关于加强乡镇机关建设的九项制度

第一篇：关于加强乡镇机关建设的九项制度

关于加强乡镇机关建设的九项制度

为加强机关建设，创建学习型、实干型、创新型机关，进一步转变机关作风，提高工作效率，促进全镇各项工作的顺利开展，经镇党委、政府研究，对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了九项规章制度，望全体机关干部严格执行，关于加强乡镇机关建设的九项制度。

一、学习制度

1、机关干部政治学习以自学为主，每周不少于7小时，并记好学习笔记。党委中心组发挥好示范作用，指导好全体机关干部的学习。

2、各部门每月组织一次集体学习，由部门负责人召集。对无故不参加集体学习者，要提出批评教育。

3、学习要做到理论联系实际。重点学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规、市场经济理论以及自身业务密切相关的知识等内容。要结合学习认真开展“学、树、创、建”活动进一步强化公仆意识、群众意识、求实意识、纪律意识，发扬艰苦创业、无私奉献、求真务实、埋头苦干的精神，扎扎实实地做好本职工作。

4、采取灵活多样的学习形式，增强针对性，提高学习质量。要充分利用集中辅导、听报告、看录像等形式，开展好各种学教活动。

5对学习情况，每季度督查一次，半年组织一次初评，年终进行总评。并将学习情况作为评先树优的重要依据。

二、考勤制度

1、签到制度：全体机关干部每天早上到党政办公室签到，夜间值班由带班领导监督在签到簿上签字。无故不到办公室签到者，以旷工论处，下午下班前抽晒。党政办公室负责将全体机关干部的出勤情况按月统计汇总，每月公司一次，年终张榜公布，并按岗位目标责任制规定的奖征办法予以奖惩。

2、请假制度：因特殊情况需要请假者，必须如实向领导讲明请假事由。一天以内由各部门分管领导批准；一天以上需报请主要领导批准；副镇级以上领导干部请假必须报请主要领导批准。

3、为便于上传下达，联系工作，凡副镇级以上领导干部出发要通知党政办公室去向；各部门工作人员出发要向分管领导说明。

三、办公制度

1、例会制度：无特殊情况，每周一上午召开领导干部碰头会议。有事不能按照参加的要向主要领导请假。

2、严格遵守工作时间：上班后，没有出发任务的要坚守工作岗位，不早退。

3、上班时间严禁串岗无事闲聊和看电视、打牌、下棋等娱乐活动，发现一次，严肃批评。第二次，书面检讨。第三次，停职检查。

4、工作人员上班要衣着得体，待人接物要热情周到、举止大方。对来办事的群众要热情接待，认真办理。对不属本部门职责范围内的事务要耐心解释并及时引领到有关部门处理，不得借故推诿，态度生硬。处理公务要迅速及时。

5、机关干部讲话办事要从全局出发，自觉维护党委、政府和机关干部的形象，不说不负责的话，不办违反原则的事。

四、卫生管理制度

每天早上班前清扫一次环境卫生，每周五下午，集中组织一次大扫除。每周由卫生领导小组对各卫生责任区全面检查一次，并将结果予以通报。

五、车辆管理制度

1、机关所有车辆由党政办公室统一管理、统一调度，任何人不得私自调度车辆，管理制度《关于加强乡镇机关建设的九项制度》。

2、根据车少干部多的实际，派车必须坚持三条原则。一是首先保证市以上召开的各种会议（以正式通知为准）。二是保证党委、政府的中心工作和重点工作用车。三是保证副镇级以上领导干部因公用车，但不设专车。

3、领导干部因公用车，须提前半天通知办公室，以便办公室根据事情的多少和轻重缓急，适度调度车辆，以减少浪费，提高效率。非临时突发情况而向办公室申请用车，办公室不甬安排，车辆问题自行解决。

4、因私一般不派车，因特殊情况急需用车者，须讲明事由及用车时间，由办公室调剂安排。节假日、双休日车辆动用必须经值班领导批准。

5、行车途中，任何人不得私自改变行车路线，假公济私，以免延误工作。

6、汽车加油，统一由办公室会同财政所根据车况核袜每辆车的百公里耗油量，每月月底按实行行车里程和核实的耗油量进行核算，由财政所负责结算，超出定额的费用由司机本人自负。

7、汽车维修或购件，先由司机如实向办公室提出申请，经办公室审核并出具维修单，维修额在一百元以上的，须经镇长批准，由财政所派出协同到指定修车点进行维修，否则，其修车费用由个人自负，替下的旧部件由财务人员保管。

8、根据上级关于机构改革的文件精神，对司机实行聘任制，一年一聘并签订临时录用合同，性质为临时工。乡政府负责对其实施领导、管理和考核。对考核不合格的司机可随时予以辞退。

六、接待及生活管理制度

1、对上级及外宾的接待，既要热情周到，又要厉行节约，避免铺张浪费。

2、对上级来人及外宾的招待，由办公室报请主要领导或分管领导批准，要机关食堂安排就餐。特殊情况需外出招待，须经主要领导批准。招待一律实行派饭单制度。派饭单由党政办公室负责印制和管理，按主要领导意见签批，由科技单位领取并按规定的标准予以安排。财政所根据派饭单和领导审批的意见，负责按月结算。无派饭单一律不予结算和报销。

3、纳入第二预算的单位按标准自行招待。上级各部门正局级以上领导来，由办公室统一安排。特殊情况需由镇上统一招待，须经主要领导批准，否则办公室不予安排。

4、机关干部调整工作，不得动用公款迎来送往，不准以会议等任何借口巧立名目用公款吃喝。

5、镇机关成立生活管理领导小组，组长，副组长，具体负责对机关食堂的管理和监督工作。及时帮助食堂改进工作，组织就具人员对食堂的工作进行评议。

6、机关食堂工作人员要以“服务好”为宗旨。做到饭菜可口、价格合理、清洁卫生，要主动征求就餐人员的批评与建议，努力改进工作，并做到日清月结，每月公布一次帐目。

7、机关干部在食堂就餐，中午不准喝酒，更不准酗酒，耽误工作，影响机关整体形象。

8、机关干部到所辖村出发，原则上回机关食堂就餐。中午一律在办事处吃工作餐，不准喝酒。

9、到镇办企业和镇直各单位出发，一般情况不准在企业和镇直单位就餐，不准接受任何形式的宴请。

10、因喝酒误事、酗酒闹事造成恶劣影响的，视情节轻重分别给予批评教育、经济处罚、大会检讨直至纪律处分。

七、电话使用管理制度

1、机关所安电话主要承担上下政领的畅通以及保证与其他单位正常的工作联系。因工作打电话，要做到简洁明了，节约时间，严禁长时间占线。各办公室工作人员要坚持原则，严禁私人或外人打电话。

2、为节约开支，部门电话实行话费定额控制，超出部分由部门有关人员自负。

八、值班制度

1、值班人员必须坚守工作岗位，认真履行职责，遇到问题及时向主要领导汇报，并通知有关人员。

2、夜间值班的人员以党政办公室安排的值班表为准，必须做好值班记录，并由值班领导签字，搞好交接。夜间值班人员必须坚持到10:00方可离岗。

3、因特殊情况不能夜间值班者，须向值班领导请假并自己找人代替值班。若无故不值班或擅自离职守，而造成工作失误或机关财产损失的，追究值班人员的责任。

4、值班人员严禁喝酒，更不准酗酒误事。

5、经安排的夜间住宿人员，每人每班补助费1元。

6、双休日值班根据值班表由值班领导负责安排。

九、财务管理制度

1、严格执行财务、财经管理制度，财政人员要坚持按财经法律法规办事。认真执行镇党委、政府规定的财务制度，开支由镇长“一支笔”签批制度，杜绝一切不合理开支。正常开支1000元以内由镇长审批，1000元以上由镇长向书记汇报，由书记审批，重大开支由书记办公会或党委会研究审批。

2、根据工作需要由书记、镇长安排购置的物品由财政所等人员负责购买，根据领导的安排，由办公室负责管理和支配，使用清单原则上每月一次分别由书记、镇长审核并签字；特殊情况一中一了，随时由书记、镇长审核签字。

3、机关所需日常办公用品由办公室编制计划，报镇长批准后，由办公室和财政所负责购买，各部门根据需要领用。办公室要建立严格的物品领用手续和分发记录。未经批准，任何部门不得承意购置物品，否则，不予报销。

4、各办公室要妥善保管好室内的物品，各办公室的物品要造表登记，一式三份，一份由各办公室留底，另两份分别交党政办公室财政所存档备查。

5、加强预算外资金管理。财政所设置第二预算总帐及明细帐薄，由专人负责管理。纳入第二预算的单位不再高会计，只名现金保管员，负责有关资金上交、领拨业务。不准私设帐户，更不准设小金库。一经查出，资金全部没上收交财政，并追究当事人及单位领导的责任。每月由财政所将第二预算单位的收支情况向主要领导书面汇报。

6、实行财务报告制度和审计制度。每月按规定时间由财政所将上月的财政收支情况向书记汇报一次；根据镇长指示随时向镇长汇报。每季度由镇财务监理会，对本镇财物管理及预算外资金管理情况监理一次，并将监理情况向党委汇报。

第二篇：关于加强乡镇机关建设的九项制度

关于加强乡镇机关建设的九项制度

为加强机关建设，创建学习型、实干型、创新型机关，进一步转变机关作风，提高工作效率，促进全镇各项工作的顺利开展，经镇党委、政府研究，对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了九项规章制度，望全体机关干部严格执行。

一、学习制度

1、机关干部政治学习以自学为主，每周不少于7小时，并记好学习笔

记。党委中心组发挥好示范作用，指导好全体机关干部的学习。

2、各部门每月组织一次集体学习，由部门负责人召集。对无故不参加集体学习者，要提出批评教育。

3、学习要做到理论联系实际。重点学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规、市场经济理论以及自身业务密切相关的知识等内容。要结合学习认真开展“学、树、创、建”活动进一步强化公仆意识、群众意识、求实意识、纪律意识，发扬艰苦创业、无私奉献、求真务实、埋头苦干的精神，扎扎实实地做好本职工作。

4、采取灵活多样的学习形式，增强针对性，提高学习质量。要充分利用集中辅导、听报告、看录像等形式，开展好各种学教活动。

5对学习情况，每季度督查一次，半年组织一次初评，年终进行总评。并将学习情况作为评先树优的重要依据。

二、考勤制度

1、签到制度：全体机关干部每天早上到党政办公室签到，夜间值班由带班领导监督在签到簿上签字。无故不到办公室签到者，以旷工论处，下午下班前抽晒。党政办公室负责将全体机关干部的出勤情况按月统计汇总，每月公司一次，年终张榜公布，并按岗位目标责任制规定的奖征办法予以奖惩。

2、请假制度：因特殊情况需要请假者，必须如实向领导讲明请假事由。一天以内由各部门分管领导批准；一天以上需报请主要领导批准；副镇级以上领导干部请假必须报请主要领导批准。

3、为便于上传下达，联系工作，凡副镇级以上领导干部出发要通知党政办公室去向；各部门工作人员出发要向分管领导说明。

三、办公制度

1、例会制度：无特殊情况，每周一上午召开领导干部碰头会议。有事不能按照参加的要向主要领导请假。

2、严格遵守工作时间：上班后，没有出发任务的要坚守工作岗位，不早退。

3、上班时间严禁串岗无事闲聊和看电视、打牌、下棋等娱乐活动，发现一次，严肃批评。第二次，书面检讨。第三次，停职检查。

4、工作人员上班要衣着得体，待人接物要热情周到、举止大方。对来办事的群众要热情接待，认真办理。对不属本部门职责范围内的事务要耐心解释并及时引领到有关部门处理，不得借故推诿，态度生硬。处理公务要迅速及时。

5、机关干部讲话办事要从全局出发，自觉维护党委、政府和机关干部的形象，不说不负责的话，不办违反原则的事。

四、卫生管理制度

每天早上班前清扫一次环境卫生，每周五下午，集中组织一次大扫除。每周由卫生领导小组对各卫生责任区全面检查一次，并将结果予以通报。

五、车辆管理制度

1、机关所有车辆由党政办公室统一管理、统一调度，任何人不得私自调度车辆。

2、根据车少干部多的实际，派车必须坚持三条原则。一是首先保证市以上召开的各种会议（以正式通知为准）。二是保证党委、政府的中心工作和重点工作用车。三是保证副镇级以上领导干部因公用车，但不设专车。

3、领导干部因公用车，须提前半天通知办公室，以便办公室根据事情的多少和轻重缓急，适度调度车辆，以减少浪费，提高效率。非临时突发情况而向办公室申请用车，办公室不甬安排，车辆问题自行解决。

4、因私一般不派车，因特殊情况急需用车者，须讲明事由及用车时间，由办公室调剂安排。节假日、双休日车辆动用必须经值班领导批准。

5、行车途中，任何人不得私自改变行车路线，假公济私，以免延误工作。

6、汽车加油，统一由办公室会同财政所根据车况核袜每辆车的百公里耗油量，每月月底按实行行车里程和核实的耗油量进行核算，由财政所负责结算，超出定额的费用由司机本人自负。

7、汽车维修或购件，先由司机如实向办公室提出申请，经办公室审核并出具维修单，维修额在一百元以上的，须经镇长批准，由财政所派出协同到指定修车点进行维修，否则，其修车费用由个人自负，替下的旧部件由财务人员保管。

8、根据上级关于机构改革的文件精神，对司机实行聘任制，一年一聘并签订临时录用合同，性质为临时工。乡政府负责对其实施领导、管理和考核。对考核不合格的司机可随时予以辞退。

六、接待及生活管理制度

1、对上级及外宾的接待，既要热情周到，又要厉行节约，避免铺张浪费。

2、对上级来人及外宾的招待，由办公室报请主要领导或分管领导批准，要机关食堂安排就餐。特殊情况需外出招待，须经主要领导批准。招待一律实行派饭单制度。派饭单由党政办公室负责印制和管理，按主要领导意见签批，由科技单位领取并按规定的标准予以安

第三篇：乡镇机关制度

机关管理制度

机关值班制度

1、实行领导干部带班，一般干部值班制度。书记、镇长为总带班人，其他副职以上领导干部带班，一般干部编组值班。

2、工作日值班时间从下午下班开始，至次日上班结束；非工作日实行副职领导24小时值班。

3、值班必须由带班领导带班。带班领导因故不能带班时，自行联系其他带班领导替班。

4、值班人员因故不能值班时，须经带班领导批准。

5、特殊时段合并值班以加强值班力量。

6、带班领导须做好值班考勤，处理好值班期间机关工作，做好值班记录。保证上传下达，随时接听电话，不得出现脱岗、漏岗等现象。

7、如有无故脱岗漏岗现象，一经发现罚款元，造成严重后果的追究相应责任。

机关例会制度

1、每周一党委班子成员召开例会，例会由书记主持，书记因事不能主持时由镇长主持，特殊情况书记、镇长都不能主持时由指定领导主持。

2、会议内容包括汇报上周工作情况，安排下一步工作，研究部署全镇工作等。

3、例会日各成员必须保证准时出席，因事不能出席的要提前说明情况。

4、会议后由组织委员整理会议纪要，并及时向未能出席的成员传达会议内容。

机关学习制度

1、每周五下午3点为集中学习时间，机关干部及工作人员应按时到会议室参与学习活动，3点准时点名，无故不到者将通报批评。

2、学习内容包括党和国家方针、政策，上级文件精神，与工作有关的法律法规和业务知识。

3、学习时可以采取相互讨论或通过观看远程教育等形式，具体由党办负责安排。

4、另外每人根据自身工作情况，安排每周不少于4个小时的自主学习时间。

机关请销假制度

1、机关干部要严格执行请销假制度，请假在二天之内的，向主管领导请假；两天以上由主管领导向书记镇长请假。副科领导须向书记或镇长请假。

2、假期结束后到假期批准人处销假。

3、工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊

情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。

机关卫生管理制度

1、各科室要坚持对本室进行清扫和整理，做到办公室物品要摆放整齐有序，室内经常保持清洁卫生，地面无灰尘及杂物。

2、由专人负责对走廊院落等公共区域卫生清洁，应主动及时清扫。

3、由政府办专门负责检查卫生工作，做到有检查，有评比，有通报。

机关车辆管理制度

1、车辆使用坚持为工作服务、为急需服务原则，不得私自出车。

2、驾驶员应遵守工作作息时间，车辆在工作日时必须按时到单位。车辆出县的应报党政主要领导同意。

3、一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。

4、车辆燃料实行定点加油，驾驶员持主管领导签字的申报单到指定地点加油。

5、车辆维修须向主管领导请示，经批准后到指定地点维修。

6、驾驶员要遵守道路交通规则，工作时间禁止饮酒。

机关公章管理制度

1、镇党委办、政府办公章有党委办及政府办公室设专人负责管理，其他科室的业务用章也要明确专人负责。

2、使用公章及其他业务章时，公章管理人员应履行登记手续。

3、公章一般不得携带外出使用，如遇特殊情况，确需携带公章外出的，须向书记或镇长说明情况，经批准并办理相应的登记手续后再携带外出。

4、任何人不得使用公章办理工作职责以外事务。使用公章时，公章管理人员应严格履行登记手续，如因公章使用不当而造成不良影响及损失的，应追究其相应责任。

机关接待管理制度

1、会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。

2、在本地饭店接待的需报书记或镇长同意，用餐后经办人应当场签单。

3、特殊情况在外地接待的由经办人现金结算，在一周内凭税务发票或单据报书记或镇长审批。

4、接待工作要厉行节约，反对大吃大喝，杜绝普涨浪费。

机关办公用品采购制度

1、办公用品等物资由镇党委确定采购地点，各办公室根据工作需要列出清单，由主管领导报请书记、镇长审批，经同意后由财政所统一采购。

2、所有办公用品实行专人负责，做到进出有帐。有领取人签字。

3、采购其他招待、日常用品的由主管领导根据实际情况报请书记、镇长批准，经同意在本地采购的，采购人索要收据并签字后交财政所保管，年终统一结算；在外地采购的，采购人现金结算后持发票报镇长、书记审批。

机关工作制度

公开承诺制度:各科室要根据年初党委、政府的公开承诺，结合自身工作制定本科室的目标任务，并排出具体时间表，要保质保量的按时完成，并接受群众监督。

首问负责制度：各科室对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

AB岗制度：确定领导干部AB岗，在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，由B岗责任人顶岗，完成该项工作。具体见AB岗位互换表。

限时办结制度：镇领导班子承诺解决的难题和要办的实事，各科室承诺的服务发展、服务群众的具体措施，都要有

明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办。

一次性告知制度：对于办理各项事务时材料不齐全或不符合要求的办事人，镇政府工作人员应一次性告知其所需补正的材料。办事人按照告知的要求补正后，承办人员应按时予以办理。

包村干部工作制度

一、包村干部每个月下村不少于四次。利用每周二集中办公日到村进村调查研究，入户了解民情，对所包村各种情况进行摸底调研，充分了解村情民情。

二、调解村民纠纷，化解群众矛盾，全力维护农村社会和谐稳定，形成人民安居乐业的良好局面。

三、包村干部对所包村的所有工作包括防火、防疫、学教活动等要及时进行督导检查。

四、参加所包村的村民代表会和党员会，特别是要为村集体经济的发展、农业基础设施的夯实、农民增产增收等农村经济发展规划出谋划策。

五、与贫困党员、贫困群众结成帮扶对子，帮助解决群众在政策、技术、法律等方面及生产生活中的实际问题。

六、每月月底向镇党委汇报工作情况并提交工作总结。

第四篇：九项制度

岗位责任制

一、经理岗位责任制

经理全权负责本公司的货物运输、安全消防等工作。

（一）贯彻执行党和国家的安全生产方针、有关货物运输政策、法规，执行公司主管机关的决定等。

（二）实行“经理负责制”，主持“安全领导小组”全面工作，开展生产经营工作。

（三）制定公司经营方针、目标及运输从业人员安全技术培训计划。

（四）定期组织学习、宣传安全操作、货物运输基本常识，调动公司干部和职工的生产积极性，努力实现公司方针目标。

（五）组织制定货物运输规章制度，完善公司管理机制，定期督促检查各项安全防范制度落实情况。

二、安全科岗位责任制

（一）组织贯彻落实国家有关安全生产、货物运输、消防安全工作的方针政策。掌握公司货物安全运输、消防安全技术知识及有关规定。

（二）在经理直接领导下，编制货物运输安全工作计划，制定各项安全保障措施，并认真组织实施。

（三）组织公司安全教育及运输从业人员安全培训计划，不断提高全员安全管理水平和驾驶员安全行驶意识。

（四）建立健全货物运输和交通安全的规章制度，组织协调各部门及下属公司安全生产消防工作，并负责安全指导监督、检查工作。

（五）熟悉掌握公司运输安全和生产事故规律情况，预防、杜绝各种事故发生，对发生的各类事故进行调查、分析、并根据有关规定，提出处理意见。

（六）制订并组织执行公司设备管理规定，对车辆、设备进行分级管理，建卡统一编号，做到帐、物、卡一致。

（七）负责新进运输车辆、设备的资料建档工作；核、检查操作者按保养规定做好车辆、设备维护保养和维修工作。

（八）审核车辆、设备报废和各种审批手续，处理后到财务部门销帐。

（九）对车辆事故、设备事故处理要及时，进行现场调查，做好记录，根据交通管理条例和有关规定，写出事故处理报告。

（十）做好运输、设备运行及维护保养工作的月、季度统计报表。

（十一）建立健全各级防火制度和消防组织，普及消防知识，提高防火意识搞好技术培训和各种消防器材更新维修。

（十二）负责安全保卫工作和综合治理工作，搞好“四防”教育，提高职工的法制观念。加强对门卫的管理工作。搞好人员培训，建立出入厂区车辆的登记和各种安全防范规章制度。

三、财务部门岗位责任制

（一）认真贯彻国家的经济工作方针、政策、制度和严格执行财务会计制度。

（二）按照《会计法》的规定，结合本公司的业务特点，设置会计机构，制定会计核算统计程序。

（三）配备与业务适应的会计人员，建立《会计人员工作标准》和会计人员岗位制。

（四）处理各种款项和有价证券的收付，掌握控制各种基金、经费增减情况及成本核算分配工作。

（五）真实、准确、完整、及时编制会计报表，搞好运输行车里程、运输品种、运输数量的月、季、年报表统计工作，做好油料消耗核算统计工作。

（六）建立会计档案，妥善保管会议资料，定期组织财会人员进行业务学习，制定学习制度和做好财务管理。

（七）熟悉公司的生产经营活动，定期进行财务全面分析，搞好财务审计工作，过路票生产经营过程中的经验与问题。

（八）当好经理参谋，组织编制财务收支计划，做好公司经济指标的测算工作。

（九）监督检查公司专用基金，专项拔款的使用计划和实际情况。

（十）接受上级审计、财政、税务机关依照法律和有关规定进行的监督检查和各种税收工作。

四、驾驶员岗位责任制

（一）坚持出车前、行车中、收车后对货物运输车辆进行检查。

（二）对货物装卸情况进行监督，对货物运输做好封车、固定等各项准备工作。

（三）执行公司关于货物运输的有关规定。

（四）每日对货物车辆进行一次自检。

（五）严格按规定行车路线行车，不得偏离行车路线。

（六）严格执行交通规则，不超、不抢。

（七）运输过程中正确使用好劳动保护用品。

（八）出现紧急情况积极施救。

安全例会制度

为全面贯彻《安全生产法》，做好安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制定，完善安全生产规章制度，全面推动安全管理工作，公司成立安全领导小组（由法人代表主持），实行安全生产例会制度。

一、每月召开一次的安全例会，不低于2学时，相关人员必须签名参加。

二、安全例会主要内容：

1、传达上级有关文件或指示，通报本月安全生产情况。

2、及时分析、总结上一阶段运输的安全、不安全的情况，研究布置下阶段保证安全运输的生产计划。

3、分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。

4、研究安全管理工作中的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。

5、根据“四不放过”的原则（即：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对发生的事故进行调查、分析和处理。

文件和档案管理制度

根据国家政策和法律法规及公司管理制度的相关规定，为了规范管理安全生产档案，加强痕迹资料的管理，认真执行各项规章制度，结合公司的实际情况，特制定本制度。

安全文件

l、收集整理企业法定证照，企业负贵人、安全管理人员、从业人员上岗资格证照，从业人员等级表。

2、收集整理安全生产机构设置文件，层层的安全责任书。

3、收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相关应急救援颁案。

4、收集整理各项规章制度的资料和记录，包括项目如下：（1）、按照安全生产教育培训制度的要求收集整理教育培训记录及资料，包括送出去和企业自身进行的安全培训教育、考核、持证情况等。

（2）、按照安全生产例会制度建立各类各次会议的记录档案。

（3）、按照安全生产检查制度建立安全检查档案，包括企业负责人、各级领导和安全管理人员的检查记录。

（4）、按照设备设施管理制度建立设备设施档案，包括生产厂家资质、出厂合格证、使用说明书、安装资质证明、检测检验合格证明以及操作使用、检验、维护、修理等资料和记录。

（5）、按照隐患排查与整改制度建立隐患排查治理档案，包括排查、治理、验收等记录和资料。

（6）、按照劳动防护用品管理制度建立劳动防护用品档案，包括劳动防护用品的购买、仓储、发放、使用、的记录和资料；

（7），建立安全、环保投入资金的提取、管理，使用档案；

（8）、按照伤亡事故管理制度建立事故调查处理档案，包括事故调查的记录、笔录、处理过程、事故报告、结案批复等;（9）、其他有关安全生产的档案资料。安全生产档案的管理

l、本公司的安全生产档案，其中安全教育培训、安全检查、从业人员台账、从业人员档案、隐患整改等资料，由安全科负责收集、整理、保管。

2、本公司的安全生产档案，其中车辆设备设施档案，包括生产厂家资质、出厂合格证、使用说明书、安装资质证明、检测检验合格证明以及操作使用、点检、维护、修理等资料和记录、保险、车主信息等由业务办公室负责收集；，3、存入安全生产档案的资料，要分类整理，按照时间先后编写页码，制作目录，成套成盒保存，不得杂乱无章。

4、安全生产档案系保密资料，除有关政府主管部门在依法检查时可以查阅外，其他无关人员，外界人员均不得借阅。若因工作需要查阅的，查阅结束后，档案管理人员应及时收回档案室保存。

违反本制度的责任

（一）、未按本制度第一条规定建立安全生产档案，具有下列行为的，责令限期整改，逾期不整改的，处以100元以上500元以下责任扣款，仍不改正的，按管理权限给予警告、记过、留用察看，直到辞退或开除的处分。

1、未建立安全生产档案的；

2、安全管理活动无记录的；

3、记录不规范、不完整的；

4、设备档案不完整又不收集的。

（二）、未按本制度第二条规定管理安全生产档案，具有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上500元以下责任扣款，仍不改正的，按管理权限给予警告、记过、留用察看，直到辞退或开除的处分。

1、档案管理混乱，未归类保存的；

2、未按保密规定，丢失档案资料的；

3、档案室未建立用火制度，未设置防火标志的。

安全生产经费提取和使用管理制度

第一条 为认真做好安全生产经费管理，确保各项安全生产措施的落实,促进企业安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、安全生产条例》及《生产经营单位安全生产责任规定》等国家安全生产法律法规,结合企业安全生产实际，制定本制度。

第二条 安全生产经费是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

第三条 根据上级相关的规定，我公司安全生产经费投入的项目和标准为：

按照营业额1.5%的比例平均逐月提取。

第四条 安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，在以下范围内使用。

（一）安全管理经费投入

1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。包括作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；车辆安全状况检测及维护系统、附属安全设备等；

2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

3.安全生产检查与评价支出。

（二）教育培训经费投入 1.配备教育设施设备支出； 2.安全技能培训资料支出； 3.应急救援演练支出； 4.安全宣传支出。

（三）安全事故隐患整改专项资金投入

1.重大危险源、重大事故隐患的检查、评估、监控、整改支出。

2.其他与安全生产直接相关的支出。

第五条 安全生产经费优先用于满足安全管理职能部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第六条公司财务科对全司安全生产经费实行集中管理，统筹使用。提取的安全生产经费实行专户核算，在规定范围安排使用。结余下使用，当年计提安全生产经费不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第七条 安全生产经费管理职责。

（一）经理对安全生产经费全面领导。审批安全经费提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

（二）其他负责人按照职责分工，对各自分管工作范围内的安全生产经费计取、支付、使用实施监督管理。

（三）安全科负责编制安全经费投入预算，每半年和对经费投入情况进行预决算，审核基层单位安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，建立安全经费投入台帐。

第八条 安全生产经费使用管理

（一）财务科应当按照“确保需要、规范使用”的原则，对安全费用进行财务管理，保证专款专用，并督促其合理使用。

（二）财务科负责对安全生产费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

（三）各科室应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产经费纳入财务，由主办会计管理。

（四）安全生产经费具体使用审批程序按照公司财务管理制度执行。

（五）擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全领导小组讨论决定。

第九条 本制度由公司办公室负责解释。

设施、设备、货物安全管理制度

1、驾驶员不能带着思想包袱开车，不能在心情沮丧时开车，不能在闹情绪时开车，要控制情绪、情感，保证行车安全。

2、接受运输任务，按时到岗，对车辆情况进行自检，存在故障隐患要立即维修。

3、驾驶员对车辆的日常维护应做到：

4、坚持“三检”，即出车前、行车中、收车后检视汽车的灯光、转向、制动、传动、冷却、润滑及各部机件连接的有效情况。

5、保持“四清”，即保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清洁。

6、防止“四漏”，即防止漏水、漏油、漏气、漏电。

安全教育培训和教育学习制度

为提高职工安全技术水平和安全意识，特制定本公司安全教育培训制度，内容如下：

1、安全教育培训制度适用于本单位的所有人，每月不低于2学时。

2、安全教育培训对象包括经理、安全管理人员、一般员工、新员工等。

3、主要负责人及安全管理人员应经过国家授权部门的专业培训，培训内容包括国家政策、法律法规、事故教训、安全基本技能、常识等相关内容，经考核合格，取得合格证书方能从事经营活动。

4、新入公司的员工上岗前必须进行安全教育，主要教育内容是: ①国家有关安全方面的政策、法律、法规； ②通用安全技术、职业卫生等基本知识；

③公司经营的各种危险化学品的性质、危险特性； ④公司制定的安全规章制度；

⑤典型事故案例及其教训，预防事故的基本知识； ⑥安全防护措施的性能、使用方法，个人防护用品及保护办法；

⑦本单位事故应急救援预案的内容以及演练方式。

5、一般员工要进行经常性的日常教育。

安全监督检查制度

1、安全检查是做好安全经营工作的重要手段之一。通过检查可以监督各项安全规章制度的贯彻执行情况，及时发现和消除安全隐患。

2、开展安全检查，必须要有明确的目的要求和具体计划，建立健全有领导参加的安全检查组织。

3、安全检查采取日常、定期、季节性、节假日或者一般性、专业性等检查方式。

4、安全检查的内容，包括对思想认识、管理制度、现场环境、安全标志、问题整改、工艺、检测仪表等方面。

5、检查要求如下: ① 经理每月组织检查-次；安全员每周组织检查一次；各岗位进行日检和正常巡检。

② 季节性检查：按季节的特点，有针对性的检查。③ 节日前的检查：节日(元旦、春节、劳动节、国庆节)前组织-次全面、全方位的检查，确保节日的安全经营。

6、各级检查组织对查出的问题，做到四定：即定措施、定负责任人、定资金落实、定完成期限。

7、对检查中发现的事故隐患应下发限期整改通知单并组织复查。

8、每次安全检查，都要对检查内容和检查情况做好记录。检查记录至少保存两年以上。

事故统计报告制度

为进一步强化安全经营管理，规范事故报告、调查、处理和统计工作，根据国家和各级政府有关规定，制定本制度。

1、单位发生事故后，事故现场人员应立即向上级报告。轻伤事故报至单位安全管理部门。重伤、死亡和造成较大经济损失的事故报至单位负责人。

2、对正在发生的事故，当事人或发现人应直接或逐级上报主管负责人按照事故应急救援预案组织施救。

3、单位负责人在接到重伤、死亡和直接经济损失50万元及以上事故报告后，应立即报告区政府安全经营监督管理局。

4、上报内容包括，事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等。

5、单位发生一次重伤1到2人或直接经济损失50万元以下的事故，由单位负责人组织，安全负责人、安全管理人员等相关人员参加调查处理，将调查报告和责任人的处理意见报县安监局审查批复结案。单位一次死亡1至2人或重伤3至9人或直接经济损失50至100万元的事故由区政府负责组织安监、监察、公安等部门调查处理。

6、对事故直接责任者、管理者等处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者未受到处理不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。

7、对发生过的事故要进行登记，登记的内容包括：时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等。

安全生产奖惩制度

第一条 为促进各项管理制度的严格执行，落实严管重罚原则，激励全体员工遵章守纪，实现安全经营，参照有关标准制定本办法。

第二条 安全奖惩管理制由安全管理人员或安全监管部门考核、经理(部长)办公会讨论通过后实施。

第三条 符合下列条件之一者给予奖励: l、全面落实安全经营责任目标，单位事故指标得到有效控制，经考核成绩优异者。

2、在安全经营竞赛等专项活动中取得突出成绩者。

3、工作一贯积极，严格执行安全经营规章制度，在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则，在安全经营中成绩显著，做出突出贡献者。

4、精心操作，认真巡检，及时发现和消除事故隐患成绩显著者。

5、避免重大事故，在事故抢救中处理果断，积极抢救人员和企业财产，防止事故扩大，减少事故损失贡献突出者。

第四条 奖励办法

1、通报表扬

2、物质奖励（奖金、奖品）

第五条 对违反安全管理规章制度的人员有下列突出问题，给予经济处罚或行政处分。

l、严禁酒后上岗，违者责令停止工作，停工期间按旷工处理，是汽车司机的调离司机岗位，并追究班组长和主管领导责任。

2、违反有关安全管理规定，造成安全事故，根据事故造成的损失大小扣责任单位领导和责任人月综合奖10－20％。

3、末按规定着装一人次扣5元。

4、发生一般轻伤事故或直接经济损失在1000元以下的各类事（交通事故除外），扣责任单位月综合奖2－10％，扣有关人员1-5%。

第六条 对发生事故的单位和个人给予经济处罚或行政处分。

l、发生较大及以上事故或直接经济损4000元以上（含4000元）的扣责任单位月综合奖5－50%，扣罚责任单位领导5－20%月奖金(交通事故除外)。

2、发生死亡事故(交通事故除外)扣责任单位月奖总额的2－50%，视情节扣罚主要领导、分管领导l－3个月奖金。

3、年内发生两次(含工伤)一般事故，按上款扣罚。

4、隐瞒事故不报或不按规定上报各类事故，扣责任单位月综合奖2％，由责任单位领导承担。

第五篇：关于效能建设“九项制度”自查报告

**关于效能建设“九项制度”

贯彻情况的自查报告

根据**效能办《》精神，我院领导高度重视，于10月24日召开专题会议进行了传达学习，并就如何检察机关落实九项制度情况自查进行了安排部署，成立了由院党组书记、检察长*(*为组长的自查工作领导小组，并就查找出来的问题进行了深入分析，提出了整改意见，落实了整改措施，现将自查情况报告如下：

一、落实效能建设九项制度情况

（一）加强学习教育，提高思想认识。效能建设“九项制度”下达以后，我院及时组织干警进行了专题学习讨论，同时，充分利用墙报、黑板报、信息简报等载体，集中开展了宣传教育，极大地提高了全院干警对“九项制度”的认识，调动了全院干警参与效能建设的主动性和积极性。院党组及时将贯彻落实效能建设“九项制度”纳入各党支部的重要议事日程，将“九项制度”的落实情况与各处室的目标管理挂钩，与领导干部的政绩考核挂钩，建立了“一把手负总责、分管领导直接负责，其他人员各负其责”的责任追究制度，有效促进了效能建设在我院的深入开展。

（二）严格落实“九项制度”，建立检察机关效能建设长效机制。在贯彻落实效能建设“九项制度”当中，我院注 1

重结合检察实际，着力在建立长效机制上下功夫，见成效。对照“九项制度”的具体要求，及时对院机关各项工作进行了认真地清理和完善，建立和完善了《首办负责制》、《文明办公制》、《岗位责任制》等九项制度。规范了机关工作程序，提高了工作效率。各县院也针对“九项制度”相关要求，进行了认真地自查，形成了书面的自查报告和整改措施，加强了基层院的不断建设。

（三）结合检察实际，制定了具体措施优化效能建设。一是细化和完善了党务、政务、检务公开栏，明确了相关人员、科室的权力和义务，促进了党风廉政建设责任制的不断落实；二是建立了《执法办案监督制度》，确保业务部门在办理案件过程中依法秉公办理，不出现冤假错案。同时，对公安机关、监管场所刑讯逼供、虐待犯人进行了强有力的监督，虽然目前我地未出现此类违法违纪现象，但坚持不懈地有力监督才是真正意义上的长效机制；三是完善了《惩治和预防职务犯罪工作机制》，坚持预防和打击并举的方针，大力整治职务犯罪。今年，我院成功办理职务犯罪案件2起，得到了群众的充分信任；四是建立定期下基层走访制度。深入基层院倾听对检察工作的意见和建议，不断创新检察工作新局面。

（四）积极开展了“检察三进”活动。为了使检察工作更加科学、细化、扎实和高效，院党组大力开展了以“检察

工作进社区、进学校、进企业”为主题的检察三进活动。主动上门服务，积极帮助他们解决工作生活中遇到的法律问题，切实帮助群众形成“遇事依法、办事按法、解决问题靠法”的法制观念。目前，这种做法延伸了检查工作触角，改变了过去单纯监督的旧模式，开创了检察工作的新模式，推动了检察工作新发展。

二、存在的问题

（一）少数干警对效能建设“九项制度”的认识还不够，存在与己无关或关系不大的思想，缺乏落实“九项制度”的紧迫感；

（二）机关工作程序和工作机制还需进一步改善，就如何适应新的工作要求，转变工作方式，提高工作效率等方面还需进一步加以研究和改进；

（三）院党组及班子成员的创新能力还有待进一步加强；

三、整改措施

（一）进一步加大对效能建设“九项制度”的学习宣传力度。将效能建设“九项制度”列入全院干警学习培训的重要内容，通过反复学习宣传，使全院干警真正做到人人皆知，自觉遵守；

（二）进一步理顺工作机制，创新工作方法，努力适应工作的新要求，特别是在进一步发挥检察窗口建设方面，不

断加强案板质量和效率；

（三）加强监督检查。院成立督查组，进一步加大各部门、各县院对效能建设“九项制度”的督查力度，发现问题，及时整改。