2014内蒙古政法干警申论热点：“肖像权”做挡箭牌

第一篇：2014内蒙古政法干警申论热点：“肖像权”做挡箭牌

2014内蒙古政法干警申论热点：“肖像权”做挡箭牌

在政法干警考试中，考生们需要多关注当前的社会热点，但申论热点数量较多，不宜考生进行提取和梳理，为了增加考生复习效率，下面中公政法干警考试网就帮助大家收集整理了近期话题热度很高的肖像权问题，供大家学习参考。

肖像权是每个公民都享有的民事权利，不过，肖像权是一种典型的“私权”，在很多情况下必须为“公权”让位。

7月20日，在一起涉嫌“矿难”瞒报的采访中，黑龙江鹤岗的一位副市长以“肖像权”为由拒绝被拍照，并强令记者删除他的照片。

能对抗肖像权的公权主要由以下几种：一是公众知情权，在涉及公共利益或引起公众关注的事件中，当事人的肖像权就会受到限制;二是公众人物，多指政府官员、文体明星等社会广泛关注的人，他们的肖像权应该受到社会知情权的限制;三是在社会公共利益事件中，当事人不能主张自己的肖像权。

代替社会公众行使这些“公权”的典型代表就是媒体和记者，公众通过他们获取社会信息，并通过他们行使《宪法》赋予的舆论监督权利。所以，当记者奔赴事件现场进行拍照、调查或报道之时，他们承担着公众知情权和舆论监督权，采访权就是“公权”的集中体现。可见，鹤岗发生的这起阻碍记者拍照的行为在法律上是站不住脚的，在“矿难”这种社会极为关注的大事件中，对政府官员的现场拍照是行使采访权的正当行为。

同时，该副市长的身份也属于法律上的公众人物，肖像权、名誉权、隐私权等私权都受到公共利益的限制。且不说在“矿难”这种社会事件中的合法拍摄，就是对这位副市长日常生活中的拍照也是正当的，这不仅不侵害肖像权，而且还是公众监督的正当体现。

社会对这起“拒拍”事件的关注，并不在照片本身，更多的在于官员对待媒体和社会监督的态度。如果官员可以用肖像权作为报道抗辩的话，那么，“表哥”、“微笑哥”、“房叔”等不良官员是不是也可用肖像权、隐私权来主张媒体责任呢?毫无疑问，若这位副市长的抗辩得逞，那将是社会监督权的悲哀。

话又说回来，为何这位副市长如此忌讳记者的现场拍照呢?正常的现场处理公务，难道还要遮遮掩掩吗?也许可以从他一句“你们都下车了，我还在车里坐着”中得到启发。从报道中可见，矿难涉嫌瞒报，而这位副市长对这家煤矿的基本情况竟不知情，若再被拍到任何显示他不积极参与调查的镜头，显然可能有损他为官形象。只是，用这样一个违背基本法律知识的“肖像权”做挡箭牌，只会暴露副市长欲盖弥彰的心态。

学习需要日积月累，成就事业也需要积累，不懈地努力奋斗。积累是一种毅力，是由微小到伟大的必经之路，是成功的前提，是由量变到质变的过程。希望以上内容可以帮助到正在备考的考生们，中公政法干警考试网预祝大家在政法干警考试中取得优异成绩!

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第二篇：2014年陕西政法干警申论热点：“肖像权”做挡箭牌

肖像权是每个公民都享有的民事权利，不过，肖像权是一种典型的“私权”，在很多情况下必须为“公权”让位。

7月20日，在一起涉嫌“矿难”瞒报的采访中，黑龙江鹤岗的一位副市长以“肖像权”为由拒绝被拍照，并强令记者删除他的照片。

能对抗肖像权的公权主要由以下几种：一是公众知情权，在涉及公共利益或引起公众关注的事件中，当事人的肖像权就会受到限制;二是公众人物，多指政府官员、文体明星等社会广泛关注的人，他们的肖像权应该受到社会知情权的限制;三是在社会公共利益事件中，当事人不能主张自己的肖像权。

代替社会公众行使这些“公权”的典型代表就是媒体和记者，公众通过他们获取社会信息，并通过他们行使《宪法》赋予的舆论监督权利。所以，当记者奔赴事件现场进行拍照、调查或报道之时，他们承担着公众知情权和舆论监督权，采访权就是“公权”的集中体现。可见，鹤岗发生的这起阻碍记者拍照的行为在法律上是站不住脚的，在“矿难”这种社会极为关注的大事件中，对政府官员的现场拍照是行使采访权的正当行为。

同时，该副市长的身份也属于法律上的公众人物，肖像权、名誉权、隐私权等私权都受到公共利益的限制。且不说在“矿难”这种社会事件中的合法拍摄，就是对这位副市长日常生活中的拍照也是正当的，这不仅不侵害肖像权，而且还是公众监督的正当体现。

社会对这起“拒拍”事件的关注，并不在照片本身，更多的在于官员对待媒体和社会监督的态度。如果官员可以用肖像权作为报道抗辩的话，那么，“表哥”、“微笑哥”、“房叔”等不良官员是不是也可用肖像权、隐私权来主张媒体责任呢?毫无疑问，若这位副市长的抗辩得逞，那将是社会监督权的悲哀。

话又说回来，为何这位副市长如此忌讳记者的现场拍照呢?正常的现场处理公务，难道还要遮遮掩掩吗?也许可以从他一句“你们都下车了，我还在车里坐着”中得到启发。从报道中可见，矿难涉嫌瞒报，而这位副市长对这家煤矿的基本情况竟不知情，若再被拍到任何显示他不积极参与调查的镜头，显然可能有损他为官形象。只是，用这样一个违背基本法律知识的“肖像权”做挡箭牌，只会暴露副市长欲盖弥彰的心态。

学习需要日积月累，成就事业也需要积累，不懈地努力奋斗。积累是一种毅力，是由微小到伟大的必经之路，是成功的前提，是由量变到质变的过程。希望以上内容可以帮助到正在备考的考生们，中公政法干警考试网预祝大家在政法干警考试中取得优异成绩!

第三篇：2014内蒙古政法干警申论热点天价学习阴谋论

2014内蒙古政法干警申论热点:“天价学习”阴谋论

在政法干警考试中，申论考试是针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论，从考试大纲规定及历年实际出题情况来看，申论考试为考生提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，概括出它们反映的主要问题，并提出解决此问题的实际方案，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。然而申论热点问题就是考生复习的重中之重，下面中公政法干警考试网就帮助大家收集整理了近期最新申论热点问题，供大家学习参考。

无论是学校这样的培训机构，还是官员、企业家这样的培训对象，都有无形或有形的收益。而其中的利益受损者，正是官员公权力所对应的公共利益，或许还有整个社会健康诚信的风气。

大学里的培训项目、专业机构的精英课程，十天半月的海外教学，马术、红酒、收藏一类的“高端体验”„„这些“高大上”的进修，总是让人纳闷，究竟是谁在参加?近日，新华社的一篇报道部分地揭开了谜底：不少“天价”培训班，竟是以官员为主要目标客户。

“天价学习”究竟为了什么?当然，一些官员参与其事，确是为了提高自身修养。毕竟，面对发展中复杂的矛盾、转型中深刻的问题，深深的“本领恐慌”肯定会激发学习的欲望与需求。而打着名校旗号、名师招牌，也确实会比较有吸引力。

不过，现实也常常上演“二律背反”。一方面是各种豪华培训中心闲置成对外营业的宾馆招待所，一方面却是不知所云的培训中一些官员和各色人等高谈阔论觥筹交错;一方面是各种“系统内”的理论学习教育培训屡现照本宣科昏昏欲睡的场景，一方面却是官员花重金去大学镀上金色外壳。两相对照，一些所谓的培训，难免让人感觉变了味。

光看看学费，就能窥见幕后交易的一斑。北京大学“后EMBA”班，如果能推荐3名企业家学员，官员的60多万元学费就可减免。算起来，这笔交易中，学校和企业家都利用了官员的权力：学校以官员影响力招生，企业家则通过变相替人付费疏通了关系。比起豪华宴请时的“官员请客、企业买单”，这样的交易形式，可说是既风雅又隐蔽，甚至还算得上是“名正言顺”。

一场交易，各取所需。那官员得到了什么?看起来是免费学习的机会，其实更多的是有了“圈子”。所谓培训班，很多不过就是搭建一个俱乐部。有官有商，有权有利，你有朋友我有同事，你有资源我有客户，正适宜各种媾和。之前冷冰冰硬邦邦的办事关系、交易关系，在欢声笑语的学习班中，偷换成了温情脉脉甚至还带点“青春色彩”的同学关系，无疑为各种权钱交易洞开了方便之门。

这样的“天价学习”背后，无疑也有着一条利益链条。无论是学校这样的培训机构，还是官员、企业家这样的培训对象，都有无形或有形的收益。而这肯定不是多赢，更非零和，其中的利益受损者，正是官员公权力所对应的公共利益，或许还有整个社会健康诚信的风气。从这个角度看，所谓天价学习，不过是另一种****。

从治理“舌尖上的****”，到狠刹“会所中的歪风”，新一届中央领导集体履新以来，反四风、反****视野不断拓展，从台前延伸到幕后，从明处搜索向暗处。前段时间，对培训通辽人事考试信息网：http://tongliao.offcn.com/

中心的清理整顿进入视野。看来，对于这样的“天价学习”，同样需要以反****的决心来扫除。且不说“高大上”的培训折射出脱离群众的思想，也不说“圈子”可能成为滋生****的温床，光那动辄几十万的学费，或许就应该查一查了。

再长的路，一步步也能走完，再短的路，不迈开双脚也无法到达。加油，中公政法干警考试网希望成为每一位考生的指明灯，照亮考生前方的成功之路。

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第四篇：2014内蒙古政法干警申论热点打造强有力的抗灾救灾机制

2014内蒙古政法干警申论热点:打造强有力的抗灾救灾机制

在政法干警考试中，考生们需要多关注当前的社会热点，有一些申论热点问题是一直以来存在的。近期，超强台风“威马逊”掀起的舆论风暴仍在持续。棉被争议尚未平息，海南又被曝光救灾中出现了发霉的面包。下面中公政法干警考试网就为大家收集整理了关于抗灾救灾机制的申论热点解析，供大家学习参考。

“发霉面包”当然令人触目惊心，但更值得注意的是面包发霉的环境和诱因。打造坚强有力的抗灾救灾机制，平时练好应对能力，急时展现应变能力，那么不该有的困扰就会少很多。

海南救灾和食品安全，是近期的两大公共热点。在万众瞩目的救灾中发现了问题面包，其关注度可想而知，一些人有愤激情绪也是在所难免。然而，愤怒不是解决问题的良方。防止发霉面包继续为害灾区，调查面包的“霉变”过程，追究有关人员责任，杜绝类似问题再次发生，才是有关方面最应做的，也是真正的看点所在。

应当说，发霉面包事件发生后，有关部门的反应还算快，不推卸责任的表态、诚恳的道歉也是明智的。目前，民政厅救灾处处长被停职检查，经销商被吊销营业执照，省纪委、民政、工商、食药监、公安等多部门介入调查此事。如此迅速反应，固然有舆论压力的倒逼，但直面问题的决心，人们也是看得见的。

相对“发棉被”背后的复杂性，发霉面包在是非判断上，无疑具有确定性。从目前初步暴露出来的问题看，霉变面包折射出救灾机制上的一些“病变”症候。生产环节，面包水分太多、真空包装渗入空气，保质期达半年的面包更是令人疑窦丛生。采购环节，没有按照救灾规定的程序操作，甚至连开箱检查都没有，如此萝卜快了不洗泥，又岂是一句“做得不细、不实”就能说得过去的?再者说，从出厂质检到入库检查通关，再到采购运输，重重关口竟然都失守了，有多少问题食品钻了空子?还有哪些见不得光的内幕?

诚然，灾情之重始料未及，救灾任务也是十万火急。但一者，有关部门应有起码的准备和应急预案，有食品、饮用水等必需品的基本储备，不至于如此临时抱佛脚;二者，再怎么时间紧任务重，确保救灾物资的安全可靠也是底线要求，不能一边救灾一边自乱阵脚。更何况，关键时刻掉链子，难道仅仅是一时之失?如果平时监管严格了、把关认真了，那么多箱面包何以发霉?问题企业又何以通过招投标?“发霉面包”当然令人触目惊心，但更值得注意的是面包发霉的环境和诱因。

近年来，每逢台风暴雨，在一些地方总会出现“没有想到”“准备不足”等困境。天灾不可调控，但政府部门的作为却是有弹性的。打造坚强有力的抗灾救灾机制，平时练好应对能力，急时展现应变能力，那么不该有的困扰就会少很多。这一课题，显然不只是留给海南一地的。

希望以上内容可以帮助到正在备考的考生们，中公政法干警考试网预祝大家在政法干警考试中取得优异成绩!

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第五篇：2011政法干警考试申论热点分析

2011政法干警考试申论热点分析：只管领导安全

【背景链接】

2010年12月11日，成都双流县一交警中队长称“领导的车子马上就要来”令堵塞车辆离开，在争论中该交警说“我只管领导的安全、领导重要还是哪个重要？”的视频被曝光后引起关注，有网友称他说的是实话。目前该交警队长已被停职并向当事司机道歉，称其当天工作压力大。

【标准表述】 [中公剖析]

“只为领导服务”，是对政府为人民服务宗旨的背离。这表明当前在我国政府中仍存在部分素质较低的行政人员，也说明为人民服务的宗旨在实际操作中被部分地区扭曲甚至抛弃。

人民公安为人民”，这是公安的口号，也是公安的理念。若按此理念来解读，公安并非仅仅是为领导安全而设，而是为人民为大众而设。梁忠作为交警队伍中的一员，在比较“正常”的执法过程中，却因“沉默的螺旋”而惨遭停职，既是自身的不幸，又是交警队伍的不幸。或许有些事只能做，不能说，至少不能大声地公众场合说，一旦成为“语录”便会无情地沦为“壁虎的尾巴”被轻易抛弃或以保全大局，或以应付舆论，或以掩饰漏洞。

[启示及措施]

在“只管领导安全”事件的整个过程中暴露出了一系列的问题，给了我们很多启示，同时也需要我们转变态度，要用“理性、平和、文明”的方式来解决问题，才能更好的促进警民团结。

公安部门积极快速应对媒体舆论的做法值得提倡。事发后，由于警方回应较及时，未造成非常大的负面影响。警方通过网络正面、及时地回应，是一种现代文明执法的延伸。这说明，警方的执法理念在改变，这种态度值得赞赏。

路面交警的执法态度和方式有问题。在此事件中，双方都希望道路交通畅通，不耽误各自的事情。但是，由于都采取了激进的措施，导致双方矛盾加剧，摩擦升级。作为交通警察，在具体处理事件过程中，由于不注意方式方法，言语激进，动作粗鲁，以至于惹得群众不满，终于将此小事闹大，引起轩然大波。而作为一名交通参与者，被交警的不当言行激怒后，愤然抓住了交警的不当言行来整治交警，以泄心头的怨气。当时如果双方都能站在对方的角度想一想，大家能平和理性的对待，事情就会是另一种结果。

正确看待网民热传“只为领导服务”。平时，我们的警力被滥用，以至于给人印象就是交警很大一部分工作都是给领导开路，对领导百依百顺，对群众却傲慢无礼，所以激起群众的反感。但是实际上，交警很多时候，都是为人民群众服务的，比如他们顶着烈日狂风疏导交通、上下班高峰时出现在拥堵路段维持秩序、打击各项严重交通违法行为以保障公众交通安全、路面巡逻打击车匪路霸飞车盗抢保一方平安。如果交警在执法过程中能更规范、更人性、更平和，群众的抵触情绪就会不那么大，警民间的关系就更融洽。这不但有赖每个交警的加倍努力，更需要警民间加强沟通，还依靠包括网络在内的舆论媒体的共同营造，而不是煽风点火断章取义的不断制造“舆论围观”事件。

将民主和法治紧密结合起来。一定要把民主和法治越来越紧密结合起来，让法治全心全意为人民服务，才能让法治真正成为维护社会公平正义的得力武器。如果我们把民主和法治相分割相分离，那么法治在实践中极容易反过来成为伤害公民合法权益的凶器，极容易丧失其在公民心目中的美好形象。

公务员考试申论热点分析：温州动车追尾事故

【背景链接】

2011年7月23日，杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，此次事故已确认共有六节车厢脱轨，即D301次列车第1至4位，D3115次列车第15、16位，最终导致200余人伤亡。有消息称是D3115次遭雷击后失去动力，临时停车，导致后续的D301次追尾。

2011年7月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。

【标准表述】 [中公教育分析]

近一段时期，我国一些地方接连发生煤矿和非煤矿山矿难、道路交通事故、建筑物和桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产带来严重损失，也暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄，安全责任不落实，防范监管不到位，制度和管理还存在不少漏洞，教训极其深刻。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。发展是硬道理，但发展并非不计代价，更不能被少数人曲解为一切为发展让路。在发展的过程中，必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把人的安全放在第一位；必须坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，切不可片面追求速度，“要钱不要命”；必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，守住安全生产这条红线。

[措施] 中公教育总结以下措施：

当前，我国国民经济增长动力强劲，增长速度较快，能源原材料、交通运输、建筑等市场需求旺盛，各地有许多工程、项目处于集中建设阶段，安全监管难度增加，安全生产任务更加繁重。越是在这个时候，越要绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深刻总结事故教训，全面加强安全生产，遏止重大安全生产事故再度发生。首先，实现安全生产，重在防患于未然。近期尤其要对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输，以煤矿为重点的矿山，以危险化学品为重点的工业领域，以在建住房项目为重点的建筑领域，全面排查并消除隐患。只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不能姑息任何借口，不能放过任何隐患。

其次，搞好安全生产，关键要抓落实。为加强安全生产工作，近年来中央作出了一系列部署，国家也制定了大量法律法规和政策措施，许多要求已是反复强调、三令五申。至今安全生产事故仍然频发，主要是已确定的许多政策措施没有落实到位。当前必须狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。

2011年吉林公务员考试申论热点标准表述：政府机关建微博

与民交流

【关键词】

网络问政 阳光政府 和谐社会 【背景链接】

2010年3月18日，“无锡市人民政府” 的账号出现在新浪微博平台上，该账号后面还加了个V字，也就是通过新浪官方认证的用户。自从新浪微博推出以来，不少政府机构相继推出了自己的微博账号，“微博云南”和“桃源县人民政府”是其中较早尝试的两个，而广东省各级公安部门则集体开了微博，被网友们称为 “微博110”。

【标准表述】 [意义]

信息时代，网络舆论的力量有目共睹，不可小觑。大到公共领域的反腐惩贪，小到草根人物的一夜走红，网络的影响力可谓无远弗届，深入人心。在此情形下，各地各部门对网络的重视程度也与日俱增。建立起与网络舆论的互动机制，可以在第一时间网络舆论中得知当下社会公众的知情需求，有利于管理者与民众实现彼此之间的信息交流和相互理解。避免造成权威信息缺失，引起了网络舆论的猜疑和批评，进而使城市管理工作陷于被动局面。

[优势]

政府机关开微博实现了网络问政制度化、常态化和创新性的新举措。每个月安排一位市领导、一位市直机关领导、一位县级领导及镇领导上线与网民交流。

一方面，网络问政的犀利姿态可以赢得民众的心，真正做到了网民意见积极收集，集中办理、落实的常态化。网民反映问题不需要鼓噪，不需要更多的网络渲染，就能得到当地领导和部门的及时跟进与处理。当地市民选择直接到网上反映问题、提出诉求，问题得到及时跟进与解决，群体事件必然减少，上访数量必然大大减少，很多人，社会稳定度必然得到提高，民众的焦虑情绪会得到安抚。

另一方面，对当地执政官员起到监督、督促和执政为民的压力与鞭策，建立阳光政府、服务政府的利器，倒逼官员更趋依法执政、为民执政。真正发挥了网络成本低廉，快捷、及时的优势，为执好政，服务好人民，构筑和谐社会起到了示范和带头的作用。

[措施]

第一，公开、公正、公平。社会在政治权利和经济利益分配方面的不公已经接近危机水平，如果不能及时加以调整，逐步深化的危机有可能变成灾难。因而，国家必须在保持经济稳步发展的基础上，大力加强社会保障工作，积极缩小贫富差距，改善下层社会的生活条件，建立一个和谐的新秩序、新社会。

第二，畅通底层社会的民意表达渠道，拓宽其政治参与的制度化途径。网络是一张社情民意的晴雨表，透过它，我们可以诊断代议制政治体系的健康状况。网络反映了现实社会中弱势群体维权艰难、诉求表达不畅的事实。网络的诉求表达与现实中的诉求表达存在着彼消此长的关系，当现实中的公共参与和诉求表达不畅时，必然涌到网络空间。因而，必须在现实中找到平民诉求表达不畅的原因，积极建立公民畅通的诉求表达渠道。

第三，善用网络话语权。掌控网络媒体的话语权是一门政治艺术，是一种领导技术，是当今不可缺少的执政本领。正面的网络监督有利于民意的充分表达，有利于民众与政府良好的沟通。政府通过互联网引导舆论导向，可以适时消除民众对政府的潜在不信任。第四，加强网络立法和网民的道德自律。克制网络民粹主义，关键在于网民的理性自制和道德自觉。要加强对网民媒介素养的培养，提升其自律意识。要明确网络中权利和义务的关系，在行使发表言论的自由同时，要为自己的言论负责尊重他人的权利。必须加强法制建设，通过法律法规约束网民的言论和行为，促使网络的理性、和谐发展。