浅谈《建筑节能工程施工验收规范》(发表于《建筑工人》杂志2007.10( 36至37页))

第一篇：浅谈《建筑节能工程施工验收规范》(发表于《建筑工人》杂志2007.10( 36至37页))

《建筑工人》杂志投稿天津市津南区建设工程质量监督站供 浅谈《建筑节能工程施工质量验收规范》

翟 学 坤

2007年6月6日至8日在北京召开了《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）（以下简称《规范》）的宣贯会暨师资培训班。宣贯会在黄卫副部长热情洋溢地讲话中开始。随后，各专家编委分别针对《规范》的各章内容展开了宣贯和培训，我有幸参加了这次培训，下面就此次宣贯培训会，谈谈自己的几点认识。

一、总体把握全篇内容，理清思路，树立正确的指导思想

《规范》共15个章节，主要内容为：总则；术语；基本规定；墙体节能工程；幕墙节能工程；门窗节能工程；屋面节能工程；地面节能工程；采暖节能工程；通风与空调节能工程；空调与采暖系统冷热源及管网节能工程；配电与照明节能工程；检测与控制节能工程；建筑节能工程现场实体检验；建筑节能分部工程质量验收，以及三个附录等内容；共计244条，主控项目101条，一般项目43条，其中：强制性条文20条，涉及结构和人身安全、环保、节能性能、功能方面。规范的定位是对建筑节能材料设备的应用、建筑节能工程施工过程的控制和对建筑节能工程的施工结果进行验收。

明确了“一推、两少、三合、四抓”的编制指导思想，发表于《建筑工人》杂志2007年第10期（36至37页）

提倡技术先进、经济合理、安全适用和可操作性强的原则，充分将建筑节能工程施工质量验收具体化、标准化。

二、该《规范》在形式和章节划分方面与一般的专业工程质量验收规范的不同

（1）、质量管理控制程序上细节的不同：

对工程质量进行“预控”、“过程控制”、“检验控制”是现代管理理论的有效手段。一般专业质量验收的 “三控”可以简单地概括为进场验收→进场复验→技术交底→检验批/隐蔽工程质量验收 →分部工程质量验收等内容，而本《规范》不但包括这些环节，而且还在第3.1.4条明确要求“对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训”。这点就可以看出建筑节能工程施工质量“预控”要比其他专业更要严格。实行实际操作培训是理论和实践相结合的产物，尤其对建筑节能工程质量验收更具有重要的意义，并对施工操作起到了针对性强、直观性佳的作用。因此，在进行技术交底的同时更提倡现场实际操作培训，希望大家引起高度地重视。

在“检验批/隐蔽工程质量验收”的工程中，《规范》还明确提出各隐蔽工程验收要形成详细的文字记录还要有必要的图像资料。这一点也是以前一般专业质量验收所没有提及过的，同时也是满足社会科技发展、加强建筑信息化要求的产物，并为工程质量的可追溯性提供了真实、有效地动力

支持。

（2）、建筑节能材料质量证明文件与一般专业材料质量证明文件内容的不同。

材料质量证明文件是材料进场能够证明其质量状况的文件。一般专业工程材料的质量证明文件通常包含出厂合格证、中文说明书及相关性能报告等。极少数的专业验收规范提到型式检验报告，而《规范》第4.1.3条明确提出“墙体节能工程当采用外保温定型产品或成套技术时，其型式检验报告中应包括安全性和耐候性检验”。现阶段保温施工基本上使用保温定型产品施工的，这样就说明：在平时检查过程中，要检查保温系统型式检验报告，并应重点检查型式检验报告中其安全性和耐候性检测，以及所使用的保温系统的材料是否与施工现场实际施工的材料相符，还要对各保温材料的生产厂家、材料种类、施工工艺等进行严格的核查。注意查阅型式检验报告的有效期是否有效。（一般保温系统的有效期是两年）这些都是与其他专业施工质量验收要求不同的地方，应该在平时的检验过程中重点检查、核查。

（3）、《规范》多处使用破坏性检验，与其他一般专业施工质量验收有所不同。

《规范》中第4.2.14条提出，“对外墙或毗邻不采暖空间墙体上的门窗洞口四周的侧面，墙体上凸窗四周的侧面，应按设计要求采取节能保温措施”的检验方法是抽样剖开检

查；而第14.1.1条所写的维护结构现场实体检验的方法也是破坏性检验，这样的破坏性检验在本规范中出现的次数要比其他一般专业施工质量验收的规范都多。编制规范的编委不是一味地提倡破坏性试验，而是从侧面说明建筑节能的重要性，这样做也是保证建筑节能效果、维护原设计的主要措施。对不符合要求的，应当分析原因，进行返工修理，直到达到合格水平。

三、《规范》的编制体现了以人为本、实事求是、一切从实际出发的工作态度

规范中第4.1.6条和每章的主控项目中的第三条中都明确了检验批的代表数量和复试的项目。本着“复试数量要少，现场实体检验要少”的目的，编制该规范。而大家都知道保温系统是一个复杂的系统工程，节能材料的各项复试参数（密度、压缩强度或抗压强度、导热系数、尺寸稳定性、水蒸气透过系数、吸水率等）直接关系到节能的效果，但是专家们抓住主要矛盾，舍弃次要矛盾，本着少花钱多办事的原则，结合我国的平均经济和技术水平提出了最基本的要求，统一规定保温材料只做密度、压缩强度或抗压强度、导热系数的复试项目，体现了以人为本、实事求是的工作态度。对检验批的要求更是从实际出发，可以由施工单体与监理（建设）单位共同商定，但应注意的是，制定的检验批要符合统计学的原理。不要一味地扩大或减少代表批量而增大了

分析数据的离散性。

通过几天的培训学习，得到了以上几点的认识，希望这几点认识可以帮助广大的施工人员、监理人员正确理解即将实施的《规范》，严格执行规范的要求和规定。

第二篇：关于加强《建筑节能工程施工质量验收规范》宣贯、实施及监督工作的通知(建办标函[2007]302号)

关于加强《建筑节能工程施工质量验收规范》宣贯、实施及监督工作的通知

建办标函[2007]302号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位：根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发［2005］21号）的要求，我部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007（以下简称《规范》），将于2007年10月1日起实行。为切实做好《规范》的宣贯、实施及监督工作，现将有关事项通知如下：

一、建筑节能标准是实现建筑节能的技术依据和基本准则，认真执行建筑节能标准是现阶段做好建筑节能工作的基本目标和要求。《规范》的发布实施，进一步完善了国家有关建筑节能的标准体系，不仅为建筑节能工程施工的质量验收提供了统一的技术要求，也为落实建筑节能设计标准和有关建筑节能的要求提供了有力的技术保障和具有可操作性的技术手段，对强化建筑节能管理，保障建筑节能工程质量，实现建筑节能的目标和要求等，都具有重要的意义和作用。各地要把《规范》的宣贯、实施及监督工作作为贯彻落实科学发展观、加强依法行政和推进建筑节能的一项重要工作，加强领导，在建筑活动中认真贯彻执行。

二、加强宣贯培训是确保有关人员准确理解、掌握并贯彻实施《规范》的基本要求。各地要结合实际，制定具体的宣贯培训方案，有组织、有计划地开展形式多样的宣贯培训活动，争取年内对有关施工单位、监理单位、工程质量监督以及建筑节能管理机构的主要管理人员和技术人员轮训一遍。参加《规范》培训人员的学时可计入个人继续教育学时。

三、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要加强对培训工作的领导和监督管理，切实提高培训质量，确保培训效果。要采取有效措施，防止出现以盈利为目的擅自举办宣贯班、研讨班、培训班等乱办班、乱收费等不良现象。

四、《规范》实施前，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门的标准化管理机构，要按照《规范》的规定，对已批准发布的有关建筑节能施工质量验收的地方标准进行复审、修订或废止，并按照《工程建设地方标准化工作管理规定》的要求，报我部重新进行备案。对与《规范》规定不一致且没有重新备案的地方标准，自行废止，不得作为建筑节能工程施工或质量验收的依据。

五、《规范》实施后开工建设的民用建筑工程，以及已开工建设但建筑节能分部工程尚未开始施工的，应当严格按照《规范》的要求或相应的地方标准进行施工质量验收，不符合强制性条文规定或验收不合格的民用建筑工程，不得予以备案或交付使用。对《规范》实施前已开工建设且节能分部工程已开始施工的民用建筑工程，具备条件的，可以按照《规范》进行施工质量验收。

六、《规范》实施过程中，各地要严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）

等有关法律、法规的规定，明确责任，加强对建筑工程施工、监理、质量监督、验收等各环节实施《规范》的监督管理，确保《规范》的贯彻执行。

七、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应当根据本地区的具体情况，适时开展《规范》实施情况的专项检查或抽查活动。对不执行或不严格执行《规范》的情况，要视情节轻重予以通报批评、责令整改或依法进行处罚。

八、为确保《规范》宣贯培训的质量和效果，我部将于2007年5月下旬召开《规范》发布宣贯会议，并委托中国建筑科学研究院举办师资培训班，组织《规范》编写组成员集中进行讲解，为各地开展标准培训活动提供师资力量。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要根据本地区宣贯培训工作的需要，统一选派5～10名师资人员参加培训。发布宣贯会议和师资培训的具体安排另行通知。

中华人民共和国建设部办公厅

二○○七年五月十四日