谷堆村调研报告

第一篇：谷堆村调研报告

石寺镇谷堆村调研情况总结

为了使大学生村官更好地走向乡村田野，走向新农村建设第一线，融入到自己所在的村庄，了解掌握该村发展现状和存在的问题，我县组织大学生村官对各村发展情况进行了一番实践调查。现将此次调研的情况汇报如下：

一、基本情况

新安县石寺真谷堆村位于县城西北部、云梦山下、畛河之滨、东连石寺镇石寺村，西接曹村乡圪垯村，南毗胡岭村，北邻孟庄村。曹石公路横穿东西两头，东西约长3公里、南北约长3.5公里、总面积大约11平方千米。谷堆村四面环山、风景秀丽、交通便利、通讯发达，但是由于历史原因及自然资源贫乏、农村集体经济仍然十分落后、加上我村年降雨分布不均、生产落后、农业发展仍然十分的落后。我村人后众多，但是土地资源匮乏，现在人均耕地面积不足0.5亩，土地已经不能满足人们的正常生存需要。

谷堆村主要集中4个姓氏分别是：林氏、贾氏、王氏和何氏。谷堆村总人口1520人，其中男性为780人，女性为740人，男女比例约1:1.02左右。总户数为420户、8个村民小组。其中行政村6个组。自然村2个组，耕地面积为1052亩，除去退耕还林、小坡地、水土流失、建设生活用地等人均不足0.5亩、总劳动力有800人，80%出外打工，但是由于前几年我县执行国家政策关闭小煤矿较多，造成我村相当部分群众没活干、剩余劳动力较多约占总劳动力的45%。由于生产技术、条件、气候等原因，农业发展比较缓慢。工业方面，现有13个民营企业，其中4个磨料厂、3个加工厂、1个塑料颗粒厂、1个陶璃厂、1个石子厂、1个灰楼厂。但是我村的自然条件恶略，没有任何矿产资源，人均收入比较低，只有600到800元之间。村子里有大约30户个体养殖，主要饲养鸡和猪。

谷堆村，村名由来已久，村名是历代村民传承下来的，关于村名的历史沿革，村中老人也知之甚少，仔细询问村中会计得知，村名是历史的叫法，延续至今。村中也有不少历史传说，但是没有文字记载。以下几个传说都是通过村民的口述整理下来的。第一个传说：以前在进入谷堆村的时候没有村口的那个引水渠，而原来的位置是一个土丘，土丘上面有一棵年代比较久远的枣树，相传在修那个引水渠的时侯需要砍掉那棵枣树，但是奇怪的事情发生了，那个枣树被砍之后，一天到晚不停的流血，真的叫人匪夷所思。第二个传说是说谷堆村的风水位置是九

龙朝凤，9座山头是九个龙头对着1只凤凰。第三个传说是说在快进村口的右边山上埋葬着一位不知道朝代的郡主的夫君。

谷堆村出过不少名人。现列举如下：林保健担任新安县第二高级中学校长，林占北担任过三门峡师范学校校长，林拉圈洛阳设计院校长，何平石曾担任洛阳民政局所长，金向阳曾担任洛阳第四监狱副监狱长，王建设曾担任新安县美的磁场厂长助理。

二、基层组织建设

按照上级的有关规定，我村选拔配齐了村双委班子成员，设党支部3人，村委4人，其中交叉任职1人，借助学校教师办公。村双委工作制度健全且管理规范，如安全生产大台帐，会议记录，村务明细账等都有详细的记录。村双委领导配合默契、思路清晰、分工明确、脚踏实地，以“四议两公开”的方法统领全局，特别是今年，村双委开创性的开展工作，多方筹资，进行村村通计划硬化水泥2公里，造林荒山1000余亩。谷堆村设有1个党小组，从党员结构上来看，党员老龄化现象严重，且大多学历较低，不利于我村基层党组织建设。

三、对我村管理和发展现状的分析

根据我的实践调查，发现了影响我村经济发展的主要困难和突出问题。

（一）农业生产力水平低下。我村农业是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚

处在初级发展阶段。在农作物种植和畜牧业养殖过程中，过多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，“农户+企业”没有结成真正的利益共同体。

（二）农村投入严重不足。免征农业税后，我村的基础财力剧减，财政“缺口”

大，上级下拨的转移支付无法维持村组织机构运转所需的财力。我村农田水利建设和土地治理更本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

（三）农村劳动力素质偏低。在思想素质方面，农民思想还比较保守，传统的小

农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，村民受教育程度普遍偏低，高中以上文化程度仅占20%；在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，打工则只能卖苦力，严重制约了村民的增收。

（四）农村社会事业建设滞后。我村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育，社

会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，水平低，农民生一场大病往往意味着返贫。村里没有文化活动室和相应图书，缺乏多样的文化活动和体育活动。弱势群体保障体系薄弱，“空巢”老人较多。

（五）基层组织建设仍然薄弱。多数党员，干部沿袭传统工作思路，工作被动，疲于应付，创新意识不强；多数干部科技文化素质低，发展路子不宽，工作方法不多，带领群众致富本领不高；村里没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力，号召力随之减弱。

在发现问题的同时，也看到我村的发展优势。我村民风淳朴，人民勤劳，渴望致富的心理迫切，加上区域面积广，荒山面积多的区位优势，利于发展林果业，养殖业和种植业。

四、今后的发展思路

面对当前农村社会经济发展的新形势，新特点和新要求，针对我村的实际，村双委一班成员审时度势，及时组织人员到外地考察取经，确定了谷堆村近、远期的发展规划，特提出几条今后的发展思路。

（一）利用现有水利设施的基础上，继续增加井灌设备，从根本上解决我村靠天

吃饭的局面。使我村80%以上土地变成水浇地。有效的保证农业发展，并且加强管理，措施得当。

（二）加强工业生产、大力发展村办企业、壮大集体经济。

（三）加强基层党组织建设，优化党员结构，发展有高学历，有经济头脑，能带

领群众致富的年轻人入党，提高我村干部队伍的整体素质。

（四）加强农业生产、实行科学种田，合理调整产业结构。加强医疗文化教育产

业。

（五）村两委准备开发河滩薄土旱地100亩，用来招商引资。另外再打2口深井

用于安全饮水工程。还要培养7个入党积极分子。

我们坚信，在不远的将来，我们村将会以崭新的新村新貌展现在人们的面前，成为畛河岸边的一颗闪烁的明珠。

谷堆村官介盼

第二篇：2010年蒿谷堆村工作总结

2009年蒿谷堆村工作总结

镇党委、镇政府：

一年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，我村以“升级晋档、科学发展”活动为统揽农村工作全局，以增加农民收入为核心，以新农村建设为主线，狠抓村两委班子任期目标及责任承诺，加强村两委班子自身建设及党员队伍建设，力促全村产业发展、农民增收、村容改善、管理民主、农村和谐稳定，全面的完成了各项工作任务。现总结如下：

一、加强党的组织建设，深入、扎实开展学习实践科学发展观活动

年初，村支部、村委会班子及小组共承诺事项14项，目前已履诺14项；27名党员干部共承诺71条，目前已履诺完成95%以上。同时，我村把“升级晋档、科学发展”活动与两委班子任期目标、新农村建设星级管理、产业发展、农民增收充分结合起来，制定了村两委班子全村经济社会发展任期目标，并进行细化分解，与两委班子成员、各组长、计生专干、治保主任等签订责任书，进一步夯实工作责任；抓紧抓好以“三会一课”制度为主要内容的党建日常工作，加强村两委班子建设，使村组织活动经常化、规范化。今年培养积极分子2名，培养后备干部3名。同时不断加强村级民主管理，积极实施村民监督委员会制度试点工作，及时指导抓好监委会的组织建设，正确处理、协调村委会与监委会关系。监委会建立以来，2010年共列席村两委会议25次，提出建议4项，协助村委会、调委会化解矛盾纠纷2起，督促检查村务公开4次，审核村务公开4次，列席两委研究决定本村重大决策、项目安排和大额资金使用5次，评议村干部5人。扎实有效地开展了党务、村务、财务公开工作，使农村民主管理进一步加强。今年来，扎实全面的开展了学习实践科学发展观活动，按照镇委要求以及村上安排，按时、定期召开动员会、集中学习、座谈会等10多次，开展各种形式的谈心活动5次多，走访群众100多人次，发放征求意见表100余份，共征得意见10余条，归纳整理为4条，村两委班子积极落实整改，基本达到了党员干部受教育，群众的实惠的目标。

二、积极抓好新农村建设总体规划，稳步促进农民增收

农业生产服务、措施得到加强。抓农业生产，促进农村经济的发展，重视农业的有效投入，加强农业水利基础设施建设，完成三个组的小流域治理项目以及三组人畜安全饮水项目，大力提高农业的防灾抗灾能力。在今年气候异常的情况下，及时组织村民改变耕作习惯，防止蔬菜产量下降，确保农民增收；在四月中旬和下旬的雪灾、风灾中，村两委班子及时联系镇上协调组织救灾物资，在短时间内恢复了正常生产秩序，及时保护了村民的增收积极性。

在镇党委、政府“一体两翼”发展思路的引领带动下，强化服务意识、夯实工作责任，全力保证全村巩固蔬菜产业优势、发展特色养殖，为全年农民增收奠定良好基础，并与包抓帮扶部门积极联系，入户填写农民增收明细卡198份，争取到2010年底，农民人均增收800元，达到4892元，增幅20%。促进农民增收方面：一是对农户按照“创业型、种养型、兼业型、劳务型、贫困型”要求进行分类造册，全村种养型197户占99.5%，兼业型1户，占0.5%，针对不同类型农户，按照“三包六到”户要求，实施举措到户，逐户制定到户增收规划，落实增收措施、项目以及包抓责任人，将责任落到实处；二是实施“三新”(新型干部、新型党员、新型农民)“三化”（干部学历化、党员专业化、农民技能化）工程，抓宣传培训。主要是对县、镇农民增收政策宣传到户，并结合全村产业发展、设施蔬菜、劳务输出，请市、县、镇农技人员进村开展集中培训8场次600余人 次；其次充分利用农村党员现代远程教育设备，组织党员、干部、群众收看党建理论、政策法规、现代农业科技知识，培养了一批实用型、技术型的党员干部，党员干部的领航带头作用得以发挥；三是加快专业合作社的组织建设，进一步提升农业生产的组织化程度。在村支部的支持引导下，建立了蒿谷堆村绿色蔬菜专业合作社。今年合作社成员充分发挥作用，共培养蔬菜营销经纪人2人，组织引进新品种5个，组织销售蔬菜1.7万吨，为农民增收起到积极作用。

三、抓精神文明建设，力促乡风文明

综合治理、民主法治、村民自治、安全生产等各项工作得到了巩固和提高。利用多种形式，联合包抓帮扶部门宣传综治维稳、平安建设，共印发宣传单页792份，入户张贴到醒目位置，使平安建设深入人心，为生产发展提供平安、祥和的环境，村民自治、经济发展等意识进一步增强，邻里纠纷、来信来访大大下降，出现了社会稳定、积极向上的良好局面。

计划生育工作，深入浅出，服务到家，较好的完成上级下达的各项任务，全面总结在今年第一季度的三查工作中出现的问题，积极寻找办法，村主要干部入户动员、宣讲政策，在后续的半年三查工作中三查率达到了100%。

积极响应全县创建国家卫生县城工作。全村除专职保洁员外，不定期的组织劳力，清理卫生死角、白色垃圾，不文明现象得到了有效的控制，使得一组姜眉路边、村主要道路两旁卫生情况得到有效改善。管理网络得到了健全和加强，真正做到了城乡联动，为咀头镇营造一个整洁、文明的东大门。

总之，一年来，我村工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的愿望还有很大差距，2010年我们将从以下几方面工作着手：

1、加强村两委班子建设，进一步提升村两委的战斗力、凝聚力，进一步增强党员的宗旨意识，坚定理想信念，在新农村建设中发挥先锋模范作用；

2、力争项目，完成田间道路建设项目；

3、邀请专家到村传授专业知识，依靠科技生产；

4、继续完善各项村民自治制度，切实保障村民各项权利；切实加强村财务管理。

二○○九年十二月八日

第三篇：蒿谷堆村监委会2010年工作总结

蒿谷堆村监委会2010年工作总结

咀头镇纪委： 我们蒿谷堆村村民监督委员会设主任1名，委员2名。村监委会自成立以来，在镇纪委的正确领导下，在村党支部的指导下，认真贯彻执行党的纪检监察政策，机构健全，班子团结，每季度召开一次监委会会议，研究安排本季度的监委会工作。

2010年共列席村两委会议25次，提出建议4项，协助村委会、调委会化解矛盾纠纷2起，真正做到小事不出组，大事不出村，矛盾纠纷不上交，维护了本村社会治安和谐稳定。积极履行职责，监督检查村级项目工程建设等相关事项，对村委会提出的4项合理化建议被全部采纳。做到了监督目标任务明确，各项规章制度健全，各项工作安排到位，并且有督查考核办法，及时组织开展了半年督查和年终考核，认真落实对监委会的民主测评工作，严格执行“四议两公开”制度，督促检查村务公开、财务公开及村级工程项目建设收支情况公示工作，及时督办和处理村民反映的热点、难点问题，利用召开两委会向广大干部宣传学习《廉政准则》等廉洁自律的政策规定，加强对村干部廉洁自律执行情况的监督检查，督促检查村务公开4次，审核村务公开4次，列席两委研究决定本村重大决策、项目安排和大额资金使用5次，2-

第四篇：于集中心校党支部与李谷堆村党支部

于集中心校党支部与李谷堆村党支部

开展结对共建活动

6月14日下午，中共李谷堆村党支部一行四人来到我校，与我校党支部支委成员进行座谈，商讨进一步开展校村党支部结对共建活动。

李谷堆村，地处于集乡西部，有六七千群众，他们勤劳、朴实、善良。李谷堆村支部是于集乡境内一个非常重要的支部，曾为于集乡经济发展作出重大的贡献。在深入开展党员争先创优的时代背景下，为了进一步建立健全学校与农村党的基层组织互帮互助机制，加强和改进学校党支部工作作风，树立学校党员教师的服务意识，促进学校与农村党员互动，于集中心学校党支部与李谷堆村党支部继续签订共建结对协议，并于2011年6月14日走访了李谷堆村党支部，帮助农村党支部建设村级图书室，旨在提高农民的知识水平，丰富老百姓的文化生活，为社会主义新农村建设做贡献。

14日下午李谷堆村党支部一行四人对实验中学党支部的回访，推动了“村校结对共建”活动进一步深化。李谷堆村党支部书记张伦山代表村党支部向我校党支部负责人发出邀请，希望学校派代表参加李谷堆村将于9月份举办的“法治深入农村”系列宣传活动。

第五篇：驻村调研报告

关于周家乔木旧村拆迁情况的调研

按照组织安排，我在黄山办事处周家村和乔木村驻村一个月。目前驻村生活已于本周结束，在这一个月的时间里我对周家、乔木两个村的旧村拆迁情况进行了详细的调研，从中发现很多影响目前整体拆迁进度的问题，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况介绍

周家乔木两个村为我县山南新区发展建设主要占地征用村之一，目前乔木村包括耕地及旧村址在内的所有土地已经全部被征用，周家村耕地也被征用大半。现在两个村正在进行旧村改造整体拆迁，基本情况如下：

（1）乔木村旧村原占地150余亩，旧村住户200余户，人口640余人，原耕地面积1200亩。自2004年新村建设及旧村拆迁工作开展至今，已拆迁180余户，仍剩余18户未拆迁。在未拆除的18户中包括：①因家庭生活困难无资金购臵入住新楼房的3户；②未参加新区楼房分配的农业户口户6户；③非农业户口因旧村有旧宅基地但新楼区已无新楼分配的8户；④因楼房入住后有质量问题旧房未拆迁的1户。

（2）周家村现有人口1300余人，旧宅基地房屋392户，已拆除220户，尚未拆除的172户。在未拆除的住户中包括：①未抓阄的17户；②农业户口有房子但不符合一子一宅条件的8户;③抓阄未结账的27户（包括特困户15户）;④本村非农业户口但旧村有房子的45户;⑤新区楼房存在较严重问题的52户；⑥无任何原因但未拆迁的23户。

二、拆迁过程中存在的主要问题

拆迁工作进行了一段时间，但是目前仍有部分群众未按时拆迁，给目前的整体拆迁工作带来了一定的困难，影响了整体拆迁进度。经调查，这部分住户没有拆迁的原因主要有以下几个方面：

1、新楼房质量问题。周家、乔木两个小区楼房都存在不同程度的质量问题，以周家问题较多，共计50余户。主要存在的质量问题有以下几方面：一是楼顶现浇板和墙体出现明显裂缝，地面大面积起沙，共计32户（主要集中在5楼）；二是地面砖大面积起鼓，共12户；三是卫生间、阳台倒流水，共12户；四是连体窗存在不同程度的漏水；五是车库门需要维修，共27户；六是个别住户存在较严重问题：有2户存在现浇板需要重新浇制；两户要求换房;还有一户卫生间已经维修了将近一年仍没办法修好，影响居住又搬回了旧村。

部分群众以房屋质量问题，存在安全隐患为由，拒绝入住，在村内造成不良影响，为此西王臵业聘请山东建筑大学工程鉴定加固研究所对房屋裂缝进行了鉴定和维修，但村民不接受。现在部分村民提出退房或者调换，但现有房屋不够，不能全部满足要求，造成个别户到县和办事处上访。

2、房屋住户少的问题。我县目前城中村旧村改造标准规定，村内平均2.43人建设一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，应建房屋535户，实际建设370户，尚欠房屋165户；老年公寓应建

190户，实际建设42户，尚欠150户。这次分房还有不够条件的农业户口8户，非农业户口45户未分到房屋。

乔木村应建房屋256户，实际建设210户，尚欠46户；老年公寓应建91户，实际建设30户，尚欠61户。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不够入住老年公寓的年龄或者是非农业户口，不能入住老年公寓，但一套房子无法居住，老人只能在旧村居住。

3、困难户的问题。目前周家乔木两个村还存在个别特困户，生活困难，虽然政府补偿了征地及拆迁的部分款项，但个别住户因子女结婚或家人生病等原因，补偿款项基本用尽，导致目前无能力支付房款，至今没钱结账无法搬入新房，属于这种情况的，两个村共计16户。

4、新区楼房的维修问题。一是大的质量问题一直没拿出处理意见和办法，二是维修速度太慢，有的群众找过多次一直没得到解决，使群众与村里产生了抵触情绪，形成了你不给我维修我就不拆除旧房的想法，给拆迁工作造成了很大的障碍。

5、商贸用地开发的问题。农民失去土地后基本生活失去保障，因此，为保障失地农民及村集体的利益，政府按照被征用地5%商贸用地的返还政策，给予两个村部分商贸用地，用来搞商贸开发。但目前商贸用地尚未完全落实，周家村、乔木村两村村委要求政府应规划的商贸用地尽快落实，本着早开发早受益的原则，同时希望上级领导尽快协调办理用地手续。

三、周乔小区村民代表对目前所存在问题提出的要求

在调查中，通过与村民代表座谈等方式了解了他们目前最关心的问题，并对村民代表所提出的要求进行了总结整理，如下：

1、对楼顶现浇板和墙体裂缝的住房统一收回另作处理，重新规划建造，以解决群众的后顾之忧。

2、为了村内和谐稳定，加快旧村拆迁步伐，希望各级领导协调施工单位尽快制定方案和办法，加快维修速度。前段时间为了加快维修速度我村自己找人进行了部分维修，垫支了维修款。还有周家村今年春天暖气管道破裂造成大量暖气流失，暖气费至今未交热电公司，希望领导协调解决。

3、尽快规划周乔小区缺少的楼房和老年公寓以及卫生室、超市等配套设施，为了方便管理、照顾老人、生活便利等，尽量和目前的新区规划在一起。

4、特困户根据政策能否给予适当帮助和照顾，使他们有能力住上楼房。

5、失地农民的生活保障问题，希各级领导尽快出台政策，并规划好两村的商贸用地和配套设施。

四、建议与对策

目前周家、乔木两个村旧村改造及拆迁进度缓慢的问题已经严重影响到该区域的整体规划改造，如何保障百姓利益才是解决目前拆迁进度缓慢的根本途径，百姓的根本利益得到了保障，问题才能得到解决，因此应从以下几个方面着手下功夫，解决目前拆迁难的问题。

1、解决百姓住房质量问题。百姓买房子首先要住着舒心、放心，很多家庭都是靠卖地及拆迁补偿的钱才好不容易买来的楼房，刚住上就出现质量问题，这很难让百姓接受，不能怪他们在拆迁中不配合。楼房存在质量问题其实主要的原因在于我们工作没有做好，为什么新房子有这么多的问题，这是一个很值得思考的问题。现在我们需要做的是协调相关部门，做好百姓问题房的维修工作，真正为百姓办实事，真正做到还信于民。

2、解决特困户的住房问题。在两个村中，特困户买不起房的问题依然存在，这也是影响目前拆迁工作的一个很重要原因，如何保障困难户能住上房、吃上饭，是我们政府工作的重中之重。困难户没钱买房子还需要政府出台相关政策，予以帮助解决，村内敬老院可否抽出部分房间低价租给他们住也是可以考虑的办法之一。

3、解决失地农民的生活保障问题。土地是农民生产生活的根本，如今他们失去了赖以生存的土地，虽然一时的补助可以解决他们近期内的生活问题，但是如何解决今后长时间内他们的生活问题，是我们政府工作一项很艰巨的任务。商贸用地开发式一条很好的路子，但是在具体实施过程中，要加强政府的监督、引导作用，切莫盲目开发，搞杀鸡取卵式的开发，一定要抓好可持续性这个根本点来建设运转。再就是有必要出台最低生活保障制度，解决失地农民的后顾之忧。