员会对群众反映的一般性事项，在调查核实后直接向村民予以解释反馈。对群众反映较为集中的如“三资”管理、职务消费、招标采购、民主公开、民主决策及村干部廉洁自律等重大事项，经村务监督委员会梳理后上报街道纪委，由街道纪委建立以“表扬单、提醒单、预警单、整改单、告诫单”为主要内容的村级党风廉政实时监管工作机制，运用“五单”的形式要求村两委班子进行及时答复、反馈，确保群众的意见建议“件件有着落、事事有回应”。2009年以来，开发区（惠民街道）纪委先后对优家村村级报刊征订超支120元发放了“整改单”，对村务公开工作详尽到位发放了“表扬单”。

二、取得成效 五年来，优家村在上级党委和村党组织的领导下，经过村民委员会和村务监督委员会的大量卓有成效的工作，全村民主决策、民主管理、民主监督的风气日益浓厚，村务监督委员会的作用日益发挥，农村基层党风廉政建设不断推进，已从全县有名的“贫困村”、“上访村”，一跃成为全县的“富裕村”、“和谐村”。

（一）发挥村监会“推进器”作用，促进村级经济发展。在村务监督委员会的有效监督下，优家村实现了村级民主管理，村民自治机制更加健全，村级各项事务更加透明，群众信任度大大提升，村级经济日益壮大。短短5年时间内，村集体可支配资金从2004年的15万元增加到2010年的300万元，村集体资产市值突破2亿元，农户从2004年70%的债务缠身到2009年农民人均纯收入达到10531元，年村级收益分红人均1000多元，村民仅出租房收入户均达到2万元。

（二）发挥村监会“连心桥”作用，密切党群干群关系。村务监督委员会更多地代表了村民群众和普通党员的意愿和利益，在干部和群众之间发挥桥梁纽带作用，畅通了民情民意渠道，可以让群众第一时间知晓村级的重大决策和工作推进情况，是广大村民群众充分行使权力、享受村民自治的必要平台和重要渠道，进一步密切了党群、干群关系。2010年村两委班子民主测评群众满意率达95.6%。

（三）发挥村监会“防护墙”作用，制止违规行为发生。村务监督委员会按照《村务公约》对村级各项事务实施全面监督，及时防止和制止一些违规行为的发生，约束了村干部的权力，保障了村民的合法权益，使原来集中在村干部的权力得到良性稀释，真正达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。3年多来，村务监督委员会先后4次拒签不规范和不合理发票，质询重大村务决策9起，及时防止了少数不规范行为的发生，为村集体挽回直接经济损失80余万元。

（四）发挥村监会“减压阀”作用，维护社会和谐稳定。村务监督委员会成员及“网格代言人”多为村里的老党员、老干部，能充分发挥自身联系群众广泛的优势，主动宣传村重要决策、重大事项和相关政策，配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解；对发现的苗头性问题及时上报，有效减少了违纪违法问题发生，维护了农村社会和谐稳定。3年多来，村务监督委员会先后接待群众来访30多人次，定期走访联系农户，受理村民各类问题19件，有效化解矛盾纠纷38件，连续3年未发生一起越级上访事件。

第五篇：强化民主管理

加强民主管理 共建和谐企业

团结动员广大职工为实现新的奋斗目标建功立业

——在宇昌公司二届二次职工代表大会上的工作报告

（2012年 月 日）

马 跃 进

各位代表、同志们：

现在，我代表宇昌公司董事会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去三年的工作回顾

在过去的三年里，我们宇昌煤业在阳城县委县政府和县总工会的正确指导下，积极配合企业党政领导班子，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实党和国家的各项劳动保障方针、政策，坚持以人为本的科学发展观，坚持把创建和谐企业活动列为工作的重点，结合实际，立足安全建设和发展稳定大局，认真履行工会组织的基本职责，贯彻“组织起来”、“切实维权”的工作思路，在创建和谐企业、促进安全建设、保障职工权益、发展企业文化等方面均取得了显著成就，主要表现在以下七个方面：

1、全力以赴，积极完成各项工作任务。

三年来，我公司的工作重心即为矿井的兼并重组整合工作。在整合建设的进程中，我公司排除了“双突”成份的干扰，经受了困惑与迷惘，战胜了干扰与困难，矿井整合建设工作稳步向前 1

推进。先后通过省市县对多达 种软件资料的层层审核批复，完成了整合建设工程投资 万元。

2、齐抓共管，不断夯实安全建设基础。

一是落实安全责任。逐级签订了安全目标责任状和承诺书，制定出严格的奖惩兑现办法，实行了定额考核和工程建设目标考核，按月考核，重奖重罚，做到了人人头上有责任，个个肩上有重担，确保了整合建设工作在安全的基础上快速推进。

二是坚持现场管理。以工程质量为切入点，坚持现场管理，建立健全标准化考核体系，按照要求严格进行日常检查和验收，并组织监理方、施工方、建设方三方研讨存在的问题及注意事项，确保三方安全主体责任目标一致、责任共担。

三是落实领导带班制。严格落实领导带班制度，强化科长入井跟班工作，确保了每个井口、每个工作面均有领导干部现场蹲班职守，认真开展了隐患排查，加大了安全处罚力度，提升了矿井的安全基础管理水平。

四是加大安全投入。建成了集瓦斯监控、产量监控、人员定位、视频监控、民爆监控、网络化信息管理六大功能于一体的综合调度监控系统，在推行组合支架开采技术的基础上完成了采煤机械化升级改造，建成了矿井通讯、压风、防尘供水“三条线”，矿井质量标准化建设达到二级标准化矿井。三年来公司在安全装备和技术改造方面的投入高达 余万元，极大地改善了矿井的基础环境。

3、提高技能，大力增强职工业务素质。

始终坚持“管理、装备、培训”三并重原则，建立健全了安全培训机构和设施，开展了深入持久的全员安全培训，举行了安全宣誓、安全知识竞赛、煤与瓦斯突出事故应急预案演练等活动，提高了职工的安全技能，增强了职工的业务素质。

4、情系职工，竭力做好维权与稳定工作。

一是不断提高职工收入。三年来，公司党政班子以构建和谐矿区为目标，认真解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题。由于长期停产，加之整合建设的巨大投入，公司的经济每况愈下，举步维艰，即使在最困难时期，公司领导班子仍然想方设法为职工全面上调工资，涨幅达200%，彻底解决职工工资水平相对过低的现状，调动了职工的工作积极性，为整合重组工作的顺利实施创造了条件。

二是为职工解难题、办好事。按时足额为职工交纳了“五险一金”，解除了广大职工的后顾之忧，维护了职工的合法权益；安排职工子女在矿就业，解决了当今社会就业难的问题，进一步增强了企业的凝聚力、向心力。

三是坚持帮贫扶困送温暖。逢年过节，公司党支部、工会都要通过登门慰问、实物救济、经济补助等方式，对离退休、特困、伤残职工等特殊群体给予了力所能及的关心和照顾；根据公司人才培养战略，按时为就读于大专、本科学段的困难职工子女发放 3

了助学金，累计为 名被本科院校录取的职工子女每人发放了 元的助学金。

四是不断改善生产生活条件。对职工食堂、职工公寓、职工澡堂等进行了高标准改造，推行了一系列热情周到、细致入微的人性化服务措施，创造了温馨舒适的生活环境；按照打造绿色矿山、园林矿山的总体规划，将原先的荒山荒坡改造成了环境优美的休闲公园，因地制宜在绿色空间添加健身器材，为职工营造了优美舒适的休闲环境，在绿色空地安装了健身器材；建成了地埋式污水处理系统，大力实施绿化美化净化工程，矿区环境发生了巨大变化。

5、提炼文化，营造浓厚的文化氛围。

经常性举办了文艺汇演、各项体育比赛、素质拓展竞赛、劳动技能比武、知识竞赛等形式多样的群众性文体活动；连续三年成功举办了“宇昌杯”农民才艺大比拼擂台赛；代表阳城县总工会参加了晋城市举办的“五·一劳动者之歌”文艺汇演，取得了第一名的优异成绩；与广电局联系制作了公司整合建设的纪录片《环宇飞扬、昌盛辉煌》；积极组织人员参加了纪念五四青年节的歌咏比赛，并取得了较好成绩；大力开展争先创优活动，通过评选表彰模范共产党员、文明班组、文明职工、安全生产贤内助等先进典型，营造了奋勇赶超、争创一流的生动氛围；不断引深企业廉洁文化建设，在公司内形成廉洁自律的良好氛围；由公司 4

党工部主办的《宇昌在线》内部期刊，受到职工群众和社会各界的广泛好评。

6、创先争优，全面推进党的建设工作。

一是切实加强了领导班子建设。按照上级关于创建“五好”领导班子的总体要求，公司党支部认真贯彻落实科学民主、团结协作的工作方针，坚持重大事项集体研究、民主决策；召开一年两次的党员干部和领导班子民主生活会，增进理解，加强团结；定期召开党政工作例会，总结工作进展，交流管理心得，协调解决问题，安排部署下阶段工作。

二是党员干部教育常抓不懈。深入开展了学习实践科学发展观活动和《廉政准则》的“八个方面”、“52个不准”，进一步理清了发展思路，明确了发展目标，并在资源整合重组、矿井建设等方面取得了显著的整改成效；结合实际，精心组织广大党员深入开展了创先争优活动，建设学习型党组织、学习型企业成效显著；坚持实践教育，建立健全长效机制，先后修订和完善了8项制度。

7、狠抓党纪，扎实推进反腐倡廉工作。

一是健全目标责任考核体系。逐级签订了党建及文明和谐创建、党风廉政、综合治理等工作目标责任书，各级领导干部分别交纳了数额不等的责任抵押金；认真落实了党员公开承诺、发展党员公示等制度；扎实推行了党员干部责任区制度，把安全教育、责任落实、法规教育、思想教育、文明和谐创建等五项责任包干

落实到每个党员干部头上；坚持每月对支部各党小组进行督促检查，考核结果与工资奖金挂钩。

二是不断深化惩防体系建设。扎实推行企务公开，通过职代会、职工大会、内部期刊、公开栏等途径，及时公布重大决策、经营管理、职工利益等事项；制订出台了包括工程项目、物资采购、产品销售、干部管理等十余项廉政工作制度和监督管理办法；50万元以上的关键设备和常用物资采购、工程项目都经过公开招标，实现了规范化、流程化运作；深入开展了煤炭领域反腐败斗争和廉政风险排查防控工作，加大了对关键环节、重要岗位的监督管理力度，各级领导干部、管理人员廉洁从业意识不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是还需要进一步强化和改善企业的民主管理工作；二是还需要进一步推进“惠民工程”的工作力度；三是还需要进一步加强职工安全的基础工作；四是还需要进一步提高职工素质，深入开展班组建设；五是还需要进一步提高工会干部的自身素质和创新能力。这些问题，需要引起我们的高度重视，认真加以改进和解决。

二、今后的目标任务和努力方向

1、严格落实安全责任，提供制度组织保障。认真落实安全生产责任制，使建设、施工、监理三方真正负起责来，履行好自己的责任和义务。作为建设方，我们要重新对各级各部门以至每个职工进行职责划分，使每个人明确自己肩负的责任，做到目标

明确、责任到人、奖惩分明；根据当前形势要求，不断完善各项安全管理制度，严格执行公司领导干部带班下井检查和“三位一体”安全管理规定，要坚持分管矿长、跟班领导、科队长层层把关，坚持 24小时带班、跟班；认真开展隐患排查，加大“三违”查处力度，提高矿井防灾抗灾能力，确保安全建设无事故。

2、不断完善施工方案，保证工程按期完成。积极与各施工方、监理方沟通协调，围绕工期制定科学合理的进度计划，工作计划，按月检查落实，定期召开工程例会，及时掌握工程动态，了解工程进度、监督工程质量、确保工程按期完成。

3、加强全员培训教育，全面提高职工素质。按照公司“十二五”培训教育规划，积极组织相关人员参加市县组织的培训，并按阳煤发（2011）984号文件要求，全面提升职工学历教育和职称教育，扎实推进教育培训工作。根据不同岗位进行针对性的专业培训，全面提高职工的综合素质和专业技能，从根本上杜绝违章现象，有效遏制煤矿重大事故的发生，确保公司安全平稳发展。

4、提高全员安全意识，严格落实考核管理。通过层层签订目标责任状，使公司领导干部进一步明确了工作职责，形成一级对一级负责的目标责任管理模式。在此基础上，目标责任与工程进度挂钩，实行按月、季度、进行分期考核，重奖重罚，做到人人头上有指标、个个肩上有重担，确保全年安全建设工作的顺利完成。进一步完善我公司的各项管理制度，规范职工行为，树立企业形象，努力构建和谐矿区，为打造“新宇昌”做出更大 的贡献。

5、加强党风廉政建设，提高党的执政能力。继续深入贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和反腐倡廉建设工作，切实做到党建工作任务分工明确、责任到人，形成公司上下抓党建、保安全、促发展的新格局。以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，进一步加强党的建设，夯实党的基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。公司全体党员，特别是党员领导干部要率先垂范、务实苦干，带领全体职工团结一心，攻坚克难，共渡难关，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐宇昌提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

各位代表、同志们，我们面临新的历史发展机遇，也将迎接新的挑战。在今后的工作中，公司党政班子将一如既往地围绕县委县政府和主管部门的发展思路，团结和带领广大干部职工强责任保安全、促转型谋跨越，不断开创企业科学发展、和谐发展的新局面！

谢谢大家！