安全工作监督管理指责规定[精选多篇]

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第一篇:安全工作监督管理指责规定

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密云县人民政府

关于印发密云县安全工作监督管理

职责规定(试行)的通知

各乡、镇人民政府,县政府各委、办、局、公司:现将《密云县安全工作监督管理职责规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○四年四月十九日

密云县安全工作监督管理职责规定(试行)

第一章总则

第一条为加强安全工作的监督管理,进一步明确行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门及全县各类所有制性质的生产经营企业、机关事业单位和活动主办单位的安全工作管理责任和监管责任,保障人民群众生命和财产安全,防止安全事故发生,根据有关法律、法规、规章和其他规范性文件,制定本规定。

第二条安全工作管理,坚持安全第一、预防为主的方针。

第三条安全工作管理,坚持行业和领域安全监督管理、安全综合监督管理以及属地安全监督管理的原则。

第四条安全工作管理,实行领导责任制、部门责任制和责任追究制等制度。

第五条行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门以及各类所有制性质的生产经营企业、机关事业单位和活动主办单位应当制定安全责任制,按照“一岗双责”的要求,从上至下逐级明确分管领导、职能部门的安全责任,层层落实。

第六条行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门负责本地区、本行业系统安全工作的宣传教育和监督管理,贯彻落实有关安全工作的法律、法规、规章和其他规范性文件,治理消除本系统单位的重大事故隐患。

第七条县政府建立防范重特大安全事故工作专题会议制度,每个季度至少召开一次,由政府主要领导人或政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查全县防范重特大安全事故工作。每次会议都应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第八条行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门应当依照本规定第七条的规定建立本单位防范安全事故会议制度。

第九条本规定中安全的范围包括生产安全、公共安全、公共卫生(药品)安全、食品卫生安全等四类。

第二章县政府领导安全工作职责

第十条县长安全职责:

(一)全面负责全县安全工作;

(二)不定期召集或委托常务副县长、主管安全生产工作的副县长召集有关部门正

职负责人参加的防范重特大安全事故的工作会议,分析、布置、督促、检查本县

防范重特大安全事故工作,会议确定的各项防范措施,要明确专人负责,认真落实;

(三)与行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门签订安全目标管理责任制,明确

各级领导和有关人员的安全责任;

(四)组织制定本县重特大安全事故应急处理预案,并报市政府备案;

(五)重特大安全事故发生后,应立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作;

(六)因未履行职责,导致本县重特大安全事故发生,依照有关法律、法规规定承担相应的法律责任。

第十一条副县长安全职责:

(一)负责分管范围内各行业部门的安全工作;

(二)完成县长布置的安全工作;

(三)按要求或视具体情况每季度至少召开一次分管范围内有关部门正职负责人

参加的防范重特大安全事故的工作会议,分析、布置、督促、检查分管范围内防

范重特大安事故工作,会议确定的各项防范措施,要明确专人负责,认真落实;

(四)组织有关部门按照各自的职责,对分管范围内容易发生的重特大事故的单

位、所和设备、设施,进行严格管理和重点检查,组织有关部门按照各自的职责

查处重特安全事故隐患;

(五)制定分管范围内各行业部门安全事故应急救援预案;

(六)分管范围内各行业部门重特大安全事故发生后,应立即赶赴现场组织抢救和

善后处理工作;

(七)因未履行职责,导致分管范围内重特大安全事故发生,依照有关法律、法

规规定承担相应的法律责任。

第三章行业监管部门安全工作职责

第十二条县农委负责全县农业安全工作。负责拖拉机和联合收割机等农业机械安全监理、使用管理和产品质量检验,组织实施农机操作人员技术培训、安全教育和考核发证;负责农药生产、经营、流通的安全管理和监察;负责对农作物种子生产、经营的监督管理;负责动植物防疫和动植物防疫监督;负责对引进水产种苗的监督管理,以及职能范围内的其他安全工作。

第十三条县市政管委负责本系统单位安全工作。负责城市市政基础设施、公用设施、户外广告等项目涉及安全方面的审核、管理、保护和监督检查;组织解决城市市政基础设施、公用设施、铁道道口出现的安全问题,负责城区防汛安全工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第十四条县经委负责县域

内除对外贸易系统和县工业开发区外的工业企业及电力行业安全工作。负责对工业企业的安全工作实施监督检查;负责发供电安全和电力施工安全,保证电网安全稳定运行;负责电力设施设备的安全管理和检查;负责供电系统员工安全培训和教育管理,以及职能范围内的其他安全工作。

第十五条县建委负责全县建筑行业安全工作。负责依法对施工许可证的前期手续进

行初审;负责工程质量的监督检查和依法实施备案管理,对不合格的工程不予通过验收;负责建筑施工企业和开发企业的资质初审;负责房屋拆迁过程中拆除建筑物的安全工作;负责制定控制建筑行业安全事故的详尽措施,以及职能范围内的其他安全工作。

第十六条县商委负责本系统单位安全工作。负责对商业系统的安全工作实施监督,重点监督大型商场、市场的安全状况;负责大型促销活动的安全管理工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第十七条县文化委负责所属图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的安全工作。负责网吧、文化市场、文化娱乐场所的安全监督管理;负责文物安全工作;负责大型文化活动及其场所的安全管理工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第十八条县教委负责全县各级各类学校的安全教育和教学、生活设施的安全管理。负责由学校组织的校内、外各项活动的师生安全管理;负责全县校舍、基建、学校食品卫生、防火防盗、社会力量办学单位及招生安全工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第十九条县外经委负责对外贸易系统企业安全工作。负责对对外贸易系统企业的安全工作实施监督检查,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十条县国土房管局负责本系统单位的安全工作。负责在审批、核准矿产资源探矿权、采矿权时,严格审查安全条件,对不具备安全条件的单位不予审批采矿权和探矿权,查处非法开采、盗采和超层越界开采的矿山企业和个人,依法吊销违法开采者的采矿许可证,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十一条县交通局负责全县交通运输行业安全工作。负责对道路运输行业开业审批;负责对从事化学危险品运输经营者开业初审;负责车辆运输证件的发放;协调处理交通行业重大突发性事件,参与处理行业内重大交通安全事故,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十二条县林业局负责全县林业安全工作。负责对全县林业资源保护工作的监督管理;负责在森林防火期内对一级防火区生产性用火的审批;负责一、二级防火区主办单位组织大型群众活动,森林防火方案的审批;负责组织、指导、监督检查和协调全县森林防火工作;负责本系统单位的安全工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十三条县水资源局负责本系统单位的安全工作。负责全县水利工程建设的监理和安全监督管理;负责全县水利设施、水域、河道及其岸线的安全管理;组织、协调、监督全县防汛工作;负责中小型水库大坝的安全监管,防范决堤、垮坝事故,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十四条县旅游局负责管理全县旅游安全工作;指导、监督和检查旅游企业的消防、治安防范等安全工作;参与安排重大旅游活动的安全保卫工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十五条县体育局配合有关部门,做好体育场地、设施和比赛现场的安全管理工作;负责游泳场馆和其它体育活动场所、体育设施的监督检查工作;规范体育经营活动,做好体育安全宣传工作;组织解决体育场所出现的安全问题;负责游泳场馆溺水死亡事故的调查处理工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十六条县人防办负责全县人防工程安全的监督检查工作。负责指导城市建设、城市开发地下空间利用按人民防空要求的贯彻执行;负责检查人防工程主管单位防空防护和抢险抢修预案、方案的制订与实施;负责拟定防空袭预案和各项保障方案,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十七条北京市路政局密云分局负责全县道路、桥梁、轨道等交通基础设施的安全工作。负责道路、桥梁、轨道等交通基础设施建设过程中的施工安全;负责道路、桥梁、轨道等交通基础设施使用过程中的安全,以及职能范围内的其他安全工作。

第二十八条行业监管部门对本单位的安全工作负主要责任,对本行业系统单位的安全工作负主要监管责任。

第二十九条行业监管部门行政一把手或有关负责人因未履行职责,导致本单位和本系统其他单位重特大安全事故发生的,依照有关法律、法规规定承担相应的法律责任。

本系统单位重特大安全事故发生后,行政一把手或有关负责人应立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作。

第四章综合监管部门安全工作职责

第三十条县安全生产监督管理局负责监督管理、指导协调全县生产安全工作。负责县安全生产委员会日常工作;负责全县生产安全工作的综合管理、宣传教育、监督执法工作;调查处理生产安全事故;负责对生产安全重大事故隐患和重大危险源的治理工作进行监督;负责非正常死亡目标管理和综合考核工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十一条县公安局负责全县公共安全工作。负责全县交通、消防、煤气中毒三项非正常死亡事故的宣传教育、监督管理和调查处理工作;负责对大型社会活动的安全保卫工作进行安全检查,督促大型社会活动举办单位和个人消除不安全隐患;负责重大事故现场安全保卫和维护周边秩序及负责事故现场及周边道路的交通疏导工作;组织扑救火灾事故,监督解决重大火灾隐患;负责禁放的监督管理;负责枪支弹药、民用爆炸物品的监督管理,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十二条县卫生局负责全县公共卫生、食品卫生安全综合监督管理工作。负责组织调度全县的卫生技术力量,对重大突发疫情、病情进行紧急处置,预防和控制疫情、疾病的发生、蔓延;负责医疗急救体系的建设;负责对全县重大安全事故中受伤人员的救治工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十三条北京市工商行政管理局密云分局负责依法管理生产、经营单位的登记注册,严格市场准入,对不具备安全条件的单位,不予办理登记、注册手续;配合有关部门监督检查企业、市场的安全状况,依法取缔和吊销不符合安全条件单位的生产、经营资格,规范经营行为和经营秩序;协调有关部门加强对个体工商户和私营企业安全宣传教育;负责全县食品卫生安全的综合监督管理工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十四条县质量技术监督局负责全县特种设备安全的综合监督管理工作。负责对全县特种设备的监督检查和定期检测;负责对特种设备检修、维修后的验收;负责对特种设备事故进行调查处理;配合有关部门处理特种设备伤亡事故;负责危险化学品及其包装物、容器的生产许可证的发放;负责危险化学品及其包装物、容器的产品质量的监督检查,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十五条北京市药品监督管理局密云分局负责全县药品、保健品、化妆品行业安全的监督管理工作。负责全县医药毒麻药品的监管及医药系统安全工作;负责化学药品、生化药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品等各类药品和医疗器械的安全管理工作;制定全县化学药品、生化药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品等各类药品和医疗器械重特大安全事故应急救援预案;负责全县药品行业安全的监督管理和执法工作,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十六条县环保局负责全县环保行业安全管理工作。负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件;负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记和监督检查;严格执行环境监测制度;负责污染环境建设项目的环境影响审查,以及职能范围内的其他安全工作。

第三十七条综合监管部门对本系统行业的安全工作负重要监管责任。

第三十八条综合监管部门行政一把手或有关负责人因未履行职责,导致重特大安全事故发生的,依照有关法律、法规规定承担相应的法律责任。

本系统行业重特大安全事故发生后,行政一把手或有关负责人应立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作。

属地监管部门安全工作职责

第三十九条各乡镇政府和县工业开发区管理委员会为我县安全工作属地监管部门,负责本区域内的各项安全工作。

第四十条各乡镇政府承担以下安全工作职责:

(一)按属地管理原则全面负责本辖区内的安全工作;

(二)配合有关部门对本辖区内的安全工作实施监督检查;

(三)配合有关部门对本辖区内发生的伤亡事故进行调查处理;

(四)及时上报本辖区内的重大事故隐患并负责对本辖区内的安全事故隐患进行治理消除工作;

(五)制定本辖区安全事故应急救援预案;

(六)负责职能范围内的其他安全工作。

第四十一条县工业开发区管理委员会承担以下安全工作职责:

(一)全面负责开发区内的安全工作;

(二)负责开发区各项基础设施建设的安全管理;

(三)配合有关部门对开发区内的安全工作实施监督检查;

(四)配合有关部门对开发区内发生的伤亡事故进行调查处理;

(五)及时上报开发区内的重大事故隐患并负责对开发区内的安全事故隐患进行治理消除工作;

(六)制定开发区安全事故应急救援预案;

(七)负责职能范围内的其他安全工作。

第四十二条各乡镇长和县工业开发区管理委员会主要领导为本辖区安全工作第一责任人,因未履行职责,导致本辖区内安全事故发生,依照有关法律、法规规定承担相应的法律责任。

本辖区内发生安全事故后,乡镇长和县工业开发区管理委员会主要领导应立即赶赴现场配合有关部门组织抢救和善后处理工作。

第六章生产经营企业、机关事业单位和活动主办单位安全工作职责

第四十三条各类所有制性质的生产经营单位和活动主办单位对本单位安全工作负主体责任,机关事业单位主要负责同志为本单位安全责任第一责任人。

第四十四条活动主办单位要严格执行大型社会活动的安全管理的有关规定,落实大型社会活动的安全管理责任。按照“谁主办、谁负责”的原则,主办单位对大型社会活动负安全管理第一责任,许可单位对大型社会活动负安全管理监管责任。

第七章安全事故的应急救援和调查处理

第四十五条行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门以及各类所有制性质的生产经营企业、事业单位和活动主办单位应当按照县政府的要求,制定本区域、部门和单位内安全事故应急救援预案和安全保卫方案。

行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门制定的安全事故应急救援预案和安全保卫方案,应经县政府审批;各类所有制性质的生产经营企业、事业单位和活动主办单位制定的安全事故应急救援预案和安全保卫方案,应经上级主管部门审批。

第四十六条各单位发生安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向县政府、有关监督管理和主管部门报告。

第四十七条发生安全事故后,各单位应当积极采取救治措施,防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。

第八章法律责任

第四十八条对违反本规定的责任者,造成重大安全事故的,严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则和《北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,严肃追究有关领导和责任人的责任。

第九章附则

第四十九条行业监管部门、综合监管部门和属地监管部门以及各类所有制性质的生产经营企业、机关事业单位和活动主办单位,应依照本规定制定本系统、本行业和本单位的安全工作管理职责。

本规定中未予涉及的机关和事业单位,应依照本规定制定本单位的安全工作管理职责。

第五十条本规定自公布之日起施行。

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第二篇:安全生产监督管理规定

安全生产监督管理规定

第一章 总则

第一条 为加强公司生产安全工作,规范安全管理,防止和减少生产安全事故,保障人民生命和财产的安全,维护公司的改革、发展和稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、国家有关法律法规和集团公司的《安全生产管理制度》,结合公司具体情况,特制定本规定。

第二条 公司所属各单位必须严格遵守《安全生产法》,依据本办法的总体要求和自身的生产经营特点、安全管理重点,制定或完善具有单位个性特点的管理体系或制度。严格遵守国家、政府主管机关以及单位所在地地方政府生产安全方面的相关法律、法规和规定;坚决执行生产安全方面相关的国家和行业标准;严格遵守项目所在国政府有关安全生产的相关法律、法规和规定。

第三条 本规定根据公司生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各项目部应依据本规定的总体要求,结合本项目生产经营特点、安全管理重点,制定本项目安全生产管理制度。第四条 各级、各单位行政一把手,是本单位安全生产第一责任人,在管理生产的同时要管理安全工作,确保完成公司下达的安全生产的考核指标,安全生产搞不好的单位,不能评为先进单位。

各单位要保证安全技术措施费的投入,不断改善劳动条件,制定预防工伤事故、中毒事故和职业病的安全技术措施和计划,并组织实施。各级领导、职能部室、各基层单位全体职工均须按安全生产责任制,严格履行自己职责,当安全与生产发生矛盾时,首先服从安全。本规定中的“各单位”是指公司各部门、各项目管理部、各总承包管理部、各区域管理部和各项目经理部。本规定适用于公司各单位的生产安全活动。

第二章 安全管理的方针和口标

第五条 公司安全工作方针是:“安全第一、预防为主、综合治理”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实,强化安全监督,严格责任追究制度,确保公司安全管理目标的实现。第六条 公司安全管理目标:规范管理,持续改进;杜绝较大及以上生产事故,逐步消灭一般事故,建立安全生产的长效机制。健全安全生产管理体系和安全生产监督体系,建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍;各单位建立完善体系化的安全管理制度。杜绝较大及以上安全事故,努力减少其他各类事故的发生频度,提高安全生产管理水平。

第七条 公司遵循“以人为本”的安全生产管理理念,珍爱生命,关注安全,关注健康,营造一个安全、健康的工作环境。第三章 安全监督管理原则

第八条 公司安全生产工作实行分级管理,一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理,坚持分级管理,谁主管谁负责的原则。第九条 安全生产管理是一项系统工程,必须严格执行各项安全规章,杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督,加强教育培训,提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关注安全”的安全生产氛围,从根本上提高公司的安全生产管理水平。

第十条 公司业务地处不同的国家和地区,各单位要根据生产经营的具体情况,确定安全工作的重点。要有长远规划,也要有近期目标;要抓好重点,防止较大及以上事故的发生,又要兼顾一般,减少各类事故的发生频率。公司的安全生产工作重点是各项目经理部和施工现场。第十一条 安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制,认真学习、贯彻和执行各项规章制度和操作规程是公司生产安全的根本保证。

第十二条 在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时,维护员工的合法权益,充分发挥全体员工在安全工作中的主观能动作用。

第四章 安全管理体制、机构设置和职责 第十三条 管理体制

1、公司总经理全面负责公司的安全生产工作,副总经理协助总经理负责职责范围内的安全生产监督管理工作。

2、各部门按照职责分工在公司分管安全工作副总经理的领导下,负责本部门职责范围内的安全生产监督管理工作。

3、安全监管部在主管副经理领导下,承担本部门安全监督管理的职责,负责公司安全监督管理的工作。

4、根据职责分工,公司安全监督管理主要部门有安全监管部、工程管理部、人力资源部、资产管理部、技术部等,公司所有部门都负有其 在安全监督管理方面的责任。第十四条 机构设置

1、公司实行安全生产委员会(简称安委会)的安全组织制度,为安全生产方面最高领导机构。安委会由有关领导和有关部门负责人组成,安委会在总经理的领导下,对企业安全生产工作进行宏观管理。

2、安委会下设办公室。办公室在安委会领导下,开展安全生产管理工作,为安委会和公司领导提供决策意见。

3、安委会办公室设在安全监管部。

4、国外项目管理部设专职安全管理人员,各项目经理部设安全管理部门、安全总监、专职安全员。

5、公司领导、相关部门职责见公司《安全生产责任制》。第五章 安全管理规章制度 第十五条 安全生产责任制度

公司安全工作实行分级管理、谁主管谁负责的原则,各单位主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。公司以签订《项目管理目标责任书》的形式,明确各项目管理部、总承包管理部和各项目经理部的安全生产责任。

第十六条 安全生产考核管理制度

公司定期对各单位生产安全进行督查、督促,各单位应严格履行《项目管理目标责任书》所确定的安全生产责任;根据实际情况,公司还将对重点单位和项目进行专项检查或监督,促进安全生产责任制和各项规章制度得到有效的落实。公司每月对所属各项目部进行一次安全生产考核检查,并在年底根据安全生产目标的实现情况,结合考核结果进行综合评定。

各单位在建立健全本单位安全生产管理体系的同时,要进一步完善内部的安全生产监督体系,明确各级安全生产管理职责。第十七条 安全教育培训制度

按照《安全生产法》等有关法律法规要求对主要安全管理人员、特种作业人员和新入厂员工进行安全教育和操作规程培训。公司各单位必须建立安全教育培训制度,公司以及所属各单位主要负责人、项目经理每年必须接受不少于20小时安全教育培训;专职安全管理人员每年必须接受不少于40小时安全教育培训;其他岗位人员必须接受不少于20小时安全教育培训,严格实行三级安全教育和持证上岗制度。第十八条 安全生产信息报送制度

1.为了保证安全事故及时报告,公司建立安全事故报送制度,各单位应严格执行国家相关法律法规、部门规章、集团公司相关规定及公司《安全事故调查、报告制度》、《重大事故说清楚制度》。

2.为了保证公司各类事故统计的准确性,以便科学、客观地分析事故,各项目管理部、总承包管理部、各项目经理部应按照公司的规定,按时报告事故统计报表。

3.为了保证公司内部安全工作能得到及时、有效的交流,公司领导和有关职能部门能及时了解各类事故的发生、处理和结案情况,公司建立总部内部安全工作报告制度。

4.为了增强各单位领导和各级领导的责任心,把安全责任落到实处,对较大及以上事故实行“说清楚”制度。第十九条 应急预案和安全事故调查处理制度

1.公司成立生产安全事故应急指挥中心。应急指挥中心根据公司各单位发生的较大及以上事故和应急事故情况,提出处理意见或建议,或直接对事故处理的指挥。公司应急指挥中心根据实际情况决定是否派员参加事故现场处理工作,并根据事故情况和发生事故单位的要求提供支持。

2.公司应急指挥中心办公室设在公司安委会办公室。

3.公司各单位发生一般事故,原则上由事故单位按照“四不放过”的原则自行处理,并按规定上报公司安委会对事故的处理情况。第二十条 公司实行《安全生产领导责任追究制度》 第二十一条 建立处置境外机构突发事件工作预案指导性意见 1.处置突发事件的原则(1)快速反应的原则(2)统一指挥的原则(3)整体配合的原则(4)安全保密的原则

2.处置突发事件的组织指挥工作,成立处置突发事件工作的指挥中心,指挥中心下设办事机构。3.工作措施与要求

第二十二条 反恐怖工作应急预案 1.组织领导 2.处置措施 3.有关保障工作

第二十三条 其他方面的安全管理制度

为了加强公司对重点部位和重要施工工序安全工作的管理,公司建立相关的制度和规定,所属各单位要严格遵守这些规定,或将这些规定纳入各自的安全管理体系或制度中。第六章 安全管理制度的实施和要求

第二十四条 各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司每年初与各单位签订《项目管理目标责任书》,并在年终按责任书内容进行考核。

第二十五条 各单位要按照《安全生产法》和其他相关的安全生产法律、法规和标准的要求,结合本部门和本项目的实际情况,设置独立的安全管理机构,配备专职或兼职安全监督管理人员。

第二十六条 各部门应研究建立本部门职业安全健康管理体系,使安全生产管理工作程序化、规范化。

第二十七条 为保证安全管理工作不留空白不留死角,公司所属各部门应掌握本部门和所属项目的安全生产动态。

第二十八条 各单位应按照“分级管理、谁主管谁负责”的原则,建立安全生产责任制度。安全责任的落实情况应与年终经济考核挂钩。第二十九条 各单位必须按照《安全生产法》和有关安全生产法律和法规的要求,定期对主要负责人、安全生产管理人员、新入厂员工、特种作业人员进行安全教育和培训;坚持特种作业人员持证上岗制度。第三十条 各单位必须完善安全生产条件,确保安全生产所必需的投人,为员工提供安全健康的作业环境。

第三十一条 各单位必须严格执行国家对重大危险源的安全管理要求;严格执行安全设施、特种设备、危险物品、运输工具的管理要求;严格执行危及生产安全的工艺、设备淘汰制度。

第三十二条 各单位必须严格执行国家或主管部门对交叉作业的安全管理的要求;严格执行对租赁承包作业的安全管理要求。

第三十三条 各单位应根据本单位的生产经营特点,建立并实行项目现场安全检查制度,对安全生产进行经常性检查。对检查中发现的安全管理问题,应当立即处理,对检查中发生的事故隐患、应责成主要责任人予以整改;对不具备安全生产条件的工作场所就责令停工处理。第三十四条 各单位应严格执行安全生产事故报告制度,根据本单位的安全工作特点,建立和健全应急救援预案,当事故发生时能够迅速组织施救,防止事故扩大,减少人员和财产损失。

第三十五条 各单位应按照“四不放过”原则调查处理事故。查清事故原因,查明事故责任人,吸取事故教训,提出整改措施并立即实施纠正,并按规定追究事故责任。第七章 安全监督管理的方法和措施

公司遵循分级管理的原则,要求各单位建立安全生产监督体系,安全生产管理部门履行安全生产监督管理职责,按照以下的方法和措施实施安全监督管理。

第三十六条 对各单位的安全监督管理 公司及各部门履行安全生产监督管理职责,对本部门和所属在建项目的安全管理进行监督管理。1.签订项目管理目标责任书

公司安全监督管理实行安全生产责任制度。根据公司安全监督管理制度的要求,公司所属各项目管理部、总承包管理部、各项目经理部主要负责人签订《项目管理目标责任书》,明确安全管理责任,提出履职要求。

2.安全督查、检查和考核

公司根据《项目管理目标责任书》上的履职要求,对各单位进行定期督察和核查,并根据《项目管理目标责任书》的履职情况,按照安全与效益挂钩原则,年终对签约单位进行考核。3.专项安全检查

公司将根据国家和政府主管机关及集团公司的要求,对所属各单位进行专项安全检查。第八章 其他

第三十七条 公司全体员工(包括临时聘用员工)有依法获得安全生产保障的权利,有依法履行安全生产职责的义务。

第三十八条 公司支持国内的各单位的各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产工作中的合法权益。境(国)外项目可以与工会组织积极对话,了解本单位当地职工的合法需求,确保职工在安全生产工作中的合法权益。第三十九条 公司各相关单位应当采取多种形式,加强员工安全法律法 规、安全知识和操作技能等方面的教育和培训,提高职工的安全意识和责任感,提高员工业务工作能力、操作技能和安全素质。第四十条 对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,公司将予以表彰和奖励。

第四十一条 公司鼓励和支持安全生产新技术和新工艺的研究、推广和应用,努力提高安全生产管理水平和本质安全度。第九章 附则

第四十二条 本办法由公司安全监管部负责解释,自发布之日起执行,原来的公司《安全生产监督管理规定》废止。

第三篇:安全生产监督管理职责规定

安全生产监督管理职责规定

第一条 为了明确安全生产监督管理职责,加强对安全生产工作的领导,保障人民群众生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产条例》,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条 市和辖市、区人民政府全面领导所辖行政区域内的安全生产工作,其主要职责是:

(一)组织宣传和实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策,根据所辖地区安全生产工作的需要,制定所辖地区有关安全生产的规范性文件;

(二)建立、健全安全生产监督管理工作体系,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;

(三)建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制;组织对所属有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的落实情况进行监督检查;

(四)制定所辖行政区域内安全生产事故应急救援预案;组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系;

(五)组织有关部门和重点生产经营单位加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作,制定危及公共安全的重大事故隐患的整改计划并组织实施;依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位;

(二)依法对企事业单位特别是公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、宾馆、学校、医院等公众聚集场所的消防安全工作实施监督检查;

(三)负责剧毒化学品购买、运输许可证件及民用爆炸物品购买、运输许可证件和爆破作业许可证件的核发;

(四)负责道路交通事故、火灾和爆炸事故的抢险救援,按照规定负责事故处理、直接责任认定、损害赔偿调解等工作。

第五条 建设行政主管部门负责市政建设、公用事业、建筑业安全的监督管理工作,其主要职责是:

(一)依法组织实施市政工程、建筑工程施工的安全监督管理,负责建筑起重机械设备的安全监督管理;

(二)负责组织实施工程建设施工企业的安全资格审查,按照规定参加建设行业安全生产事故的调查处理;

(三)负责城市供水、排水、公共交通、燃气、路灯等公用行业的安全监督管理。

第六条 交通行政主管部门负责内河水上交通安全和职责范围内的交通运输行业安全的监督管理工作,依法对交通建设工程施工安全实施监督管理;负责公路(包括桥涵)、航道交通安全设施(包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等)的设立、维护与管理,以及公路、航道设施安全隐患的整改;按照规定参加交通行业安全生产事故的调查处理。

第七条 规划行政主管部门依法实施城市规划管理,确保建设工程的选址及其周围环境的安全。

第八条 房产行政主管部门负责对已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施的安全实施监督管理。

第九条 园林绿化行政主管部门负责所属公园景区场所的安全生产监 的医疗救援工作。

第十八条 劳动保障行政主管部门按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作,并做好职工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇等相关工作。

第十九条 发展改革行政主管部门负责将安全生产列入国民经济和社会发展规划,纳入目标管理考核,并在项目审批、稽察和竣工验收时,严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。

第二十条 经济贸易行政主管部门配合有关部门做好工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理工作;依法负责电力等能源生产、军工、民用爆破器材等行业的安全生产监督管理工作;在组织实施重点技术改造项目时严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。

第二十一条 质量技术监督行政主管部门负责锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作,依法对特种设备的安全实施监督管理,对特种设备的生产(含设计、制造、安装、维修、改造)、使用、检验检测工作实施安全监察,对从业人员进行培训、考核、发证;按照规定参加特种设备安全生产故事的调查。

第二十二条 工商行政主管部门配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监督管理工作和各类市场的安全监督检查,并在核发证照和年检时将安全生产条件作为重要内容进行审查。

第二十三条 国有资产监督管理部门负责国有或国有控股生产经营单位的安全生产监督管理工作,督促生产经营单位保证对安全生产的资金投入,确保生产经营单位的安全生产条件;监督生产经营单位主要负责人履行法定的安全生产责任。

第二十四条 文化广播电视新闻出版行政主管部门依法加强对公共娱

第二十九条 法律、法规和规章对有关部门的安全生产监督管理职责另有规定的,依照其规定。

第三十条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等,下同)的有关部门,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查;对未依法取得批准擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后,应当立即予以查处;属于经营单位的,由工商行政主管部门依法吊销营业执照。

第三十一条 本市各级人民政府的主要领导人和有关部门的主要负责人,对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;本市各级人民政府的其他领导人和有关部门的其他负责人,对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。

第三十二条 本规定自2007年7月1日起施行。2002年12月20日市政府颁发的《常州市人民政府安全生产职责暂行规定》(常政发〔2002〕233号)同时废止。

第四篇:建筑起重机械安全监督管理规定

建筑起重机械安全监督管理规定

第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责:

(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;

(二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;

(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;

(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;

(六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;

(七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责:

(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;

(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

(三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;

(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;

(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;

(六)发现存在生产安全事故隐患的,应当要求安装单位、使用单位限期整改,对安装单位、使用单位拒不整改的,及时向建设单位报告。

第二十三条 依法发包给两个及两个以上施工单位的工程,不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时,建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的,建设单位接到监理单位报告后,应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。

建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

第二十六条 建设主管部门履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料;

(二)进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查;

(三)对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患,责令立即排除;重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。

第五篇:青岛水上安全监督管理规定

青岛水上安全监督管理规定

(交通部 交安监发[1996]830号 1996年9月25日)

第一章总 则

第一条为加强水上交通管理,保障港口、船舶、设施和人命、财产的安全,防止船舶污染海域,维护国家权益,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及有关法规的规定,制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国青岛港务监督管辖的水域内航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人、有关作业单位和个人。

第三条 中华人民共和国青岛港务监督是实施本规定的主管机关。

第二章船舶、设施及其人员

第四条船舶必须具有相应的有效证书,并配备足以保证船舶安全操纵的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员、话务员和GMDSS船舶无线电人员,应持有有效的相应等级和航区的适任证书。

第五条设施应按国家规定,配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。

第六条船舶应配备符合国家规定或国际公约规定的防污染设备,并持有有效的技术证书和文书。

第七条船舶必须接受主管机关的安全检查,并按照《船舶安全检查通知书》或《港口国管理检查报告》的要求,对存在的缺陷予以纠正或改善。

第八条船舶装载货物不得超载,客船、渡船、旅游船不得超定额载运旅客,任何船舶不得超航区、超航线航行。

第三章船舶预报

第九条外国籍船舶进口,船方或代理人应在7天前申请办理进口手续,经主管机关审批后,方可进口。

第十条进入本港的外国籍船舶,应在预计抵港24小时前预报抵港时间;航程不足24小时的,应在驶离上一口时预报抵港时间。

第十一条外国籍船舶在正横朝连岛时,应报告船舶正横朝连岛时间及抵港的准确时间,同时接受主管机关指令。

第十二条500总吨以上’的中国籍船舶,应在预计抵港8小时前,或驶离上一口岸时,向主管机关报告抵港时间,如有变更,应及时报告。

第十三条中国籍船舶在通过大公岛和小公岛连线时,应以甚高频无线电话在08频道向主管机关报告。

第十四条船舶总长度超过200米、或载运危险货物以及拖带长大物体的船舶,应在预计抵港3天前预报。如有变更,必须及时报告。

第十五条船舶应在进口预报中报告船名、国籍、呼号、长度、吃水、装载货物数量,装载危险货物的船舶应详细报告危险货物品名、性质、数量、包装和装载位置。如有变更,应随时报告。

第十六条外国籍船舶和500总吨以上的中国籍船舶因避风、船舶故障、海上交通事故、人员急病等原因需进港时,应向主管机关申请批准。如情况紧急,可在进港的同时向主管机关报告。

第四章航行与停泊 第一节进、出港

第十七条外国籍船舶在500总吨以上的中国籍船舶进(出)港必须按青岛港规定航线航行:

自35°56'24“N、121°05'00”E至35°56’24“N、120°46’42”E、航向270°(090°),或者

自35°43'15”N、120°53’09'E 至35°56’24”N、120°46'42”E、航向338°(158°),自35°56’24“N、120°46’42”E航向283°(103°)至引航站。

第十八条团岛转向处实行分道通航制,500总吨以上船舶进出应分别在分隔线的右侧通航分道航行。

分道通航转向点为36°02'OO'N、120°15'56”E,位于团岛灯塔至3号灯浮联线上;自转向点起向正北(000)伸延长度500米,向东南(103)伸延900米为分道通航的分隔线;分隔线向两侧各伸延宽度500米,在此范围水域内为分道通航区域。

第十九条团岛嘴至脚子石嘴联线水域内有水上飞机演练时,船舶进(出)港应按预备航线航行: 由大港航道36°04'18”N、120°15’44“E,经36°04'18”N、120°15'39”E、和36°02'33”N、120°15'15”E,进入通航分道。

第二十条客渡船必须按规定航线航行,并显示规定的标志和灯号。

青岛至黄岛轮渡航线:

自36°04'03”N、120°17'35”E至36°02'39”N、120°14'34“E.第二十一条在团岛嘴至脚子石嘴联线以内水域,500总吨以上船舶航速不得超过10节;高速船艇航速不得超过16节。

第二十二条团岛嘴至脚子石嘴联线内各航道禁止500百总吨以上船舶追越。

第二十三条从事拖带的船舶在团岛嘴至脚子石嘴联线内施带航行,自拖船船尾至被拖船或被拖物尾部的总长度不得超过300百米。不得在航道上发放或解脱拖带缆。

第二十四条凡从事国内航行的中国籍船舶,无论沿海航行船舶或国际航行船舶,必须在进港后或出港前办理签证。

第二十五条油船、化学品船、液化气体船等或装有危险货物的船舶,进出港和过境均须办理签证。

第二十六条对进出港载运爆炸品、闪点低于23‴(闭杯)的散装易燃液体、散装液化气体或其他特殊种类危险货物的船舶,主管机关实行强制护航。

第二十七条外国籍船舶进出港、移泊、试航必须申请引航员引航。码头移泊需全动缆的船舶,亦应申请派引航员。

第二十八条船舶在航行、移泊时,船上的附属艇筏、舷梯和吊杆等不得伸出舷外;靠泊时非作业需要,吊杆不得伸出外舷。

第二十九条船舶必须按照主管机关的指令,在指定的锚地、引航站抛锚停泊。除获得特许外,不得在锚地、引航站以外的水域抛锚停泊。

(一)引航站位置:

以36°02'00”N120°18'16“E为圆心,半径3链的范围水域:

(二)青岛港内锚地位置:

36°06’OO”N120°14'30“E、36°06’O(YN120°16'50”E、36°04'18”N120014’30'E、36004,18”N120016'30“E四点联线内水域。

(三)青岛港油船锚地位置: 36005'42”N120013,06”E、36005'42”N120014'OO'E①36004'51”N120°13′06”E、36°04'51”N12°14'OO“f四点联线内水域。

(四)青岛港前海一号锚地(检疫锚地)位置:

36°00'46”N120°20'41”E、36°00'46”N120°21'58”E①36°00'12”N120°20'51”E、36°00'12”N120°21'42“I四点联线内水域。

(五)前海二号锚地(临时锚地)位置: 35°57’30'N120°21'54”E、35°57’30'N120°22'42”E、35°58’54”N120°21’Y'E、35°58'54“N120°23′36”E四点联线内水域。

(六)前海三号锚地位置:

35°57'30“N120°24’30”E、35°57'30'N120°26'30'E、35°58’54“N120°25°18”E、35°58,54”N120°27′18”E四点联线内水域。

(七)国内外大型船舶避风锚泊区域:

36°04'12”N120°14'00″E、36°04'12”N120°16’30“E、36°06’OO'N120°14′OO″E、36°06′00”N120°16'30”E(八)国内500总吨以下运输船、渔业船避风锚泊区域:

36°06′00”N120°14'18”E、36°06'00″N120°12'30“E

36°07'3U'N120°14'18”E、36°07'36”N120°13'OO“E

(九)日本渔船避风锚泊区域:

36°05'18”N120°12'18“E、36°05'18”N120°14'OO″E

36°06'OO“N120°12’30E、36°06’OO”N120°14'00″E(十)驻青岛海军舰艇避风锚地(略)

第三十条船舶严禁在禁止抛锚及捕捞区内抛锚、拖描和捕捞。

禁止抛锚及捕捞区:

(一)在36°04’OO'N120°14’OO'E、36°03'12“ N120°17’OO″E联线与36°03′27”N120°14′OO″E、36°02′40” N120°16'56”E联线之间的水域。

(二)在36°02'42”N120°20’OO″E、36°00′48”N120°18’OO″E联线与36°03'36”N120°23′16”E和35°59'48“ N120°18’30”E联线之间的水域。

第二节停 泊

第三十一条船舶在锚地停泊期间,移换锚位须报主管机关许可。

第三十二条船舶在港内或锚地停泊期间进行下列事项,必须事先向主管机关申请,批准后方可施行:

(一)施放救生艇、筏或其他浮具;

(二)检修主机、锅炉、锚机、舵机、电台;

(三)试汽笛、试车、试航;

(四)校正罗经或无线电测向仪;

(五)烧焊或明火作业,一般船舶需提前24小时、油船需提前48小时提出申请;

(六)熏蒸,应提前3天书面申请,作业时显示相应的信号。

第三十三条船舶在停泊期间,应留有足以保证船舶安全操纵的值班人员,保持应急能力。

第三十四条船舶在码头靠泊期间,供人员上下的舷梯必须稳固,并设有防护设备,夜间应有足够的照明。两舷可能影响他船、码头和人员上下的排水口应加罩复盖。

第三十五条船舶应为港口作业人员提供安全作业的条件。在作业前,对载货舱、室进行有效的通风、换气,并应直接或通过代理人介绍货物和通风情况。

第三十六条500总吨以上船舶需并靠作业的须向主管机关申请批准,作业完毕,应立即离开。

第三十七条获准进港避风的船舶,进港、停泊、疏散必须严格遵守主管机关的统一指挥。

第三十八条外国籍船舶在本辖区海域或非对外开放港口避风或临时停泊,除向主管机关办理申请批准手续外,还应遵守下列规定:

(一)及时向主管机关报告抛锚时间、位置和驶离时间;

(二)遵守当地有关部门的规定,接受检查和询问,并听从指挥;

(三)未经当地有关部门批准,船上人员不得登陆,不得装卸货物。

第三十九条船舶、设施有下列情况之一的,主管机关有权禁止其离港、或令其停航、改航、停 止作业:

(一)违反中华人民共和国有关法律、行政法规或规章;

(二)处于不适航或不适拖状态:

(三)发生交通事故,手续未清;

(四)未向主管机关或有关部门交付应承担的费用,也未提供适当的担保;

(五)主管机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情况。

第五章 信号与通信

第一节 信 号

第四十条 船舶在朝连岛以内水域,日出后至日落前应悬挂中华人民共和国国旗,进出港、移泊、试航,还应悬挂呼号旗,日落后日出前应按国际信号显示灯号。

第四十一条 船舶无论进出港航行或试航、停?白,均不得鸣放火箭信号、火焰信号、信号弹或烟花爆竹等。

第二节通 信

第四十二条船舶抵港后,不得使用无线电发报机;任何台、站或船舶不得在甚高频无线电话16频道进行与遇险、安全或呼叫无关的通话。

第四十三条船舶在进出港航行、锚泊期间,应开启甚高频无线电话,守听16频道,监听08频道。锚泊期间海上有7级以上强风时,应有人值班,昼夜守听。

第四十四条外国籍船舶或500总吨以上中国籍船舶靠、离泊或在锚地、引航站抛锚或起锚,必须用甚高频无线电话报告主管机关,外国籍船舶有引航员在船的,通话由在船引航员执行。

第四十五条船舶发生海上交通事故时,必须开启甚高频无线电话在以上规定频道守听,以利搜寻救助和信息传递。

第三节 航行警告

第四十六条获准从事水上水下作业的单位,应在施工7天前向主管机关书面申请发布航行通告或航行警告,内容包括时间、地点、作业内容、方式、安全措施以及船舶、设施和单位的名称。

第四十七条从事航行能力受到限制的超高、超长、笨重拖带作业的船舶,应在启拖之日3天前向主管机关递交发布航行警告或航行通告的书面申请,内容包括:拖与被拖船、物名称;启拖时间;启始、终到及主要转向点位置;拖带总长度;航速。

第六章安全保障

第一节 助航标志

第四十八条未经主管机关批准,任何单位和个人不得在港口水域或相关陆域设置、移动、折除、破坏或遮蔽助航标志、导航设施。

第四十九条禁止任何船舶或设施在助航标志上系泊及其他损坏助航标志或导航设施的行为。

第五十条船舶损坏助航标志或导航设施,必须立即报告主管机关,并负责修复。无修复能力的,可委托航标管理部门代为修复,所需费用由当事船舶承担。

第二节 航 道

第五十一条船舶在航道发生交通事故,如有沉没危险的,应在向主管机关紧急报告的同时,采取有效措施驶离或拖离航道。

第五十二条对沉没在港口或沿海水域的船舶或其他物体,主管机关将视具体情况通知沉船沉物所有人限期打捞清除,或立即组织打捞清除,全部责任和费用由沉船沉物所有人承担。

第五十三条航道维护部门应保持航道、航槽和泊位的技术要求。定期维护测量后,应将测量图及有关资料报送主管机关审核,并按主管机关审定的技术标准执行。

第三节 水域秩序

第五十四条任何单位在本辖区水域进行水上、水下作业,或设置设施,应向主管机关递交申请书并附有关批文和资料,批准后按要求施工。擅自作业的,主管机关有权责令施工单位停工或限期拆除。

第五十五条任何船舶不得在本辖区水域内抛弃废物。疏浚挖取的泥沙等,应经主管机关许可,在指定地点吹送上岸或在指定的抛泥区抛放。

第五十六条禁止在航道、锚地、引航站、港池及其附近水域捕鱼、垂钓、游泳、射击以及其他防

碍水上交通安全秩序的行为。

第五十七条在本辖区水域从事水产养殖必须向主管机关申请,并在主管机关划定的水域内

作业,任何单位和个人不得在非养殖区水域从事养殖。

第七章防止船舶污染

第五十八条所有进港的空载油船留存的压舱水不得少于该油船载重量的1/4,主管机关对于不按规定留足压舱水的油船,要调查其压舱水的去向,并视情况进行处理。

第五十九条船舶在本辖区水域内从事下列事项,须递交书面申请并经主管机关批准:

(一)洗舱作业、液化气体舱驱气;

(二)特殊情况下,需要排放压舱水、洗舱水、舱底水及其他油污水;

(三)冲洗装载有毒害物质及其粉尘覆盖的甲板;

(四)使用化学消油剂、分散剂及其他化学剂;

(五)在港内焚烧或处理油类污染物、废弃物。

第六十条船舶申请排放油污水、残油、洗舱水经主管机关许可后,必须排放到主管机关认可;的港口接收设施。

第六十一条船舶不得违反规定向水域倾倒船舶垃圾。船舶应在到港后,向主管机关提出申请,批准后招请垃圾船或车清除,并载人《垃圾记录簿》备查。

第六十二条从事接受船舶废弃物的单位或船舶须报主管机关批准,并持主管机关核发的许可证作业。

第六十三条船舶应在主管机关核准的码头或指定的锚地、水域进行油类作业,采取严密的防火安全措施和防污染有效措施。

第六十四条船舶向空中排放烟尘等污染物不得超过国家和地方法规规定的排放标准。

第六十五条船舶应按规定配备和认真执行船上油污应急计划,并接受主管机关的监督检查。

第六十六条船舶修造、拆解或打捞单位,应备有足够的防污染设备,施工作业应严格遵守有关规定,采取有效的防污染措施。

第六十七条船舶在进行海上倾倒废弃物作业之前,必须向主管机关交验批准文件,主管机关核实、签证后,方可出港。

第六十八条船舶发生污染水域事故,应立即采取有效措施控制和消除污染,记人《油类记录簿》和《航海日志》,同时报告主管机关,接受调查处理,并应在事故发生后的24小时之内向主管机关递交报告书。

第六十九条船舶发生污染水域事故造成或可能造成海洋环境重大污染损害的,主管机关有权强制采取避免或减少这种污染损害的措施,包括强制清除或强制拖航。

第八章危险货物

第七十条船舶载运危险货物进港或过境,应在抵港3天前(航程不足3天的,在驶离出发港前)直接或通过代理人向主管机关递交《船舶装载危险货物申报单》,经主管机关批准后,方可进港、起卸或过境。

第七十一条船舶载运危险货物出港,应在开始装货3天前向主管机关递交《船舶装载危险货物申报单》及有关单证,经批准后方可装船。

第七十二条托运人应于装货3天前向主管机关递交《危险货物安全适运申报单》,并附送必要的单证,经批准后方可办理装船手续。

第七十三条集装箱危险货物的中转运输应根据有关规定,按进港手续和出港手续分别办理。

第七十四条改变危险货物包装的单位,需事先向主管机关递交其上级主管部门的审核意见、改变理由及新包装的资料和性能检验证明,经主管机关认可后,方可使用。

第七十五条船舶在装卸爆炸品、低闪点或中闪点类易燃液体的过程中不得检修或使用雷达、发报机、卫星船站和易产生火花的机具和物品,也不得同时进行加油、加水、拷铲等项作业。

第七十六条船舶装运危险货物,作业部门应在作业前通知主管机关。船舶申请监装,应在作业3天前向主管机关递交书面申请,并附送装货配舱图。配舱图经主管机关核准后,不得任意变更,如需变更,应事先征得主管机关同意。

第七十七条装卸危险货物的码头,应经主管机关许可,并按要求划定安全作业区,配备合格的装卸机具、照明灯具、和必要的消防、安全防护设备,制定安全作业规程和应急防范措施。

第七十八条客货船载客时,不得载运危险货物。确需载运时,应根据危险货物特性和船舶实际状况,制定《客货船装运危险货物限额表》,到主管机关核准备案,并严格按要求装载。载客渡船严禁装载危险货物。

第七十九条船舶违反装载危险货物的有关规定,主管机关有权不批准船舶进出港口、作业;或停止其作业,并责成船长、当事人采取必要的安全处置措施。

第九章海上交通事故

第八十条船舶、设施在本辖区发生海上交通事故,应在采取自救措施的同时,立即用甚高频无线电话、无线电报向主管机关报告事故发生的时间、地点、原因、装载、损失情况及救助要求。

第八十一条船舶、设施发生海上交通事故的,在主管机关的负责人员到达现场后,船长应立即报告失事情况及已经采取的措施,提供救助必需的资料、方便和救助建议,有关单位和附近船舶、设施,必须服从主管机关的统一指挥。

第八十二条船舶在港口发生火灾,应在采取积极自救的同时,及时向主管机关报告;应服从主管机关的总体指挥和公安消防队的灭火指挥,提供船舶及火场情况,积极协助灭火;应配合主管机关和公安消防机构调查火灾原因,保护火灾现场,反映真实情况。

第八十三条发生碰撞事故的船舶、设施,应尽一切可能救助遇难人员,在不严重危及自身安全的情况下,当事船舶不得擅自离开事故现场。

第八十四条船舶、设施在本辖区发生海上交通事故,应在下列规定的时间内,向主管机关递交海上交通事故报告书和必要的文书资料,并接受调查处理:

(一)在抵港前发生的,须在抵港后48小时内递交;

(二)在港内发生的,须在事故发生后24小时内递交;

(三)在引领过程中发生的,引航员应在引领结束后24小时内递交。

第十章处 罚

第八十五条对违反本规定的船舶、设施、有关单位和人员,主管机关将援引国家有关法律、法规予以处罚。

第八十六条当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人在法定期限内既不提起诉讼又不履行行政处罚决定的,主管机关将依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第八十七条对违反本规定性质严重、情节恶劣构成犯罪的人员,由司法机关追究刑事责任。

第十一章附 则 第八十八条本规定解释权属中华人民共和国交通部。

第八十九条本规定未列和未尽事项,按照国家法律、法规和我国政府缔约的国际公约执行,作保留的条款除外。

第九十条本规定用语的含义:

“本辖区水域”是指北纬35°34′至北纬36°50′之间的我国海域。“500总吨以上船舶”包括500总吨船舶。

其他用语分别与本规定所依据的法律、法规用语含义相同。第九十一条本规定自发布之日起施行,中华人民共和国青岛港务监督以前发布的有关青岛水上安全监督管理方面的规定与本规定相抵触的,以本规定为准。

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