第一篇:乡镇各站所责任追究办法
乡镇各站所责任追究办法
第一条为规范工作人员的行政行为,追究行政过错,促进依法行政,提高行政效能,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规,制定本制度。
第二条违反行政许可实施主体,有下列情形之一的,应当追究有关责任者的行政过错责任:
(一)以行政机关内设机构的名义实施行政许可的;
(二)以法律、法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的;
(三)没有法律、法规、规章依据,自行委托其他行政机关、企事业单位实施行政许可的;
(四)不实行一个窗口对外、统一办理、集中受理或者联合办理的;
第三条不按行政许可的实施程序受理、办理行政许可、行政审批,有下列情形之一的,应当追究有关责任者的行政过错责任:
(一)不按规定公示办理事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限、费用以及需要提交的全部材料目录,行政许可申请书示范文本等与申请行政许可有关的全部信息的;
(二)工作人员对申请人提出的疑问,不提供准确信息或答复的;
(三)工作人员要求申请人提交与其申请事项无关的材料的。
(四)收到申请人的申请后,不执行一次性书面告知的。
(五)对申请人的申请材料可以当场更正错误,不允许申请人当场更正,而以此为由拒绝受理申请的。
(六)对申请人的申请属于行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式应当受理而不受理的;
(七)对申请人的申请受理后不出具受理通知书的;
(八)对申请材料的实质内容审查时不能正确使用书面检查、实地核查、当面询问、听证、听取利害关系人意见、召开专家论证会等方式,导致审查决定错误的;
(九)利用职权对申请人吃、拿、卡、要的;
(十)不依据法定条件和标准办理的;
(十一)不按承诺时限办理的;
(十二)准予办理决定不公开、不允许公众查阅的;
(十三)不予办理不说明理由,不告知的;
(十四)能当场办结而不办的;
第四条违反行政许可收费规定,有下列情形之一的。应当追究有关责任者的行政过错责任:
(一)提供行政许可申请格式文本收取费用的;
(二)不按公布的法定项目和收费标准收费的;
(三)对所有涉及企业的行政事业性收费标准不按下限收取的;
(四)在公布的法定项目以外巧立名目、擅自增加或修改收费项目和标准的;
(五)截留、挪用、私分或者变相私分收费的。
第五条 责任追究办法
(一)情节轻微,未造成后果的,并有一定认识,给予批评教育;
(二)情节较轻,造成后果的,给予批评教育,取消年度先进评选资格;
(三)情节较严重,造成后果,但未能触及法律的,按照干部职工教育管理的有关规章制度执行,并纳入便民服务工作年度考核。
(四)情节严重,造成后果,触及法律的,移交司法机关依法追究法律责任。
第六条本制度由乡镇便民服务中心负责解释。
第二篇:乡镇各站所工作职责
镇属各站所工作职责
镇党委政府工作职责
1.在县委、县政府的领导下,保证县委、政府的各项决议、决定、指令和任务的贯彻落实;
2.坚持党的基本路线,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,全心全意为人民服务,坚持在宪法和法律范围内活动,坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,着力提高凝聚力和战斗力,提高领导水平和执政能力;
3.按照党管干部的原则和干部管理权限及规定程序:选拔、推荐、任免、培养、教育、管理和监督干部,调动和指派下一级澡组织负责人,领导全镇所属部门、村委会工作;
4.坚持以经济建设为中心,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,对全镇的政治、经济、文化和社会发展等方面的重要工作实行领导,对全镇经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设及涉及全局性的重大问题做出决策;
5.负责抓好党的思想建设、组织建设和作风建设,抓好宣传、教育、纪检、政治、民兵、民族宗教和群众工作;
6.保护国有财产,劳动群众集体所有财产和公民私有的合法财产,保障人民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序;
7.办理县、镇人大代表提出的建议、批评、意见和县、镇政协委员提出的提案;
8.行使法律、法规、规章和上级国家行政机关赋予的其它职权; 9.办理中央、国务院、省、市、县党委、政府交办的其他事项。
人大主席团工作职责
1.检查、督促宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域的遵守和执行;
2.听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况汇报,监督本级人民政府的工作; 3.根据本级人民政府的建议、决定本行政区域内国民经济和社会发展规划、财政预算的部分变更;
4.检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会提出的建议、批评、意见;
5.组织本级人民代表大会对本级国家机关和有关单位的工作进行评议和视察;
6.联系本行政区域的上级或本级人民代表大会的代表、组织代表小组开展活动;
7.根据镇长提名,决定副镇长的个别任免;
8.受理镇人大主席团成员,镇长、副镇长的辞职,受理本级人民代表大会代表的辞职;
9.根据本级代表资格审查委员会的报告,确认下届当选代表和本届补选代表的资格、予以公告;
10.决定召开本级人民代表大会的时间及列席会议人员名单;
11.办理本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会交代的其他工作。
纪委工作职责
1.宣传党的路线、方针、和反腐倡廉政策、法规,维护《党章》与其它党内法规的规定;
2.认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,规范监督程序,提高监督效果;
3.热情接待群众对党员的来访,及时办理群众来访与有关案件,及时反馈调查、处理结果;
4.严格执行上级有关部门、镇党委、政府的有关决议、决定及《公务员八条禁令》;
5.调查处理辖区范围内党员的违纪违法行为,受理对党员干部的检举、控告和公务员的申诉;
6.协助镇党委、政府交办的中心工作和重点工作。农机站工作职责
1、严格按照“加强农机管理,搞好农机服务,方便农民群众”的原则和“发展农业机械化,促进农业现代化”的根本目标做好服务工作。
2、贯彻落实党和政府有关农业机械的各项方针、政策、法律、法规。负责组织协调、指导农机户开展各项农机管理工作。
3、深入基层,搞好调查研究,以科技兴农为目标,强化群众的农机市场意识,对群众申请的各项农机业务进行登记,并及时上报县局,为各项业务的正常开展做好基础工作。
4、加强业务学习,提高业务素质,对工作认真负责,积极做好有关技术咨询,全心全意为农民和农机户搞好服务工作。
5、加强农机信息宣传,完善各项农机管理制度。做到秉公执法、廉洁奉公、文明管理、优质服务。
6、按照县农机局赋予的其它职责,承办县局交办的其他事务。
农技站工作职责
1、推广农业适用新技术;
2、对农作物新品种实验示范及推广;
3、对农作物病虫害的测报,并拿出相应的防治措施;
4、对农民的农业生产技能的培训;
5、协助镇党委政府搞好农业产业结构调整;
教管办工作职责
一、落实教育优先发展战略地位,将教育工作列入政策议事日程,纳入经济和社会发展总体规划,注重发挥镇教育管理办公室管理镇域教育工作的职能作用,加强对镇各有关职能部门履行教育工作职责的检查与考核。
二、统筹、管理、协调本镇普、成、幼各类教育事业,制定并实施各类教育相互协调发展的规划和措施,为镇域教育的均衡发展、内涵发展提供保障,抓好校园建设,完善教育设施,保护教育资源。
三、高标准、高质量地实施九年义务教育,采取有效措施,保障适龄儿童入学,杜绝流生,严格控制大龄退学,努力提供义务教育合格率,关心外地流动人口、农民工子女就学问题,加强对镇域内外来务工子弟学校的管理和扶持力度。
四、编制本镇教育经费预算,确保镇级财政教育投入逐年增长,努力改善学校办学条件,奖励骨干教师、优秀班主任,完善镇教师年终目标考核奖制度并形成长效机制,提高教职工的社会地位和福利待遇,稳定教师队伍。
五、落实市委、市府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,动员社会各方面力量共同关心支持教育;组织开展“学校、社会、家庭”三位一体的社区教育活动;引导社会正确评价学校教育教学工作;关心特殊青少年儿童,大力开展帮困助学送温暖活动和帮教活动;抓好“关工委、未保办、教师退管会、周边办”等条线工作。
六、净化、优化未成年人成长的社会环境,维护学校秩序,保障师生安全和合法权益。
七、鼓励社会力量和个人捐资助学,监督学校按物价和教育行政部门的规定收取各类教育费用,制止学校乱收费。
八、加强对学校的服务与指导,努力提高管理质量和办学水平,同时配合区教育行政部门做好其他相关工作。
财税所工作职责
1、负责预算内、预算外和代管资金的收支管理。
2、严格执行《预算外资金管理条例》,做好预算外资金“收支两条线”管理工作。
3、负责财政预算、决算编制工作,做好预算执行情况分析,为街道领导提出有效建议,当好参谋。
4、负责专项资金管理工作,充分发挥财政职能作用,积极培植财源,为财政收入的不断壮大奠定基础。
5、指导和协助农村经济组织,事业单位、街道所属单位建立、健全各项财务会计制度,并监督执行。
6、负责全街道会计管理工作。
7、协助国税、地税做好税收入库管理工作。
8、负责会计资料、经济合同及有关文件的档案管理工作
9、负责街道国有资产和集体资产的管理、处理日常债权、债务、催欠、物价、审计等工作。
10、负责村组会计代理核算中心资金管理。
11、负责财政所各项工作信息及宣传工作。
12、负责完成街道党委、办事处及上级财政部门交办的其它工作。
1、认真组织好三税的征缴工作,协调国、地税两部门确保财政均衡入库。
2、规范财务管理制度,落实财务审批手续。
3、实行业务口资金申请制度,严格审核资金用途,规范资金使用效益。
4、认真完成契税征收、测算及粮食直补等业务工作。
5、加强对其他有收入部门的资金调度,统筹安排,确保全镇重点工程资金需要。
6、认真执行财务集中核算管理,充分调动好有关业务口的主观能动性,积极地争取外部资金支持。
7、严格对计生办、农经站、油区办、民政办等业务口的财务监管和审计管理。
8、加强人员安全规范管理,严守财政纪律,严格财务监督管理,绝不准出现私自借用,挪用公款等违纪行为的发生。
9、创建一流站所,年内争当县级优秀单位和个人。
10、建立固定资产档案,完成清产核资,并实行严格的物资管理等工作。
统计站主要职责为:
1.乡镇统计站是乡镇人民政府主管全镇国民经济和社会发展综合统计的职能机构,业务上接受区统计局的领导。
2.宣传和贯彻执行统计法律、法规、规章和统计方针政策,并协助区统计局做好执法监督检查。
3.按照上级制定的统计调查方法制度和统计调查计划组织开展统计调查,严格执行国家统计标准和地方统计标准,完成国家统计调查和地方统计调查任务。4.领导、组织、协调、管理本乡镇的统计工作,搜集、整理和提供本乡镇的基本统计资料,发布国民经济和社会发展统计公报。
5.对本乡镇国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督,提供基本统计信息资料和统计咨询建议。
人民武装部:
(1)负责贯彻执行党管武装的有关方针、政策;
(2)负责基干民兵和民兵应急分队建设,完成战备执勤任务,配合公安部门维护社会治安;(3)负责民兵整组、民兵集训、预备役登记与管理、武器准备管理、兵役登记、兵员征集等工作;
(4)做好国防动员、人民防空、交通战备工作和军事设施保护工作;
(5)开展军民共建、拥军优属、国防教育等活动;
⑹做好抗灾救灾办公室、指挥值班室的工作;
⑺完成领导交办的工作。
组织委员:
⑴负责加强党的基层组织建设工作,实施干部人事制度改革,调整和配好基层领导班子;
⑵加强党员、干部的思想政治工作,做好党员的管理、教育和发展工作;
⑶做好干部的选拔、培训、使用和监督工作;
⑷ 做好干部调配、考核、奖惩、培训、工资福利、保险、人事档案和专业技术人员、离退休干部的管理工作;
⑸按照党的统战政策,做好统战工作;
⑹完成领导交办的工作
宣传委员(精神文明建设办公室与其合署):(1)负责宣传党的路线、方针和政策;
(2)开展党员法制教育、时事形势、爱国主义教育、文明市民教育和法制宣传、建功立业、“三学”活动等;
(3)抓好创建文明小区、文明单位、文明村(居委)的工作;(4)做好工会、共青团、妇女工作;(5)组织基层开展群众性文化、体育活动;
(6)做好文化、广播工作;
⑺完成领导交办的工作。
国土所工作职责
1、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理法律法规、方针、政策,以及市依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
2、依据上级土地利用总体规划,参与编制和实施本行政区域内的土地利用总体规划及其他专项规划。
3、开展耕地保护特别是基本农田保护工作,协助编制土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理。
4、协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作。
5、负责农村居民住宅用地以及居委会公共设施、公益事业建设用地的审核报批及供地等有关工作。
6、协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收(征用)、具体建设项目供地等有关工作。
7、维护矿产资源勘查、开发秩序,对本行政区域内矿业权人履行法定权利义务进行监督管理。
8、对本行政区域内的国土资源进行动态巡查,及时上报、制止和报告国土资源违法行为,配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
9、做好本行政区域内国土资源信访接待工作,及时处理和化解矛盾,发现重大上访苗头,及时向镇党委、政府和上级国土资源管理部门报告。
10、负责对本单位在国土资源管理工作中形成的文件材料进行收集、整理、保管、利用。
规划所
(1)负责制定并组织实施镇村建设发展规划和工作计划;(2)按照规定程序申报办理建设项目,负责对建筑队伍的管理;(3)加强房屋和土地管理,保护开发土地资源;(4)加强城市和市政基础实施建设;
(5)组织、指导、协调拆除农村违章建筑工作,并监督城市建设综合行政执法工作,配合查处相关违章违法行为;
(6)完成领导交办的工作。城镇管理办
制订并落实市容、环卫、环保、绿化、交通的城镇管理的发展规划和工作计划,督促相关部门建章立制。
⑴负责集城镇区市容管理、境内主干道形象管理和维护工作。
⑵负责责任区内的道路、公厕、公共场所的保洁、垃圾、粪便清运、环卫设施整治完好,加强垃圾处置管理和车辆运输安全管理工作。
⑶编制市容环境卫生责任区、责任人的管理网络,加强对责任区市容环境卫生的督查,并定期组织检查。
⑷开展常规环境监测,三废处理排放达到国家标准,保护镇区自然环境。⑸负责规划植树、缺损补植,优化镇区自然环境,督促、指导单位、村、居委会开展绿化工作,并提高技术指导和相关服务。
⑹组织开展机动车、摩托车驾驶员安全学习、事故防患宣传教育和交通事故的调处工作,做好办证、年审、年查、保险等各项服务工作,负责乡镇道路交通标志的规划和标线的漆划工作。
⑺完成领导交给的其它工作。
审计所(增挂经营管理指导站牌子):
⑴负责制定工业、贸易规划和计划并组织实施; ⑵确定和下达经济指标,并组织考核、检查;
⑶组织集体资产的效益审计、主要领导离任审计、基建建设审计,专项资金使用审计、镇领导交办的各种审计;
⑷负责完成上级部门布置的各类统计,统计并分析经济发展指标和作出评价,为宏观管理和行政决策提供依据;
⑸对管理部门及农村集体企事业单位的业绩进行考核。制定本镇收益分配的政策意见,审核分配方案,并进行收益分配年报总分析;
⑹组织指导集体资产的清产核资、产权界定和登记,落实集体资产规范交易;
⑺负责全镇综合经济资料统计汇总,进行经济运行状况;研究制定集体经济组织和集体企业总体改革方案,并组织指导实施;组织集体企业的产权置换工作; ⑻负责村队和企业会计辅导培训,组织落实民主理财和财务公开;推行集体经济组织会计委派和代理制度。负责农民负担的检测、检查、统计和分析;
⑼完成领导交办的工作。
企业办工作职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关乡镇企业方面的有关法律、法规。
二、在镇党委、政府的领导下,结合本镇实际制定乡镇企业的长期规划和近期计划。
三、负责对乡级企业的立项,拟写可行性研究报告、报批和组织论证,督促企业生产建设的实施,拟定承包方案,实施行政管理。
四、指导和帮助辖区内企业开展各项经营管理工作。帮助本辖区内乡镇企业正确处理国家、集体、个人三者关系,做到分配合理。
五、负责收录各种经济信息,并进行筛选、传递、反馈、储存。负责本辖区内乡镇企业各种统计报表,按期统计、审核上报有关领导和部门,负责各种资料的收集整理、保管。
六、指导和帮助辖区内各类乡镇企业认真执行党和国家各项方针、政策、法规和上级有关规定。检查、指导、督促辖区内乡镇企业各项安全制度的执行,保证安全生产。
七、负责辖区内乡镇企业各方面的协调关系。经常对辖区内企业进行经济分析,为党委、政府科学决策提供依据。
八、认真承办镇党委、政府和上级业务部门交办的工作。
林业站工作职责
1、宣传贯彻党的各项林业方针、政策和国家法律法规。
2、加强自身政治、业务学习,提高政治、业务素质,做好林业生产的技术咨询服务。
3、做好森林病虫害预防和防治等组织工作,检查落实防治措施。
4、配合上级主管部门搞好造林规划设计,做好施工指导监督和项目验收等工作。
5、严格执行限额采伐管理,及时搞好伐区作业设计,检查监督采伐情况,按照有关规定收取林业基金。
6、负责林地保护管理工作,做好辖区内征占用林地的统计报告工作。
7、按照林业行政处罚规定,及时查处林业案件,积极配合有关部门搞好山林纠纷的调处工作。
八、认真贯彻执行《森林防火条例》,搞好森林火灾的预防和扑救工作,及时查处森林火灾案件。
9、努力完成当地党委、政府下达的各项产业任务。
10、完成上级主管部门和当地党委、政府交办的其它任务。水利站
(一)、负责《水法》、《水土保持法》等国家法律和省、市有关地方性法规的贯彻落实和监督检查。
(二)、统一管理当地水资源,搞好水土保持、小流域治理等工作,负责水利的统计工作。
(三)、负责农村小型水利工程的规划、勘测与设计,搞好农村水利工程建设与管理。
(四)、负责农村水利新技术示范推广和农村水利技术人员培训工作。
(五)、负责农村水利项目的评估、技术咨询及项目管理工作。
(六)、负责防汛抗旱管理及防汛抗旱资金管理,搞好抗旱、抗洪抢险组织工作。
(七)、承办本级政府及上级业务主管部门交办的其它任务。
水管站工作职责
积极宣传贯彻执行水法、法规的各项水利方针、政策,树立全面优质服务,足进农村水利事业发展。
结合本镇实际,统一管理水资源。协助镇人民政府制定水利发展规划和计划,组织施工、验收;落实各项水利管理责任制,建立各类工程卡片及挡案。组织群众进行防汛抗旱管理、防洪调度、除涝和农田水利基本建设,搞好农业基础建设的上报及水利信息的传递,管好、用好水利建设设施。搞好农村水利建设、水土保持提供技术与管理保障。搞好农村水利工程(规划、勘测、设计)。搞好农村水利新技术示范推广。做好本镇水土流失治理工作。
承担县级水行政主管部门委托的代收和协助管理各项水行政事业性收费等。完成上级部门和镇政府领导交办的各项工作任务,做好建立健全各类工作挡案。
农业站工作职责
1、研究拟定本镇农业发展中长期规划,指导计划并监督实施。
2、研究指导农村经济体制改革,乡村集体经济组织、合作经济组织建设工作。
3、协调指导农业生产、流通、加工和对外贸易工作;指导农村合作经济经营管理工作;负责减轻农民负担的监督管理工作。
4、组织拟定本镇农、林、水、牧、渔、农机等基本建设和重大项目的规划,并负责监督检查。
5、负责农业资源区划、农村能源建设、生态农业和农业可持续发展工作;研究提出本镇农业综合开发规划,并负责农业综合开发项目的实施工作。
6、研究提出财政支农资金计划安排,并组织落实。
7、组织实施对种植业、畜牧业、水产业、农业机械化行业行政执法和法制宣传教育工作;协调水利、林业、经管行政执法工作。
8、研究本区农业发展和农业投资的政策性建议;负责本区种植业、畜牧业、水产业和农业机械化发展项目计划的申报、实施与管理。
畜牧站工作职责
1、实施有关法律、法规、政策、方针的宣传贯彻落实。
2、实施预防控制、扑灭动物传染疫病。
3、实施动物及其动物产品检疫。
4、实施畜牧业科技推广、技术培训、品种改良。
5、从事动物疾病诊断、治疗,药品、药械、饲料、动物养殖技术指导和相关配套服务。
广播站工作职责
1、围绕党委政府的中心工作, 积极主动, 富有成效地搞好对上对下宣传。
2、健全文化网络, 组织文化活动, 培养文化骨干, 宣传党的方针政策, 当好党的喉舌。
3、加强文化市场管理, 加大“打黄扫非”的力度, 重点抓好网吧及音像出租的监管, 不殉私舞弊, 对非经营行为坚决予以打击。
4、禁止任何单位和个人发行、销售、出租非法出版物。严禁非法进口的图书、报纸、期刊以及国家明令查禁的出版物进入我镇文化市场。
5、大力宣传《中华人民共和国文物保护法》,认真保护管理本地区的文化遗产和现有文物。
6、搞好民间文化的管理、收集、挖掘,弘扬民族文化。
7、加强对外来文艺团体在我镇内巡回演出的管理。
文化站工作职责
1、负责组织举办辖内的群众文化艺术娱乐、体育活动,丰富村委和社区文体活动。
2、负责指导辖区的村委和社区文化室建设工作,规范村委和社区文化室的各项管理制度.3、负责对村委和社区文体设施的规划、建设提出意见和建议,规范村委和社区各种文体设施的管理制度。
4、负责开展村委和社区文体骨干队伍的建设工作,不定期组织村委和社区文体骨干参加业务培训,开展文体活动。
5、负责组织开展辖内的文物普查、保护和开发利用工作。
6、负责发展辖内的文化娱乐事业建设工作。
7、负责配合公安、工商、文化等职能部门对辖内的社会文化市场进行监督、巡查管理工作。
8、联系区体育局、区文化局、区教育局,协调各项工作的开展。
9、完成上级交待的各项任务。
经管站工作职责
l、贯彻落实上级农业和农村工作的方针政策,督促检查农村经济法规、政策的执行。
2、落实土地承包政策,稳定协调农村土地承包关系,维护农民合法权益和农村社会稳定。
3、依法履行控减农民负担职责,配合有关部门进一步做好深化农村税费改革工作。
4、对农村财务实行‘‘双代管”,加强对农村集体资产经营和农村财务监管,加强票证管理,规范会计核算行为。
5、切实抓好农村财秀公开工作,定期开展农村财务大检查。
6、搞好农村财会人员的政策法规培训和业务辅导工怍。
7、参与研究和制定农村各项、考核办法和管理制度.搞好镇管村干部的考核工作和农村分配工怍。
8、深化农村改革,加快农村制度创新。全面推进农村集体经济股份制改革工作和被征地农民基本生活保障工作。
烟草站工作职责
1、烟叶品种的择优,为全区种烟户免费提供烟种。
2、负责全镇种烟农户,化肥、农药、烟炉建设等烟用物质的组织、调配、发放工作。
3、按照国家收购级价政策,公平、公正的搞好烟叶收购工作,让利烟农,增加收入,促进烟叶生产良性发展。
4、加大新科技的投入使用,科学管理,高效服务,为农民增收、企业增效、财政增税提供保证。
5、积极宣传引导,提高烟农种烟积极性,努力促进我镇经济社会发展的快速腾飞。
6、加强市场管理,打击假冒、走私、非渠道购进卷烟,维护国家利益,维护消费者利益。
7、负责全镇卷烟零售许可证的发放与管理。
8、对管辖范围内违反《中华人民共和国烟草专卖法》的行为,依法进行处理。
9、宣传、推介新品牌,为辖区经营户提供营销服务。
10、为卷烟经营户和消费者提供优质服务,提供信息,策划营销。
安监站工作职责
1、依法履行安全生产综合监督管理职责;
2、依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,督促单位负责人依法加强和改进安全生产管理工作,建立健全安全生产责任制,落实各种防范措施;
3、强化安全生产监督管理行政执法,依法对安全生产违法行为给予行政处罚;
4、掌握辖区内安全生产基本情况,及时收集和上报各类安全信息和统计资料,建立健全档案管理制度;
5、协助上级部门开展事故调查。
综治办工作职责
1、负责组织协调辖区有关单位和部门开展社会治安综合治理,维护社会稳定工作。
2、指导各村、场、社区开展平安创建活动,适时组织协调有关单位和部门对重点地区和部位开展专项整治,净化社会环境。
3、负责反邪教宣传和“法轮功”人员的帮教、转化工作;做好重点人员防控和思想转化工作
4、指导社区开展“禁毒”的宣传、帮教和检查工作
5、负责社区警务室的建设和协警员队伍的管理。
6、协调司法所开展矛盾纠纷排查、人民调解、法律援助、“两劳”帮教和法制宣传等相关工作;
司法所工作职责
1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。
2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷的调解。
3、指导管理基层法律服务工作。
4、代表乡镇人民政府处理民间纠纷。
5、组织开展普法开展和法制教育工作。
6、组织开展对刑释解教人员的过渡性安置帮教工作。
7、参与社会治安综合治理工作。
8、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的其他工作。
民政办工作职责
1、足额发放复员退伍军人定补,三属抚恤金,伤残军人补助金和优抚对象临时补助。
2、搞好社会救济工作,按上级下拨款项酌情予以补助。
3、合理使用救灾款物,不挪用不占用,坚持公开发放,由基层评议,统一制表,张榜公布,在发放过程中吸收村民代表参加进行监督。
4、实行最低生活保障制度,采取群众评议和逐级审核办法,稳定补助对象并足额发放最低保障金。
经贸办工作职责
1、拟定全镇企业发展目标及发展规划。
2、负责招商引资工作。
3、作好企业管理、监督、指导、协调、服务工作。
4、街道企业及民营经济发展的统计工作。
5、企业安全生产的管理、监督、指导工作。
劳动保障工作职责
1、负责劳动保障和再就业的宣传咨询工作。
2、负责退休人员社会化管理和服务。
3、负责制定下岗失业人员申领(再就业优惠证)的核准、认定工作。
4、负责为自谋职业和自主创业的下岗人员申请小额贷款办理相关手续。
5、开展社会再就业创办社区服务项目。开发社会就业岗位,促进下岗失业人员在社区实现再就业。
6、负责对下岗失业人员中的大龄再就业困难人员开展再就业援助工作。帮助其在社区内实现再就业。
7、对下岗失业人员进行择业观念的宣传教育,提高下岗失业人员再就业的适应能力。
8、负责制定下岗失业人员培训计划,组织开展再就业培训工作。
9、负责组织动员辖区内末继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训。
10、负责辖区内失业人员和新成长劳动力输出和转移。
11、负责灵活就业人员登记备案工作,代理有关劳动保障事务。
12、负责劳动就业的统计调查工作,负责劳动保障站的各类统计报表汇总工作。
13、管理辖区劳动力咨源负责下岗失业人员信息库的建立、运行和管理工作。
14、负责退休人员领取养老金的资格认定和个人社会保障情况咨询服务。
15、受理劳动保障投诉案件
计生办工作职责
1、拟定全镇人口规划和计划生育的各项工作指标,检查、督促各基层单位予以落实;
2、负责全镇计划生育政策、法规、规章的宣传工作;
3、组织开展全镇人口工作与计划生育的宣传教育,普及人口与计划生育基本知识,转变生育观念,提高群众计划生育意识;
4、负责一胎生育登记单的发放、独生子女父母光荣证的办理工作;
5、负责全镇育龄人群的生育、节育措施等情况的管理、监督与指导,为群众提供避孕节育技术指导及避孕药具指导与服务;
6、负责优生指导,为群众提供生殖健康服务,提高出生人口素质和育龄群众的生殖健康水平;组织病残儿童的医学鉴定及节育手术并发症的鉴定;
7、开展计划生育协会工作;
8、负责全镇流动人口计划生育管理与服务
党政办工作职责:
1、积极参与政务。做好上传下达,承上启下,内外联系,综合协调等工作。起草或审核以镇党委、政府名义行文的文件、材料,组织信息报送,开展调查研究,搞好有关工作的督查、落实,起领导的助手和参谋作用。
2、管理机关事务。组织、安排全镇机关干部、职工的政治学习,协助做好思想政治工作。抓好机关的自身建设和各项规章制度的建设和落实。承办街道重要会议。负责文件收发、传递、文书档案管理、印章管理及保密、信访工作。负责交通工具、通信设备、公共财物的管理。
3、负责全镇组织、宣传、精神文明、纪检监察、统战等党建日常工作。承办机关工作人员的人事管理。
4、负责全镇离退休人员的服务和管理,指导关工委工作。协调做好工、青、妇等群团组织、人武部和侨台工作。做好人大、政协的联络工作 团委
1、领导全镇共青团工作;
2、领导全镇少先队工作,对全镇青年社团组织进行指导和管理;
3、参与制定并负责实施青少年事业的发展规划和青少年工作的方针、政策;
4、负责做好青年工作,积极开展各种活动,教育青年、服务青年、凝聚青年、培养挖掘青年人才。调查研究青年工作中存在的实际问题,采取相应对策和措施加以解决;
5、组织带领全镇团员青年在全区经济建设中发挥生力军和突击队作用,服务党政工作大局,完成党委、政府交办的各项工作任务;
6、关心和服务青少年成长成才,加强青少年法制教育,维护青少年的合法权益,协助党和政府处理、协调与青少年利益相关的事务;
7、负责全镇共青团和少先队的组织、干部和队伍建设;
8、负责完成党委、政府、团区委交办的各项工作任务。
妇联
1、负责妇联全面工作,做到年初有计划、年中有检查、年末有总结;
2、抓好基层妇女工作,做好马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传工作,组织带动妇女投身旧镇的建设。
3、认真做好妇女群众的来信来访,协调有关部门,解决处理来访问题,为妇女儿童办好事、办实事。
4、积极开展“双学双比”“巾帼建功”活动和“五好文明家庭”评选工作,宣传旧镇妇女先进事迹,推动全社会关心和支持妇女工作。
5、深入基层调查研究,加强学习,提高自身素质,提高政策水平;
工会
1、代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其它形式,参加本单位民主管理和民主监督。
2、参与协调劳动关系和调解劳动争议,与单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题。对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动。
3、监督有关法律、法规的贯彻执行。
价格监督分站工作职责:
1、宣传价格法律、法规、物价政策;
2、协助价格部门落实涉农价格和收费公示制度,负责对涉农价格公示牌进行维护、更新;
3、调查反馈涉农价格和收费政策执行情况及各种价格信息,并协助价格部门进行监督检查;
4、举报价格违法行为;
5、协调价格矛盾,对价格部门的工作提出意见和建议;
6、价格部门交办的其他工作。单位领导及分工
党委书记,负责党委工作全盘,小城镇建设、太美农庄建设 镇长,负责政府全盘,分管国土、规划、财政工作 分管人大、交通、邵衡高速常务指挥长 分管政协、宝庆工业园、国土、民政 兼管组织纪检、党政办、工青妇
分管宣传、统战、文教卫、协助抓邵衡高速公路工作、城管、环卫 分管武装、政法、小城镇建设、城管、环卫、计生 分管农业、村帐乡管、统计
人大副主席、分管工业、招商引资、安全
第三篇:责任追究办法
药品稽查队行政执法责任追究办法
为更好实行依法行政,促使行政执法人员切实依法履行法定职责和义务,结合我队实际,制定本办法。
一、行政执法责任,是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务,导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。
二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。
三、下列行为定为行政执法过错:
(一)不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为;
(二)超越职务权限的行政越权行为;
(三)在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为;
(四)作出没有合格事实依据(主要事实不清或主要证据不足)的行政行为;
(五)实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为;
(六)违反法定程序的行政行为;
(七)侵害他人合法权益,依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为;
(八)其他违反法律、法规和规章的行政行为。
四、发生了过错行政行为的科室和当事人,应在7个工作日内自我纠正,构成对行政相对人合法权益侵害的,依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。
五、行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在10个工作日内如实报告法制处,由法制室根据其引起的法律责任,提出行政执法责任人及执法当事人应承担的责任,报局长办公会议决定。
六、行政执法责任的追究方式:
(一)诫勉教育或书面告诫;
(二)责令作出书面检查;
(三)通报批评;
(四)取消评优评先资格;
(五)暂扣行政执法证件,停止行政执法活动;
(六)取消行政执法资格,调离行政执法岗位;
(七)法律、法规规定的其他责任追究方式。
以上责任追究方式,既可以单独适用,也可以合并适用。
第四篇:乡镇各站所职能、办事程序(参考)
各站所工作职责及办事程序
财政所
一、工作职责:
1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策,严格遵守国家财政法律、法规和各项财经制度,遵守财经纪律。
2、负责筹集财政资金,培植财源,确保乡镇机构正常运转和社会事业资金所需。
3、负责组织、管理镇财政预算内外资金收支,编制财政预算和决算。
4、会计人员根据经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计帐薄,编制会计报表和国有资产的管理等。
5、完成镇和市财政局交办的其他工作。
二、办事依据
《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》
三、办事程序
1、预算内正常经费拨款:以人事工资部门签发的依据拨付及定期预拔公务经费,年终结算。
2、财政专项资金拨款:凭财政部门与有关部门的追加经费文件,到财政所办理,财政所在接到上级有关经费追加指标通知后,经有关领导审批,按文拨付。
3、支农专项资金拨付:依据提供的种粮面积落实清册及当年国家的补贴标准将补贴资金通过“一卡通”存折拨付到各农户。
4、预算外资金管理:在贯彻执行财务收支两条线情况下,各行政事业性收费部门,所收款项,应全额上缴财政所。
经管站
一、工作职责: l、贯彻落实上级农业和农村工作的方针政策,督促检查农村经济法规、政策的执行。
2、落实土地承包政策,稳定协调农村土地承包关系,维护农民合法权益和农村社会稳定。
3、依法履行减轻农民负担职责,严格审批征收方案。
4、对农村财务实行‘‘村级会计代理制”,加强对农村集体资产经营和农村财务监管,加强票证管理,规范会计核算行为。
5、切实抓好农村财务公开工作,定期开展农村财务大检查。
6、搞好农村财会人员的政策法规培训和业务辅导工怍。
7、参与研究和制定农村各项、考核办法和管理制度。
8、深化农村改革,加快农村制度创新。
二、办事依据
《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省农村集体资产管理条例》、《中华人民共和国审计法》
三、办事程序
(一)合同纠纷处理程序 1、提出书面调解申请 2、申请仲裁或向法院起诉
3、对仲裁不服的,十五日内向市局申请复议或向法院起诉 4、规定期限内不履行也不起诉,另一方可申请向法院强制执行。
(二)会计代理制流程 开支手续报账流程:
1、支出手续要由经办人签字,村支书签字 3、村民委员会审核盖章 4、报经管站审核汇总,盖章
5、交经管站复核,保存
土管所
一、工作职责(1)贯彻执行上级有关国土管理的方针、政策和法律法规以及地方性国土管理的规定,在上级国土部门和当地党委政府的领导下,做好本行政区域内的国土管理工作。
(2)会同镇政府编制及实施本行政区域内的土地利用总体规划,按上级要求全面落实耕地保护目标责任制,做好农田保护区的保护工作。
(3)协助上级做好本区域内土地征用,做好单位和个人用地手续审查呈批的具体业务。(4)统一管理本辖区地籍,负责土地资源变更调查、土地登记发证和土地变更登记的调查、审核、呈批工作,协助上级部门做好地籍测量工作。
(5)监督检查土地管理法规和政策在本辖区内的贯彻实施。开展日常土地巡查监督,及时制止土地违法行为;做好建设用地的核查工作;协助上级机关查处土地违法案件。
(6)协助上级业务部门做好土地分等定级和土地资产评估及管理工作,协助有关部门做好土地权属争议的调解协商及土地信访工作。
(7)拟订本区域内土地垦复和土地整理开发计划,会同有关部门做好土地垦复开发工作。
(8)负责国土管理宣传教育,宣传普及土地政策法规。
二、办事依据
《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《山东省土地管理条例》等国土资源法律、法规。
三、办事程序 建筑用地审批 个人到乡镇土管所领取建房申请报告并登记
2、个人填写后交村小组审查签字报委会同意村书记签字、盖章
3、本人将申请报告登记汇总到土管所
4、土管所和规划所根据报告在一周内到现场勘察,符合规划可以建房的当场发放申请表,不符合规划的现场解释、说明,已领取并同意建房并发放申请表的农户,在按要求填好申请表后交至土管所
5、报乡镇政府审核;
6、市级以上人民政府审批;
7、国土资源管理人员到现场监督建房
计生办
一、工作职责
1、宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示、决定,拟定乡镇的计划生育规定;
2、负责管理计生服务站工作,认真贯彻“三为主”、“二十字”的工作方针,努力使计划生育工作经常化、科学化、制度化、法制化;
3、根据计划生育政策法规认真实施各项工作并检查执行情况;
4、组织避孕节育技术服务、随访服务、避孕药具发放管理和节育手术并发症及病残儿的申报工作;
5、及时、准确地掌握人口自然变动情况和育龄妇女的婚育、节育情况,如实填报各项统计数据;
6、做好镇村两级计生工作人员的培训工作,不断提高其思想政治素质、业务水平和做好群众工作能力;
7、指导检查村级计划生育工作,总结、交流工作经验;
8、将计划生育管理同宣传教育、各种服务活动和落实各种优惠政策紧密结合起来,密切党群、干群关系;
9、认真做好群众来信来访工作,协助上级及时、正确处理申诉、复议案件;
10、承办市人口计生委、镇党委、政府交办的其它任务。
二、办事依据
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;
2、《中华人民共和国人口与计划生育技术服务管理条例》;
3、《中华人民共和国流动人口计划生育工作管理办法》;
4、《社会抚养费征收管理理办法》;
5、《山东省人口与计划生育条例》;
三、办事程序
《计划生育服务手册》发放程序:依法登记结婚的夫妻,应当在生育前,在工作日内,持结婚证、户口簿,身份证及时到一方户籍所在地的镇人民政府登记,免费领取《服务手册》,同时向另一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处发《<计划生育服务手册>发放情况联系函》。
《生育证》发放程序:
1、《生育证》由女方户籍所在地的县级计生育行政部门审批,乡(镇)人民政府或街道办事处发放。
2、符合《山东省人口与计划生育条例》规定条件,申请生育二胎的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地申请《生育证》。
申请办理二孩生育证时应当提交下列证件和证明:
①生育第二个子女的申请书;
②双方居民身份证、结婚证、户口簿原件及复印件;
③双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育证明;
④已收养子女的,民政部门出具的收养证明;
⑤具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。
3、乡镇人民政府或街道办事处应对公民的生育申请及时受理、审核,并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。
4、县级计划生育行政部门应当自收到材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》,对不符合生育条件的,以书面形式告知不批准生育的理由。
《流动人口婚育管理证明》申领程序:流动人口常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处是《婚育证明》的办理机关。流动人口申领《婚育证明》应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》,并向办证机关提交以下证明材料:
1、所在单位或者村(居)民委员会出具的婚育情况证明;
2、本人《居民身份证》;
3、本人近期一寸正面免冠照片两张;
4、已婚人员应当提交《结婚证》;
5、已生育子女的,应当提交避孕措施情况证明;
6、计划外生育的,应当提交处理执行情况证明。
社会抚养费征收管理程序:
1、调查取证;
2、告知权利;
3、作出决定;
4、送达决定书;
5、执行决定书。
司法所
一、工作职责
1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作
2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作
3、指导管理基层法律服务工作
4、代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷
5、组织开展普法宣传和法制教育工作
6、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作
7、参与社会治安综合治理工作
8、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的其他有关工作
9、组织开展社区矫正工作
二、办事依据
《人民调解委员会组织条例》、《最高院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《人民调解工作若干规定》、《山东省人民调解办法》
三、办事程序
(一)直接受理调解的程序
申请人填写《调解申请书》
1、对被申请对象制作《征询笔录》,被申请对象同意调解。
2、受理,填写《民间纠纷调解受理登记表》
3、对当事人进行调查取证,分别制作《调查笔录》
4、听取当事人意见,宣传相应的法律法规和政策,制作《调解笔录》
5、当事人到场进行调解,制作《人民调解协议书》
6、结案存档,制作调解卷宗
7、对协议履行情况进行跟踪,填写《回访记录》
(二)不予受理调解的程序 1申请人填写《调解申请书》
2、对被申请对象制作《征询笔录》,被申请对象拒绝调解
3、通知申请人此矛盾纠纷不予受理,告知申请人到仲裁机关进行仲裁或到人民法院进行诉讼
(三)分流调解的程序
1、听取当事人反映情况
2、告知当事人到相关责任部门进行解决
民政所
一、工作职责
(1)积极宣传贯彻民政工作法律法规、方针政策;
(2)参与协调抗灾救灾,及时准确上报灾情,管理发放救灾款物,组织指导社会募捐;(3)落实五保户和退职等各类对象待遇,指导督促敬老院管理,开展困难对象救济和社会临时救济;
(4)负责城乡低保对象和城乡医疗救助对象的调查、核实、报批工作,及时兑现低保金和医疗救助金;
(5)指导村民委员会建设,帮助建立健全村级各项规章制度,推进村民自治建设,完善村务公开和民主管理工作;
(6)指导开展和谐社区创建,建立健全社区管理服务体系,推进社区向“三个自我”转化;
(7)经常性开展双拥活动,按时兑现优抚对象优待抚恤政策,帮助重点优抚对象解“三难”;
(8)积极保障老年人权益,协助本辖区儿童依法收养登记工作,依法保护儿童的合法权益;
(9)负责民政对象信访事项,及时上报民政信息;
10)承办本镇和民政局交办的其他工作。
二、办事依据
《中国民政法》、山东《伤残抚恤管理办法》细则、山东《城市居民最低生活保障条例》
三、办事程序
(一)城镇居(村)民最低生活保障服务程序
1、由户主向所在村委会提出救助申请及提供要件(户口本、身份证、特困证等);
2、村委会派员入户调查、评议、公示;
3、镇人民政府、民政办复核;
4、报临清市民政局审批;
5、镇人民政府公示;
6、救助对象持“最低生活保障本”领取。
(二)、农村五保户供养服务程序
对符合条件的由其本人向村委会提出申请,镇民政办核实,报主管部门领导和临清市民政局批准后给予办理入院;
(三)、残疾人服务程序
1、由本人或家属向所在镇民政所提出申请,由民政所向临清市残联申报,经临清市残联审核批准后给予落实。
2、残疾证办证程序由本人或家属向镇残联提出申请,填写残疾人情况表,上交一寸彩色近照一张,由镇残联向临清市残联申报,经市残联审核批准后发放残疾证。
(四)、优待与抚恤服务程序
1、现役义务兵家属实行全面优待:一次性发放优待金年终义务兵家属持户口薄,身份证到镇民所办领取当年优待金。
2、对烈属和牺牲病故军人家属进行抚恤;对革命伤残人员(含革命伤残军人、人民警察、国家机关人员、参战民兵民工),按国家标准发给伤残人抚恤或伤残保险金。
(五)、临时救灾,救济服务程序
1、本人提出书面申请;
2、所在单位、村提出意见;
3、民政所调查了解实际情况;
4、拟订救灾,救济金额;
5、主管领导审批。
农业技术推广站
一、工作职责
1、贯彻执行《农业技术推广法》、《种子法》及相关方针、政策、法律、法规。制定全镇农业技术推广计划、组织实施推广项目。
2、负责农业新技术的引进、试验、示范、推广和技术创新;承担上级农业技术推广机构布置的试验、示范、推广监测等任务。
3、对农作物病虫害、农田墒情、肥力、苗情进行监测、预报、防控;对盘江的农业生产进行技术指导,为农民提供产前、产中、产后的技术、信息和物化服务。
4、对村农技服务组织、群众性组织进行业务指导;对农业科技示范户和农民进行培训并接受咨询。
5、配合农业行政部门执行种子、农药、化肥等农业投入品的质量检测及植物检疫等方面的工作。
6、承办党委、政府和上级部门交办的其它业务。
二、办事依据
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《山东病虫害防治条例》
三、办事程序
(一)农业业务咨询、农作物病情、灾情报告
1、由村级(农户)提出咨询申请或病情、灾情报告
2、农技人员前往指导、核实
3、技术站汇总材料信息,将情况上报上级业务部门及镇政府。
(二)农业项目申报
1、村级申报,盖村(居)委员会公章
2、农技人员前往规划、核定、评估
3、报镇政府审核同
4、报上级主管部门审批
5、审批后按规定程序组织实施。
水利站
一、工作职责
(1)积极宣传、贯彻、执行《水法》及有关的法律、法规,提高人民的守法意识,依法治水。
(2)制定全镇水利发展规划方案,并认真组织实施。
(3)主动向镇党委、政府汇报工作,当好党委、政府的参谋。(4)加强河道、沟渠治理和中低产田改造工作。建设高稳产农田。
(5)做好小型水利工程,水土流失治理规划及实施工作,保证人民生产、生活的正常进行。
(6)搞好镇、村人畜饮水工程规划建设。(7)依法收好管好水费,实现以水养水。
(8)搞好水利工程立卷归档,资料收集,信息反馈工作。
二、办事依据
《中国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省黄河河道管理条例》
三、办事程序
(一)、水利工程重大灾情、险情报告。
1、由村,组,户提供书面材料或电话报告。
2、工程技术人员进行现场勘测、检查。
3、根据实际情况由水利站报告上级主管部门作出应对措施
(二)、涉水纠纷处理
1、各村、组、户提供书面材料或电话上报的是由经过。
2、工程技术人员会同相关主管、执法部门到现场调查取证、调解。
3、属违法案件的由市水行政执法部门处理。(三)、涉水工程建设项目的报批
1、由申请单位(人)提供工程建设项目的相关资料。
2、工程技术人员进行前期现场勘测、调查。
3、申请单位(人)填写相关报批表格,由镇水利站交市水行政主管部门审批。
经济发展委员会
一、工作职责
1、贯彻执行党和政府关于发展乡镇企业的方针、政策,监督、检查执行情况。
2、拟定乡镇企业发展规划,编制指导性计划,检查、督促计划任务的完成。
3、指导乡镇企业体制改革、产品和产业结构调整,参与乡镇建设规划。
4、指导乡镇企业的技术进步、技术改革和新上项目的考察、论证、申报以及新产品的开发等工作。
5、协调乡镇企业与有关行业管理部门的关系,督促企业依法签订和履行合同,帮助解决经济纠纷,维护企业的合法权益。
6、负责乡镇企业统计工作,搞好综合统计分析。
7、负责乡镇企业安全生产和环境保护工作。
8、负责乡镇企业的职工教育、业务技术培训和专业职称评审工作。
11、承办上级有关部门、镇政府交办的其他中心工作。
二、办事依据
《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国经济合同法》、《河北省安全生产条例》等法律法规。
三、办事程序
(一)、立项申报材料
1、项目业主的立项申请和项目建议书或可行性研究报告。
2、项目所在乡镇经济发展办公室的立项报告。
3、有关职能部门相关手续,如环境影响评价、土地使用等。
4、项目业主主管单位出具的项目业主情况介绍和项目法定代表人或负责人个人简历及情况介绍,项目法定代表人或负责人学历证、职称证、身份证等资质证明。
5、合资合作项目要提交合资合作协议或合同书。
6、项目资金来源证明或说明文件。
(三)、立项受理和审批
1、新建项目立项由乡镇企业规划发展办公室受理。
2、企业规划发展办公室审查立项申报材料是否真实完善,指导申报单位完善申报材料。
3、企业规划发展办公室根据国家产业政策、地方发展规划、资源、市场、技术、效益等因素研究项目可行性,提出同意或不同意立项的初步意见报分管领导审批。
第五篇:审判责任追究办法
印江土家族苗族自治县人民法院
法官审判责任追究办法
(征求意见稿)
为深化司法体制改革,完善主审法官、合议庭办案责任制,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,按照中央政法委、最高人民法院的有关改革试点的要求和《人民法院工作人员处分条例》、《贵州省司法改革试点方案》、《印江土家族苗族自治县人民法院司法体制改革试点方案》,结合我院 实际,制定本办法。
第一章 一般规定
第一条 法官在审判、执行工作中,不严格公正司法,违反法律规定、法定程序办理案件,违法造成错案应当问责的,适用本办法。
第二条 实行法官办案质量终身负责制,法官对办案质量承担责任。
第三条 实行法官错案责任倒查问责制,造成错案的,法官承担错案责任。
第四条 法官责任追究应遵循以下原则:
(一)实事求是原则;
(二)权责统一原则;
(三)公开公正原则;
件;
(八)通过媒体曝光等线索发现的涉错案件;
(九)在司法巡查或审务督查等过程中发现的案件;
(十)通过其它途径发现的案件。第二章 差错案件的认定和追责
第八条 一般差错案件是指案件处理结论正确,但在审理程序、文书制作等方面明显不规范、有瑕疵的案件。
案件处理结论被改变,但在认定事实、适用法律、审理程序方面尚未达到重大差错的程度,又不符合免责情形的,可视情形确定为一般差错案件。
重大差错案件是指认定事实严重偏差或适用法律严重错误,导致案件处理结论错误的案件,或者审理程序严重违法的案件。
第九条 因下列情形导致案件处理结论被改变的,不属于差错案件:
(一)当事人放弃或部分放弃权利主张的;
(二)对关键证据的审核认定有较大争议的;
(三)当事人提供新的证据的;
(四)在法律规定范围内正常行使自由裁量权的,但明显违背一般规律和常理的除外;
(五)法律规定修订或相关政策调整的;
(六)其他可不认定差错的情形。
责任。
如果合议庭意见不一致,原少数意见与最终认定差错的审查理由一致的,该合议庭成员不承担责任,其他合议庭成员承担的责任份额相应增加。但如果该少数意见与认定差错的审查理由并不一致,或者少数意见的评议理由过于简单的,该合议庭成员仍应在上述规定的责任范围内酌情承担责任。
主审法官对独任审理的案件承担全部责任。
第十五条 因程序问题或文书质量问题导致案件被认定为差错的,合议庭成员根据其参与程序的职责、参与程序的具体情况、文书制作、校对、审核的职责分工等具体情形来承担相应责任。
第十六条 法官在办案过程中,应坚持抵御干扰,明知法律法规司法解释有明确规定,但不能抵御干扰,导致案件出现重大差错的,法官应承担审判责任。
第十七条 法官在一年中多次被追究案件差错责任的,可对其暂缓提请晋升法官等级或提请降低法官等级,或将其调离审判岗位。如系主审法官的,可报党组审查后由院长免去其主审法官资格。
第十八条 由审判委员会作出决定的案件被认定为差错的,合议庭不承担责任,由审判委员会持决定意见的委员承担差错责任。但因合议庭汇报时遗漏主要事实、重要证据,法官在现等级期间,因违法审判受警告处分的,解除处分后延期6个月提请晋升法官等级;受记过、记大过处分的,解除处分后延期12个月提请晋升法官等级;受降级处分的,同时提请降低法官等级;受撤职、开除处分的,同时提请免去法官职务。
第二十四条 院、庭长违反规定干预合议庭依法独立办案,导致违法审判的,院、庭长和违法法官均应承担相应责任。
第四章 免责情形
第二十五条 法官在案件审理的各个阶段,除确有证据证明存在徇私枉法、滥用职权等违法审判行为外,依法履行职责的行为不受追究。
第二十六条 有下列情形之一的,可以从轻、减轻处理:
(一)情节显著轻微的;
(二)危害后果不严重的;
(三)能主动说明问题,认错态度好的。
第二十七条 有下列情形之一的,法官不承担责任:
(一)因出现新的证据而改变裁判的;
(二)因国家法律的修订或者政策调整而改变裁判的;
(三)因裁判所依据的其他法律文书被撤销或变更而导致案件被改判或者发回重审的;
(四)其他依法履行审判职责不应当承担责任的情形。