第一篇:机关效能建设年材料[本站推荐]
机关效能建设年心得体会
通过参加机关效能建设学习活动,使我对这次活动的目的和意义有了比较深刻的认识。作为公路养护管理单位,我们是直接面向社会面向群众提供高效优质的出行服务的部门。而作为单位的一名技术人员,如何以本次效能建设学习为契机,树立为人民服务的意识,做到忠于职守、廉洁奉公、高效率地履行自己的工作职能和岗位职责,是我思考的重点。通过局机关的学习和自我剖析,我对自身存在的缺点和不足有了一定的认识,现归纳总结并提出整改措施,以求能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高。
一、整改的指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以机关效能建设活动为契机,对自身存在的问题和不足,制订整改措施,并将之运用到实际工作中去,以期提高自己的工作效率和工作水平。
二、自我剖析
1、政治理论学习不够,政策理论水平不能满足工作需要,学习的意识有待于进一步强化。虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习,但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够。满足于一知半解,浅尝辄止、蜻蜓点水,缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上,理
论联系实际、指导实践不够,实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题,解决问题。
2、工作上大局观意识不强,工作基本停留在过去的思维方式上,还是习惯于按照经验展开工作,没有及时地把党中央的各种指示精神融会贯通到工作中去。把握全局的能力较差。
3、专业知识学习缺乏前瞻性。业务学习主动性不强,对业务缺乏钻研精神,满足于“过得去”、“还可以”。专业理论知识学习不够,很多东西一知半解,知其然不知其所以然,实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。
三、整改措施
1、加强政治理论学习,提高政治素养。要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,要不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。在日常工作学习中,要关注时事,关注社会发展动态,并学会分析,努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规,模范执行党的路线、方针、政策,与时俱进,创造性开展工作,在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。
2、工作上遇事要多想,往深处想,往大局想,不要一味只完成自己的工作了事,要从自身的角度,科室的角度,局机关乃至整个单位的角度思考,尽量提升自己的大局观,这样才能更好的将党中央国
务院的与时俱进的指示精神和自己的工作联系起来,更好的提高自己的工作效率和水平。
3、钻研业务知识干一行,爱一行,专一行,这是对各种从业人员的基本要求。在工作中,如何做到“专”,这不仅是要做好本职工作,更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考,开动脑筋,转变工作作风,扎实工作,处处以身作则,认真履行自己的岗位职责,掌握知识发展的动向和趋势,不断提高自己的业务技能。
4、积极开展批评和自我批评,发扬正气,抵制各种歪风邪气要时刻牢记自己是一个共产党员,严格要求自己,时刻遵守党的章程,认真履行党员的义务,今后要多开展批评与自我批评,多与群众和党员谈心、沟通,积极参加党组织的活动,自觉维护党的形象。尽力树立服务意识,忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行自己的工作职能和岗位职责。
第二篇:机关效能建设年”活动
广电局“机关效能建设年”活动
实 施 方 案
根据县委、县政府《关于加强机关效能建设的意见》(庆发【2008】6号),特制定全县“机关效能建设年”活动实施方案如下:
一、总体要求
紧紧围绕全县经济社会发展大局,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,全面加强机关效能建设,改进机关作风,改善机关管理,降低行政成本,提高工作效率,为广电事业的发展创造良好的环境。
二、基本目标
(一)、机关服务态度明显好转。坚持首问负责制、一次告知制和服务承诺制,无“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款)现场和“吃、拿、卡、要”等不廉政行为。
(二)、机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确,办事程序简洁,限时办结制度落实,办事快捷准确,无互相推诿扯皮、工作积压拖拉想象。
(三)、机关办事透明度明显增加。做到科学决策、民主决策,坚持政务公开和办事公开制度。
(四)、机关行为明显规范。坚持依法行政,依规办事,做到认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》等各项法律制度,实行管理规范化和标准化,无“不作为、乱作为”现象。
(五)、机关执行力明显增强。做到坚决执行上级的指示,命令和决定,令行禁止、政令畅通,部门之间互相协调配合,无“有令不行、有禁
1不止”和“中梗阻”现象。
三、工作步骤和时间安排
“机关效能建设年”活动分四个阶段进行:
(一)、动员部署阶段(2月19日—3月31日)
2月中旬,局制定实施意见,全面部署机关效能建设工作。
3月底前,单位召开相应动员大会,明确“机关效能建设年”活动的目的、意义、内容、要求,组织学习有关机关效能建设的法规、文件、领导讲话等材料,进一步统一思想,提高认识,深刻理解开展机关效能建设的重要性、紧迫性,强化搞好机关效能建设的责任感和使命感。
(二)、查摆问题阶段(4月1日—5月31日)
4月—5月份,广电局结合本单位实际,从以下几个方面认真查摆存在的问题:一是县委决策、县政府政令是否得到贯彻执行,是否出现政令不畅、“中梗阻”现象;二是行政行为是否规范,是否存在“有法不依、执法不严”和“政出多门、随意行政”想象;三是工作中是否存在效率低下,办事推诿、资源浪费和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“乱收费、乱摊派、乱罚款”等现象;四是对照机关效能建设要求,检查规章制度是否建立完善,不合时宜的规章制度是否已废除。自查自纠采取个人自查和集中查摆相结合,广泛征求企业、群众和社会各界意见。
(三)、整改建制阶段(6月1日—11月30日)
6月份,局针对查摆出的问题,制定具体的整改方案,进行集中治理和纠改,坚持注重实际,对原有规章制度进行修订、补充和完善,重点建立完善机关效能建设九项基本工作制度:
1、政务公开制度;
2、服务承诺
制度;
3、岗位责任制度;
4、首问负责制度;
5、一次告知制度;
6、限时办结制度;
7、集中办理和联审联办制度;
8、责任追究制度;
9、效能考评制度。
7月—11月份,全面落实已经建立完善的制度,实现业务工作规范运转。要进一步理顺工作关系,强化内部管理,坚持工作创新,把已经修订完善的各项制度落到实处。局内按照任务分工,采取切实有效措施,搞好协调、指导、监督,既突出重点,又全面推进,认真完成机关效能建设的各项具体工作任务,严禁做表面文章、摆花架子、搞形式主义。
(四)、检查验收阶段(12月1日—12月31日)
12月份按照年初工作部署,全面总结机关效能建设工作开展情况,对机关效能建设情况进行检查验收和总结考评。考评采取部门自查自评、社会测评、考评小组核查评议相结合方式。
四、工作要求
单位全体工作人员必须充分认识开展“机关效能建设年”活动的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,认真贯彻落实本实施方案,自觉投身“机关效能建设年”活动之中。
庆云广电局
2009年2月20日
第三篇:2011_年机关效能建设实施方案
大坝沟镇卫生院2011年机关效能建设实施方案
为推动我院建设,扎实开展以提高服务质量和执行力为重点的机关效能建设。为确保效能建设取得明显成效,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓进取,紧紧围绕创优争先活动,以绩效考评和创一流服务为重要平台和抓手,加强医务人员的医疗服务质量建设,打造人民满意医院,推进我院全面健康较快发展。
二、工作目标
医疗水平和服务质量及工作效率明显提高,住院核销和门诊核销进一步规范,优化各种程序,服务意识明显增强,全体职工综合素质明显提高,工作作风明显改进。
创先争优意识明显提高
三、实施步骤
(一)组织动员阶段(2月底至4月)。
1、宣传发动。召开全院职工动员大会,进行宣传发动,明确开展效能建设,结合深化和拓展“创人民满意医院”主题实践活动内容,细化步骤和任务要求。
2、制订方案。深入开展调查研究,在充分进行学习研讨和征求意见的基础上,根据局里的统一要求,结合我院实际,制订出台《大坝沟镇卫生院机关效能建设实施方案》,统筹考虑好整个活动的实施计划。
(二)组织实施阶段(4月至11月份)
1、开展专题学习活动。在学习内容上,重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,上级文件和各种任务及考核指标。在学习教育的形式上,采取集中学习和个人自学相结合,请进来和走出去相结合,同时采取寓教于
乐的形式,组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动。
2、开展各项效能建设活动。建立健全并认真落实各项工作制度,切实搞好对照检查,找准问题,解决问题。同时强化督查,确保活动能真正在效能建设上取得实际效果。重点是抓好三项工作的落实:一是搞好对照与自查,进一步查找问题抓好整改。对在效能建设活动中,工作对象、服务对象所提出的意见和建议的整改情况进行一次“对照检查”,在认真归纳总结的基础上,提出进一步抓好整改的意见和措施。二是抓好制度建设,进一步规范我院的工作运行。严格执行单位的规章制度;规范出勤、考勤制度;积极倡导文明办公,使用礼貌用语,继续推行“四个一”接待准则。三是抓好督查,力求机关效能建设有实效。每周召开例会,全面总结、检查各科室的工作落实情况和干部的工作作风、办事效率及工作业绩。重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、各项服务质量情况、执行部内相关工作制度情况以及工作上有无重大差错等情况。对发现的问题在院内通报,并要求限期整改。
3、开展效能评比考核活动。由活动领导小组负责实施,结合年终目标责任制考核,重点考评干部岗位履职情况、创新工作开展情况、工作任务完成情况以及效能建设情况。每位干部职工对一年来学习政治理论、坚持公道正派、转变工作作风、提高工作效率、执行规章制度、完成工作任务等情况进行认真回顾总结,机关效能建设领导小组结合年终考核对每位干部在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析,作为年终绩效考核、评先评优的重要依据。
(三)总结提高阶段(12月份)
在总结考评的基础上,召开全院职工干部大会,对部机关开展效能建设情况进行全面的回顾总结,并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求。同时,将我院开展机关效能建设的总结材料及时上报,并认真做好接受县机关效能建设评议考核的各项准备工作。
(四)经常性教育阶段
从2011年起转入经常性教育阶段,对效能建设常抓不懈,使之经常化、制度化,不断巩固和提高成果,及时研究和解决新形势下加强科室工作人员效能建设的有效途径。
四、几点要求
1、加强领导,落实责任。建立机关效能建设领导小组,院长任组长,副院长任副组长,任淑辉、于淑华、王立国、张宝珠任成员负责日常工作。
2、明确要求,积极参与。对加强机关效能建设工作,要求动真格、出实招、收实效。各个科室、每位职工必须明确开展活动的各项要求,积极主动地参与到活动中来,严格按要求不折不扣完成目标任务。
3、统筹安排,力求实效。机关效能建设是一项经常性工作,目标要求高、操作比较复杂,今年是施行的重要的一年,必须高标准起步。要注重总结提高,坚持统筹兼顾,要把开展活动与推动业务工作有机结合起来,围绕中心工作来开展活动,着力提升综合科工作水平,有效推动各项业务工作再上新台阶。
大坝沟镇卫生院
二○一一年三月十三日
第四篇:农场机关效能建设年工作总结
今年5月上旬以来,xx农场坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以提高政府执行力为切入点,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全场经济和社会各项事业全面又好又快发展。
一、主要做法
(一)落实责任,形成工作机制。加强机关效能建设,提高政府执行力意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。场党委领导亲自抓、负总责,成立了由书记、场长任组长,全体班子成员、相关部门负责人为成员的领导小组和以分管书记牵头的工作专班,坚持定期召开工作例会,及时听取和总结工作进展情况。同时,制定实施方案,明确提出机关效能建设和提高政府执行力的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,确定了机关效能建设和提高政府执行力活动责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负细责,场属单位负责人负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)深化认识,营造效能氛围。全场召开提高政府执行力大讨论暨机关效能建设动员会,全体机关干部、相关单位负责人及班子成员紧密结合各自工作实际,开展了形式多样的学习讨论,提高思想认识;按照“六查六看”的要求,围绕“政治大局把握怎么样,工作职责履行怎么样,廉政纪律遵守怎么样,机关制度落实怎么样”等内容,撰写了自查报告,准确查找问题,深刻分析原因,提出了切实可行的整改措施;党委中心学习组组织学习交流活动;邀请司法所负责人进行专题讲座,多措并举,将学习进一步引向了深入,共开展集中学习3课时,每人撰写学习笔记0.5万字、心得体会1篇、组织1次心得体会交流,对全场效能建设工作起到了很好的促进作用。
(三)自查自纠,提高整改实效。围绕“六查六看”要求,全体机关干部、相关单位负责人真正克服认识上的误区,从作风建设、履职承诺、党风廉政建设、岗位目标责任制、机关管理制度等方面查摆不足,并虚心听取单位负责人、党风监督员、党员代表意见,查找自身问题,制定措施逐一进行整改,并落实整改消号制度。全场共整改机关管理、工作效率、执行落实、作风建设等方面问题11个,机关效能明显提高。
(四)建章立制,刷新机关作风。出台《首问负责制》、《文明执法廉洁行政制度》、《行政执法长效制》、《办事预约制》等四项优化服务措施以及《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、、《失职追究制度》等效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,对个别部门工作作风不够硬问题要求立即整改,对违反效能惩戒有关制度的机关干部发现一个处置一个。制度出台后,收到了良好效果。同时,将机关效能建设监督窗口推向社会,聘请3名离退休干部、老党员及人大代表(陈友运、高天成、肖世梅)等社会各界人士为特邀监督员,听取社会各界对机关效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如场集镇垃圾处理场总体规划设计论证是群众关心的热点问题,场党委及时“点题”听证,听取群众意见和建议,使决策做到了“零失误”。
(五)透明行政,提高工作效益。以机关各科室服务为窗口,强化便民服务意识,以“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”为目标,实现了群众办事“小事不出村、大事不出场”。同时,不断探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,努力做到了“三个规范”:一是规范公开内容,主要将场社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物和优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面内容公开。机关内部财务收支、招待费、电话费、差旅费、公车使用以及干部考核、评先创优等方面情况也在场机关政务公开栏公示。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对工作目标进展、财务开支情况定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等方面内容及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效能建设办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。同时,为进一步提升政务公开广度和深度,实行村务公开,具体要求做到“三定四公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开;开展政务听证活动。场党委积极探索“政务听证”新途径,适时选准听证议题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。
二、认真查摆,自查自纠。
通过自查与开门纳谏相结合,我场整改了以下问题。
1、政务值守方面。我场政务值守方面,一直以来坚持的是比较好的,特别是在重大事件的反应、应急上。如今年4月底,荆州市江汉精细化工发生泄漏爆炸致使一名职工死亡的事件中,当场部接到报告后,机关干部在第一时间就赶到了事发现场,冒着大雨,深入居民户宣传、疏散周边居民,有效避免了更大的中毒伤亡事故发生。与此同时,场党委及时组建专班,深入企业调查并区环保、安监部门联系,会商有关情况的应急处理、整改和恢复生产等事宜,取得了较好的成效,保证了农场的社会稳定。
政务值守方面存在的问题主要表现在:一是没有达到省政府要求的日常夜班值守;二是除正常工作日外,节假日一般由机关门房值守和接传电话。
2、执行落实方面。问题主要表现在:一是极少数单位和个人还存在对上级决策、指示执行不及时,打折扣的现象;二是极少数单位和个人还存在有令不行、有禁不止的现象。
3、机关作风方面。自XX年4月划归沙市区管理以来,我场机关克服了人手少、任务重、压力大、经费缺等种种困难,始终保持着良好的精神状态,昂扬的工作斗志和务实的工作作风,特别是党委班子成员都能深入一线,亲力亲为,既当指挥又当干事,工作纪律严格,不仅没有迟到早退现象,反而加班加点成为家常便饭,确保了工作任务的及时完成,全体机关干部与场党委、区委、区政府保持了高度一致。
问题主要表现在:一是少数干部精神绷的太紧,时间太长,有松懈的现象;二是一些工作落实不够。
4、工作效率方面。我场机关在职干部包括班子成员才14人,另从部门借调5人,没有人浮于事的现象,办事尽职尽责,责任心强。问题表现在:我场隶属于市农业局管理长达6年之久,市直部门工作任务相对政府较少,要求较低,区划调整后,我场还有一个适应过程,特别是在发展认识上、抢抓机遇意识上、工作能力素质上都有待进一步提高。
5、大局观念方面。问题主要表现在:一是极少数单位在面临困难时有片面强调部门利益的现象;二是服务大局、服务中心的意识有待进一步加强。
6、服务质量方面。问题主要表现在:一是受本身素质和工作水平的影响,极少数工作存在服务不到位的现象;二是服务基层、服务群众的质量有待提高,极少数人偶尔还存在“衙门”作风,深入基层上门服务不多,接待群众办事不够热心、热情、热忱。
7、执法为民方面。问题主要表现在:一是还存在“以罚代管”的现象,把“创收”作为工作重心;二是在执法作风上,还存在态度冷漠、言行粗暴、高人一等的现象;三是在便民执法上,还存在程序简化得不够、效率不高的现象。
三、初步成效
(一)提高了学习效能,干部素质明显增强。把加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重点,开展“政府执行力学习先行”活动,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,平时学习业务知识已成为一种自觉行为,增强了干部队伍素质。同时,实行领导班子成员与年轻干部结对帮扶,提高了年轻干部办实事办难事的工作能力。
(二)提高了服务效能,机关作风显著转变。以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“到实地、查实情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到了“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如场经济发展科的同志针对项目建设的问题,到实地调查并积极与工程建设方协商,妥善处理问题,赢得老板的信赖;生产科积极争取资金100万元实施670多户安全饮水工程,开挖铺管土方10600方,铺设管道41000多米,正在解决南桥分场、西湖分场、青岗岭分场2833人的安全饮水问题。
(三)提高了工作效能,各项事业扎实推进。近年来,xx农场秉承“服务重点工程,加速发展经济”的理念,按照“工业兴场、农贸活场”的思路,以机关效能建设和政府执行力为总抓手,扎实推进了经济和社会各项事业的稳步发展。截止2009年6月底,外地客商在我场安家落户12家,引进资金6000多万元,其中8个项目建成投产,建成年税收30万元以上的企业5个,50万元以上的2个,100万元以上的1个。今年元至6月,全场完成财政收入230万元,占计划的55%,提前实现双过半。通村公路4公里硬化已完成路面设计。集镇东段道路改造即将动工。“一建三改”工程投入资金44万多元,已完成700口。20户危房改造已完成。农村公路硬化、“一建三改”、安全饮水和危房改造四大惠民工程全面扎实推进,促进了xx农场经济社会又好又快发展
第五篇:岳阳楼区司法局2011年机关效能年建设
岳阳楼区司法局2011年机关效能年建设
实施方案
为进一步改进工作作风,提高机关效能,优化发展环境,促进梅列经济又好又快发展,按照区委、区政府关于开展机关效能建设推进年活动实施方案的要求,结合我局实际,就开展机关效能年活动特制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以改进作风、提高效能为重点,以推动工作、促进发展为目标,以改革创新为动力,进一步解决我局机关效能和科学发展方面存在的问题和薄弱环节。通过开展机关效能推进年活动,进一步深化政务公开,着力规范行政行为,不断深化内部管理,大力推进服务创新,力争在最短时间内,使我区司法行政机关工作绩效明显提升,履职能力明显提升,管理水平明显提升,机关形象明显提升;努力创建诚信责任型、创新发展型、服务效能型、廉洁执法型、公开透明型、勤俭节约型机关;引导全区司法行政干警争做执法为民的模范、勤政廉洁的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范、勤俭节约的模范,为全区司法行政事业又好又快发展提供有力的效能保障。
二、活动范围和方法步骤
机关效能建设推进年活动分为学习动员、组织实施和考核总结三个阶段,时间从3月开始到12月下旬结束。
(一)学习动员阶段(2010年3月上旬-3月中旬)
1、制定实施方案。召开专题会议,具体研究开展机关效能建设推进年活动有关工作;成立机关效能建设领导小组及办公室,明确领导小组及办公室成员任务分工;制定开展机关效能建设推进年活动具体实施方案。
2、进行动员部署。召开机关效能建设推进年活动动员大会,对本单位、本部门开展机关效能建设推进年活动进行安排部署。
3、认真组织学习。结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织干警职工学习《岳阳楼区司法局开展机关效能建设推进年活动工作实施方案》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。
4、开展主题讨论。组织开展机关效能建设大讨论。要紧密联系本单位、本岗位以及本人思想、工作、作风实际,认真反思和查找自身在思想观念、行为方式上存在的问题,边学边查边改。通过学习讨论,充分认识开展机关效能推进年活动的重要性和必要性,切实增强搞好机关效能建设推进年活动的自觉性和责任感,在全系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2010年3月中旬-12月上旬)
1、广泛征求意见。紧紧围绕改进工作作风,提高机关效能等内容,采取问卷调查、召开座谈会、明察暗访等形式,广泛征求基层群众、服务对象和社会各界对加强司法行政机关效能建设的意见与建议。区局将公开机关效能年活动情况,并向社会作出公开承诺,接受社会监督。
2、认真查找问题。对照区局《实施方案》的要求,在办事效率方面,重点查摆官僚主义、推诿扯皮、效能不高,在决策层、分管领导层和执行层等三个层面耽搁等问题。在机关作风方面,重点查摆服务意识和服务态度较差,对经济发展漠不关心,对群众冷暖麻木不仁,高高在上,颐指气使,门难进、脸难看、话难听、事难办;工作作风漂浮、弄虚作假;缺乏诚信,失信失诺;文山会海、迎来送往、应酬过多等问题。在行政行为方面,重点查摆履行职能缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为;“中梗阻”和不给好处不办事、给了好处乱办事、“吃、拿、卡、要、报”等问题。在服务水平上,重点查摆服务不到位、服务质量不高等问题。在广泛征求意见和建议及汇总各科室(所)、个人查找问题的基础上,召开机关效能建设领导小组及办公室成员会议,对意见、建议和现象、问题进行梳理、归类,剖析产生问题的原因,有针对性地提出改进意见和措施。7月底,局属各科室(所)将开展机关效能年活动情况,重点是征求意见建议、查找存在问题和初步整改措施情况进行汇总后,报送区局机关效能建设领导小组办公室。
3、集中整改问题。要研究制定整改方案,对整改内容进行分工,针对查找出来的突出问题,集中力量进行整改。坚持存在什么问题就整改什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决与科学发展不相适应、办事效率不高、投诉案件受理不及时、查处不到位以及人民群众关注、基层反映强烈和影响司法行政机关科学发展方面的问题。
4、突出重点工作。要坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效。着重抓好以下五个方面的工作:
(1)继续解放思想,强化发展意识。效能建设是一场自我革命,必须着力破除因循守旧、固步自封的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念,着力破除影响改革、阻碍发展的陈规陋习,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的与解放思想要求不一致的问题,真正把全体干警的认识统一到解放思想、更新观念、加快发展上来,统一到“争上游、站排头”的要求上来。
(2)确保政令畅通,推进工作落实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,不断强化群众观念、纪律观念和效能观念,坚决贯彻区局党支部的决策部署,切实抓好各项工作任务的落实,努力形成求真务实、真抓实干的良好风气。
(3)坚持依法行政,促进职能转变。进一步对司法行政现行规章制度和规范性文件进行集中清理。进一步健全完善工作规则和工作流程,形成较为科学完备的工作运行体系。进一步强化各项规章制度落实,强化内部管理,加强行政监察,加强执法监督,加强专项整治,确保行政行为和司法行政管理活动公正透明、规范有序。进一步转变职能,增强服务意识和责任观念。
(4)改进工作方式,提高行政效率。坚持面向基层、贴近群众,深入开展调查研究。大力倡导雷厉风行、速决速办作风,为基层和群众提供优质高效服务。改进工作方式方法,加快工作节奏,精简会议和文件,提高办事效率和质量。严肃工作纪律,转变工作作风,杜绝影响和干扰效能建设的不良现象的发生。(5)加强能力建设,提升整体素质。根据岗位工作的实际需要,加强干警教育培训和实践锻炼,不断提高广大干警为司法行政改革发展服务的能力、为基层服务的能力、做好本职工作的能力和解决实际问题的能力。进一步强化对干警的教育、管理和监督,努力激发干警的工作积极性,在全系统营造争创一流的浓厚氛围。
5、建立健全制度,规范行政行为。在前期工作基础上,进一步建立健全责权明确的工作机制、规范有序的管理机制、协调高效的运行机制、奖优罚劣的激励机制为主要内容的具有我区司法行政特色制度体系。通过建立健全制度体系,以岗位责任制来明确工作职责,以服务承诺制来明确为民服务内容,以公开办事制来推进政务公开,以民主决策制来强化群众监督,以绩效考核制来评价工作实绩,以责任追究制来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,做到以制度规范行为,以制度管人管事。
(三)总结考核阶段(2010年12月中下旬)
1、总结提高。全区司法行政系统要对开展机关效能建设推进年活动情况进行全面总结,既要总结机关效能建设推进年活动取得的成绩,又要看到工作中存在的缺点和不足,及时纠正。要根据在工作中遇到的新情况、新问题,探索总结机关效能建设工作的新路子,深入推进机关效能建设。
2、全面考核。局各科室(所)要按照绩效考核方案,对活动工作进行自查,并将考核结果报区局机关效能建设领导小组办公室。在此基础上,局机关效能建设领导小组将全面进行绩效考核。
3、进行表彰。区局将适时召开会议,总结交流经验,改进工作不足,表彰先进,激励后进,进一步巩固整改成果,扎扎实实、富有成效地把全区司法行政系统机关效能建设提升到一个新的水平。
三、组织领导
全区司法行政系统要深刻认识加强机关效能建设的重大意义,自觉把思想和行动统一到局党组的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以最坚定的决心、最快捷的行动、最有力的措施,开展好机关效能建设推进年活动。
(一)明确责任。区局成立以党支部书记、局长林双兴任组长,局党支部其他成员任副组长,各科室(所)主要负责人为成员的机关效能建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责组织协调全系统机关效能推进年活动各项工作。各科室(所)负责人要抓好本科室(所)的机关效能建设年活动。
(二)加强督查。局机关效能建设领导小组将不定期地组织进行检查督导、明察暗访,及时了解和掌握各科室(所)机关效能年活动开展情况,认真受理和办理效能投诉,做到“事事有回音,件件有着落”。为增强指导和督促检查的针对性,活动的每个阶段,区局都将召开会议,对前一阶段工作小结讲评,对下一阶段工作具体部署。各科室(所)也要对每个阶段的工作进行分析小结,连同下一阶段的工作安排,一并报区局机关效能建设领导小组办公室。
(三)统筹安排。各科室(所)要精心策划,科学安排,切实把开展机关效能建设推进年活动与全面落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设,与开展学习实践科学发展观活动,与贯彻落实市局工作会议精神,与做好其它业务工作有机结合起来,真正做到“两手抓、两手硬”、“两不误、两促进”。
(四)宣传造势。各科室(所)要充分运用报刊、媒体、网站、专栏、简报等形式,加强对开展机关效能建设推进年活动的宣传报道,进一步弘扬正气、鼓舞士气,努力营造良好的舆论氛围,全力推进机关效能建设年活动的深入开展,为实现我区司法行政工作又好又快发展提供坚强保证。