中企政职[2001]4号国资委关于印发思政评审委员会管理办法[定稿]

第一篇：中企政职[2001]4号国资委关于印发思政评审委员会管理办法[定稿]

关于印发《中央企业思想政治工作人员

高级专业职务任职资格评审委员会

管理办法(试行)》的通知

中企政职[2001]4号

各中央企业党委（党组）：

为进一步加强对中央企业思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作的统一管理和分类指导，现将《中央企业思想政治工作人员高级专业职务任职资格评审委员会管理办法（试行）》印发给你们，请结合企业实际，认真执行。

中央企业工委思想政治工作人员专业职务

任职资格评审工作领导小组办公室

2001年9月21日

中央企业思想政治工作人员高级专业职务 任职资格评审委员会管理办法(试行)

为加强中央企业思想政治工作专业高级职务任职资格评审委员会（以下简称高评委）的管理，进一步做好思想政治工作专业高级职务任职资格的评审工作，特制定本办法。

第一条 高评委的任务

高评委是负责评议审查中央企业思想政治工作专业人员是否具备高级职务任职资格的组织。其任务是根据党中央、国务院关于思想政治工作专业职务任职资格的有关政策和高级政工师的任职条件，对申报高级政工师任职资格人员的工作水平、业务能力和工作成绩进行客观公正的评价，确定其是否达到高级政工师的专业水平，并向审批部门提出推荐意见。

第二条 企业成立高评委应具备的条件

一、原则上规模较大的中央企业，具备高级政工师任职资格的在职人员50人以上，经批准可成立高评委。

二、成立高评委的企业各级政工组织机构必须建全，工作基础好，且在企业改革、发展、稳定中发挥了积极的作用。

第三条 高评委的组成一、政工专业高评委须单独设立，不得与其它专业技术职务一并设置综合性的任职资格高评委。

二、高评委应由具有较高思想政治工作专业业务水平、作风正派、办事公道的专家组成。高级政工师不得少于评委总数的三分之二；本企业领导不得超过评委总数的五分之一。

三、高评委一般由11~13人组成，设主任委员1名，副主任委员1-2名。

四、高评委实行聘任制，任期一般为二年。任期届满，可适当调整高评委组成成员。为保证评审工作的连续性，每次调整不得多于评委总数的二分之一。离退休人员原则上不参加高评委。

五、高评委的组成成员中，要充分考虑年龄结构，以确保评审工作的延续性。

第四条 高评委委员的条件

一、具有较高的政治思想素质、理论素质和专业工作水平及业务能力。

二、熟悉和掌握有关思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作的方针、政策、评审标准、评审程序和各项规章制度。

三、作风正派，办事公道，坚持原则，能认真履行职责，自觉遵守职业道德和评审工作纪律，在政工专业人员中有较高的威信。

四、应具备高级政工师或其它专业高级职务任职资格和相应条件。

第五条 成立高评委的审批程序

凡符合成立高评委条件的中央企业，须按照成立高评委和高评委委员应具备的条件，向中央企业工委思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作领导小组（以下简称中央企业工委评审工作领导小组）提出申请，并提出组建方案，经批准后组建。

第六条 高评委的评审权限

高评委负责评审本企业思想政治工作人员高级专业职务的任职资格。经中央企业工委评审工作领导小组办公室同意并出具委托函，可评审其他未设立高评委企业报送的思想政治工作人员高级专业职务任职资格。

第七条 思想政治工作专业评议组

一、各中央企业进行思想政治工作人员专业职务任职资格的评审工作，必须由本企业思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作主管部门或高评委组建思想政治工作人员专业评议组。

二、专业评议组负责审查申报人的申报材料，对申报人的业绩、成果（含论文、着作）等进行评价，对其论文组织答辩，考核确认申报人的专业水平、业务能力、工作成绩等，并向高评委提出推荐意见。

三、专业评议组成员不能少于5人，其成员一般应为高级政工师。

四、无条件组建政工专业评议组的企业，由本企业思想政治工作人员专业职务主管部门在对申报人进行考核的基础上，委托其它具备条件的企业对申报人的申报材料进行审查，并对申报人进行论文答辩。

第八条 评审程序

一、高评委原则上每年召开一次评审会议，对申报人员任职资格进行评审。评审会议出席评委人数不得少于全体委员的三分之二，在认真审核申报人材料和充分评议的基础上，采取无记名投票的方式进行表决，赞成票超过全体委员半数（含）以上方为通过。

二、在评议和投票表决时，涉及出席委员本人及其直系亲属的，该委员应按规定回避。

第九条 评审纪律

一、高评委进行评审必须严格按照党中央、国务院及中央企业工委关于思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作的有关规定开展工作，严格执行思想政治工作人员专业职务任职资格的各项标准，提高评审工作的透明度，做到公平、公正、公开，坚决反对暗箱操作等腐败现象。

二、参加评审的人员必须遵守评审工作纪律，认真履行职责，对会议讨论情况要保守秘密。

三、各级评审组织及其成员要自觉接受监督，对违反评审程序和标准的要及时提出纠正意见，对群众反映的有关情况要认真处理，并向上级组织报告。

第十条 评审监督

中央企业工委评审工作领导小组授权领导小组办公室每年对部分企业进行抽查。对不具备条件的企业高评委要予以调整；对不按规定进行评审的现象要予

以纠正；对严重违反评审规定的企业高评委，中央企业评审工作领导小组将取消其评审权，并进行通报批评。

第十一条 其它

一、各中央企业党委（党组）应加强对思想政治工作专业职务任职资格评审工作的领导，评审工作主管部门要严格把关，做好监督检查工作。

二、各中央企业初、中级思想政治工作人员专业职务任职资格评审委员会的管理办法，可参照国家有关规定和本办法自行制定。

三、本办法由中央企业工委评审工作领导小组办公室负责解释。

四、本办法自发布之日起实施。

第二篇：青岛市政府国资委关于印发《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会聘用中介机构管理办法实施细则》的通知

青国资委〔2010〕44号

青岛市政府国资委

关于印发《青岛市人民政府国有资产监督管理 委员会聘用中介机构管理办法实施细则》的通知

市直各资产经营公司、企业集团、市直各有关部门：

《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会聘用中介机构管理办法实施细则》经市政府国资委主任办公会研究通过，现予以印发，请遵照执行。

二○一○年七月二日

青岛市人民政府国有资产监督管理委员会

聘用中介机构管理办法实施细则

第一章

总

则

第一条

根据《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理办法》（青国资委〔2010〕43号）（以下简称管理办法），制定本细则。

第二条 市政府国资委监督工作管理处具体负责中介机构备选库管理及招标和选聘工作，市政府国资委纪委监察部门负责监督。

第二章

备选库管理与调整

第三条

市政府国资委通过专家评审方式建立中介机构备选库，实施动态管理，并根据其资质、规模和业绩等分别建档。

第四条

符合《管理办法》规定条件的中介机构，可向市政府国资委提出入库申请，并按要求报送有关材料。

青岛市以外的中介机构申请加入备选库，应具有从事证券、期货相关业务资质或在行业内排名在前、资质水平较高。外地中介机构在青岛设立的分支机构，符合《管理办法》规定条件的，可按本市中介机构申请加入备选库。

第五条

市政府国资委对申请材料进行初步审查，不符合《管理办法》规定条件的，不予受理。

第六条

市政府国资委对符合申报条件的中介机构，组织专家进行评审。评审将依据中介机构的资质水平（占20%）、工作-2-业绩及行业排名（占25%）、人员结构（占20%）、职业道德（占20%）、相关工作经验（占15%）进行评分，按照得分高低初步确定中介机构备选库名单，经市政府国资委研究确定后在国资委网站上公布。

第七条

中介机构备选库按照“综合评价、动态管理、优胜劣汰、公平公正”的原则，每满三年重新审核和全面调整，期间原则上不作调整。

第八条

调整由市政府国资委组成评价小组，依据中介机构项目实施评价情况，对中介机构的资质情况，执业质量，职业道德，人员变动等因素进行综合评价，根据评价结果提出调整方案，经市政府国资委研究同意，确定中介机构备选库名单，由市政府国资委下文公布。

第九条

中介机构备选库每满三年全面调整重新申报一次。申报范围为符合《管理办法》规定条件的市内外中介机构。申报时间为第三十月份，由各中介机构按照市政府国资委的要求报送相关材料。

第十条

市政府国资委收到报送材料后，组织专家对申报中介机构进行评审，按照得分高低拟定中介机构备选库名单，经市政府国资委研究同意，确定中介机构名单，并在国资委网站公布。

第十一条

进入备选库的中介机构发生以下事项应在30个工作日内以书面形式向市政府国资委报告：

（一）合并、分立、解散；

（二）法人代表及负责人更换、注册资本变更；

（三）从业资质和执业人员发生变动，对执业能力产生影响；

（四）办公场所、联系电话、联系人发生变化的；

（五）中介机构涉及诉讼等事项的。

第十二条

对于本细则第十一条规定的事项，中介机构应报告而未及时报告或隐瞒不报的，由中介机构承担责任，并将其作为年底备选库调整的重要依据。

第十三条

中介机构有下列情况之一的，将给予警告：

（一）中介机构在项目开展过程中，存在工作过失、违规违纪现象，造成不良影响的；

（二）无正当理由，工作不能按时完成，影响国资委各项工作正常进行的；

（三）中介机构内部发生变化，未及时报告相关信息或报告虚假信息的；

（四）未按相关规定和程序开展工作，擅自与企业签订项目协议的。

第十四条

被警告的中介机构，本年内不再聘用涉及国有资产的中介项目，由中介机构进行内部整改，并提出整改措施，形成整改报告送市政府国资委。

第十五条

中介机构有下列情况之一的，将取消备选库资格，三年内不得进入备选库。

（一）中介机构违反有关法律法规，被司法部门和行业主管部门处罚的；

（二）中介机构出具的专业报告存在重大遗漏或虚假记载、-4-严重失实的；

（三）中介机构不按协议和工作方案的要求开展工作，经市政府国资委提出整改意见而未整改，并影响正常业务工作开展的；

（四）对市政府国资委委托的中介项目，转包给其他中介机构牟利的；

（五）三年内两次被警告的中介机构，将取消中介机构备选库资格。

第三章

中介机构选聘

第十六条

市政府国资委和企业聘用中介机构，应按照公开、公平、公正和择优原则，从备选库中选聘。

第十七条

企业二级以上（含二级）国有及国有控股以及其重要子公司或二级以下资产总额3000万元以上（含3000万元）国有及国有控股子企业经济活动中需要聘用中介机构的，由市政府国资委统一组织选聘。

第十八条

企业二级以下资产总额不超过3000万元的子企业需聘用中介机构事项，由企业自行聘用。企业聘用中介机构，应在市政府国资委中介机构备选库中选择。

第十九条

市政府国资委或企业需聘用中介机构的，有关处室应提前向监督工作管理处提出聘用计划，监督工作管理处根据相关处室提出的聘用中介机构的计划，组织选聘工作。

第二十条

市政府国资委和企业需聘用本市以外中介机构的项目，原则上选择在青岛市设立分支机构的外地中介机构，特

-5-殊事项除外。

第二十一条

参加投标及选聘的中介机构必须已进入市政府国资委中介机构备选库，其规模应与招标项目规模相适应。

（一）从事企业年报审计、清产核资及专项审计的中介机构，招标项目资产规模在20亿以下的应有20名以上执业注册会计师，20-60亿元的应有25名以上执业注册会计师，60亿元以上的应有35名以上执业注册会计师。

（二）从事评估业务的中介机构，招标项目资产规模在2亿元以下的应有10名以上执业注册评估师，2亿元-5亿元的应有15名以上执业注册评估师，5亿元以上的应有20名以上执业注册评估师。

第二十二条

采取招标方式的，依法委托具备资质的招标机构，按以下程序进行：

（一）市政府国资委监督工作管理处会同相关业务处室根据中介机构聘用计划，组织企业填制招标书。经审查后，在相关网站发布招标公告；

（二）投标人按规定的时间和地点投标；

（三）按有关规定开标、评标和定标；

（四）发出中标通知书，并通知未中标的投标中介机构；

（五）由企业与中标中介机构签订合同。第二十三条

招标文件包括以下内容：

（一）项目基本情况和服务要求；

（二）投标人的资格要求和审查标准；

（三）报价要求、评标标准及方法；

（四）拟签业务合同主要条款；

（五）投标文件编制与递交要求；

（六）其他说明事项。

第二十四条

投标人按要求编制投标文件，主要包括报价文件、商务文件、技术文件及资质证明等材料。

第二十五条

开标时由招标代理机构主持，按有关规定进行。投标时投标中介机构少于3家的，依照本办法重新招标或采取其它选聘方式确定中介机构。

第二十六条

评标采取评分制，满分100分，分数以报价分数与评标专家评分加和计算。报价分数值20分，由工作人员当场计算。评标专家现场记名评分，分值80分，其中：项目实施方案分值30分，资质水平分值25分，相关工作经验分值25分。

第二十七条

报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。第二十八条

市政府国资委参照有关收费标准，根据项目的实际情况确定报价上限，并在招标文件中公布，投标中介机构超过报价上限的报价为无效报价，得分按0分计算。

第二十九条

评标专家评分后，去掉最高分和最低分后的平均分为投标人专家评分的得分，专家评分与报价分数相加后得分最高的为中标机构，有两家或两家以上中介机构得分相同的，按

-7-投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，以抽签方式确定中标中介机构。

第三十条

下列标书为废标：

（一）提供的有关资格资质证明文件不真实的；

（二）对招标文件的实质性要求和条件未做出全面响应的；

（三）未密封或未加盖单位公章的；

（四）总机构和所属分支机构同时对同一项目投标的；

（五）超过规定投标时间投标的；

（六）未按规定时间缴纳投标保证金的；

（七）违反其他规定的。

第三十一条

中标人放弃中标、转让中标项目、不按要求签订合同或者有其他违反招标投标规定的行为，取消本次中标资格及以后参加投标资格，本次评标分数得分第二位的为中标人，第二位中标人亦违反上述规定的，由市政府国资委重新组织招标或选聘。

第三十二条

采取竞争性谈判方式的，按以下程序进行：

（一）制定谈判文件，明确谈判内容及方式方法；

（二）从备选库中选取3个以上符合条件的中介机构参加谈判；

（三）从专家库中选取3人以上单数专家组成谈判小组，负责谈判评审，特殊情况由各利益方推荐组成；

（四）谈判小组根据符合项目需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

-8-第三十三条

根据《管理办法》，不属于招标范围的事项，由市政府国资委直接委托，直接委托中介机构应遵循以下原则：

（一）资质、规模与项目规模相适应的原则；

（二）服务企业的原则；

（三）相关工作经验丰富的原则；

（四）轮流排序的原则。

第三十四条

直接委托时应坚持上述原则，并选择能够满足项目要求的中介机构；或按不低于三比一的比例，以计算机随机抽取或抽签方式确定。

第四章

项目实施与监督

第三十五条

选聘工作结束后2个工作日，召开项目各方派出会议，通报工作任务，明确各方职责、项目完成时限、协议签订、费用支付等事宜。

第三十六条

中介机构派出会召开后，企业与中介机构应在3个工作日内与企业签订服务协议一式四份，报送监督工作管理处两份，并将项目实施方案一式两份报主办处室和监督工作管理处各一份。待企业在协议签订后5个工作日内将服务费划入市政府国资委专用帐户，需申请立项的项目经立项确认后，中介机构方可以进场开展工作。

第三十七条

中介机构在进场工作前，要制定切实可行的工作方案，工作方案要确保执业人员的业务素质和数量，按规定时间完成相关工作。

第三十八条

项目实施全过程必须有严格的质量控制体系，-9-工作底稿要完整、真实，工作程序要合法，工作人员要到位，工作报告严格执行“三级复核”制，确保报告质量。

第三十九条

中介机构在项目实施过程中，要及时将工作进度、存在问题、变更事项等情况与市政府国资委相关处室沟通，不得自行变更项目内容。

第四十条

项目实施过程中，市政府国资委根据工作需要，对中介机构履约过程、专业报告和执业质量实施监督检查和综合评价。

第四十一条

市政府国资委可以采取现场检查、座谈询问和事后评价等方式，对中介机构履约情况和执业过程进行检查。检查主要内容包括：

（一）遵守行业准则和职业道德情况；

（二）执行市政府国资委有关规定的情况；

（三）执业人员专业资格和专业能力；

（四）工作方案和保证措施落实情况；

（五）项目进度及报告质量等情况；

（六）是否按时报送相关材料；

（七）需要检查的其他内容。

第四十二条

中介机构完成工作报告后，应按协议约定的内容和要求，及时将报告报送相关企业和市政府国资委相关业务处室，由企业报市政府国资委审核备案或核准，并将项目完成情况报市政府国资委监督工作管理处。

第四十三条

市政府国资委在报告审核过程中需中介机构-10-提供情况及补充资料的，中介机构应按要求及时提供，不得无故拖延。

第四十四条

项目结束后，市政府国资委、企业及外派监督机构对中介机构的职业态度、职业水平、报告质量、履约情况进行综合评价，评价结果作为选聘使用和年底调整的重要依据。

第四十五条

中介机构报告备案后，根据中介机构工作质量支付服务费用。因故中止的项目，可以根据中介机构实际工作量和服务质量，支付相应费用。

第五章

工作责任

第四十六条

企业违反规定自行聘用中介机构或未从备选库内聘用中介机构，市政府国资委不予核准备案，并由市政府国资委重新选聘中介机构，按有关规定开展工作。

第四十七条

备选库中的中介机构未按规定私自接受企业委托业务，发现一次给予警告，发现两次暂停备选库资格。

第四十八条

市政府国资委和企业工作人员在中介机构选聘、审查、评价过程中，违反有关规定，泄露秘密、徇私舞弊的，由市政府国资委纪委按有关规定调查处理。

第四十九条

评审专家在中介机构选聘、审查、评价过程中，有接受贿赂、徇私舞弊行为的，不再聘为评审专家，并通报所在单位。

第五十条

企业及其工作人员不配合中介机构工作、提供虚假材料或强令中介机构违规出具专业报告的，由市政府国资委纪委按有关规定调查处理。

第六章

附

则

第五十一条

《管理办法》和本细则同时适用占有使用国有经营性资产的单位。

第五十二条

本细则自印发之日起施行。原《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会聘用中介机构工作规则（试行）》（青国资委【2004】40号）、《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会聘用中介机构事项的补充通知》青国资监【2005】5号、《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会聘用中介机构动态管理实施细则》（青国资委【2006】130号）同时废止。

主题词：经济管理

办法

实施细则

通知

青岛市政府国资委办公室

2010年7月2日印发

共印60份-12-

第三篇：关于印发《浙江省思想政治工作专业职务评定实施细则》的通知浙企政职[1999]51号

关于印发《浙江省思想政治工作 专业职务评定实施细则》的通知

浙企政职[1999]51号

各市(地)、县(市、区)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组，省部属企业，省级有关厅局：

为了进一步规范政工职评工作，根据全国《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》的精神，结合我省政工职评工作的实践经验，在调查研究的基础上，制订了《浙江省思想政治工作专业职务评定实施细则》。现将《实施细则》印发给你们，请你们结合本地本单位的实际认真贯彻执行。

浙江省企业思想政治工作人员

专业职务评定工作领导小组 一九九九年三月三十一日

浙江省思想政治工作 专业职务评定实施细则

第一章

总

则

第一条

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是精神文明建设的一项基础性工作，是坚持党的基本路线和搞好两个文明建设的基本保证。思想政治工作也是一门科学。为了建设一支高素质的思想政治工作队伍，更好地发挥思想政治工作人员的积极性、主动性和创造性，切实加强和改进思想政治工作，推进企事业两个文明建设，根据全国《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》和我省思想政治工作队伍建设实际，制订本细则。

第二条

思想政治工作专业职务的名称序列为：政工员、助理政工师、政工师、高级政工师。高级政工师为高级专业职务，政工师为中级专业职务，助理政工师、政工员为初级专业职务。

第三条

思想政治工作专业职务的评聘范围是企业和国有事业单位(不包括教育系统的大专院校)中在职从事党务工作和思想政治工作的下列人员：

一、党组织主要负责人(党委书记、副书记)。

二、党的工作机构包括党办、政治部(处、科)、组织部(处、科)、组织人事部(处、科)、宣传部(处、科)、宣传教育部(处、科)、统战部(处、科)等部门的负责人和直接从事思想政治工作的专职人员。

三、党的纪律检查委员会主要负责人(书记和专职副书记)，纪检监察部门负责人和直接从事纪检监察工作的专职人员。

四、企事业单位内的车间(部门、科室)的党组织主要负责人和从事基层党的工作的专职人员。

五、工会主席、专职副主席、工会宣传教育、组织、女工等部门专职负责人和直接从事工会工作的专职人员。

六、共青团组织主要负责人和从事共青团工作的专职人员。

七、企事业单位中的党校、政校的主要负责人、政治理论教员。

八、经省新闻出版局批准(具有内部准印证的)企业内部政治类报刊负责人、编辑和记者。

九、经批准的企业自办的广播电视播出机构负责人、编辑和记者。

第四条

评审思想政治工作专业职务要正确把握和严格遵守评审标准。既要重视参评人员的学历、资历等条件，更要注重其政治思想品德、业务能力和工作业绩，防止和克服论资排辈思想。要重视为工作业绩突出、具有实际经验的优秀中青年思想政治工作骨干，特别是大中型企事业单位的优秀中青年领导骨干的脱颖而出提供条件。

第五条

受聘担任思想政治工作专业职务的人员，按照国家和省的有关规定，与担任其他专业技术职务的人员享受同等的工资福利和其他待遇。

第二章

评审条件

第六条

参加评定思想政治工作专业职务的人员必须拥护党，拥护社会主义事业，坚持党的基本路线，具有相应的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的素质，具有履行思想政治工作相应职责的基本素质和工作能力，思想品德优良。

第七条

政工员 政工员应具备下列基本条件：

一、了解马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本常识。

二、了解与本职工作有关的党的路线、方针和政策并正确地宣传教育群众。

三、具有从事思想政治工作必要的基本常识和能力，能从实际出发有效地开展思想政治工作，完成本职工作。

四、遵纪守法，清正廉洁，讲学习、讲政治、讲正气，思想品德良好。

五、高中(含同等学历)毕业，从事思想政治工作3年以上，胜任本职工作。

大学专科或中等专业学校毕业，从事思想政治工作1年以上，具备上述条件，表现良好，工作称职，可确认政工员任职资格。

第八条

助理政工师

助理政工师应具备下列基本条件：

一、初步掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本立场、观点和方法，并联系实际用以指导工作。

二、比较熟悉党的路线、方针和政策，并能结合实际在工作中认真贯彻落实。

三、具备思想政治工作所必需的基本知识，掌握党的思想政治工作的基本原则，具有一定的从实际出发开展思想政治工作的能力。

四、严格遵纪守法，清正廉洁，讲学习、讲政治、讲正气，思想品德良好，在群众中有较好的影响。

五、高中(含同等学历)毕业，受聘担任政工员职务5年以上，表现良好，工作胜任。

大学专科(不含大专专业证书班结业)毕业，从事思想政治工作3年以上，具备上述条件，表现良好，工作胜任，可确认助理政工师资格；大学本科毕业，从事思想政治工作1年，具备上述条件，表现良好，可确认助理政工师资格；取得双学土学位或研究生毕业，实习期满，具备上述条件，表现良好，工作胜任，可确认助理政工师资格。

第九条

政工师

政工师应具备下列基本条件：

一、比较系统地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本理论，并能联系实际，运用理论指导工作和解决问题。

二、较好熟悉和掌握党的路线、方针和政策，并能在实际工作中认真贯彻落实。

三、较好地掌握思想政治工作基本原则，具有从实际出发有效地开展思想政治工作的专业知识和工作能力。

四、具有运用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论有针对性地开展思想政治工作，进行思想政治工作研究的能力。

五、思想品德优秀，模范遵纪守法，清正廉洁，讲学习、讲政治、讲正气，在群众中有较好的形象。

六、大学专科或本科毕业，担任助理政工师职务4年以上，表现良好，工作胜任。

取得硕士学位，从事思想政治工作3年，具备上述条件，表现良好，工作胜任，可确认政工师资格；取得博士学位，从事思想政治工作1年，具备上述条件，表现良好，工作胜任，可确认政工师资格。

七、1978年12月31日以后参加工作的人员，必须先参加省人事厅组织的全国外语统一考试(C级)并取得合格成绩。外语语种和专业任选。

八、45周岁以下的人员应具有一定的计算机应用能力，并取得省人事厅统一组织的全省计算机应用能力考核合格证书。

九、参照浙人职[1997]210号文件的规定，对乡镇企业政工专业人员在晋升中级专业技术职务时，外语水平和计算机应用能力考试暂不作要求。

十、除上述条件外，助理政工师正常晋升政工师还应具备下列条件：

(一)在担任助理政工师期间工作业绩上必须取得下列4项中的1项：

1、在县级以上重点骨干企业、科局级或相当于科局级的事业单位中担任主要领导3年以上，任职期间考核均为称职以上。

2、本人领导或直接负责的党的建设工作、思想政治工作或精神文明创建工作得到了上级奖励或表彰。

3、本人领导或直接负责的宣传教育工作，卓有成效，对促进本单位的改革、发展和稳定具有较明显作用。

4、对在市(地)范围内、省行业系统内推广的本单位党的建设工作、思想政治工作或精神文明创建工作经验作出了重要贡献。

(二)在研究成果上必须取得下列4项中的1项：

1、在市(地)级或省行业系统以上的经国家新闻出版署批准的报刊上发表独立撰写的关于党的建设、精神文明建设或思想政治工作论文一篇；

2、在市(地)级以上或省行业系统召开的党的建设、思想政治工作或精神文明建设会议交流独立撰写的论文、典型经验一篇(3000字以上)；

3、负责或作为主要执笔者承担本单位关于党的建设、思想政治工作或精神文明建设方面的重要工作报告、经验总结二篇以上；

4、独立撰写关于党的建设、思想政治工作或精神文明建设方面的调查报告二篇<每篇4000字以上)，并受到上级部门或领导的好评。

十一、助理政工师破格晋升政工师者，除具备前列一、二、三、四、五、七、八、十款条件的同时，还须具备下列6项中的3项：

1、对所在单位获得市(地)级或省行业系统的“先进基层党组织”、“文明单位”、“思想政治工作优秀企业”、“宣传工作先进集体”、“思想政治工作创新奖”、“职工思想政治工作研究会工作奖”等称号作出重要贡献者。

2、在市(地)以上重点骨干企业、县处级或相当于县处级的事业单位中担任党务、思想政治工作或工会工作的主要领导，成绩显著。

3、本人获得市(地)级、省级厅局以上“优秀党务工作者”、“优秀思想政治工作者”、“优秀工会工作者”、“优秀党员教育工作者”、“优秀团干部”、“优秀政工师”、“优秀纪检监察干部”、“职工思想政治工作研究会工作奖”等荣誉称号。

4、在市(地)级以上经国家新闻出版署批准的报刊或有关会议上发表二篇关于党的建设、思想政治工作或精神文明建设方面论文，或独立撰写或与人合作正式出版党的建设、思想政治工作或精神文明建设方面的著作。

5、参加岗位培训连续三年并考核优秀。

6、高中(含同等学历)学历专门从事党务工作或思想政治工作累计20年以上，表现良好，工作胜任。

第十条 高级政工师

高级政工师应具备下列基本条件：

一、系统地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，并能联系实际创造性地开展工作。

二、系统地掌握党的路线、方针、政策，熟悉与本岗位有关的国家重要法律、法规，并能带头认真贯彻执行。

三、系统地掌握思想政治工作的基本原则，具有较高的思想政治工作专业素质，同时具备相关的经济、法律、历史和现代科技等知识。

四、具有较强的思想政治工作能力和较丰富的实际经验，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，从本单位的实际出发，卓有成效地开展思想政治工作。

五、具有较强的研究和写作能力，对思想政治工作有较深的研究，并取得一定的成果。

六、思想品德优良，模范遵纪守法，清正廉洁，讲学习、讲政治、讲正气，密切联系群众，善于做群众工作，在群众中有较高的威信。

七、获得博士学位，担任政工师职务2年，表现良好，工作胜任；具备大学本科以上学历，担任政工师职务5年，表现良好，工作胜任。

八、1978年12月31日以后参加工作钓人员，必须先参加省人事厅组织的全国外语统一考试(B级)并取得合格成绩。外语语种和专业任选。

九、45周岁以下的人员应具有一定的计算机应用能力，并取得省人事厅统一组织的全省计算机应用能力考核合格证书。

十、在担任政工师期间，还必须具备下列条件：

(一)在工作业绩上必须取得下列4项中的2项：

1、在省部属、大中型企业，相当于县处级以上的事业单位担任主要领导3年以上，工作胜任。

2、对本单位党的建设、思想政治工作和精神文明建设获得上级奖励或表彰作出主要贡献。

3、主管党的建设、思想政治工作和精神文明创建工作，并取得较好的成绩，对促进改革、发展和稳定作出重要贡献。

4、对被全省范围推广的本单位党的建设、思想政治工作和精神文明建设工作的成功经验作出重要贡献。

(二)在研究成果上必须取得下列4项中的1项：

1、在省(部)级以上经国家新闻出版署批准的报刊上发表独立撰写的有较高水平的论文二篇。

2、在省(部)级以上召开的党的建设、思想政治工作和精神文明建设会议上交流的论文、典型经验二篇(每篇4000字以上)。

3、作为主要承担者完成省(部)级以上领导部门下达的关于党的建设、思想政治工作和精神文明建设研究课题。

4、作为主要承担者完成二篇以上省(部)级以上领导部门的有关报告、典型材料撰写任务。

十一、破格评定高级政工师的条件：

破格评定高级政工师的人员在任政工师期间，除应具备上述一、二、三、四、五、六、八、九、十款条件的同时，还应具备下列5项中的3项：

1、对所在单位获得省(部)级“先进基层党组织”、“文明单位”、“思想政治工作优秀企业”、“宣传工作先进集体”、“思想政治工作创新奖”、“职工思想政治工作研究会工作奖”等称号作出重要贡献者。

2、所在企业为省级大中型企业或职工总数在1000人以上的企业，相当于县处级以上的事业单位中担任党务、思想政治工作、工会工作的领导或党委工作部门主要负责人，成绩显著。

3、本人获得省(部)级“优秀党务工作者”、“优秀思想政治工作者”、“优秀工会工作者”、“优秀党员教育工作者”、“优秀团干部”、“优秀政工师”、“优秀纪检监察干部”、“职工思想政治工作研究会工作奖”等荣誉称号。

4、在省(部)级以上经国家新闻出版署批准出版的报刊或在有关会议上发表过三篇以上有较高水平的论文，或独立写作出版过党的建设、思想政治工作和精神文明建设方面的著作。

5、大学专科学历专门从事党务工作或思想政治工作累计 15年以上，表现良好，工作胜任，成绩显著。

第十一条

党政机关工作人员、解放军和武装警察部队复转人员，因工作需要进入企事业单位思想政治工作岗位工作一年以上者；国家行政机关转制为企事业单位后，未参加过思想政治工业专业职务评聘的党务工作人员和思想政治工作人员，可按下列条件申报评聘思想政治工作专业职务：

一、具备本细则第六条、第八条相应条件的，高中(含同等学历)学历，从事思想政治工作8年以上，可直接申报助理政工师。

二、具备本细则第六条、第九条相应条件的，大学专科学历从事思想政治工作7年以上，大学本科学历从事思想政治工作5年以上；取得双学士学位或研究生学历从事思想政治工作3年以上，表现良好，工作胜任，可直接申报政工师。

三、具备本细则第六条、第十条相应条件的，大学本科学历从事思想政治工作10年以上，取得双学士学位、硕士学位或研究生学历从事思想政治工作8年以上，取得博士学位从事思想政治工作3年以上，表现良好，工作胜任，可直接申报高级政工师。

大学专科学历专门从事党务工作或思想政治工作累计 15年以上者，表现良好，工作胜任，除具备前列第六条、第十条相应条件外，还同时具备第十条所列破格条件者，也可直接破格申报高级政工师。

第十二条

下列思想政治工作人员不能参加评定思想政治工作专业职务的规定是：

一、受到党内警告、严重警告等党的纪律处分的和受到警告、严重警告、记过等行政处分的，在受处分后一年内不能参加评定思想政治工作专业职务。

二、受到撤销党内职务的党的纪律处分的和受到记大过、撤销职务的行政纪律处分的，在受处分后二年内不能参加评定思想政治工作专业职务。

三、从事党务工作和思想政治工作的共产党员受到留党察看党的纪律处分的，在受处分期限内及恢复党员权利后二年内不能参加评定思想政治工作专业职务。

四、触犯法律受到法律制裁的人员不能参加评定思想政治工作专业积务。

第十三条

下列人员一经发现，应取消其思想政治工作专业职务任职资格：

一、受到开除党籍党的纪律处分的。

二、受到开除公职行政纪律处分的。

三、因违法犯罪而依法判处刑罚的。

四、依法被劳动教养的。

五、弄虚作假，伪造本人工作岗位、学历和从事思想政治工作专业年限，剽窃他人工作业绩、研究成果和著作的。

第三章 宏观管理与聘任

第十四条

企业参加思想政治工作专业职务任职资格评定的人员数额，原则上应控制在本企业职工总数的1％左右，最高不超过1．3％，其中高级专业职务的评定数量一般应控制在参评人员总数的3％左右，中级专业职务的评定数量一般应控制在参评人员总数的25％左右。

第十五条

企业实行思想政治工作专业职务任职资格评定和专业职务的聘任分开。按照本细则评定的是思想政治工作专业职务的任职资格，其专业职务的聘任由企业自主决定。

第十六条

事业单位参加思想政治工作专业职务任职资格评定的人员数额控制在本单位编制数(不满编制数的按实有人数)的3％以内，其中高级专业职务的评定数量严格控制在参评人员总数的4．5％以内，中级专业职务的评定数量控制在参评人员总数的25％以内。人数较少的科级或相当于科级的事业单位一般不设高级专业职务。

第十七条

原实行全额拨款、差额拨款的事业单位继续实行思想政治工作专业职务任职资格评定和专业职务聘任相结合的原则。高、中级思想政治工作专业岗位指标由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室和人事厅统一下达到各市(地)和省级有关单位。各地各单位要按照下达的指标进行评聘工作。评聘后需增加工资的，按照省人事厅的规定执行。

第十八条

实行企业化管理和自收自支的事业单位的专业职务聘任可参照本细则第十五条执行。

第四章 组织工作和程序

第十九条

评审各档次思想政治工作专业职务的任职资格，分别由高、中、初级思想政治工作专业职务任职资格评审委员会负责。评审委员会应由具有相应资格的专家组成，其中，中青年专家一般应不少于三分之一。

第二十条

全省由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组组建统一的高级思想政治工作专业职务任职资格评审委员会，评委会由19至21人组成，委员应具有高级思想政治工作专业职务或相应资格。高评委会设主任1人，副主任若干人。

第二十一条

各市(地)和省级有关单位组建中级思想政治工作人员专业职务任职资格评审委员会。

市(地)中评委会由同级企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组组建，并报省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组批准。

省级有关单位组建中评委会，由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组统一规划、批准。

中评委会由13至15人组成，委员应具有中级以上思想政治工作专业职务或相应资格，其中具有高级思想政治工作专业职务的委员须占二分之一以上。评委会设主任1人，副主任1至2人。

中评委会除评审中级思想政治工作专业职务任职资格外，还对申报高级思想政治工作专业职务任职资格者进行推荐。

第二十二条

各县(市、区)及经批准的省级有关单位组建初级思想政治工作专业职务任职资格评审委员会。

各县(市、区)初评委会由同级领导小组组建，报市(地)领导小组批准。

省级有关单位组建初评委会由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组批准。

初评委会由9至11人组成，其中具有中级思想政治工作专业职务的委员必须占二分之一以上。评委会设主任1人，副主任1至2人。

初评委会除评审初级思想政治工作专业职务任职资格外，还对申报中级思想政治工作专业职务任职资格者进行推荐。

第二十三条

各级评审委员会实行聘任制，任期一般为2年。任届期满，应适当调整成员。为保证评审工作的连续性，每次调整的人数原则上在三分之一左右。

第二十四条

各级评审委员会的成员，除工作需要外，原则上不相互交叉任职。

第二十五条

评审委员会成员对本人及其亲属的评审应回避，并不得利用职务之便为本人及亲属做工作。如有违反，应视情节轻重作出严肃处理。

第二十六条

评审委员会的评审情况应严格保密，任何评审委员会成员都应严守纪律，不得以任何方式向外泄露。

第二十七条

各级企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组要切实加强对评审委员会工作的领导，严格执行政策，制止评审工作中的违纪违规行为，防止不正之风。对违反有关规定的单位和个人，应视情况进行批评和处理，违犯党纪政纪的由有关部门处理。

第二十八条

本地本单位不设评审委员会的，可以委托其他评审委员会评审，委托评审的程序是：省属企业、省级厅局直属企事业单位，由本企业或厅局提出，经省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室同意并出具委托函，指定相应的评审委员会评审；市(地)属企事业单位，由本单位提出，报市(地)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室同意并出具委托函，指定相应的评审委员会评审。未经批准的自行委托评审无效。

第二十九条

评审思想政治工作专业职务任职资格的程序是：

一、本人申报。符合本细则条件者，由本人填写全省统一的《浙江省思想政治工作人员专业职务申报表》或《浙江省思想政治工作人员晋升专业职务任职资格申报表》，提交工作总结、有关研究成果和任职期间的考核等材料。

二、所在单位同意。企业人员由所在单位主管部门考核称职并经单位同意。事业单位人员由所在单位主管部门考核称职，经单位同意并报上级主管部门、人事职改部门批准。

三、资格审核。各企事业单位对申报思想政治工作专业职务任职资格的人员的工作岗位、学历、资历、受奖励情况等资格进行认真负责的审核并加盖公章。复核工作，申报高级专业职务的，由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室负责；申报中级专业职务的，由市(地)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室或批准组建中级评审委员会的省级有关单位人事职改部门负责；申报初级专业职务的，由县(市、区)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室或经批准组建初级评审委员会的省级有关单位人事职改部门负责。

四、召开评审会议。召开评审会议时，高级评审委员会出席人数不得少于15人，中级评审委员会出席人数不得少于 11人，初级评审委员会出席人数不得少于9人。各级评审委员会在听取职评部门对参评人员的情况介绍和审阅有关材料的基础上，实行民主评议，采取无记名投票表决的方式决定参评人是否具备任职资格。获出席会议全体成员三分之二以上(含三分之二)票数，参评人员才具备任职资格。未出席评审会议的委员不得委托投票或补充投票。

五、公布评审结果。高级评审委员会的评审结果，由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组批准、公布；中级评审委员会的评审结果，由市(地)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组或经批准组建中级评审委员会的省级有关单位批准、公布；初级评审委员会的评审结果，由县(市、区)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组或经批准组建初级评审委员会的省级有关单位批准、公布。

第三十条

已取得非思想政治工作专业职务任职资格的人员，因工作需要转到思想政治工作岗位而要求评审思想政治工作专业职务任职资格者，在思想政治工作岗位上工作一年后，符合本细则第六条的规定，可平转相应档次的思想政治工作专业职务任职资格。平转应经过相应的评审委员会评审同意。在晋升时，其原专业职务的工作年限可作为思想政治工作专业年限连续计算。

第三十一条

参加评审思想政治工作专业职务任职资格的人员，必须按照有关规定提供客观真实的评审材料，严禁弄虚作假。对于弄虚作假的人员，各级企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室或人事职改部门有权不提交评审委员会评审，情节严重的要通报批评。

第三十二条

由外省(自治区、直辖市)、中央部属企事业单位调入我省后，其任职资格的确认，应由其本人现所在单位填写《调入思想政治工作人员专业职务任职资格审定表》，高级专业职务任职资格报省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室审核确认，中级专业职务任职资格报市(地)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室审核确认。未经审核确认者，不承认其原有专业职务任职资格。

第五章 学历的认定和要求

第三十三条

评审思想政治工作专业职务的学历，须为省级以上教育行政部门或组织人事部门认可的毕业证书。

1992年12月31日以前经省级以上教育行政部门批准开办的思想政治教育大专专业班结业证书可享受大学专科学历待遇参评。

第三十四条

初、中、高级各档次思想政治工作专业职务的规定学历，分别按照本细则第七条、第八条、第九条、第十条的规定执行。

不具备规定学历的参评人员，在申报中、高级思想政治工作专业职务时，如能力突出、业绩显著，可按第九条、第十条规定的破格条件申报。初级思想政治工作专业职务不能破格申报。

第三十五条

先在本细则第三条规定的岗位上工作，后经过学习并取得大学专科以上学历(即称为“后学历”)的人员：

一、参评政工师专业职务：

1、累计从事党务工作或思想政治工作10年以下者，应从取得学历之日起在思想政治工作岗位上工作2年以上。

2、累计从事党务工作或思想政治工作10年以上者，应从取得学历之日起在思想政治工作岗位上工作1年以上。

二、参评高级政工师专业职务：

1、累计从事党务工作或思想政治工作10年以下者，应从取得学历之日起在思想政治工作岗位上工作3年以上。

2、累计从事党务工作或思想政治工作10年以上20年以下者，应从取得学历之日起在思想政治工作岗位上工作2年以上。

3、累计从事党务工作或思想政治工作20年以上者，应从取得学历之日起在思想政治工作岗位上工作1年以上。

第六章 专业年限的确定

第三十六条

凡在本细则第三条规定的岗位上工作的年限，均可确认为从事思想政治工作的专业年限。

第三十七条

在调入本细则第三条规定的岗位前，在下列岗位上的工作年限可确认为思想政治工作专业年限：

一、在县(区、市)以上党委、政府部门，人大、政协机关，工会、共青、妇联等群众团体中从事思想政治工作；

二、直接从事新闻、出版、理论等专业工作；

三、在学校中担任政治理论课、德育教育工作和政治辅导员工作；

四、在人民解放军和武装警察的连以上单位担任副指导员、指导员、副教导员、教导员、副政委、政委、政治协理员，在政治部(处)从事组织、干部、宣传、教育工作。

第三十八条

专业年限的计算，应按月累积计算，不能按年头计算。因工作需要，脱离思想政治工作岗位一年以内的，其专业年限可连续计算；脱离一年以上的，应分段累积计算。

第三十九条

“后学历”人员在其取得学历前的思想政治工作专业年限，可按本人取得的最高学历连续计算。第四十条

计算专业年限的截止日期，为相应的评审委员会召开前一个月。

第七章 考核与培训

第四十一条

在企事业单位思想政治工作岗位受聘任的思想政治工作专业人员都必须参加考核。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

一、考核均为称职以上等次的，才具有晋升专业职务的资格；连续2年以上被确定为优秀等次的，在同等条件下具有优先晋升专业职务的资格。

二、考核被确定为称职以上等次的，具有续聘的资格。

三、无特殊理由不参加考核的，不能晋升专业职务。

第四十二条

考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

第四十三条

考核按进行，也可与其他专业技术职务系列结合进行。

考核时，被考核人员应如实填写规范的《浙江省思想政治工作人员专业职务考核登记表》，并提交本个人总结、受奖惩和参加学习培训的情况，先由所在单位提出考核意见，最后由单位党组织负责人签署意见并加盖公章。

第四十四条

在职思想政治工作专业人员都必须参加必要的学习培训。不完成规定的学习培训任务的人员，不能参评高一档次思想政治工作专业职务任职资格。

第八章

资格证书的制发

第四十五条

《思想政治工作人员专业职务任职资格证书》必须严格发放程序。

一、高级政工师任职资格证书由省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室统一编号制发。．

二、市(地)所属企事业单位的政工师、助理政工师、政工员的任职资格证书，由所在市(地)企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室统一编号制发。

三、省属企业、省级厅(局)的政工师、助理政工师、政工员的任职资格证书，由省属企业、省级厅(局)统一编号制发。

凡违反上述规定，擅自制发任职资格证书的，一律不予承认，并作出严肃处理。

第九章

附

则

第四十六条

集体所有制企事业单位思想政治工作人员的专业职务评聘，可参照本细则执行。

第四十七条

本细则由浙江省企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组负责解释。

第四十八条

本细则自发布之日起执行。过去浙江省及各地各单位所发文件与本细则不一致的，一律以本细则为准。