浅谈如何做好便民服务站终端设备的管理工作

第一篇：浅谈如何做好便民服务站终端设备的管理工作

浅谈如何做好便民服务站类终端设备的管理工作

邢台邮政信息技术中心李振芳

近年来随着邮政电子商务、物流分销和邮政金融业务的高速发展，业务渠道建设逐步向城市社区及农村市场拓展延伸，辅助业务开展的终端设备随之大量配备：邢台市邮政局及下辖17市县局至2012年9月20日共计下发电子商务专业POS终端“缴费一站通”1950台和“便民服务站”772 台、金融业务专业配臵的“商易通”POS终端2483台。但伴随而来的各种设备管理问题也越来越突出，并开始困扰业务的发展，如何解决也成为了一项需要认真研究的课题。

根据河北省邮政公司《关于印发河北省村邮站管理办法（暂行）的通知》（冀邮政„2012‟282号）中《河北省村邮站管理办法（暂行）》的相关规定，A类和B类便民服务站的设备管理已经制定了相关规定，金融业务用POS终端设备（商易通和助农取款终端）的管理可以参照此办法进行管理。并且需要我们根据此《办法》制定统一的实施细则以促进精细化设备管理工作。为了贯彻集团公司“打造国内覆盖面最广、服务功能最全的便民服务平台”的战略部署，落实省公司“两提升、两拓展”工程，物流分销的三农服务站建设和金融专业的助农取款终端的布放，将迎来大量终端设备布放的高潮。

便民服务站类终端设备数量巨大，并且设备资产属性各

异，设备的管理工作难度很大，从设备配臵、发放到维修更换等等需要多部门的协作与配合，任何一个环节出现问题都将影响设备运行效率。针对已经出现的问题，我们必须做好以下各环节的管理。

一、资产管理环节：

便民服务站用的电子商务POS终端设备和代办用其他设备属于省公司集中采购设备，但由于已经由用户购臵，因此此类设备不应纳入固定资产管理体系进行管理，但维护维修工作由我们负责，因此需要将此类设备纳入设备维护管理体系作为非资产类设备进行管理，并且需要预算此类设备的相关维修费用。

金融业务用“商易通”和“助农取款终端”设备是邮政局放臵于代办商户的设备，资产属于邮政局的省公司集中采购的固定资产类设备，需要将此类设备纳入设备维护管理体系作为固定资产类设备进行管理，资产所属单位为发放设备的县市局。

二、设备配臵环节：

在设备配臵环节，各单位要严格按照省公司的相关规定按照流程执行。由各单位向各专业局进行业务申请审批，在完成相关手续后上报相关用户数据进行设备配臵。

便民服务站用电子商务POS终端设备在配臵时，信息中心和电子商务的设备管理员要严格按照密钥分管注入的规

定执行，防止出现外渠道设备进入网内，要相互监督保证网络安全。用户在领取设备后，各单位管理员要现场确认设备开通使用，最好拍照存档。

金融业务用商易通POS设备在配臵时，金融业务部门在做好业务手续审核和设备管理工作的同时，要协调好邮政银行做好设备信息的录入注册工作，不要出现无限期拖延现象，并配合用户现场完成安装测试开通工作。由于此系统的复杂性，极易出现注册开通不成功现象，要以卡余额查询成功作为开通成功标志。

金融业务用助农取款终端在配臵时，涉及联通等电信运营商、邮政银行以及设备厂家等单位，需要协调好各单位各部门做好相关工作：电信运营商要做好电路准备，邮政银行要做好设备信息录入注册，金融业务部门要做好业务审核、信息技术中心要做好网络调试、设备资产管理工作并配合厂家做好的现场设备安装调试工作。

三、设备运行维护环节

在设备运行维护环节，各单位要严格按照省公司的定期巡检回访制度做好定期巡检回访工作。并将回访发现的问题及时向业务管理部门和信息技术中心进行相关问题的反馈，建议在设备安装时粘贴故障报修明白卡，以便于设备故障的及时报修和处理，提升设备利用率。

随着设备布放量的增加和使用时间的延长，此类设备的故障率将级数增长，设备故障维修将成为不可逾越的障碍，如果仅仅依靠厂家技术人员的巡检，设备故障历时将处于一种不可控制的状态。以缴费一站通为例：厂家在石家庄设有办事处，由三名技术工程师进行定期巡检，巡检周期为10天，用户设备故障后，由县市局管理员送市局信息中心维修一般为3-7天，技术工程师巡检维修需10天，如果返厂维修需要20-30天，再返还用户7天，整个返修流程最长需要50天左右，商户在这种状态下能够忍受？这几乎不可想象。

针对此种现象，信息技术中心已经积极协调厂家，将设备巡检周期缩短为7天，并留下部分常用配件让我们技术人员完成部分常见故障的维修，尽量缩短设备故障历时，但由于需要各部门和单位的协作仍无法解决故障历时超长的顽疾。如何解决呢？建议采取以下措施：

1、建立一支设备维护队伍，分级负责。

按照省公司的规定在县局单位实行定期巡检回访制度，将巡检人员纳入县级设备管理员进行管理，随着设备量的增大，将其主要职责定位为进行定期设备巡检回访客户和处理日常设备故障，在其拜访客户时完成综合营销职能。由于这个人员需要具备营销能力的同时要能为用户解决一定的常见设备故障，在县局单位恐怕已凤毛麟角，因此需要严格注意选人的随意性，以避免出现人员的流动性过大，影响客户满意度。

县局设备管理员在日常工作和定期巡检中需要完成用户设备常见故障的修复，将难度较大故障向市局信息技术中心及时汇报，由信息技术中心根据故障情况派专职技术人员或协调厂家工程师进行故障处理。

2、加强技术培训，快速故障反应

技术培训不仅仅是对县局设备管理员的培训，更重要的是要完善现有的技术支持体系，需要根据职责不同，完成不同职级的技术培训。就现有情况来说，我们如此巨大的设备量，厂家不可能为每个地市局委派一名或多名技术工程师，在相当长的一段时间内还会是定期巡检，并且仅仅是在保修期内，保修期一过这些设备将无法进行维修，因此我们不能完全期望厂家来完成此项工作。现在信息技术中心在尝试让厂家在市局设臵常用配件库，在技术人员经过专业技术培训后，完成常见设备故障，并将难以排除的故障向厂家技术工程师进行故障定位反馈，在下一周期的巡检时完成修复。下一步，加强县级设备管理员的技术培训，将常见故障直接在用户现场完成处理，就会大幅降低设备送修率，用户设备利用率就会大幅提高，设备维修我们就会被动等待状态转变为积极主动状态。

3、加强渠道建设，严格时限要求

现有的维修体系因为分级负责，也造成了各环节的时间延误，设备送修后的长时间等待将是用户不可承受的，最有

效的解决办法是按照省公司管理规定使用备用设备及时进行设备的更换，最少的减少用户设备故障等待时间。以现有数据统计备用设备率定位为5%比较合适，其中县局放臵3%，市局放臵2%。

设备故障历时需要严格各环节时限控制才能最大限度降低，这就需要有力的渠道畅通保障，市局车辆和技术人员有限，现场故障处理能力无法得到大幅度提高，仅仅能够满足现有设备的现场故障处理，如果助农取款终端大面积布放，就需要增加车辆满足现场处理故障需求；县局送修也不要仅限于来市局办事时进行捎办，可以利用邮运车辆和社会车辆进行设备送修，由市局人员接车收货即可。设备维修返还亦要及时。

总之，只有做好设备管理工作，才能有力支撑邮政业务的高速发展，设备不单单是布放到用户这一步，需要大家协同一致才能做好。

第二篇：“便民服务站”（最终版）

便民服务站

1、“邮政便民服务站”项目是邮政秉承胡锦涛同志“要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务”的思想，结合创建和谐祖国的实际需要推出的一项新的便民举措,它以信息化为手段,智能缴费终端为载体,将邮政业务以较低的成本,方便、快捷地延伸到社区、农村、工厂、学校等人群密集地,能够为老百姓提供缴费、票务、报刊等家门口的便捷服务。

“邮政便民服务站”以便利店、超市、彩票站、报刊亭、物业等各类社区服务机构自愿加盟的模式，使加盟店成为老百姓家门口的公共事业服务站。

2、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政负责对加盟网点进行相关的渠道维护，包括网点宣传物料发放和安装，邮政业务的业务培训，以及日常的渠道管理和回访等工作。

3、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政与加盟网点3:7分成运营商的酬金。

4、在《邮政便民服务站项目管理办法》布局原则中，明确加盟网点与邮政营业网点（含代办点）步行距离最近在300米以上；与现有加盟网点的步行距离最近在200米以上。并由当地邮政局与建设方共同来商定。

5、在《黑龙江邮政便民服务站加盟协议》中，明确本协议授权加盟期限为五年，协议到期后邮政与加盟商另行商议。

电子商务局

2010年8月11日

第三篇：便民服务站工作汇报

城关街道便民服务站建立运行情况

汇报材料

凌源市委文件，《关于建立城区街道便民服务站的实施方案的通知》凌委发【2009）】19号下发后，我城关街道党工委立即行动，积极安排部署此项工作，目前城关街道便民服务站各项工作已正式开展运行，现将有关情况向领导汇报如下：

一、领导高度重视，积极安排部署

1、街道主要领导收到会议精神后，立即组织班子成员，召开专题会议，对便民服务站的建立工作进行安排部署。

2、指派人大党工委主任亲自抓便民服务站的日常管理工作。

3、对便民服务站办公用房进行合理规划、舍得投入，据统计，共耗资5万元。

⑴专门调出街道办公楼一楼的计生办用房（90㎡），作为便民服务站的办公场所，并进行重新粉刷、装修。

⑵购买了办公桌椅、沙发、文件柜等办公用具、用品。⑶为便民服务站定制8张公示板，张贴上墙。⑷为便民服务站配备了电话、电脑和打印机。

⑸抽调1名政治觉悟好、业务素质高、纪律作风硬、服务意识强专职人员，全日制坐班，具体负责日常便民服务工作。

二、建立组织

城关街道便民服务站人员包括：

站长：徐春明党工委副书记

副站长：王勇司法所所长

站员：张学红李娜陈翔

三、建立各项规章制度，上墙公示

按照“为民、便民、利民、惠民”的服务宗旨，为了提高为民办事质量和速度，城关街道将《城关街道领导信访接待日》、《城关街道领导干部下访工作流程》、《街道便民服务站工作流程图》、《街道便民服务站工作原则》、《街道便民服务站工作职责》、《街道便民服务站工作制度》、《工作人员行为规范》、《工作人员十不准》定制成标准统一的公示板，全部张贴上墙。

四、建立台帐管理制度

实行“一人一档”、“一事一档”、“ 一案一档”，分类管理，要把办事群众或来访人基本情况、咨询事项、反映问题、来访诉求、承办人员、涉及部门以及移交、处置、反馈、回访、办结时间等办理环节详实记录在卷。

五、工作开展情况

1、从6月份开始，便民服务站正式开展工作。到目前为止共接待来访群众19批次、91人次，受理人民群众便民服务事项5个；其中接待办事群众5人次，办结便民事项5个，受理来信来访案件20件次91人次，已办结14件次65人次；所受理信访案件中，涉法信访1件1人次，提请政法委协调处理1件，非涉法信访18件90人次。

2、按照凌委发（2009）21号文件要求党员干部下基层、察民情、解民忧、促和谐通知的精神，城关街道党工委召开专题会议，安排落实，定为两委班子成员每个月每人必须拿出2天时间下访。下访都有记载：查出哪些问题、哪个问题由谁处理……另外班子成员都发一个领导干部下访记录本，每月5日便民服务站站长负责调一次记录。

六、今后工作安排

1、加大宣传力度，畅通群众诉求渠道，拓宽群众表达途径，进一步提高为民办事质量和速度。

2正确引导和协助群众通过合法渠道和方式表达诉求、维护自身权益。充分发挥便民服务站的作用，实现“小事不出村（社区）、大事不出街道、矛盾不上交”，把问题处理在基层，把人控制在当地。

城关街道办事处

二00九年八月一日

第四篇：便民服务站工作制度

便民服务站工作制度

一、工作职责

村级便民服务站是加强农村基层党风廉政建设，推进服务型政府建设，以便民服务为宗旨而设立的基层便民服务机构。主要提供村民代办服务和民事调解服务。具体服务事项包括：证照代办服务，法律政策和市场信息等咨询服务，代写文书契约等公益服务，发展致富服务，民事调解服务等五类，涉及民政、残联、国土、城建、计生、林业、劳动等部门和单位。根据“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，村级便民服务室实施直接办理制或直接报送制。由村级代办员受理村民提出的申请，并按规定进行办理。直接向镇中心报送。

二、办理程序

需报送镇便民服务中心的证照代办事项和咨询服务事项，按照受理、承办（报送、协办或办理）、回复三个环节办理。其它服务事项，及时受理，按时（即约定时限）办结，并做好记录。具体程序如下： ①受理。对村民提出的要求，由村级代办员负责受理、登记，并按规定程序办理。由其它村干部接待的需上报的事项，应及时转交村级代办员受理、登记。

②报送。由村级代办员负责，在三个工作日内（不超过一周）向镇便民服务大厅各服务窗口上报各类申请材料。对于特殊事项，要随时受理、即时报送。

③协办。对已受理的报送事项，先由村代办员负责进行调查核实，及时办理有关手续。④办理。在镇便民服务中心未建成之前，由村级代办员负责直接进行办理。要在一周内上报相关主管部门，跟踪办理情况，及时领回相关资料，按时登记报结。镇中心建成后，按报送、协办程序进行。⑤回复。根据镇便民服务窗口承诺期限，由村级代办员负责与便民服务中心沟通，办理领取证照等相关手续，及时向村民做出回复（告）。

三、工作要求

㈠集中办公与分片负责相结合。按照村“两委”议定的集中办公时间，由村干部在便民服务站集中受理；其它工作时间，村级代办员也应随时受理。此外，其它村干部要分片负责，随时随地受理和解决村民提出的申办请求，并将需上报的办理事项及时交给村级代办员上报办理。

㈡文明热情服务。村干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村级便民服务站工作制度的有关规定办事，不得向申请人“吃、拿、卡、要”。对无法办理的事项，要向村民说明原因，耐心细致地做好解释工作。

㈢开展监督检查。村便民服务站报送办理的有关事项，要认真填写《村级便民服务站服务台帐》，并在村务公开栏进行公示，接受群众监督。特别是要向村民公布村干部集中办公时间、村代办员姓名和联系电话。村便民服务站接受镇政府、村委会领导和管理，接受镇纪委监督检查。

第五篇：便民服务站建设管理办法

便民服务站建设管理办法

一、建点管理

（一）建点位置选择，1、合理布局原则

发展邮政便民服务站是邮政广布网点的新战略，要坚持与邮政网点均衡、协调发展，原则上要求距离邮政网点和已有邮政便民服务站500米以上，要充分发挥邮政便民服务站弥补现有邮政网点服务空白的作用。

2、注重质量原则

要坚持双赢和扶持加盟户原则，慎重筛选新建邮政便民服务站。对新申请加盟邮政便民服务站的机构或经营户，从网点选址、服务人口、人员素质、经营能力等方面进行严格评估，确保发展一个，成活一个，形成经营户对邮政便民服务站的口碑宣传，用规模和业务品种叠加赢得收益。

3、渠道优先原则

发展邮政便民服务站要从现有的社会连锁渠道、社团组织入手，他们本身就有良好的网络和渠道，有一定的社会影响力，形成渠道和渠道的对接，一方面可促进站点发展速度加快，另一方面可保证站点服务形象和管理规范。

4、快速推进原则

目前市场上类似邮政便民服务站模式的社会竞争对手陆续出现，邮政只有进行快速扩张，形成覆盖优势，才能占领市场至高点。

（二）建点设备配置

1、报刊亭、村邮站：局内可提供电脑、打印机、网络及UsbKey，但所有权归义乌市邮政局所有；

2、社会代办点：要求代办点需自备电脑及网络（如需提供电脑，需向义乌市邮政局申请并交付压金），局内提供UsbKey，视情况可提供打印机，所有权归义乌市邮政局所有。

（三）建点经营人员要求

1、品行端正，工作责任心强。

2、年龄男60周岁、女55周岁以下、18岁以上，身体健康本地户口。

3、原则上高中以上文化程度，会电脑操作优先。

4、下岗职工、家庭特困职工可优先考虑。

二、运营管理

（一）分工管理

1、综合办：负责便民服务站宽带，包月流量费用的统一支付工作。负责各部门对便民服务站工作的协调。协助做好工商、文化、税务、占道等证照及年检手续办理等工作。

2、市场部：制定便民服务站运营管理办法及各项便民业务的运营政策和宣传方案，协助综合办做好各部门对便民服务站管理工作的协调。

3、运维部：负责村邮站点纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好村邮站便民服务站点的管理工作。

4、视安部：负责对便民服务站的安全防范监督、检查以及整改情况督查。

5、计财部：负责便民服务站的工商、税务等证照及年检手续办理；做好资产登记，做好预缴款的管控。

6、电子商务分局：负责便民服务站的选址、日常运营管理及业务的开展和指导工作，配合市场部对各项便民业务的叠加及管理工作。

7、信息分局：负责便民服务站业务所涉及的宽带、设备的安装、调试和维修工作。

8、报刊零售公司：负责报刊亭纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好报刊亭便民服务站点的进货渠道及日常管理工作。

（二）业务管理

1、收集加盟商的个人信息，由后台铺设下级机构的机构号、用户名、设置相应权限、增加账户、申请安全证书、绑定安全证书等设置；

2、监控各便民服务站、报刊亭营业情况，余额查询、交易查询、续费查询等信息，提取每周及每月各便民服务站的交易情况，关注分析每个便民服务站的交易情况及动态；

3、4、关注证书使用情况，对即将到期的证书及时申请更换； 局里统一安排专业的人员对各站点的设备进行定期维护，对站点的服务及交易情况定期巡视。

5、便民服务站异常情况处理，对突发既异常情况进行及时处理，本局无法解决处理的情况上报上级相关部门协助处理。

（三）渠道管理

1、对便民服务站进行培训上线，要求新加盟商的营业人员经过系统的操作培训及服务培训方能开办便民业务；

2、新业务上线前，必须对邮政便民服务站营业人员进行集中培训，营业人员熟练掌握业务受理流程方可开通，树立良好的服务形象。

3、便民站经办人员在办理业务时必须做到唱收唱付。认真核对受理用户的相关信息，在确保信息核对无误的前提下，进行正确

地业务操作。当操作完毕，相关单式交用户核对，若发现差错，及时更正。

4、关注便民服务站的操作规范性，杜绝乱加收费用现象等有损便民服务站形象的行为发生。

邮政便民服务站是邮政网络的扩张和延伸，是邮政服务广大城乡居民的重要终端渠道，也是邮政业务结构调整、向现代邮政转变的重要手段。邮政便民服务站的发展遵循“六统一”规定：即统一形象标识，统一经营模式、统一服务功能、统一规划布局、统一业务流程、统一业务培训，将邮政便民服务站打造成覆盖范围最广、服务功能最全、服务最贴近百姓的综合公众服务平台和邮政新的利润中心。

（四）站点管理

1、便民服务站所有权归市邮政局，便民服务站日常经营必须由代办协议签订者本人来经营，不得随意将便民服务站交给他人经营，不得私自转让便民服务站的经营权。若委托家属来市邮政局取报，必须由经营者本人向电子商务分局提交书面授权申请。如私自转让，一经发现，将取消其经营资格，并给予相应处罚。

2、市邮政局应当与报刊亭经营者签订书面代办协议（协议期限一般为1年）。报刊亭经营者应当缴纳保证金并签订《报刊亭经营代办协议》、《便民服务站代理协议》。协议签订后，应严格履行。特殊情况确实需要变更协议条款时，应报报刊发行投递局分管局长审批。

（五）宣传拓展

1、通过自有宣传途径及在每个站点粘贴宣传海报，统一便民服务站指示牌等，使广大群众能一眼就知道我们的站点能为他们提供哪些便

民服务。

2、通过电视、报纸等媒体进行宣传。

（四）退出机制

对便民服务站加盟商每个月的交易情况进行监管，对于一个月内没发生业务或连续三个月每个月交易笔数少于20笔的加盟商给予淘汰处理。

三、缴费管理

1、为规避便民服务站缴费业务垫资及由此而引起的坏账风险，在“邮政便民驿站管理系统”为各便民服务站设置的信誉额度必须为零。

2、便民站运营资金缴款方式

（一）：前往邮政各网点按便民站便民系统的机构号存入预存款（每天存入次数不限），预存后即可开展各项便民业务的操作。为便于核查，各便民站在缴纳预存款后，邮政网点会提供相应的存款凭证，便民站须妥善保管备查。

3、便民站运营资金缴款方式

（二）：将便民服务站的机构号与邮政绿卡进行绑定，绑定成功后便可以自助将邮政绿卡内的金额充值到便民服务站机构号内。

4、每天各便民服务站营业结束时进行日终轧帐处理。核对本便民站的预存款帐户余额，关注预存款额度，及时补充预存资金。不得出现因预存额度不足，而造成便民业务无法正常开办的现象。

5、便民站通过便民系统产生的营业款必须纳入专项管理，及时结算，不得挪作他用。