和静县国土资源局绩效考评暂行办法

第一篇：和静县国土资源局绩效考评暂行办法

和静县国土资源局绩效考评暂行办法

第一章总则

第一条为加强我局内部管理，提高工作效率和质量，促进勤政廉政建设，根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强行政机关效能建设的意见》(新政办发„2009‟113号)，制定本办法。

第二条绩效考评坚持实事求是、客观公正、公开公平及定性定量、监督约束与激励保障相结合的原则。

第三条绩效考评由我局行政效能建设领导小组组织实施。各部门对股室每半年，对工作人员每季度考评一次，全年进行总体考评。纪检组牵头对各部门绩效考评工作进行督查。绩效考评结果主要用于评先选优、职务调整和改进工作。

第二章绩效考评内容及标准

第四条绩效考评内容。

(一)股室考评内容：履行工作职责情况；干部责任分工及履行“一岗双责”情况；首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、岗位责任制、职位代理制等各项制度分解落实情况；参与机关各项创建活动情况；完成领导交办的其他工作情况。

(二)工作人员考评内容：主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核，重点考核工作实绩。

第五条绩效考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。

(一)股室绩效考评等级：

优秀：工作认真负责，有大局和协作意识，能解决工作难题；提前按要求完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法，业务工作有创新；内部团结、风清气正、厉行节约。(95分以上)

良好：工作积极主动，提前按要求完成工作任务。(85分-94分)

一般：工作责任心一般，基本完成工作任务。(75分-84分)

较差：工作责任心差，缺乏大局和协作配合意识，不能按时按要求完成工作任务，影响单位整体工作，服务对象和其他股室反映较差，内部不团结。(74分以下)

(二)工作人员绩效考评等级：

优秀：思想政治素质高；爱岗敬业，精通业务，创新意识和工作能力强；工作责任心强，积极主动，尽职尽责，工作作风好，乐于帮助他人解决工作中的问题；提前高质量完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法，受到上级或主管县领导好评；注重团结，廉洁自律。(95分以上)

良好：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作作风较好，工作积极负责，勤于思考；提前按要求完成工作任务；注重团结，廉洁自律。(85分-94分)

一般：思想政治素质一般；履行工作职责的能力较弱；工作缺乏热情，工作责任心一般或工作作风方面存在不足；基本完成工作任务，但质量不高或在工作中有较大失误；基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。(75分-84分)

较差：思想政治素质较差；作风庸懒，不思进取，业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心和服务态度差，服务对象反映差；不能按时按要求完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；不注重团结，存在不廉洁问题。(74分以下)

第六条 考评标准的制定。

(一)对股室的“总体要求”，由我局效能建设领导小组制定；股室“具体工作任务”由股室根据“总体要求”和岗位职责自行制定，经本部门效能建设领导小组审核后实施。

(二)工作人员“具体工作任务”，由股室制定，经本部门效能建设领导小组审核后实施。

第三章绩效考评方法

第七条效能建设领导小组每季度向股室发放《季度工作考评表》，股室每季度第一个工作日向工作人员发放《季度工作考评表》。

第八条绩效考评程序。

(一)股室负责人填写《季度工作考评表》的“季度工作

总结”和“季度工作自我评价”部分，工作人员填写《季度工作考评表》的“本季度个人工作总结”和“本季度工作自我评价”部分，股室《季度工作考评表》交部门分管领导填写初步考评意见，工作人员《季度工作考评表》交股室负责人填写初步考评意见。

(二)局分管领导、股室负责人填写初步考评意见后，要分别与股室负责人、工作人员沟通，反馈考评意见并指出工作中的不足。

(三)《季度工作考评表》交至局效能建设领导小组。效能建设领导小组根据考勤、上级反映、群众投诉、股室互评意见及民主评议测评情况等，对《季度工作考评表》进行审查，确定最终考评意见，告知各股室及工作人员，并进行公示。

第九条绩效考评结果的运用。

(一)对季度考评较差(74分以下)的股室，由局效能建设领导小组对股室负责人进行诫勉谈话；年终考评较差的股室，由效能建设领导小组对股室负责人进行效能告诫一次，股室负责人及全体工作人员当年不能评优；连续两年年终考评较差的股室，股室负责人当年考核为不称职，并按照《公务员考核规定(试行)》进行处理。对年终考评为优秀的股室，给予表彰奖励。

(二)对季度考评较差(74分以下)的工作人员，由效能建设领导小组对其进行诫勉谈话一次，连续两次考评较差的，对其进行效能告诫一次，并给予职务调整。同一年度内被效

能领导小组告诫两次以上的，当年考核定为不称职等次，并按照《公务员考核规定(试行)》进行处理。对年终考评为优秀的工作人员，本部门应给予表彰奖励。

第十条本办法自印发之日起实施。

第二篇：工作绩效考评暂行办法

湖北省公共图书馆、文化馆（站）免费开放

工作绩效考评暂行办法

为加强我省公共图书馆、文化馆（站）免费开放管理与监督，充分发挥“两馆一站”保障人民群众基本文化权益、加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的重要作用，提升其服务水平和质量，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号），结合我省实际，制订本办法。

第一条考核对象

湖北省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）、乡镇综合文化站。

第二条考核原则

（一）社会效益优先的原则；

（二）公开、公平、公正的原则；

（三）奖优罚劣，激励先进的原则；

（四）定性分析与量化考核相结合的原则。

第三条考核指标

考核采用百分制，满分为100分。各项指标及分值如下：

（一）管理运行效能（30分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、服务设施（10分）：按照是否通道畅通、标识清晰、环境整洁、便于群众开展活动，有无安全保障措施等内容评分；缺项的酌情扣分。

2、服务质量（10分）：按照能否提供免费寄存服务、茶水服务、资料简介、咨询解答、为特殊人群服务等内容评分；缺项的酌情扣分。

3、制度公开（10分）：按照有无免费开放的制度和措施，是否已对外上墙公示等内容评分；缺项的酌情扣分。

（二）社会服务指标（30分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、开展服务量（10分）：

公共图书馆：一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地是否实行免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等是否全部免费。

文化馆（群众艺术馆）：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练厅、独立学习室（音乐、曲艺、美术、书法等）、娱乐活动室等公共空间设施场地是否免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。

乡镇综合文化站：多功能厅、书刊阅览室、文化科技培训室等公共空间设施场地是否免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、文化遗产保护、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。上述指标缺项的酌情扣分。

2、开放时间量（10分）：图书馆、文化馆（群众艺术馆）每年开放时间360天以上的评为满分，乡镇综合文化站每年开放时间300天以上的评为满分；不足的酌情扣分。

3、服务增长量（10分）：图书馆公益性讲座等服务项目是否有明显增加，书刊文献外借册次是否有明显增长，流通人次是否有明显增长；文化馆（群众艺术馆）、乡镇综合文化站组织文艺活动、举办公益性培训等服务项目是否有明显增加，参加文艺活动、培训班人次等是否有明显增长。按照每年举办的各项活动及接待群众数量统计评分，不足的酌情扣分。

（三）资金使用效益（25分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、财务管理（5分）：财务制度完善，经费拨付、使用符合财务制度规定，按照财务审计报告评分；制度不健全、经费使用不规范的酌情扣分。

2、资金效益（10分）：专项补助资金是否足额到位，能否有效实施；擅自改变资金用途或有违规行为的不得分。

3、配套经费（10分）：地方配套资金是否足额到位并纳入预算，按照收入帐目等查对评分；原有基本支出和项目支出经费减少的不得分。

（四）群众评价（15分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、群众满意度（5分）：参照群众留言、民意调查情况评分。

2、群众投诉率（5分）：主要针对群众投诉意见的处理是否及时、效果如何评分；参照群众投诉处理记录。

3、社会舆论（5分）：参照当地报纸、电台、电视台、网络媒体报道和网民留言评价予以评分；有负面报道（评价）的酌情扣分。

第四条考核程序

（一）各级公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站按照绩效考核指标评分表，于每年1月10日前完成自查自评，并向同级文化部门提交自查报告、考核评分表（见附件1）以及绩效考核指标要求的数据资料。

（二）各级文化部门于每年1月11至20日对本级公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站上免费开放绩效情况进行考核测评，并于每年1月25日前将考核测评报告、考核评分表（见附件1）、考核汇总表（见附件2）及绩效考核指标要求的数据资料逐级上报至省文化厅。

（三）省文化厅负责对全省免费开放的公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站绩效考核工作进行指导、监督和检查，对全省公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站绩效考核情况进行核定。

第五条考核等次

绩效考核分为四个等级，满分100分。总分值在85分以上的，评定为优秀；总分值在70—84之间的，评定为良好；总分值在60—69分之间的，评定为合格；总分值在60分以下的评定为不合格。各基本指标项及子项的评分，可参照该项评分标准说明，在该项分值范围内评分。免费开放单位因自身管理不善、措施不当等原因，造成重大安全事故的；无特殊原因，未向社会公众免费开放的；直接评定为不合格。

第六条奖惩措施

被评定为优秀的单位，由省文化厅给予表彰；被评定为良好的单位，由市、县文化部门予以表彰；被评定为不合格的单位，由同级文化部门进行批评、责令整改，并报上级文化部门备案。连续二年评定为不合格的单位，予以通报批评，并取消免费开放补助资金。所扣资金用于表彰奖励免费开放优秀单位。

省文化厅对各市、县的免费开放工作整体情况进行考核评价，评价结果作为评比表彰、安排基层文化建设补助经费的重要依据。

第七条补充事项

各单位、部门必须严格按照各项指标评分标准，结合被考核单位的实际工作状况，遵循考核原则和考核程序的规定，全面地对各项考核项目做出定性或量化评定，如实填写《湖北省公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作绩效考核评分表》和《湖北省公共图书馆、文化

馆（站）免费开放工作市、县绩效考核汇总表》，并在规定时间内上报。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等行为，由上级文化部门对当事人及其主管领导依照有关规定予以严肃处理。本办法自2012年4月1日起试行，将根据执行的情况加以补充修改。

第三篇：地方税务局绩效管理考评暂行办法

地方税务局绩效管理考评暂行办法(试行)

第一条 为建立办事高效、运转协调的行政管理体制，科学、客观、公正的考核评价全系统工作人员的工作实绩和效能，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范的一流的地税干部队伍，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全市地税系统科级以下干部职工。第三条 考核的内容

依据全市地税系统工作人员的岗位职责，突出以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。绩效管理考评的内容主要由公共部分和工作业绩（领导干部与所在单位工作实绩考核挂钩，基层一般干部与岗位业绩考核挂钩，机关干部与处室工作实绩考核挂钩）两大部分组成，公共部分见附件，工作业绩部分以市局下发的对各单位、各部门考核办法为准。第四条 考核的组织

1、市局成立以局长为组长，其他局领导为副组长，机关各处室主要负责人为成员的绩效管理考评领导小组，在市局“三个一流”工程考核考评工作领导小组领导下负责全系统绩效考评的组织领导和指导工作。

2、各县（市、区）局、市局各分局、稽查局成立相应的“三个一流”绩效管理考评领导小组，并明确专门科室负责承办，参照市局下发的有关考核办法和考核内容等组织实施对所属单位和个人的考评工作。第五条 考核的频率

1、对科级领导干部的绩效考评一年组织一次，与对所在单位的考核同步进行。

2、市局各分局、稽查局对所属人员的绩效考评每季度组织一次。

3、市局机关干部的绩效考评与对处室的考核同步进行。第六条 考核的计分方式

干部职工绩效考评得分的计分采用百分制形式，所有统计得分保留一位小数。

1、各县（市、区）局、市局各分局、稽查局主要负责人和市局机关处室科级领导干部的绩效考评得分＝领导干部公共部分绩效考评得分×25％＋单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70％＋特别加分(折算成百分制)×5％-特别扣分

2、各县（市、区）局、市局各分局、稽查局副科级领导干部的绩效考评得分＝领导干部公共部分绩效考评得分×25％＋单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×20％＋分管单位工作业绩考评得分(折算成百分制)×50％＋特别加分(折算成百分制)×5％-特别扣分

3、市局机关一般工作人员的绩效考评得分＝一般工作人员公共部分绩效考评得分×25％＋单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70％＋特别加分(折算成百分制)×5％-特别扣分

4、基层一般工作人员的绩效考评得分＝一般工作人员公共部分绩效考评得分×25％＋岗位工作业绩考评得分(折算成百分制)×70％＋特别加分(折算成百分制)×5％-特别扣分 第七条 考核资料的整理、归档和上报

所有绩效管理考评资料要齐全规范、内容真实，整理归档做好上级考核备查工作。同时在考核结束5日内，按照任免管理权限将所属人员的绩效考评得分上报上级人事部门。第八条 考核结果的运用

考核结果可作为干部职工岗位责任津贴发放、个人评先评优、先进表彰、职务调整、岗位轮换、教育培训和福利享受等方面的依据。

第九条 本办法由市局绩效管理考评领导小组负责解释。第十条 本办法自下发之日起执行。

附：

1、科级单位领导干部绩效考核共同部分指标

2、市局一般干部绩效考核共同部分指标

3、市地方税务局绩效管理考评得分情况表 附件一：

科级单位领导干部绩效考核共同部分指标

总体要求 指标名称

认真贯彻执行党的各项路线方针政策，政治敏锐性和执行力强，自觉与上级保持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动，有较好理论政策水平。事业心责任心强，勤奋敬业，政治素质

作风扎实，勇于创新，求真务实，工作成效显著。班子团结协调，民主空气浓，大局意识强。遵纪守法，自觉保持清政廉洁。

爱岗敬业 20

遵章守纪 20

考核方

分值

绩效考评的内容

扣分点及标准

法及考

核资料

来源

无正当理由不参加政治学习活动，缺席一查看学积极参加党组中心组或次扣0.5分；习点名领导班子集体学习活动，未作笔记一次（签到）以及各级组织的各类政扣0.5分；少簿、集体20

治学习活动；作好学习笔写一篇心得体学习记记；按规定写好心得体

会扣1分；未录及个

会；贯彻上级重大决定、及时贯彻上级人学习决议及时坚决，组织纪律重大决定、决笔记等，观念强。

议的扣3 分；向上级不服从组织分了解 配的一次扣3分。

服从工作分工，对分管工作不服从组织分工的扣3认真负责； 分；上班无故迟到早退一上班不无故迟次扣1分，无故旷工一天到早退；工作作扣3分；深入基层调查研风扎实，深入基究少1天扣0.5分，未按层调查研究符

规定完成调研文章的扣1查看记录、资合上级要求；坚分；不完成上级下达的和料或调查了解决完成上级下临时交办任务的一项扣2等

达的和临时交分；分管工作计划少一项办的工作任务；（次）扣的0.5分，重点工作思路清晰，工作未按计划抓好落实计划性强，措施的一项扣1分；执法工作扎实，成效显错误造成行政复议或诉著。讼案件败诉的，扣4分。自觉遵守各级应报告未报告个人重大各项规章制度；事项的一次扣2 分；请

认真执行领导假不履行手续的一次扣1 干部重大事项分，外出考察不履行审批

报告制度；严格手续的一次扣1 分；发

执行请销假制

生重大事件或突发性事团结协调

廉洁自律

特别加分

度和外出考察件未及时向上级报告的审批制度；分管扣2分；在各级作风明查

范围或单位发暗访中查出问题，被通报生重大事件或批评的，扣2分。

突发性事件及

时向上级报告。善于处理好各方面关系；班子成员之间有较强的配合意识，闹无原则纠纷，造成不好

能团结协调开

影响，并负主要责任的扣查看党组会或20

展工作，内部和5 分；单位重大问题未经单位（部门）谐；作风民主，集体讨论研究个人擅自会议记录或调成员之间能经作出决定的，一次扣3 查了解

常沟通，重大问分。

题集体讨论研究决定。认真履行党风廉政建设责任

不执行党风廉政建设的监察部门提供20

制，实行“一岗双职”；自觉执规定，经查实，不够党纪、或调查了解、行党风廉政建

政纪处分的一次扣3 分。年终述廉述职设的各项规定。

在一个考评内，个人有下列情形的给予加分：

1、创新工作获省、市、县级一等奖分别加5、4、3分；获二等奖分别加4、3、2分；获三等奖分别加3、2、1分。

2、在上级组织各类被考核者提供竞赛活动中获得前相关证件

三名的，国家级分别加5、4、3分，省级分别加4、3、2分，市级分别3、2、1分，县级分别加2、1、0.5分。

3、获得国家、省、市、县级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1分。在一个考评内，本人有下列情形的给予扣分：

1、发生行政责任事故，造成损失的，受到行政处分的扣10分。

2、因不廉洁行为，造成影响的，受到特别扣分 党纪、政纪处分的扣10分。

3、本人或分管范围内的单位因失职、渎职发生重大问题，被上级通报批评或被媒体曝光的，视影响范围扣5—7分（县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分）。在一个考评内，本人有下列情形的取消本绩效考评资格：

1、在实施绩效考核取消考评资格

考核者认定、监过程中，瞒报虚报，察部门提供

严重失实的；

2、受到记过以上处分的；

3、违反计划生育政策超生的。

附件二：

市局一般干部绩效考核共同部分指标

考核方总体要求 指标名称

分值

绩效考评的内容

扣分点及标准

法及考核资料来源

认真贯彻执行党的各项路线方针政策，政治敏锐性和执行力强，自觉与上级保政治素质

积极参加本单位（部

无正当理由不参查看点

被考核者单位或监察部门提供考核者

门）政治、业务学习活加政治和业务学名(签动及各种测试；作好学习活动，缺席一次到)簿习笔记；按规定写好心扣0.5分；无故不和个人持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动，有较好理论政策水平。事业心责任心强，勤奋敬业，作风扎实，勇于创新，求真务实，工作成效显著。遵纪守法，自觉保持清政廉洁。

爱岗敬业 20

遵章守纪 20

团结协调 20

廉洁自律 20

得体会。有较好政治思参加考试扣2 学习记

想素质，服从组织分

分,考试不及格一录本等配，组织纪律观念强。次扣1 分；未按资料，规定作学习笔记调查了一次扣0.5分；少解 写一篇心得体会扣2分。不服从组织决定的一次扣3分。

服从单位（部门）领导的工作安排;坚决完成单位（部

门）领导或上级临不服从工作安排的一时交办的各项工

次扣2分；因服务质量

作任务；工作尽心差，未严格执行首问负尽责，讲究工作效责制等被投诉的一次查看记录、资料及率，保证工作质

扣3分；执法工作错误

调查了解等

量； 认真执行首造成行政复议或诉讼问负责制，群众满案件败诉的，扣4分。意度高；执法公正，主动执情，文明服务。

上班无故迟到早退一

自觉遵守各级各次扣1分，无故旷工一项规章制度；上班天扣3分；请假不履行不无故迟到早退，手续的一次扣1 分；严格执行请销假

发现上班时间炒股、打制度，不无故旷游戏等一次扣1分；发查看考勤记录或工；上班时间不干现未按规定着装、挂牌调查了解

与工作无关的事；上岗一次扣0.5分；违按规定着装、挂牌反计算机管理规定，造上岗；严格执行计成不良后果一次扣2算机管理规定。

分；在各级作风明查暗访中查出问题，被通报批评的，扣2分。

有较强团队意识，集体荣誉感强，同发现闹无原则纠纷，影

志间团结友爱，工响单位（部门）或他人调查了解、活动记作积极主动不推开展工作造成不良影

录

诿，积极参加集体响的一次扣3 分。

活动。

严格执行税务干

经查实发生违纪违规

监察部门提供或

特别加分特别扣分部廉政建设的各行为，不够党纪、政纪调查了解

项规定；自觉廉洁处分的一次扣3 分。

从税。

在一个考评内，个人有下列情形的给予加分：

1、创新工作获省、市、县级、县（市、区）局一等奖分别加5、4、3、2分；获二等奖分别加4、3、2、1分；获三等奖分别加3、2、1、0.5分。

2、在上级组织被考核者提供相各类竞赛活动关证件

中获得前三名的，国家级分别加5、4、3分，省级分别加4、3、2分，市级分别3、2、1分，县级分别加2、1、0.5分。

3、获得国家、省、市、县、县（市、区）局级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1、0.5分。在一个考评内，本人有下列情形的给予扣分：

1、发生行政责被考核者单位或任事故，造成损监察部门提供考失的，受到行政核者

处分的扣10分。

2、因不廉洁行为，造成影响的，受到党纪、取消考评资格

政纪处分的扣10分。

3、本人因失职、渎职发生重大问题，被上级通报批评或被媒体曝光的，视影响范围扣5—7分（县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分）。在一个考评内，本人有下列情形的取消本绩效考评资格：

1、在实施绩效考核过程中，瞒考核者认定、监察报虚报，严重失部门提供

实的；

2、受到记过以上处分的；

3、违反计划生育政策超生的。

第四篇：关于印发财政支出绩效考评暂行办法

关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知－财预[2011]285号 2011年05月26日 星期四 下午 2:06

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：

为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

财政部二○一一年四月二日

附件：财政支出绩效评价管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。

第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。

预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：

（一）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

（二）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

（三）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

（四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

第六条绩效评价的主要依据：

（一）国家相关法律、法规和规章制度；

（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；

（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；

（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及工作计划；

（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；

（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部

门和预算部门预算执行情况，决算报告；

（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；

（八）其他相关资料。

第二章绩效评价的对象和内容

第七条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。

第八条部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。

绩效评价应当以项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。

第九条上级政府对下级政府的转移支付包括一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付原则上应当重点对贯彻中央重大政策出台的转移支付项目进行绩效评价；专项转移支付原则上应当以对社会、经济发展和民生有重大影响的支出为重点进行绩效评价。

第十条绩效评价的基本内容：

（一）绩效目标的设定情况；

（二）资金投入和使用情况；

（三）为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等；

（四）绩效目标的实现程度及效果；

（五）绩效评价的其他内容。

第十一条绩效评价一般以预算为周期，对跨的重大（重点）项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。

第三章绩效目标

第十二条绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果，由预算部门在申报预算时填报。预算部门年初申报预算时，应当按照本办法规定的要求将绩效目标编入预算；执行中申请调整预算的，应当随调整预算一并上报绩效目标。

第十三条绩效目标应当包括以下主要内容：

（一）预期产出，包括提供的公共产品和服务的数量；

（二）预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；

（三）服务对象或项目受益人满意程度；

（四）达到预期产出所需要的成本资源；

（五）衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标；

（六）其他。

第十四条绩效目标应当符合以下要求：

（一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。

（二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。

（三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。

第十五条财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核，符合相关要求的可进入下一步预算编审流程；不符合相关要求的，财政部门可以要求其调整、修改。

第十六条绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序重新报批。

第十七条绩效目标确定后，随同年初预算或追加预算一并批复，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。

第四章绩效评价指标、评价标准和方法

第十八条绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则：

（一）相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。

（二）重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。

（三）可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。

（四）系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

（五）经济性原则。应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。

第十九条绩效评价指标分为共性指标和个性指标。

（一）共性指标是适用于所有评价对象的指标。主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等。

（二）个性指标是针对预算部门或项目特点设定的，适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标。

共性指标由财政部门统一制定，个性指标由财政部门会同预算部门制定。

第二十条绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括：

（一）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

（二）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

（三）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

（四）其他经财政部门确认的标准。

第二十一条绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

（一）成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。

（二）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。

（三）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。

（四）最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。

（五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果

进行评判，评价绩效目标实现程度。

（六）其他评价方法。

第二十二条绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。

根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。

第五章绩效评价的组织管理和工作程序

第二十三条财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范，组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作；根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价；提出改进预算支出管理意见并督促落实。

第二十四条预算部门负责制定本部门绩效评价规章制度；具体组织实施本部门绩效评价工作；向同级财政部门报送绩效报告和绩效评价报告；落实财政部门整改意见；根据绩效评价结果改进预算支出管理。

第二十五条根据需要，绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应当对第三方组织参与绩效评价的工作进行规范，并指导其开展工作。第二十六条绩效评价工作一般按照以下程序进行：

（一）确定绩效评价对象；

（二）下达绩效评价通知；

（三）确定绩效评价工作人员；

（四）制订绩效评价工作方案；

（五）收集绩效评价相关资料；

（六）对资料进行审查核实；

（七）综合分析并形成评价结论；

（八）撰写与提交评价报告；

（九）建立绩效评价档案。

预算部门绩效评价对象由预算部门结合本单位工作实际提出并报同级财政部门审核确定；也可由财政部门根据经济社会发展需求和工作重点等相关原则确定。

第二十七条财政部门实施再评价，参照上述工作程序执行。

第六章绩效报告和绩效评价报告

第二十八条财政资金具体使用单位应当按照本办法的规定提交绩效报告，绩效报告应当包括以下主要内容：

（一）基本概况，包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等；

（二）绩效目标及其设立依据和调整情况；

（三）管理措施及组织实施情况；

（四）总结分析绩效目标完成情况；

（五）说明未完成绩效目标及其原因；

（六）下一步改进工作的意见及建议。

第二十九条财政部门和预算部门开展绩效评价并撰写绩效评价报告，绩效评价报告应当包括以下主要内容：

（一）基本概况；

（二）绩效评价的组织实施情况；

（三）绩效评价指标体系、评价标准和评价方法；

（四）绩效目标的实现程度；

（五）存在问题及原因分析；

（六）评价结论及建议；

（七）其他需要说明的问题。

第三十条绩效报告和绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。

预算部门应当对绩效评价报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。财政部门应当对预算部门提交的绩效评价报告进行复核，提出审核意见。第三十一条绩效报告和绩效评价报告的具体格式由财政部门统一制定。

第七章绩效评价结果及其应用

第三十二条绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。

第三十三条财政部门和预算部门应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果，并将其作为改进预算管理和安排以后预算的重要依据。

对绩效评价结果较好的，财政部门和预算部门可予以表扬或继续支持。

对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或评价结果较差的，财政部门和预算部门可予以通报批评，并责令其限期整改。不进行整改或整改不到位的，应当根据情况调整项目或相应调减项目预算，直至取消该项财政支出。

第三十四条绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。第三十五条在财政支出绩效评价工作中发现的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究责任。

第八章附则

第三十六条各地区、各预算部门可结合实际制定具体的管理办法和实施细则。第三十七条本办法自发布之日起施行。《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》（财预[2005]86号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预

[2009]76号）同时废止。《财政部关于进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知》（财预[2009]390号）及其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附：1.财政支出绩效目标申报表

2.财政支出绩效评价指标框架（参考

3.财政支出绩效报告（参考提纲）

4.财政支出绩效评价报告（参考提纲）

5.财政支出绩效评价工作流程图

第五篇：H局绩效考评工作实施办法

H局绩效考评工作实施办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国公务员法》以及《D公安厅绩效考评指导意见（试行）》，为正确评价各级领导、民警和职工的工作绩效，激发广大民警、职工的工作积极性和主动性，提高队伍整体活力，促进公安执勤工作及队伍全面建设，制定本实施办法。

第二条 绩效考评实行绩效考评组组织领导、绩效考评办公室主抓落实、各部门、队独立考评的工作制度。绩效考评工作实行行政主官负责制，做到公开、公平、公正，不搞平均主义，确保实现绩效考评工作目标。

第三条 绩效考评奖金来自D公安厅专项经费，主要激励广大民警职工的工作热情和工作主动性、积极性，不作为福利补贴发放。

第四条

绩效考评结果不仅是发放绩效奖金的依据，同时也作为公务员考核、评功评奖的参考。

第二章 考评组织

第五条 H局成立由局长高XX、政委荣XX，副局长郭XX、沈XX、办公室主任文XX、政治处主任周XX、后勤处处长徐XX以及开发区分局局长李XX、沿江分局局长齐XX为成员的绩效考评组。考评组主要负责全局民警、职工绩效考评工作的组织领导。

第六条 考评组下设办公室，由郭XX副局长任主任，办公室主任文XX任副主任，成员由机关民警刘XX、陈XX、邓XX组成，绩效考评工作办公室具体负责全局民警、职工每月的绩效考评工作，并定期召开考评工作分析例会，研究分析和排查问题和不足，指导各单位及时整改，同时每季度对绩效考评情况进行通报，并做好向D公安厅绩效考评委员会的请示报告工作。

第七条 机关各部门、局属各队以及保障科均为独立的绩效考评主体。各考评主体成立考评工作小组，考评工作小组组长由部门及科队主官担任，副职及民警各1人为成员，负责对本考评主体所属人员的工作绩效具体实施考评。

第八条 绩效考评工作每月组织一次。各考评主体的绩效考评工作由各考评工作小组组织实施，其考评结果报局绩效考评办公室审定。保障科、分局各队的考评结果经后勤处、分局审定后报局绩效考评办公室。分局领导由各分局提出考评意见报局绩效考评办公室审定。

第三章、考评对象

第九条 考评类别

(一)正处级领导、见习期的新招录民警。

（二）副处级领导、正科级领导、副科级领导及代行科队相应职务的民警。

（三）非领导职务(调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员)民警。

（四）职工。第十条 考评档次

（一）正处级领导及新招录民警见习期内，在未发生应取消绩效奖金情形的前提下，每月领取定额奖金。

（二）除正处级领导外，所有民警、工人的绩效考评档次均设立A、B、C三档。被评为A档的人员不得超过本单位该类别人员总数的30%，以该考评主体该类考评对象总数乘以30％,如尾数大于等于0.5则进1，如尾数小于0.5在单月舍去，在双月进1；被评为C档的人员不得低于本单位该类别人员总数的20%。以该考评主体该类考评对象总数乘以20％，如尾数小于0.5则舍去，如尾数大于等于0.5在单月进1，在双月舍去。

(三)各级领导所在单位发生案件、事故等违法违纪行为，所在单位领导应负领导责任事故的；民警、职工个人严重失职或有违法违纪行为的，取消当月绩效奖金。

（四）借调D厅工作的人员，由所在考评主体直接定为该对象所属类别的A档，但不占用该类别人员A档比例；其他借调人员，由工作所在单位考评主体实施考评。

第十一条 奖金档类 设基准奖金X元。

（一）正处级领导绩效奖金数3.5X，新招录民警在见习期领取X。

（二）除正处级以外的各级领导(含代行职务)，A档领取3X，B档领取2.5X，C档领取2X。

（三）非领导职务民警A档领取2.5X，B档领取2 X，C档领取1.5X。

（四）职工A档领取2X，B档领取1.5X，C档领取X。第十二条 考评档案

局和各考评主体要建立绩效考评档案，对考评情况进行存档。在每个考评周期结束后，考评办公室将民警考评档次报局绩效考评组审定归档，并将考评结果及时报D厅绩效考评委员会。

第四章 考评内容

第十三条

领导岗位

（一）本单位及民警发生以下任何一项的，局主官、挂钩领导、分局领导及所在单位领导取消绩效奖金。

1、参与“法轮功”等邪教组织与非法活动；

2、漏、错放在控对象，造成严重后果；

3、私放他人出入境；

4、参与走私、护私或组织、运送他人偷渡；

5、丢失、泄露、出卖秘密以上文件、密码电报、重要票据或公用章、武器等；

6、贪污挪用、敲诈勒索、收受贿赂达3万元以上；

7、不依法文明执勤、违规实施处罚或收取费用，造成重大投诉、新闻热点或被公安部、D公安厅通报批评；

8、刑讯逼供致人伤残、死亡；阻留对象自杀身亡、行凶得逞、逃脱成功；

9、发生交通事故致人死亡、重伤或造成重大经济损失；

10、民警、工人发生构成刑事的案件；

11、民警、工人离队出走或失踪；

12、参与卖淫、嫖娼、贩卖黄色书刊、音像制品或吸毒等活动；

13、民警违反“五条禁令”的。

14、发生漏检出入境人员、交通运输工具事故；

15、发生错调（盖）验讫章被上级或外单位发现；

16、发生漏盖验讫章事故；

17、发生执勤用章包括验讫章、业务用章丢失事故；

18、发生误堵出入境人员、交通运输工具，造成严重后果；

19、单位车辆丢失、被盗，造成严重损失； 20、严重涉外事件；

21、被公安部、D公安厅发现单位民警、工人违纪、违规而被通报的。

22、局党委认为其它属严重违法违纪案件、事故的。

（二）本单位及民警发生以下任何一项的，各考评主体主官及分局领导定为C档，挂钩领导和副职不得定为A档；发生以下任何二项的，取消绩效奖金。

1、因玩忽职守造成口岸堵塞，未造成重大影响；

2、错放出入境人员、交通运输工具出境或入境，造成不良影响；

3、发生误堵出入境人员、交通运输工具，造成不良影响；

4、发生违反勤务规范规定其他情形未造成事故，被D公安厅或公安部通报批评；

5、在执勤工作中有不廉洁行为被投诉；

6、体罚或变相体罚被审查人员，但未造成严重后果；

7、公用财物被盗，数额为人民币3万元以下；

8、与人发生纠纷，打架斗殴致伤住院；

9、对本单位发生的案件、事故隐瞒不报或阻碍查处，造成不良后果；

10、被群众投诉或“110”报警服务台转告投诉，经查实，情节较为严重；

11、民警违反“八不准”的。

12、被D公安厅督察队发现单位民警、工人违纪、违规而被通报的。

13、局党委认为其它属于一般违法违纪案件、事故，未造成重大影响的。

（三）本单位及民警发生以下任何一项的，各考评主体主官、分局领导及挂钩领导不得定为A档。发生以下任何三项的，取消绩效奖金。

1、酗酒滋事情节轻微的；

2、无证驾车或驾驶无（假）证、无（假）牌车辆或发生交通事故，损失轻微；

3、参与经商或从事其它营利性经营活动，情节轻微；

4、插手经济纠纷或受雇于个人或组织，情节轻微；

5、被群众来信来访或向上级部门、公安机关投诉，经查证属实，但情节轻微；

6、违反D公安厅“八项禁止”的；

7、被局督察小组发现单位民警、工人违纪、违规的。

8、局党委认为其它属于一般违规问题，情节轻微，未造成重大影响的。

第十四条 民警、职工绩效考评实行双重积分制(加分和扣分)。加分的按第二十七条执行；扣分的除按相关规定执行外，扣分超过10分的，不得定为A档；扣分超过20分的，定为C档；扣分超过50分的，取消绩效奖奖金。

第十五条 船舶检查岗位

（一）在护照证件上错盖、错用、漏盖验讫章或其他业务印章，有下列情形之一，本人及时发现注销纠正，未造成后果的，每枚扣10分；本人未能及时发现补救，经上级或外单位发现的，每枚扣60分；

1、验讫章调错日期或保密编码；

2、护照、证件、旅游团名单、出入境登记卡错盖、漏盖验讫章；

3、交通运输工具负责人提交的资料和“查验本”上漏盖专用章的；

4、签发证件或办理签注漏盖局证件专用章；

5、在法律文书上漏盖局行政公章等。

（二）有下列情形之一，由后台人员或局检查组核查发现，且未造成后果的，每人次（项）扣2分。

1、前台检查员录入旅客和员工姓名、国籍、出生年月、证件号码、证件种类和代码等错误的；

2、录入交通运输工具资料船名、国籍、入(出)境(港)时间和代码等错误的；

3、收取主要单证《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》、《船长报告书》等有明显复印痕迹且不清晰、不整洁的或船长未签名、漏盖船章或漏收、漏填、错填有关单证、证明卡片等错误的；

按规定实行双岗岗位的，校对人员未履行职责或检查员发现计算机资料库中旅客、员工和交通运输工具原始资料有误，不报告或不更正的，给予该检查员与录入资料错误的检查员同等连带责任处罚。

（三）因错（漏）录旅客、员工和船舶资料等差错导致漏查、漏控、错放的，一人（次）扣60分。漏检旅客员工的，一人（次）扣60分。

（四）未经请示报告，违规阻止或推迟人员、交通工具出入境，未造成后果的，一人(次)扣20分；违反规定扣留收缴出入境人员护照证件，尚未造成严重后果的，扣60分。

（五）过失验放持用他人护照、证件，持伪假护照、证件、签证，持无效护照、证件、签证的扣60分。

（六）台外检查员和监护人员未认真履行职责，造成检查现场管理秩序混乱和人员随意进出口岸限定区域的，扣10分。

（七）由于勤务组织不合理，未能及时按照候检实际，调整警力、或我检查人员验放速度过慢造成候检时间过长，被投诉的，对检查员或值班队领导扣5分。

（八）检查人员预报预检登记错误，致使勤务组织不及时、不到位，或因个人因素拖延贻误办理出入境边防检查手续，尚未造成后果的，扣10分。

（九）检查人员受理未出示《报检证》或未经局许可的舶舶代理员报检业务的，扣10分。

（十）办理检查手续后未及时将《船舶办理检查手续情况通知单》通知巡查队的，扣2分。

（十一）按规定需办理报检手续的船舶，未经上级批准擅自实施船体检查的，对当事人扣10分。

（十二）未经批准擅自为停靠非开放执勤点船舶办理出入境手续或直接在非开放执勤点及较远的水上锚地船舶办理出入境手续的，对值班队领导扣20分。

（十三）对应实施登轮检查的船舶，未按规定实施登轮检查，检查人员不足两人或未落实“三见”的，对检查人员或值班队领导扣20分。

（十四）未按规定办理船员登陆手续，导致不符合登陆条件的船员登陆或对不必办理登陆手续的船员办理登陆手续的，扣10分。

（十五）未按规定的检查程序和方式办理旅游船、废旧船、载有枪支弹药的以及上级有专门检查规定等特殊船舶出入境手续的，对检查人员和值班队领导各扣20分。

（十六）各级人员处理问题时，未能履行请示报告制度或超越职权处理问题的，未造成后果的扣30分；造成后果的扣50分。

（十七）未按规定召开上、下勤会；勤务结束后未能及时统计检查工作情况；或未按规定上报各种执勤表本和资料的，对检查人员和值班队领导各扣2分。

（十八）对证件手续不全或上级有明确规定的各类出入境人员，仍按正常旅客、员工验放被发现的，扣100分。并视情给予行政处分。

（十九）计算机查控报警而检查员未能发现处理、未造成后果和影响的，扣30分。造成严重后果的，扣100分。

第十六条 监护（巡查）岗位

（一）监护、巡查不符合业务规范，一次扣5至30分。

1、驻船及梯口监护人员未按规定履行职责，使无关人员进入口岸限定区域的，扣5分。

2、巡查人员少于两人的，扣5分。

3、对重点船舶的巡查间隔时间超过1小时的，扣5分。

4、在码头有国际航行船舶停靠时，未按规定落实24小时巡查制度的、巡查间隔超过1小时的、未按局规定时间巡查的，扣5分，对值班队领导扣2分。

5、巡查人员执勤时未按规定着装和配带执勤装备、器械等，每发现一次扣5分。

6、梯口监护、驻船监护或经我检查通道进出口岸的船员或登轮人员有违规登陆或登轮的，每人次扣5分。

7、在对船舶的巡查监护过程中由于工作责任心不强，玩忽职守，擅离岗位或未按规定的路线进行巡查监护的，扣10分，并视情对值班队领导扣5分。

8、未经主管领导批准擅自为登轮、搭靠外轮的人员或船舶签发《登轮许可证》、《搭靠外轮许可证》的，每起扣10分。

9、值班人员、值班队领导或接报人接到有关人员举报口岸的违法违规活动，未及时处理、造成后果的，扣10分。

（二）出入境人员从监护责任区域（包括工作人员通道）离走导致漏查、漏验，尚未造成严重后果的，扣50分。

1、监护过程中，擅离岗位、交接班情况不明的，扣50分；

2、对被监护船舶情况不掌握，监管不到位，致使无证人员上下外轮，情况严重的，扣50分；

3、在进行驻船看管偷渡人员或其他人员时，有擅离岗位、玩忽职守等行为，未造成后果的，扣50分。

第十七条 调研（证研）、执法岗位

（一）对违反出入境管理的人员作出行政案件处理过程中，证据不全、定性不准、量罚明显不当、处罚程序不对、违法取证或出具法律文书内容错误等不符合规定要求的，一项内容扣5分；诉讼造成败诉的，扣100分。

（二）制作和归档案卷及法律文书，出现漏装、漏填、错填或未按规范填写、制作的，案件录入不准确、不及时的，每发现一项，扣经办人员2分，队值班领导1分；造成严重后果的，扣经办人员50分、队值班领导25分。

（三）扣留、收缴旅客的证件资料、财物，因保管不善丢失的，视情扣20至50分。

（四）办案人员案件审理未能查清违法事实或证件鉴别人员鉴定结论错误，尚未造成严重后果的，扣50分。

（五）违规操作监控系统、证件鉴别仪等设备，尚未造成后果的，扣2分；因个人原因，错录、漏录或漏存、漏记执勤录像资料的，扣10分；导致监控系统故障的，扣50分。

（六）对违反出入境管理法规的人员作出行政处罚时，被检查发现违反规定的，每宗扣20分。

（七）在行政处罚中，未经请示报告对有违法行为的案件升格或降格处理、应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚以及擅自越权处理问题等，扣20分，对值班领导扣10分。

（八）未经请示报告，违法扣留、没收、处理有关出入境人员、违法违规嫌疑人的物品和其他财物的，扣20分。

（九）对执法情况不如实、规范地登记、统计、上报，有弄虚作假情形，扣20分，对队长扣10分。

（十）执法人员在对违法违规人员的审查监管过程中由于工作方式不当，有体罚、殴打、虐待等行为，致使被审查监管人人身权利受到侵害，未造成严重后果或行政复议的，每起扣30分。

第十八条 资料岗位

（一）对出入境卡片和各类登记表本没有按规定进行抽查、校对，或校对不仔细没有发现资料卡片错误的，每一项扣1分。

（二）由于保管不善，丢失卡片、登记表本或其他资料的，一张卡片扣2分，一本表本或其他资料扣10分。

（三）资料检查中，发现执勤登记用本（表）、船舶、旅客、员工资料填写有漏填、漏签、错填或填写不正确、提前填写、不如实填写，资料遗失的或未按要求收集上缴资料的，未造成后果的，扣5分，对值班队领导扣2分。局以上单位检查发现的，扣10分，对值班队领导扣5分。个人每月累计出现差错超过三次的，扣当事人20分，扣值班队领导10分。

（四）不按规定签发证件的，未造成后果和影响的，每张证件扣10分，造成后果和影响的，扣50分，并给予科队值班领导相应扣分。

第十九条 技术岗位

1、因技术人员主观原因，对计算机系统及其它执勤技术设备维护保养不及时、不到位，导致设备不能正常使用，尚未造成后果的，扣10分；造成出入境旅客、员工、交通运输工具滞留口岸等重大事故的，扣100分。

2、违规操作计算机设备，尚未造成后果的，扣2分；导致出入境边防检查系统故障的，扣50分；造成系统旅客数据库或在控数据库数据丢失的，扣100分。

3、无特殊原因，不按时上报技术日常管理工作的，对当日值班员扣2分。

4、技术部门值班人员对各单位上报的装备故障未能及时排除和采取措施的，对执勤工作造成影响的，扣10分，视情对值班队领导扣10分。

5、私自将执勤设施、设备挪作非工作用途的，扣5分；造成设施、设备损坏或丢失的，除照价赔偿外，同时扣10分；如对工作造成影响的，加重处理。

第二十条 各岗位人员有以下情形之一的，给予相应扣分：

1、违反保密规定，泄露国家和公安工作机密，或因保管不善，丢失验讫章、护照证件样本、边控资料、机要文件，未构成刑事责任的，除追究相关责任外，扣100分。

2、违反业务资料（表本）登记、使用、管理规定的，每项扣3分。

3、坚持请示报告制度，遇有问题、情况应及时逐级请示报告。未及时请示报告或不请示报告的，除追究相关责任外，视情扣50至100分。

4、严禁私自收藏和传阅境外非法、反动报刊、杂志、书籍等，违者视情节轻重扣20至50分。

5、被上级机关或兄弟单位指出或通报我业务差错，对当事人扣50分，对值班队领导扣30分。

6、各种执勤登记用本（表）填写中，发现漏填、错填或填写不正确、提前填写、不如实填写，未造成后果的，扣2分。

7、在船舶、旅客、员工资料中，发现需按规定填写项目错填、漏填、漏签未造成后果的，每次扣2分。个人每月累计出现差错超过三次起，扣当事人10分。

8、未按规定整理、传输、上报数据（次）未造成后果的，每次对当事人扣5分。个人每月累计出现3次以上差错的，未造成后果的，对当事人扣30分。

9、资料遗失或未按要求上缴资料的，未造成严重后果的，对当事人每次扣5分。个人每月累计出现3次以上差错的，对当事人扣30分。

10、在办公执勤用计算机内安装游戏或其它非工作用途的软件，以及使用外来软、硬、光盘等存储介质造成电脑中毒的，每起扣5分；对办公、执勤造成影响的，扣10分。

11、驾驶公车发生违章行为，被交警部门或D公安厅督察队发现的，扣10分；未经同意私开公车、未携带“三证一单”（驾驶证、行驶证、工作证、出车单）驾驶公车或未着警服驾驶警车，被D公安厅督察队或局相关部门发现的，扣10分；违规驾驶公车发生交通事故，除承担相应责任外，造成轻微事故的，扣20分，造成一般事故的，扣50分，造成重大事故的，扣80分，造成特大事故的，扣100分。

第二十一条 民警职工违反队伍管理规定，视情给予相应扣分。

（一）执勤或参加集体活动迟到早退超过5分钟，尚未影响正常执勤和集体活动的，扣5分；执勤中迟到早退，影响正常执勤尚未造成严重后果的，扣10分。

（二）执勤和值班期间严禁脱岗离位或由非警务人员替代。擅自离岗未超过一个小时或由非警务人员替代，尚未造成后果的，每人次扣20分。未认真履行值班登记、统计制度，或有虚报、漏报情况的，未造成后果的，每次扣5分；在上传下达中，由于值班员的失误造成领导决策错误或上级有关指示未能得到及时贯彻，未造成后果的，扣10分。

（三）执勤、上班期间未按规定着装、佩带证件、执勤标志，或在执勤岗位上有各种不良行为的，在执勤和办公场所打扑克等与进行工作无关的娱乐活动的，警容不整或着警服时，有染彩发、携带饰物外露等违反警容风纪的，扣5分。

（四）请销假

1、对正常休假、病假、事假的，不影响打分定档，但应根据其实际在岗工作时间领取绩效奖金。应领取绩效奖金数额的计算公式为：“应领取绩效奖金数额=所在类别、所评档次全额绩效奖金×（在岗时间/当月天数）”。在岗时间的计算公式为：“在岗时间=当月天数－休假、病假、事假等不在岗天数”。

2、旷工（未请假或虽请假未经批准便擅离工作岗位）不超过1天（含1天）的，定为C档，超过1天的，取消当月绩效奖金。情节严重的，还要按公务员管理有关规定严肃处理。

（五）酗酒滋事、打架斗殴、扰乱公共秩序情节轻微尚未构成违法违纪的，扣50分。

（六）物资管理人员管理不善，导致国有固定资产丢失，除按价赔偿外，扣10分。

（七）人为损坏执勤设备设施和公物，除按价赔偿外，价值在1000元以下的，扣10分；价值在1000元以上的，扣20分。

（八）在非执勤、上班时间内，违反队伍管理规定，或行为不端庄、文明，被群众投诉的，一经查实，视情扣20至50分。

（九）违反保密规定，在对密级文件管理中，有丢失、泄密隐患，或在公共场谈论我内部工作等，情节轻微未造成事故的，扣20分，对队（科）长扣10分。造成泄密事故的按有关规定进行处理。

第二十二条 民警职工违反执勤纪律、管理规定，视情予以相应扣分。

（一）执勤时对服务对象有作风粗暴、态度冷漠、语言生硬、行为蛮横、办事推诿、刁难群众等不文明行为，受到旅客、船方及经营单位投诉的，经调查属实的，扣10分。情节严重的，扣20分。

（二）在执勤工作中违反规定，滥用器械，擅自使用武器、警械，并造成不良后果的行为，扣10分，情节严重的扣20分。

（三）检查人员在执勤过程违反廉政规定，有“吃、拿、卡、要”现象，以及要求有关单位为其报销票据、宴请等，情节较轻的（索、收贿价值在500元以下的），扣20分，并退还钱款，视情节给予纪律处分。情节严重的，按廉政有关规定进行处理。

第二十三条 机关岗位民警

机关岗位民警包括办公室、政治处、后勤处现职民警及勤务值班室、保密室、机要室及保障科民警，考评内容主要包括工作态度、工作业绩、遵章守纪等情况。

（一）各处室民警

1、机关民警完成本职工作应工作态度端正，工作主动性、主动性强，有较强的工作责任感进取心，热爱本职，乐于奉献，有较强的集体意识和团队精神，恪尽职守，作风正派。

2、机关民警要有较高的政治理论水平和较强的业务技能，能够保质保量完成领导交办的工作任务。能够经常深入基层调查研究和指导工作，积极为本部门领导出谋划策，做好领导的参谋和助手。要有较强的组织管理能力，组织活动有条不紊，处理问题细致冷静。能够积极参加各类工作培训考核，切实提高综合素质。

（二）机要保密及勤务值班岗位

1、机要人员未及时办理电报，工作带来被动，但尚未造成严重后果的，扣50分。

2、机要人员因自身原因丢失密码函件的，扣100分，并对值班科（副科）长扣50分；丢失明传函件的，扣20分，并对值班科（副科）长扣10分。

3、机要人员非经请示报告擅离职守的，给工作造成被动的，扣50分。

4、机要人员非经批准允许外单位人员进入机要室，未造成影响和后果的，扣50分。允许非机要人员进入机房的，扣50分。

5、保密人员未按时限及时送呈文件给领导审阅的，扣20分。当天未能及时回收保密文件的，扣30分。

6、保密人员未经批准，私自外借保密文件的，扣50分，造成严重后果的，扣100分。

7、保密人员未按规定配发和管理移动存储设备的，扣20分，造成泄密等严重后果的，扣100分。

8、勤务值班人员未能及时处理请示报告或下发通知的，扣10分；造成工作延误的，扣50分；造成严重后果的，扣100分。

（三）服务保障岗位

1、驾驶公车发生违章行为，被交警部门或D公安厅督察队发现的，扣10分；未经同意私开公车、未携带“三证一单”（驾驶证、行驶证、工作证、出车单）驾驶公车或未着警服驾驶警车，被D公安厅督察队或局相关部门发现的，扣10分；违规驾驶公车发生交通事故，除承担相应责任外，造成轻微事故的，扣20分，造成一般事故的，扣50分，造成重大事故的，扣80分，造成特大事故的，扣100分。

2、保障科应及时做好车辆维护和保养，严禁带故障出车。因故障出行造成交通事故的，扣驾驶员50分，扣队值班领导30分；影响边防检查执勤任务的，扣驾驶员100分，扣队值班领导50分。

3、日常管理中，未进行车辆出行前例行检查造成交通事故或车辆损坏有下列情况之一的，扣驾驶员50分，扣队值班领导30分；影响边防检查执勤任务的，扣驾驶员100分，扣队值班领导50分。

（1）无机油或少机油的，无转向油、刹车油的。（2）水箱无水或少水的。（3）轮胎气压不足的。

（4）出行前对车辆刹车性能不掌握的。（5）大灯、转向灯、刹车灯不亮的。

（6）其它人为因素造成的，4、医疗卫生岗位人员应做好防病治病工作，对体检发现病情，未能及时组织复检治疗的，扣20分。造成严重后果的，扣100分。

5、机关食堂负责人员应保证伙食干净卫生，发现食物卫生问题的，扣20分。造成食物中毒等严重后果的，扣100分。

第二十四条

机关民警应严格遵守警队的各项规章制度，若有违反，参照本办法相关条款执行。

第二十五条

职工

各岗位职工参照基层科队民警实施考评

第二十六条

民警职工违反第十三条所列内容之一的，在按相关法律法规及规章制度进行处理的同时，如各岗位有相应扣分规定的，按扣分规定执行；其他违反第一款的，取消绩效奖金。违反第二款的，不得定为A档。违反第三款的，定为C档。

第二十七条

民警职工在工作中表现突出的，应予以相应加分。

（一）发现本单位民警在护照证件上错盖、错用、漏盖验讫章或其他业务印章，能及时指出并帮助注销纠正，未造成后果的，每枚加10分；发现外单位有以上情形的，每枚加5分；

（二）发现本单位民警错录、漏录或收取主要单证《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》、《船长报告书》等有明显复印痕迹且不清晰、不整洁的或船长未签名、漏盖船章或漏收、漏填、错填有关单证、证明卡片等错误的，每次加2分

（三）查获持用他人护照、证件，伪假护照、证件、签证的，加20分，查获无效护照、证件、签证的，每本证件加10分。

（四）查获偷（引）渡人员的，每查获1人加30分。

（五）查获未经批准，擅自上下人员、装卸货物的，加20分。

（六）查获未如实申报船舶、员工（旅客）资料及载运、携带货物、物品等情况的，加20分。

（七）查获一般报警船员（旅客）的，一次加1分；查获查控对象的，每起加20分。

（八）查获一般性手续不符的，一次加5分。

（九）查获违禁物品、境外非法、反动报刊、杂志、书籍、音像制品等宣传品的，一次加20分。

（十）发现出入境卡片及执勤登记用本（表）、船舶、旅客、员工资料填写有漏填、漏签、错填或填写不正确、不如实填写，资料遗失的或未按要求上缴资料的，每张（次）加2分。

（十一）查获无证登陆、无证登轮、无证搭靠外轮或持无效、伪假证件登轮、搭靠外轮的，每人加5分。

（十二）及时排除各类技术装备故障的，每次加5分。

（十三）在处理违法违规案件中，能深挖线索，查获异案，或在调研过程中，采集到有价值信息并被上级采纳的，加20分。

（十四）执勤工作中，坚持廉洁执勤，拒收钱物馈赠、宴请的，每次加5分。

（十五）及时有效成功处臵突发事件的，每次加50分。

（十六）在公安信息网刊发稿件的，一篇加1分。被公安部刊发的，每篇加2分。在区级刊物、电台、电视台播发新闻的，每篇加10分，市级加20分，省级加30分，中央级加50分。

（十七）参加部局或D公安厅题库考试、成绩优异的，每次加10分；参加局题库考试、成绩优异的，每次加5分。

（十八）获得各级表彰奖励的，当月加20分。（十九）完成专项工作任务出色的，加20分。（二十）因工作需要加班的，每次加5分。

（二十一）出色完成上级或领导交付的工作任务的，加10分。（二十二）局党委认定或上级机关认定工作成绩突出的，相应给予加分。

（二十三）除上述以上情形外，名考评主体可根据本单位实际，自定相应加分细则。

第五章 考评程序

第二十八条

绩效考评应在考评周期结束后3个工作日内实施：

（一）召开全体会议，由考评对象进行自我工作绩效评估。

（二）在全体会议后召开考评工作小组会议，结合民警工人个人工作实绩，讨论确定各考评对象档次，并报局绩效考评办公室。

（三）绩效考评办公室应在收到考评意见后2个工作日内按审批权限，报经局绩效考评委员会审核后，确定考评档次。

第二十九条

考评对象对考评结果有异议的，应向所在考评主体的考评工作小组提出异议申请，尽可能通过沟通解决。不能通过沟通解决的，可以向考评工作小组提出异议申请，考评工作小组应及时上报局绩效考评办公室。特殊情况下，考评对象也可以直接向局考评办公室提出异议申请。绩效考评办公室在报请局考评委员员审核后，在收到异议申请后3个工作日内作出维持或改变考评结果的最终决定并及时通知考评对象。

第六章 附则

第三十条

考评对象不得消极对待绩效考评工作，考评工作小组不得采取平均分配或变相平均分配的方式提交考评意见。被发现存在此类情形并影响实现绩效考评工作目标的，局绩效考评组可以取消直接责任人直至该考评主体所有的绩效奖金。

第三十一条

本办法自2007年4月1日起实施。自本办法实施之日起，《H局落实实施细则》停止实施。

第三十二条

本办法由办公室负责解释。