崂山区花卉产业发展现状调查报告

第一篇：崂山区花卉产业发展现状调查报告

崂山区花卉产业发展现状调查报告

2007年04月28日

花卉产业是自80年代以来在我国形成的一项融经济效益、生态效益、社会效益于一体的新兴产业，同时也是实现经济发展、生态改善、农民增收的“三赢”产业，它不仅具有广阔的市场前景和发展空间，而且对于构建和谐社会，促进城乡互动，美化城市和家庭环境，增加农民收入，缩小城乡差别具有十分重要意义。就我区而言，近年来随着城市化进程的不断加快，花卉产业在全区经济中的地位日渐凸显，成为增加农民收入和扩大就业的重要途径之一。为全面分析花卉产业在我区经济社会发展中的作用，探究提升花卉产业档次和水平的途径与措施，在三月中旬至四月份期间，崂山区统计局组织相关人员成立花卉产业调研小组，制定花卉产业调研方案、设计调查相关指标，会同中韩街道办事处有关人员深入基层和调查对象进行了实地调查。在为期一个多月的调研过程当中，通过座谈及问卷调查等方式，我们先后走访了中韩街道办事处、区政府相关部门、枯桃社区、张村社区,调研范围包括区内几十家花卉生产销售企业、花农以及花卉苗木绿化企业，采取全面调查与抽样调研的方法，初步了解了我区花卉产业发展现状，存在的问题和困难，并提出了我区下一步更好地推动花卉产业发展的几点建议，现阐述如下：

一、我区花卉产业发展现状

（一）发展花卉产业是我区农业结构调整的重要举措之一。我区现有人口21.98万，其中农业人口占总人口的64%左右。由于我区地处青岛城市化前沿，“五大中心”的新城区功能定位和城市化进程的不断加快，必然给逐年农村劳动力的大量转移提出严峻的课题。一方面，城市化步伐加快使大批农民转为无地或少地农民，土地资源日益紧缺，2006年人均农业用地不到两分，传统农业发展空间越来越小。另一方面，多年从事农业劳作的农民不可能在短时间内适应城市生活节奏，且本身固有的技能和素质与区内高新技术企业的要求相差悬殊，就业问题令人担忧，进而也会影响到社会的安定和人民的生活。对此，我区在大力发展三产加快城市化进程的同时，仍然保留了适度的农业经济，以保障我区由农村向城市转型期间的劳动力就业需求。近年来，适时调整农业结构，把加快发展特色农业、精品农业作为新农村建设中拉动农业的增长点，花卉产业也就应运而生并日渐壮大。2006年，我区在全市虽然属人多地少的区市，但农民人均纯收入7599元位居全市第一，形成了鲜明的“反差”效应，这主要得益于我区得天独厚的资源优势，得益于我区农业结构调整。

（二）花卉产业拉动当地农民增收，解决农村剩余劳动力效果明显。经调查，2006年我区从事花卉生产销售的企业120家（不包括区属企业，以下同），个体花农500余户，苗圃200余家，花卉苗木绿化企业50家，总共870家（户），比上年增长8.8%，从业人员共3600多人，比上年增长16.1%，花卉苗木种植面积2000亩，比上年增长5.3%,花卉经营交易面积60亩，比上年增长32.3%。2006年经销盆花400万盆，花卉年产值1亿元，比上年增长35%,花卉年产值约占我区农业总产值的10%，拉动当地农民增收2000元，占当地农民人均纯收入的25%。花卉产业的发展不仅为实现农业增效，农民增收开辟了一条新的有效的途径，解决了部分农村剩余劳动力的就业出路，一定程度上缓解了再就业的压力，同时也为我区的休闲、观光农业的发展奠定了基础。

（三）花卉基地建设成效显著，枯桃成为青岛最大的花卉种植基地和集散中心。做为我区花卉产业代表的枯桃花卉已有150多年的生产和销售历史，全村70%以上的劳动力从事花卉种植和销售,花卉销量占全市花卉总销售量的一半以上，市北区的南山、河马石，李沧区的李村等市场的花卉绝大部分来自枯桃。2003年枯桃社区建设了面积11000多平方米的青岛枯桃花卉交易中心，2004年投资200万元建设了面积达2300平方米的智能花室，投资300万元建设了面积达10000平方米的连栋种植温室，2005、2006年又先后投资300万元建设了高档生产展销温室10000平方米，目前枯桃已经成为青岛最大的花卉种植基地和集散中心。

（四）政府对花卉产业扶持力度逐步加大，花卉生产企业投资额逐年增加。2003-2005年区政府对我区花卉产业扶持资金分别为120万元、282万元和374万元（2005年扶持资金包括枯桃百花园等农业生态园项目270万元），2006年区委区政府下发了《关于鼓励特色农业、精品农业发展 增加农民收入的意见》，进一步明确了我区要把“抓花”作为种植业结构调整的重要举措之一。调查结果显示，2006年，我区花卉生产销售企业、苗圃以及花卉苗木绿化企业生

产投资3.18亿元,比上年增长27%,其中：88%的花卉生产投资来自于企业自有资金，贷款比重为8%。2003年至2006年，平均投资额由45万元增加到86万元，年均增长24%。

二、我区花卉产业发展特点

（一）以购进为主，种植为辅。统计资料显示，我区花卉产业呈现出产、购、销一条龙模式，目前主要以外购销售为主，销售额占花卉总销售额的80 %。购进品种主要有蝴蝶兰、凤梨、红掌、蕙兰、杜鹃、仙客来等。种植品种以草花为主，主要有一串红、菊花、月季、牵牛花、栀子、桂花等，销售额占花卉总销售额的20%。

（二）花卉销售季节性强，销售范围集中在市内，销售对象主要以团体为主。春节前一个月是我区花卉销售的旺季，销售额占全年花卉总销售额的45 %，每年“五一”节期间举办的枯桃花会是另一个销售高峰期，销售额占全年花卉总销售额的10%。花卉的销售对象主要是私营业主，农户家庭购花较少。青岛市内销售的花卉占72%，市外省内销售的花卉占18%，销往省外的花卉占10%。销售对象中团体购买占47%，个人购买占21%，经销商占32%。

（三）由枯桃花卉带动的产业链初步形成，产业化程度日益提高。2003年以来，枯桃社区充分挖掘“百年枯桃花卉”的资源优势，通过采取设立市场，做强品牌、强化载体等有效措施，延伸发展与之相关的配套产业，进一步拉长了产业链。枯桃花卉交易中心设立花卉交易摊位70余个，岛城知名专业花卉公司和花卉园圃大多在此有经营展示摊位，还延伸发展了根雕、观赏鱼、鸟、奇石等行业，年直接交易额达2000余万元，同时枯桃社区大力拓展旅游、餐饮、园林绿化、休闲娱乐等多个相关产业，解决农村剩余劳动力近千人，2006年实现花卉及相关产业产值1亿多元。在枯桃花卉的辐射、带动作用下，张村花卉大世界及周边区域开设花卉交易摊位有60余个。王哥庄、沙子口街道种植耐冬、桂花的农户也凭借枯桃交易中心，拓展了销售渠道，增加了家庭收入。枯桃花卉带动全区花卉及相关产业的发展发挥了重要的作用。今年年初，由枯桃投资建成的凤凤生态食府的开业，标志着我区花卉产业进一步拓展到餐饮业。

三、目前存在的问题及困难

（一）花卉生产规模小而分散，土地价格成为制约我区花卉生产产业化的重要因素。虽然我区已有150多年的花卉生产和销售历史，但花卉生产、流通企业均处于零星生产、分散经营的状态。2006年，我区花卉产业实现的产值占农业总产值的比重仅为10%，花卉平均亩产值约5万元，远低于花卉生产发达国家亩产值50万元的水平；我区现有10亩以上的花卉生产企业（户）不到30家，最大的生产户经营面积仅为50亩。花卉生产规模小，不仅不利于先进技术、先进品种的引进和推广，而且难以降低生产经营中的固定成本，削弱花卉产品的价格竞争力，更不利于我区花卉品牌的培育销售。随着我区城市化进程的加快，用于花卉种植的土地紧张，加之土地价格较高，可谓“寸土寸金”，大规模的花卉种植基地难以形成，严重制约了我区花卉产业的进一步发展。

（二）花卉种植生产新技术需要推广普及，种植、销售高档花卉的企业相对较少。从调查情况来看，目前我区花卉市场中单盆售价超过千元的花卉品种仅有高档兰花、盆景，零售价格超过500元的花卉品种占全部花卉销售品种仅为10%。现有的中高档花卉凤梨、红掌、大花蕙兰，来源还是主要依赖从广东、北京、天津等地购进。在调查中，部分花农感到他们的花卉生产技术含量低，常规花卉品种多，品种重复现象突出，多为粗放经营，一旦市场相对饱和，极易形成恶性竞争。调查中发现，原始的花卉种植生产成本较高，例如，生产蝴蝶兰用于冬季保温的煤等燃料费用占生产成本25%，如何降低能耗，实现花卉种植集约化，获取最新的花卉种植生产新技术是花农们最为关心的问题之一。

（三）花卉产业对相关产业的带动作用不够突出。2006年到我区花卉节参观旅游的游客20万人次，占我区全年游客总量不足4%，单日游客量仅相当于啤酒节的十分之一。2006年花卉节期间拉动周边餐饮收入300万元，占我区全年餐饮收入1.5%。

（四）花卉出口市场有待拓展。从调查资料看到，我区目前花卉产业虽然有一定的发展，但是销售市场仅局限在省内，省外也只有10%，国外空白。

四、建议

（一）尽快成立崂山区花卉协会，加强技术服务和推广体系建设。花卉产业已成为我区种植业的一大亮点，花卉生产销售具有旺淡季分明、销售期短、期货性质突出等特点，如果没有宏观的市场把握，则容易误导产业方向。为促进花卉行业的规范有序和产业化经营，建议尽快成立崂山区花卉协会，以便制定花卉生产相关技术操作规程和产品质量标准，促进品牌管理，实现统一规划，统一生产技术服务，统一产品质量标准，统一市场营销，扩大我区花卉规模化经营。充分发挥花卉协会在信息集散，宣传引导方面的职能作用，把花农组织起来，信息共享、技术共享、品种共享，共同来维护花卉市场稳定，避免恶意竞争。

政府相关部门应加强对花农的专业培训，可通过请花木专家和种养大户给花农授课等多种形式，提供花卉种植相关技术，引导农民从花卉技术推广中得到实惠，启发花农自觉使用新技术，从而培养一支懂生产、会经营的现代化花农队伍。

（二）尽快制定我区花卉产业发展总体规划，延伸花卉产业链条。目前我区产业化进程不断加快，带动相关产业作用日益加强，建议尽快制定我区花卉产业发展总体规划。规划应立足高起点、有特色，侧重观光游览、生态、餐饮、休闲、物流等方面的内容。生态旅游是当今社会发展的一个新的亮点，以我区花卉产业为载体，精品项目多点支撑，树精品、抓亮点、打品牌，加速发展生态旅游观光农业，坚持把生态旅游观光农业作为农村经济发展的重要潜力源和农村劳动力转移的有效途径来抓，推动我区花卉业的上档升级。

建议在滨海大道（枯桃、张村沿线）两侧，规划设计四季花开的花卉绿化带，既能起到美化效果，增加城市风景，又可起到宣传作用。

（三）加大扶持枯桃花卉力度，强化龙头带动作用。为使我区花卉产业尽快做大做强，应采取市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的发展模式，推动我区花卉产业的壮大、产业结构的优化。以枯桃花卉为纽带，连接基地与农户，依靠其辐射、带动作用，带动广大农民种花及发展其它相关产业，降低经营成本，有利于集约利用全区的农业资源,形成集团化和专业化，提高花卉企业的市场竞争力。政府相关部门应进一步加大技术支持、资金扶持、宣传支持及销售帮扶（帮助企业开辟花卉网上销售等多种渠道）。另外要特别注重为我区花卉苗木生产企业向国内外市场承揽园林绿化工程等大项目来牵线搭桥，促进生产与经营相衔接。

（四）科技兴花，培育我区花卉名优品牌。花卉市场的竞争，归根到底是花卉质量的竞争。立足我区优势，培育特色品种是我们的当务之急。崂山耐冬具有抗寒性强、树态优美、四季常绿、冬季开花、花期从10月到翌年5月长达半年之久等特点，其经济效益是南方产耐冬的3-4倍，目前在我区王哥庄的东台、浦里及沙子口的大河东村庄均有种植。崂山耐冬是青岛市的市花，并且在名著《聊斋志异》中，崂山耐冬化作为美丽传说中的“绛雪”的故事已为大家所熟悉，借助上述两方面优势，我们应在品牌宣传及深挖花卉历史内涵上大做文章。

在调查中我们了解到：四季如春生态园艺有限公司培育的高山杜鹃，非常适合崂山区的土壤酸性、空气湿度、光照及水质要求，单盆的销售价格就能达到300元左右，主要销往北京、上海等大城市，而且供不应求，极具市场竞争力。该公司和比利时、德国的花卉公司合作进行育种及组培方面的科研工作，目前已掌握了高山杜鹃200多个品种的生产技术，将以每年十个以上的品种推向市场，基本改变我区的高山杜鹃主要依靠外地引进的局面。

（五）提升我区花会的办节档次，提高节庆效应。我区的枯桃花会已经成功举办了三届，但节庆效应还有很大提升空间，主要表现在枯桃花会期间市民广泛参与率不高，花会对当地经济拉动不明显。建议将国际会展中心作为主会场，依托其影响力和良好的硬件设施等优势，科学策划，提升档次，广泛宣传，举办立足全省、面向全国的花卉博览交易盛会。

当前，全国花卉业及相关产业迅速发展、产品分化、细化日趋明显，青岛作为2008年奥运会水上项目的分会场存在强大的潜在客源市场和花卉需求，充分利用和发挥我区发展花卉及相关产业的天然条件和后发优势，将花卉培育为全区农业的支柱产业之一，努力促进全区农业产业结构的调整优化和农村经济的发展，促进全区农民收入水平再上新台阶。

第二篇：云南花卉产业现状及其发展

云南花卉产业现状及其前景

生命科学与技术基地班20111070139李斌

摘要：花卉业作为一种高效农业产业，在农业及农村经济中的地位越来越重要，并且在美化城市面貌、改善生态环境、发展观光旅游、促进情谊交往、推动精神文明建设等方面具有独特的优势和作用。本文主要讲述云南花卉产业现状的优势劣势，并设计云南花卉产业未来所应该前行的道路。

关键词：云南、花卉产业、现状、前景

花卉不仅是构成现代环境不可缺少的特殊媒介物，而且是提高人民生活质量、社会品位和思想素质的重要载体，在国民经济和社会发展的全局中具有特殊地位和作用。花卉业既是传统农业的一个分支，又是一个新的兴产业。随着社会的进步，花卉业作为一种高效农业产业，在农业及农村经济中的地位越来越重要。以下主要讲述云南花卉产业现状的优势劣势，并设计云南花卉产业未来所应该前行的道路。

1.云南花卉产业的现状

1.1概述：

云南自九十年代初进行商品花卉开发至今，花卉产业取得了迅猛发展。1999年全省花卉种植面积已达25935亩，90%以上的产品销往全国37个大中城市，拥有全国40%左右的鲜切花市场，并开始规模化进入东南亚、东亚市场，已形成以温带鲜切花生产为龙头，以昆明为中心，向各地扩散的发展态势。近年来，云南鲜切花生产水平不断提高，已建成25万平方米的自控温室大棚；初步建立市场营销网络，拥有全国最大的鲜切花交易市场——斗南花市和一些自发性的花卉交易市场，如昆明尚义街鲜花批发市场、宜良端午节花市等。全省共有花卉生产企业283家，其中鲜切花生产企业79家，约10000户农户从事花卉生产。

1.2 优势：

1.1.1 种质资源优势

云南北高南低的地势，错综复杂的地形，印度洋西南季风、南太平洋东南季风及青藏高原气团的交替影响，形成了包含从热带到极地各种不同气候类型的气候特点。云南素有植物王国的美称，植物资源非常丰富，拥有1 7000种高等植物，野生观赏植物有2500多种，八大名花享有盛名，还有众多的国兰野生种，是世界上观赏植物宝贵的种子基因库，这也是云南发展花卉产业的资源优势。

1.1.2 气候资源优势

云南省地域辽阔，地跨热带、亚热带、温带等多个气候带，加上地形、海拔、降水、光照等的不同和变化，形成多种生态类型和气候类型，具有可周年生产花卉的优势，同时在品种结构和上市时间方面调剂的余地很大。境内大部分地区气候温和，冬无严寒、夏无酷暑，日照充足，雨量充沛，无大的灾害性极端气候，特别是以昆明为中心的滇中地区更是四季如春，十分有利于鲜切花周年种植和均衡生产，是我国少有的鲜切花生产的最适宜区，世界上主要的鲜花类在这里都能实现规模化生产。

1.1.3 人力资源优势

花卉是鲜活产品，花卉产业是劳动密集型产业。云南省劳动力资源丰富、劳动力成本低廉，2002年全省乡村劳动力1990．44万人，其中剩余劳动力750万人，占总劳动力的37．68％。

劳动力充足，加上地方特色花卉产区种植花卉史历悠久，积累了丰富的种花技艺和经验，因此在花卉产业竞争中具有相对的成本优势。廉价的劳动力成本，保证了花卉成本的降低，增强了市场竞争能力。同时，进入21世纪，发达国家也正在向发展中国家转移花卉产业，这也为云南花卉的产业化提供了条件。加之云南省土地、人工资源廉价而丰富，构成了云南省发展花卉产业的综合资源优势。

1.1.4 区位优势

云南沟通着两大洋（太平洋、印度洋）和三大市场（中国、东南亚、南亚），具有悠久的口岸历史和独特的区位优势，形成了陆、水、空全方位开放的口岸网络，随着东盟自由贸易区的建立，云南省成为了中国与东南亚各国进行经贸交往的重要前沿，区位优势显得更为重要。因此，云南的区位优势，给“云花”的出口提供了多条通道，也带动了我国乃至东南亚、南亚地区花卉产业的蓬勃发展。

1.1.5 产业优势

从１９９４年以来，云南省鲜切花产量始终保持在全国第一的水平，“云南鲜花”已成为国内知名品牌，云花在国际花卉产业中已经有了一定的声誉，在国际花卉产业中所占比例不断增加，并出现了像丽都、海宇园艺、杨月季等一批具有一定国际知名度的花卉企业。

根据云南的地理和区位特点，全省已初步形成了以昆明为主的滇中温带鲜切花生产区，以西双版纳为主的滇西南热带花卉生产区，以迪庆、丽江为主的滇西北高山花卉、球根类花卉生产区。目前，鲜切花重点布局在昆明市的呈贡县、官渡区、嵩明县、安宁市，玉溪市的红塔区、通海县、江川县，曲靖市、楚雄州和红河州靠近昆明、交通便利、生产基础较好的县（市、区）；盆花以昆明市、玉溪市、曲靖市、普洱市和西双版纳州为重点；球根类花卉以丽江和迪庆为重点；花卉制种以昆明市、曲靖市、玉溪市、红河州为主。品种布局上，形成了以温带切花为主体，热带兰花、切花、观叶植物及寒带球根育种几大类别、多品种共同发展的格局，区域和产品布局日趋合理。

经过多年的实践，在种植、营销方面积累了丰富的经验，云南花卉产业已经成为一个具有一定规模、配套产业齐全的产业体系，为花卉产业的长远发展打下了良好的基础。

1.1.6 产业优势

云南与缅甸、老挝、泰国、越南三国接壤或临近，有发展外向型经济的良好地理条件。４０余条国内外航线的开通，为花卉发展提供了良好的运输条件。云南省的花卉出口量逐年增加，鲜切花出口到日本、韩国、中东、东南亚和香港、台湾等国家或地区。在蝴蝶兰批量进入北美市场的基础上，出口北美的花卉品种、数量都有较大突破。澳大利亚、新西兰、俄罗斯市场在已有突破的情况下，正努力扩大出口量和市场占有率。

1.3 劣势

1.3.1 品种单

一、落后，科技含量低

世界花卉消费市场目前的总体趋势是消费正由传统花卉日渐转向新优花卉。由于我国花卉产业起步较晚，育种能力不强，导致新优品种严重匮乏。我国花卉出口的类别主要有鲜切花、盆栽植物、观赏苗木、干花以及蝴蝶兰、康乃馨半成品和原产于我国的花卉种子，大都属于低端产品，科技含量较低，品种老化，无法占领国外高端产品市场。虽然价格上占有一定的优势，但其利润率却很低。以出口日本为例，我国康乃馨的出口量占日本康乃馨市场的第二位，但价格却一直徘徊在哥伦比亚产品的１／３价位，主要原因就是品种落后。

云南花卉资源十分丰富，而花卉资源的可持续开发利用没有得到足够的重视。目前大规模商品化种植的花卉品种几乎全部靠进口。加入ＷＴＯ后，外商处于对知识产权的保护和国际市场的控制，不愿把优质品种输入到专利品种很难得到保护的云南以确保其技术优势，这是制约我省花卉产业发展的主要因素。从长远看，要做大做强花卉产业，不可能再靠引进花卉品种来维持我省花卉产业的规模化发展。

1.3.2 产业化水平低

从产业化程度上看，中国花卉企业呈现“多、散、小、差”，从事花卉生产的企业多，规模小，花农种植分散，管理粗放，规模化、专业化、组织化程度较差。

我省花卉产业尚处于初级发展阶段。大多数产品无商标，品牌几乎没有。缺乏宏观指导，从众心理比较普遍，生产靠摸索，管理靠感觉，赚钱靠运气。社会化服务水平差，组织化程度低。花农从生产资料的采购到产品销售都靠自己来完成，使交易成本高，交易效益低，交易创新就更困难了。

1.3.3 花卉保鲜技术落后

花卉产业发达国家可以做到边采收边消毒，然后将采收的鲜花运到采后中心处理，“保鲜”时间长。而我省由于无法做到田间边采收边消毒，大多只作初级采用处理，未形成标准化、现代化、全程化、产业化采后处理运作模式，大大降低了我省鲜切花的保鲜度、瓶插时间、正品率及鲜花品质，也影响了出口花卉的国际竞争力。因此，打造国际花卉市场接轨的云南出口花卉采后处理与流通体系也势在必行。

1.3.4 物流系统落后

机场不能为花卉物流的运作提供一个顺畅的平台：① 机场不能提供冷藏环境，并且因为等待装机等时间的存在，花卉往往只能暴露在露天，从而对花卉的品质造成了极大操作使得一批花卉需要三次开箱及再包装，对花卉的品质影响严重。而且各环节不能连续在白天操作，致使鲜切花必须在断根的情况下渡过两夜，徒然增加了重新插水、重新包装的环节的损害。②由于基础设施的限制，使得花卉损毁严重。③花卉与其它一些鲜活易腐物品放置。

冷链运作极不完善。在花卉的运输过程中，目前的大多数物流企业还不能提供冷链物流来满足花卉物流的需要，从而使得花卉在运输过程中往往是在常温的情况下进行的。

缺乏统一协调，各流程空间位置分散。对于出口花卉，由于办理交易、熏蒸、检验检疫、报关的各部门分散于昆明市区及县区的各个地点，在空间位置上过于分散，以及各部门办事效率存在差异，使得很多时间耽误在路上，如果堵车甚至遭遇误机，造成巨大损失。并且办理程序只能在白天上班时间进行，办事位置的分散造成了大量过夜时间的耽搁。

花卉物流系统缺乏整体性的流程优化。对于云南目前的花卉物流系统来说，花卉的运输流程都是从生产地到斗南花卉集散中心，交易之后再运往机场，而出口花卉还要通过检验 检疫和海关部门。总体上来说，中间的环节较多，时间也较长，致使花卉物流运作的流程较繁琐。也正是因为整体流程存在一定的问题，各环节的非连续性。

2.云南花卉产业的前景

2.1 细分花卉产品，扩大产业链

现代花卉业早已突破了传统种植业范畴，辐射到农药、肥料、基质、设施、设备等相关工业、运输业、商业、旅游业等多行业，已由小农生产方式发展为环节相互联接、多方协同的现代产业价值链体系，因此，应培育花卉消费市场，引导消费，创新消费，帮助和鼓励企业细分市场，延伸市场，运用产业链成果，提供多级产品。根据目前花卉产品结构和消费形式，我们可以把花卉产品细分为几大类：观赏花卉、园艺花卉、餐饮花卉、装饰花卉、礼品花卉、药用花卉、保健花卉等等。在这些大类下，还可进一步细分。

2.2 积极开展人才培育工程，加强市场信息体系建设

积极开展人才教育培训工程，充分利用滇中地区科研院所、大专院校比较集中，技术力量雄厚，信息网络发达的有利条件，根据花卉产业发展的要求，培养专业人才，重点是高层经营管理人才，专业市场营销人才，特别是国际市场专业营销人才、科技开发人才、应用技术推广人才、信息服务专业人才以及具有开拓进取精神的配套服务体系建设人才的培养和引进，争取通过５～８年的时间，培养造就一支结构合理，门类齐全的专业化人才队伍。建立

云南花卉人才资料信息档案库，收录国内外、省内外有关花卉人才资料，为花卉产业发展提供服务；聘请国内外、省内外有经验的技术专家、经济专家组成具有把握国际、国内花卉发展潮流的花卉产业专家顾问组，定期对花卉产业提供咨询建议。比如我省引进的花卉育种高端人才包满珠博士就“云南主要切花资源收集及品种培育”为主要研究内容，这有助于提升我省花卉领域的研发能力，所以须加快人才培养和引进步伐。

2.3 加强市场开发建设力度

积极参与周边国家特别是一些花卉出口国家集中市场的交易，借助东盟自由贸易区双边和多边贸易协定的实施，推动云花产品向周边国家出口。根据地缘市场的优势，重点从东南亚国家和日本、韩国、台湾、香港等市场入手，巩固和加强对这些国家或地区的市场渗透，不断通过这些市场的功能和影响力，扩大对欧美国家的出口。同时，注意组建针对国际贸易壁垒和保护主义的法律诉讼，注重保护自主知识产权，维护云南花卉企业的合法权利。

2.4 加大投入力度

加大财政投入力度。要切实用好用活省级财政专项资金和花卉发展基金，重点用于扩大优质鲜切花规模、地方特色花卉发展和解决制约产业加快发展的优良品种研发、物流条件改善、国际市场开拓等方面，并要根据今后财力增长情况逐步增加对花卉产业发展的投入。各州（市）、县（市、区）要根据花卉产业发展的重点，积极调整支出结构，安排专项资金扶持花卉产业发展。二是拓宽融资渠道。要通过各种方式推动银政、银企有效合作，把扶持花卉产业发展作为信贷投放的重点之一，创新金融服务，简化贷款手续，扩大信贷规模，加大对花卉龙头企业和中小企业的信贷支持力度。三是加大招商引资力度。四是加速建设适应市场经济体制的区域性地方融资环境，为花卉产业的发展创造便利、稳定和多渠道的融资条件。

2.5 加强区域合作组织和行业协会建设

在云南省花卉产业办公室统一协调下，建立州、市级花卉产业联合会，通过联合会对花卉生产、经营和流通服务进行指导管理，弱化行政干预，加强服务，结合规模化、集约化、专业化生产，引导花农走联合协作的道路，形成一批代表花农利益的专业协作组织或合作经济组织，为花农的生产和销售服务，使花农从既是生产者又是销售者的困境中解脱出来，全心全意地投入到专业化的花卉生产当中。

2.6 建立和完善花卉外运绿色通道

通过物流配套服务系统，充分发挥航空、铁路、公路运输的作用，引入竞争机制，降低运输成本，提高运输效率；协调海关为花卉外运和出口提供高效便捷的服务，简化通关手续，降低通关费用；协调检验检疫部门做好大宗出口花卉预检和预处理，缩短检验时间，降低检验收费标准，建立畅通、便捷、高效、费用低廉的花卉外运绿色通道。

第三篇：渭源县党参产业发展现状调查报告

渭源县党参种植及发展现状的调查报告

实践时间：2014年7月14日---7月29日

实践团队名称：河西学院经济管理学院丝绸之路经济带甘肃段特色优势产业调研团赴定西市渭源县调研中药材发展小分队

实践队成员：李斌（队长）、林松平、曹永斌、何源、李平宏、常丽娟、姚小霞、白秀坤、王盼、马丽雯、杨丽娟、张雪、李雪 摘要： 渭源县是古老渭河的发源地，地处西秦岭山脉的南部地槽与黄土高原台地的交汇地带。北部干旱山区黄土层深厚，适合种植党参，皮肉坚实，清香甘甜，质量优良，被誉为“党参故里”。素有“千年药乡”之称的渭源县，盛产党参、当归、黄芪等名贵中药材，尤以党参质量最佳，自古就有“党参故里”之说，2002年被中国农学会特产之乡组委会正式命名为“中国党参之乡”。近年来，渭源县立足资源优势，大力发展中药材产业，按照“南归北参川芪”的布局，形成了北部黄土梁峁沟壑干旱区党参种植基地。为了维护和提高“渭源白条党参”在国内外市场的信誉度和知名度，切实保护生产者、使用者和消费者合法权益，渭源县积极进行“渭源白条党参”证明性商标相关资料的收集、撰写和申报工作，2008年国家工商总局商标局正式受理，经过一年多的公告评审，正式注册。截至目前渭源白条党参被标注为地理标志保护产品、地理标志证明商标、农产品地理标志产品。

关键字：渭源县、党参、GAP种植技术；

一、渭源县党参种植情况简介

定西市渭源县作为甘肃省的中药材资源大县，自古就有“千年药乡”、“天然药库”之称，是地道中药材的天然产地。如果提及到中国党参就不得不谈到有着“中国党参之乡”美誉的渭源县所产的党参，渭源党参因有着其独特的种植气候和稳增的产量而受到许多徽商药材商的青睐。中药材—党参作为渭源县重要经济支柱和农民增收致富的主导产业，近年来在各级政府的大力支持与广大党参种植户的辛勤劳动下取得了显著成效，但由于种植技术落后、农业基础设施不发达等因素的制约，仍未能形成有效的种植—加工—销售体系，导致现有的一些有利资源没能得到优化配置。

渭源党参具有种植范围广、产量大、品质优、农民种植经验丰富等优势。种植范围主要分布于北寨、会川、新寨、路园、七圣等乡镇，近年来年种植面积达12万亩以上，年产量在万吨以上。说起渭源党参的品质要数已经被注册成商标的“渭源白条党参”最佳，白条党参体胖梢长、皮肉坚实、色泽乳白、味甘而甜，因质优而具有较高的药用价值，说到种植经验，渭源境内大部分党参种植户都是通过自身多年种植党参的实践经历而掌握了许多适合本地自然环境的经验，颇具科学性。

二、渭源党参发展及交易状况

种植党参的目的就是为了增加农民的收入、促进地方经济的发展。想要达到这一目的就要让渭源党参走的更远，让其走出甘肃市场，最好最快的方式就是拥有几处具有中等规模及以上规模的党参交易中心。通过交易中心提供的现场交易平台与大尺度的宣传对扩大渭源党参的名气具有不可比拟的作用。截至目前，渭源县已经建成的中药材贸易交易中心有4处，分别位于清源镇、会川镇、莲峰镇、新寨镇。其中要数位于清源镇的渭水源中药材贸易中心最具规模。以渭水源中药材贸易中心为例，渭水源中药材贸易中心作为省、市、县中药产业重点招商引资建设项目，总投资2.6亿元、占地面积200余亩，下辖有中药材、农贸综合两个专业交易市场和甘肃渭水源药业科技有限公司。目前拥有740套完全独立的产权式商铺，240套专供客商和制药厂商代表住宿或办公租用式商铺。该贸易中心内基础设施配套完善，网络全范围覆盖，有健全的中药材物流配送体系、中药材质量安全保障体系、信息网络体系以及电子结算体系。电子商务平台在该贸易中心的应用使得综合经营部有专业交易员引导和服务外地客商的交易活动，并承接了党参等中药材代购代销业务等。中心作为渭源县集中药

材交易中介、物流配送、电子结算为一体的专业化交易市场，是全国唯一的“白条党参”原药集散销售专业市场，交易量占全国“白条党参”的80%以上。各类中药材淡季日交易在150吨左右，旺季日交易量在450-750吨；交易的中药材主要有党参等渭源本土所产中药材。2011年各类中药材年交易量8万吨，年交易额90000万元。其中党参年交易量6.6万吨，年交易额67400万元；党参年交易量占总交易量的82.5%，年交易额占总交易额的79.3%。2012年各类中药材年交易量17万吨，年交易额110000万元。其中党参年交易量10.8万吨，年交易额87200万元；党参年交易量占总交易量的63.5%，年交易额占总交易额的79.3%。2013年各类中药材交易量达17万吨，交易额14亿元，党参的交易数量与年交易额依旧独占鳌头。总体来看，党参的交易金额不断增加，呈现出上升趋势。该贸易中心的不断发展已对渭源县及周边地区中药材的种植、交易和加工生产起到了带动和促进作用，尤其对促进地方经济的发展具有十分重要的意义。

三、问卷调查分析

实践小组通过调查问卷的形式得到了一些关于药农种植党参情况的数据，与80多位药农进行面对面的交流、对20份小组自制调查问卷所得信息进行汇总得出了以下结论：超过60%的药农选择自家党参幼苗，主要原因是自家党参幼苗可靠且会降低种植成本。在党参种植技术方面，绝大多数药农都是依靠自己的经验来对党参进行种植、灌溉、施肥及其他有关党参的农事活动。在谈到党参的销售时，超过一半的药农都是在将党参串成串之后且达到5成干后出售，只有极少数的药农选择在刚刚采挖后直接出售。实践小组调查过的几个乡镇的药农家里基本都栽种党参超过3.5亩，甚至个别药农种植党参的面积超过了10亩，在许多药农眼里目前政府对党参产业的相关政策还不是太完善。

四、2014年上半年渭源党参交易相关状况

2014年以来渭源党参行情持续疲软，呈现下滑趋势，且跌幅较大。党参从年前公斤28元左右，跌至目前公斤12元左右，跌幅达57%；党参及其他中药材价格下跌主要有以下原因：

1.是去年开始，由于天时好，收成好，加上种植面积的增加，党参及其他中药材上市产量大幅增加，造成供大于求的局面。

2.是近年中药材价格飞涨不乏商贩囤积居奇，哄抬物价。前两三年，政府查出有不法商贩大量囤积党参，导致党参价格飞涨。目前，党参价格回到四五年前的水平，应该说回归到理性价位。

3.是受国际、国内总体经济形势和消费低迷的影响，也是导致中药材价格下跌的主要因素。当前党参等中药材价格下跌，关键影响到收入问题。一是个别商贩，由于未把握是市场形势，价格波 动之大，积压中药材全部亏本，个别血本无归；二是农民受损不小。从目前我县来看，近一半的农户中药材未出售，致使收入减少 一半以上。所以我们认为在目前形势下，中药材贩运商和种植户，一定要把握住时机，分析形势，见好就收，避免遭受不必要的损失。

五、当前渭源党参产业发展中存在的不足

截至目前，渭源的党参产业有一定的成绩，这是有目共睹的事实，但发展的同时也显现出来一些不足：

1.党参GAP种植技术只覆盖于部分乡镇，到目前还没有实现大范围的覆盖；

2.农村基本的农业基础设施不完善，大部分党参种植地区缺乏喷灌设备，靠的只是雨水；

3.中药材交易市场基础设施存在问题，管理较松散；

4.同其他县区相比之下，渭源县对于党参产业的相关政策太少，调动不起农户的积极性。

六、对渭源党参产业发展的个别建议及对策

1.政府应站在有利于本县特色产业发展的角度，制定好有关的法规帮助党参发展步入正轨，使其能更好的促进经济的发展；

2.党参种植农户应积极为党参办理种植保险，降低种植风险，以减少自身的损失；

3.政府为种植户实施种植党参无息贷款扶持，促进农户种植党参等积极

性；

4.大范围的普及党参GAP种植技术，让技术成为党参增产增质的关键要素。

5.抓好党参市场体系建设，加强中药材交易市场基础设施建设，不断完善交易市场综合交易功能，逐步形成以位于县城的渭水源中药材贸易中心为中心，以会川、莲峰、新寨中药材交易市场为支撑，部分乡镇农贸市场为补充的市场体系。

6.抓好党参科研体系建设，积极开展与大专院校、科研院所以及企业之间的深度合作。

第四篇：关于花卉产业的调查报告

关于花卉产业发展的研究

【摘要】我国的花卉产业随着人民生活水平的提高和居住环境的改善，在逐步地发展和壮大，已经成为我国国民经济的一个重要组成部分，对我国经济的发展发挥着越来越大的作用。

一、花卉产业发展现状

我国花卉产业从20世纪80年代开始，经过近20年的发展，取得了很大的成绩。据中国花卉协会统计，1984年全国花卉种植面积有1.4万hm2，1997年增为8.6万hm2，2000年达到14.8万hm2；花卉产值由1984年的6亿元，增加到1997年的96亿元，我国的花卉生产已经形成了一定的规模。目前，国内花卉生产仍以城市绿化为主，据国家统计局授权农业部发布的关于2000年全国花卉生产的有关资料，绿化专用花木的生产面积占全国花卉生产面积的50%以上，只有10%左右的面积用于切花、切叶和种球的生产，但随着近年居民花卉消费的迅速增长，鲜切花、盆花生产占地面积也在迅速扩大。花卉生产种类仍以传统名花、绿化苗木为主。

经过20年的发展，我国花卉进出口贸易有了较大的变化，花卉出口额逐年增加，但增长缓慢。据农业部发布的我国花卉产业统计报表，1998年出口额为3500万美元，1999年为2865.9万美元，2000年为2800万美元，2001年为8003.38万美元。花卉出口产品结构为：鲜切花以菊花、月季、百合、花烛等为主，主要出口日本、韩国、东南亚等国，仅云南省2001年出口额达1540万美元，2002年前10个月就超过2000万美元；切叶主要有杨桐、棂木、富贵竹，出口日本、美国等地；观赏苗木出口以红枫、鸡爪槭、竹类、白玉兰等为主。资料表明，2000年全国鲜切花和切叶出口额占花卉总出口额的13%，观赏苗木占10%，盆栽植物占70%。总体来说，出口花卉产品中优质花卉较少，在国际市场上以价格竞争为主。

在花卉进口贸易方面则表现出：进口种类多、数量大、增长快速，进口时间由季节性变成近2年的周年进口。这主要是由于我国花卉商品化生产起步晚，花卉生产技术和新品种选育水平落后于发达国家，加之国际花卉生产格局的基本形成，为满足近几年来城市环境建设的巨大需求，花卉生产所需的大部分优质种苗、种球、种子及园林园艺机械都依赖进口。2001年全国花卉进口额约30亿元。

总的来看，我国花卉种植面积大，但生产效益差，出口花卉种类单调且数量少，出口增长慢，花卉进出口贸易逆差很大，花卉生产缺乏特色。

二、我国花卉产业面临的瓶颈问题

1.生产规模小，专业化程序低

2001年国内花卉消费量较上年增长21.2%。据有关机构预测，我国花卉消费需求量每年将以20%的速度递增，较世界花卉消费量平均水平高10%。尽管国内花卉生产逐年扩大，2000年为14.8万hm2，有花卉生产企业21975个，但大中型企业仅占11.2%。我国花卉产业每公顷平均产值仅是荷兰的1.7%，以色列的5.9%，哥伦比亚的7.7%。正是目前花卉生产的状况造成国内市场上较缺乏优质花卉产品，从而导致国内市场对需求的优质草花种子、草坪种子、花卉种苗和种球、成品花卉及园林机械和园艺工具主要依赖进口。进口金额逐年上升，在1999年北京地区进口花卉有1000万美元，2001年北京进口盆花达400万盆，近

2000万美元。2001年国内进口花肥、花药、园艺工具及园林机械的金额近1000万美元，占国内市场份额的70%以上；进口种子达5000万人民币。特别是入世后，关税下调，进口花卉的优质优价，具有很强的市场竞争力，这将给民族花卉产业带来巨大的冲击。

2.专业技术人员较缺乏

花卉产业上规模和专业化水平的提高，需要大量的专业技术人员的参与。从当前调查情况看，全国共有2万多个花卉企业，42万户花农，从业人员146万人，但从业人员中只有4.6万名技术员，占从业人员的3%，平均每户有从业人员3～4人。这在一定程度上造成了花卉生产过程中，开展技术创新和科技推广较难，产品质量不高，产品缺乏市场竞争力。

3.产业结构不合理

据世贸组织统计，1998年全球花卉贸易出口额超过74亿美元。产品结构为：鲜切花占60%，小盆花占30%，观叶植物占10%，其中鲜切花是花卉产业发展的主体。世界上许多花卉产业大国，鲜切花生产占产业的60%以上。近10年来，国内鲜切花和盆花生产虽然受到重视，但产业结构调整力度还不够。据国家统计局授权国家农业部发布的2000年花卉产业种植比例资料表明：草坪、种子、种球、观赏苗木生产占花卉总生产面积的56%，切花切叶仅占7%，盆栽植物占13%；绿化苗木、草皮、观叶植物占国内花卉产值的80%以上。国内花卉生产面积是世界总生产面积的1／3，而切花生产总量仅为国际市场的3%。这与当前国际花卉贸易的产品结构形成很大反差，没有充分发挥我国劳力资源优势，还需要大力发展切花和盆花产业。

3.产品流通体系不健全

我国花卉生产和需求存在着地区不平衡的特点，花卉消费常处于“南花北调”状态。目前，花卉流通体系尚不健全，花卉产品的主要流通渠道为：生产者批发商零售商，花卉产销结合，花卉流通量较小，流通环节多，流通费用高，加之缺乏先进的花卉采后贮运、保鲜技术及花卉流通过程的质量监督，产品质量评估难，优质优价难实现，影响花卉的国内外贸易。现在全国有近800个花卉批发市场，南方建成有2个花卉拍卖中心，最大的昆明国际花卉拍卖中心预计每天可成交300万-400万枝鲜切花，可解决南花的国内流通问题，但要与国际花卉贸易接轨，扩大我国花卉的出口，还要不断地完善流通体系。

4.缺乏生产标准化

目前，我国尚未制定国内花卉生产标准化的有关法规，国内花卉生产方式较传统，生产技术，如栽培方式、病虫害防治方法、花卉保鲜、贮运及包装等技术落后，加之对国际花卉贸已要求的技术信息缺乏了解，造成我国花卉出口贸易遭遇“绿色壁垒”，如美国规定进口的盆景生产只准用泥炭、火山岩等介质，使我国用天然泥土栽培的盆景出口受到很大的影响。花卉生产标准化成为入世后我国花卉国际贸易面临的重要问题。

三、花卉产业的发展策略和措施

从世界花卉产业发展的新趋势来看，花卉生产具有由高成本的发达国家向低成本的不发达国家转移、由传统花卉向新优花卉发展的趋势，而我国具有植物资源、气候资源和劳力资源三大优势，气候类型丰富，可生产的花卉种类多样；花卉种质资源非常丰富，拥有许多珍稀的观赏价值较高的野生花卉，有着发展特色花卉的种质基础，具有巨大的花卉开发利用潜力；我国劳力充足而廉价，土地价格较低，有发展成品花卉的优越条件。只要我们充分挖掘资源潜力，正确定位花

卉产业发展的方向，解决当前发展中面临的瓶颈问题，提高从业人员素质，重视花卉市场信息管理，加强宏观调控，健全流通体系，培育规范化的市场，建立竞争有序的良性环境，正确引导消费，解决供需矛盾，抓住发展契机，扩大花卉出口创汇，就一定能促使民族花卉产业走向特色化、可持续发展的道路，具体地说，当前我们应做好以下工作：

(1)利用劳动力资源、气候资源及土地资源，优化投资环境，吸引国外拥有先进生产技术和管理经验的花卉企业进行投资，带动我国花卉产业的发展。

(2)花卉产业结构的调整应将重心转移到鲜切花和盆花发展上来，突出特色产品，创立品牌。在大力扶持鲜切花产业的同时，还要不断地提高产品的质量，巩固和扩大国际市场。

(3)对季节性生产出口的花卉，应加强花卉产业的信息管理，科学地进行市场预测，合理安排生产，了解国外贸易的技术要求和惯例，把握时机，扩大产品的出口创汇，走绿色产业发展道路。

(4)进一步探索具有中国花卉产业特色的生产经营组织模式，如荷兰的专业农业合作社管理制度、日本的农协组织管理体制都发挥出较高的经济效益，花卉产销分工协作专业化程度较高，目前我国推行的公司+企业+农户的经营组织形式还需进一步探索。

(5)加强对科研技术成果的转化应用，结合野生花卉资源的开发和利用，培育花卉新品种，走花卉产品特色化的道路。

(6)健全花卉产品的流通体系，扩大花卉的市场流通量，进一步完善国家质量技术监督局发布的于2001年4月实施的《主要花卉产品等级》条例，加强对花卉产品的质量监督管理，实现花卉市场的公平竞争、优质优价。

(7)建立花卉信息网络，对花卉生产进行指导，规范市场体制，正确引导消费，充分了解国内外花卉产业信息动态，把握市场机会。

(8)加强对花卉品牌的知识产权管理，在市场竞争中保护自己的合法权益。

(9)制定国内花卉生产统一管理制度，规范生产过程，结合国际贸易的产品质量要求，对花卉生产方式、采后处理技术、包装标准及病虫害防治等方面提出标准化生产的要求，与国际贸易接轨。

07园林(2)班

0709110501马慧

第五篇：连云港市灌南县花卉产业的发展现状与对策

连云港市灌南县花卉产业的发展现状与对策

摘要：结合对江苏省灌南县花卉产业发展的实地调研，分析其做法与成效，提出进一步发展的对策与建议：把握发展大势，明确产业定位，协调产业发展；进一步加强基地和产业带建设；把握每一环节，全面推广科技创新；以市场为导向，保质量创品牌；加强政府与行业组织的配合，提供全面服务；重抓物流、交易体系与信息化建设。关键词：灌南县 花卉产业 发展现状 对策

花卉产业是现代高效农业，是林业十大产业之一，是我国的朝阳产业[1]

。据农业部统计，2008年我国花卉生产面积77.5万公顷，花卉销售额达到666.9亿元，出口3.99亿美元。全国花卉协会会长江泽慧指出：从产业的特点来看，花卉业是一个劳动、资金和技术密集的产业，兼有经济、社会和生态效益；从产业的属性来看，花卉业提供的产品既是物质消费品，也是精神和文化消费品；从产业构成来看，花卉业不仅包括了花卉产品直接的生产、加工、运输、销售，还包括种子种苗、专用花肥、栽培基质、园林机械等辅助产业[2]

。丰富的物种资源，深厚的文化底蕴，巨大的潜力市场，都是我国花卉产业未来发展兴旺的强大保障。江苏省花卉产业发展较早，潜力巨大，抓住世界发展大势，把握产业转移机遇，大力发展花卉产业，对我国经济发展、社会和谐有着非比寻常的意义。

1灌南县花卉产业发展现状与成效

1.1连云港市的现代花卉产业发展规划

连云港市江苏省花卉最主要的生产区域和产地交易中心之一，具备优越的自然条件、便捷的交通运输、低廉的生产成本、广阔的市场需求、先进的花卉技术、初步形成的发展格局和有力的政策扶持等花卉产业发展的七大优势[3]。在《连云港市现代花卉产业发展规划（2009-2020年）》中，明确提出到2020年，全市花卉面积15.51万亩，花卉年产值54.75亿元，逐步把连云港建成华东地区最大的鲜切花生产基地、高档盆花、观赏苗木基地，成为全国领先的鲜切花产区和现代化的花卉交易中心等目标。全市将形成以宁连、沿海高速为纵向，东陇海铁路沿线为横向的“一纵一横”花卉产业带，重点加强“一核心，四片区”花卉产业空间布局。其中，灌南片区以灌南县现代农业园区为核心区，辐射林业科技示范园、生态农业产业区，以新新线为轴线，分别向两侧延伸，主营高档盆花[3]。1.2灌南县花卉产业发展的主要做法和成效

灌南县位于江苏省东北部，是连云港市的南大门，濒临黄海，东与响水相连，南与涟水接壤，西与沭阳毗邻，面积1041平方公里，人口76万。灌南县林业基础较好，是江苏省首批“生态农林业试验示范县”和“国家级生态示范县”。近年来，该县围绕“林业产业名县、板材加工强县和盆花生产大县”的奋斗目标，努力发展，成果颇丰。到2009年末，森林覆盖率达到25.54%，花卉设施栽培面积16万m2，先后获得“全国绿化先进集体”和“全国绿化模范县”等荣誉称号。1.2.1建设现代农业示范园区和花卉产业带（1）示范园区。灌南现代农业示范区成立于2007年5月，是江苏省五大外向型农业示范区之一。园区年销售蝴蝶兰、凤梨、红掌、大花惠兰等高档盆花1000多万盆，成为华东地区花卉苗木最大集散地之一，全县花卉总产值已突破亿元。（2）花卉产业带。2009年，灌南县确定“一区、两园、三带、百村”的工作思路，强力推进新新线苗木花卉产业带建设，形成10km2的产业带，拉开产业发展框架。

1.2.2重抓招商引资，注重国际交流合作（1）招商引资。示范园区以招商引资带动产业发展，先后引进冠台花卉、连禾花卉、千红园艺、新春园艺等花企，产业带已有常州、扬州、沭阳等地客商共5个项目落户。（2）国际交流合作。2010年3月，灌南县外侨办邀请丹麦王国驻华大使馆公使衔参赞贾波一行赴灌南县进行考察，参观了农业示范园区和生态农业产业区[4]。贾波对生态农业建设赞叹不已，丹麦北欧农庄有限公司与灌南生态农业示范区就种植业等项目达成了初步合作意向。

1.2.3培育龙头企业，创新农企合作（1）龙头企业。灌南坚持用工业化理念指导农业发展，培育农业企业。台湾成美园艺与浙江森禾种业分别投资亿元在园区兴办冠台花卉与连禾花卉，两岸花卉生产巨头联手把灌南打造成全国知名的“蝴蝶兰之乡”。（2）农企合作。示范区以创新土地合作的方式来带动农民致富。一是创新“股田制”，由连禾花卉牵头在新安镇进行500亩准股田制运作，实行“两头在外”的合作方式进行试

点。二是创新“井田制”，在农民自愿的基础上，冠台花卉牵头在其已流转的土地上规划出500亩，农户通过承包其规划的小块土地进行花卉种植，由企业提供种苗及技术支持，并以保护价统一收购。三是创新“资金入股”，在冠台花卉博览园进行试点，农户以资金入股，企业确保农户在本金的基础上分得30%的红利。1.2.4注重科技创新和推广（1）科技创新。为科学规划，示范园区邀请省农科院、科研所专家教授进行实地考察，根据气候、土质以及土地流转等情况，对花卉产业进行了论证和规划。示范园区加大对花企的科技项目支撑力度，构建企业科技创新平台，培育高新技术企业。（2）科技推广。灌南县科技推广惠及农民，在花卉产业发展方面，实施了农业实用技术培训、农业科技入户、新型农民培训、农民创业培训等工程。技术培训采取集中授课、生产实践、跟踪指导三结合，做到因需培训；科技入户中25名技术指导员挂钩25个村，技术入户率和到位率达到90%以上；新型农民培训关注生产技能、农产品质量安全知识、经营管理等相关内容；创业培训重点在食用菌、蔬菜花卉、畜禽养殖三大主导产业方面，着力培育种养大户。

1.2.5加强政策引导和保障，成立专业协会（1）优惠政策。灌南县政府出台相关优惠政策，从项目申报、资金补助、土地租金等方面给予扶持，特别鼓励返乡农民工承包花卉大棚。如规定凡在规划区内连片发展花卉苗木面积100亩以上、亩均效益3000元以上，连续三年给予每亩300元补助。（2）合作社和专业协会。灌南县成立了花卉苗木合作社，组建花卉经纪销售队伍，在南京、上海、成都等大中城市建立销售网点，与农户签订销售订单，以销定产，避免种植户盲目发展。产业带内先后成立夕林花卉苗木专业合作社和金田林果专业合作社，在信息传递、技术培训、物资供应、产业延伸等方面发挥着不可替代的作用。1.2.6明确市场定位，注重生态建设（1）市场定位。灌南花卉产业坚持精品路线，锁定高端品质，淘汰部分市场反应疲软的品种；致力打造名牌，通过各大刊物、电视广播、网络等媒体的力量帮助企业推介；在优质基础上加大配套服务，增加了礼品包装、养护手册以及送货上门等。（2）生态建设。灌南县注重从生态着手，不断提升花卉产业档次。利用优越的区位优势和丰富的自然资源，把生态产品、生态环境建设作为新的产业增长点。如以冠台博览园为中心，打造花文化旅游区，实现生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化、生活环境舒适化，成为生态旅游的一大亮点。

2灌南县花卉产业发展的分析与对策

灌南县花卉产业经过近几年大力发展已经获得一定成效，但与先进的花卉国家和地区相比仍存在很大差距。对灌南花卉产业未来发展有以下对策与建议。2.1把握发展大势，明确产业定位，协调产业发展

灌南县花卉产业的发展并非独立，从纵向看，它是世界、国家、省市花卉产业发展的有机组成部分。

世界花卉生产已逐步由发达国家向发展中国家转移[5]，经过近年来大规模花卉生产，我国已经成为花卉第一生产大国。灌南县既要把握世界产业转移的机遇，大力发展花卉产业，又要考虑大局，紧密结合连云港的《规划》精神，突出灌南地方特色，不能贪大求全。从横向看，它是灌南县整体发展的重要组成部分，应与其他产业协调发展。在早期发展中，灌南已经形成了酿酒、木材、机械、棉纺等主导产业，而花卉产业作为新时期调整农村产业结构的支柱产业之一，在土地规划、岗位安排、经费调度等资源配置问题中应与其他产业协调好，不能因此失彼。花卉产业集经济、社会和生态效益于一体，只有把它放在经济社会发展的大格局中统筹考虑，才能持续、快速、健康、协调发展。

2.2进一步加强基地和产业带建设，促进产业化发展

灌南县在总体上建成了江苏全省面积最大、潜力强劲的现代高效生态农业示范基地，但经实地调研发现，基地里设施仍比较单一，大部分园区仍在建设当中。要进一步建设，首先要创新融资渠道。可以争取国家和省项目扶持资金，以项目带动花卉产业发展；加大银行对花卉企业的信贷规模；广泛吸纳社会资金，走公助民办的发展道路；积极争取外援项目，尝试向世界银行等国际金融组织贷款等。同时，要把握产业带建设，加快培育龙头企业和专业合作社，形成“龙头企业+基地+农户”或“专业合作社+基地+农户”的生产方式，引导企、社、农建立长期稳定的购销关系，以订单式发展，实行统一规划、建棚、供苗、管理和销售，进一步提高效益，形成产业内部的规模经济。此外，花卉产业横跨农、工、商三领域，利用行业联系把生产、加工、销售紧密联系起来，通过延长产业链可提高科技含量和附加值，实现了整个产业的规模经济。

2.3把握每一环节，全面推广科技创新

花卉产业具有高投入、高效益和高风险的特点，要加快发展，科技是关键。随着产业不断发展，灌南县应在已有科技基础上不断深化和强化。一方面，让

科技创新融入每一环节。从基地建设的可行性研究、总体规划布局、子项目设置到种苗繁育、生产栽培、包装贮运和服务，整个链条都要体现科技含量。另一方面，科学技术需要人去掌握，从花卉生产技术与品种开发研究到技术成果的推广、运用及示范服务都要有一支稳定、精干、敬业的技术队伍。县政府和企业应尽快制定出科技人员培训规划，分期分批选送到有关大专院校学习深造，全面提高他们的业务水平；要充分发挥科技人员的聪明才智，鼓励科学研究，以科研成果促进花卉业的发展。更为重要的，是让科学技术惠及广大花农。在已有培训工程基础上，应鼓励科技人员定期或不定期到田间地头实行专题讲座与现场指导，以更广的接触面，提高农户种植、管理和防治病虫害的技术水平。

2.4以市场为导向，保质量创品牌

灌南花卉定位于高档产品市场，凤梨、蝴蝶兰、大花蕙兰等高档盆花初具规模，随着产业规模扩大，需要发展更大的市场。对国内市场，要加快建设专业市场，制订和规范市场运作行为，要出台相关的市场优惠举措，吸引各地经营户、批发商、专业营销队伍设点交易；鼓励沿线花企加快走出去的步伐，在国内大中城市增设营销窗口；扶持花卉营销队伍建设，及时收集、分析、掌握花开市场供求价格信息和预测市场需求变化，扩大知名度和影响力。对国际市场，可以通过国际合作交流，适当引进、吸收、消化国外一个多世纪积累的经验和技术成果，提升自身竞争力；要认识到标准和认证已经成为国际贸易竞争的重要手段；要正视贸易壁垒，重抓花卉产业的规范化、标准化、科学化运作，提高产品质量，创立自己的品牌。2.5加强政府与行业组织的配合，提供全面服务 从发达国家经验可见，政府和行业协会等中介组织在花卉产业价值链的整体链条环节中起了重要的监督、协调和服务作用。灌南政府要适时加强花卉产业发展的政策保障措施，加大财政支持力度，鼓励农户发展生产和提升产业层次；尝试开设花卉产业的农业专项保险，安排一定比例的资金用于贷款贴息和保险补贴；加强监督作用，立法工作要配合开展，严厉打击花卉产业中恶性竞争、占地生产、乱收税费等违法犯罪行为。花卉协会、合作社应该是以服务企业、服务政府为宗旨的跨部门、跨产业的行业组织，应协助政府开展行业调研，制定产业政策和发展规划；加快组织制订花卉系列标准；以“花博会”等农业展示展览活动为有效载体，召开各种研讨会、交流会，打响灌南花卉产品品牌，积极开展国际和地区间的交流与

合作，特别是荷兰、德国等花卉大国，开拓国际市场。2.6重抓物流、交易体系与信息化建设

借鉴荷兰花卉发展可知，发达的物流服务是产业

价值链和谐运行的保证[6]

。花卉产品市场预测难度大，时效性较强。灌南县必须提高市场的透明度，加快市场交易速度，借鉴国内外先进经验，做好市场建设规划，合理布局，逐步形成拍卖市场、批发市场、零售市场等功能各异、层次分明的花卉流通体系。此外，花卉产业也要加强信息化建设，利用现代信息技术和信息系统为花卉产、供、销及相关的管理和服务提供有效的信息支持。网站是企业对外联络和宣传的动态窗口，企业首先要重视和加强网站建设，然后逐步开展网络营销。政府、行业组织也一样，要通过网络疏通信息渠道，建立全县花卉信息数据库，成立县花卉信息技术服务中心，做好市场信息搜集、整理、传递和品种推介、行情预测等工作，帮助花农提高生产的科学性和预见性，降低市场风险。

参考文献：

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