扶沟县环境污染防治攻坚战领导小组办公室决战五十天扬尘治理专项行动实施方案

第一篇：扶沟县环境污染防治攻坚战领导小组办公室决战五十天扬尘治理专项行动实施方案

固城乡环境污染防治“决战五十天”扬尘治理

专项行动实施方案

按照《扶沟县环境污染防治攻坚战领导小组办公室“决战五十天”扬尘治理专项方案》的要求，结合我乡大气环境质量Pm10明显抬升趋势，未遏制Pm10居高不下的势头，严厉打击违规建筑施工、不落实拆迁扬尘防治措施、道路扬尘治理、商砼（沙石料厂）不规范作业、油烟污染等行为行为、形成齐心协力，齐抓共管的良好局面，确保年度Pm10目标完成，制定本行动方案。

一、总体要求

专项行动采取拉网式、立体式、地毯式、全方位、无死角方式对建筑施工、拆迁工地、道路扬尘、商砼（沙石料场）、餐饮油烟治理等重点区域、重点行业及重点污染源，采取强制性管控措施，确保我乡环境空气质量处于良好状态。

二、组织机构。

由乡党委政府牵头，下设五个组 一道路保洁督查组

二商砼料场督查组 三公路施工路查组 四油烟治理督查组 五散煤燃烧管控督察组

三、行动时间。

2017年11月18日至12月30日。

四、有关要求。

排查中发现环境违法违规问题，及时从严查处，该取缔的当即取缔到位，该现场停产的现场下达通知书，该查封暂扣的现场查封暂扣，该处罚的当即立案调查，适合现场处罚现场处罚，该问责的当即提交追责组，该移交公安的坚决移交、涉嫌刑事犯罪的坚决刑事拘留。严格执法，秉公执法。

一、突出重点。在兼顾全面的基础上突出对乡镇重点污染源进行检查，促使各行政村、有关乡直各部门的主体责任落实。

二、严格追责。督促问题整改到位，对整改不及时造成不良影响的实行公开约谈，并追究相关部门相关人员的责任，自查自报结束后，凡是再发现有瞒报漏报的或者新增环境问题的，在此期间乡集中督查行动，启动问责程序。

第二篇：郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室

郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室 关于2018年工业企业大气污染防治攻坚

工作的补充规定的通知

各县(市、区)人民政府、有关单位：

为扎实推进2018年工业企业大气污染防治工作,现将有关补充规定通知如下：

一、奖补相关要求

(一)燃煤锅炉拆除。对2018年10月底前（含2016年、2017年）完成拆改的10蒸吨以上35蒸吨以下（含35蒸吨）燃煤锅炉,给予6万元/蒸吨奖补；35蒸吨以上燃煤锅炉给予2万元/蒸吨奖补。

(二)天然气锅炉低氮改造工作。鼓励整体更换锅炉,整体更换的锅炉,按照天然气锅炉低氮改造时间节点及标准进行奖补。

(三)天然气锅炉拆除或改用电、地能、大阳能、风能等能源的,给予2万元/蒸吨奖补。

(四)2017年3月1日后,不在2016年、2017年燃煤锅炉拆改名单的企业,新建项目的天然气锅炉不在奖补范围内。

(五)工业企业烟气超低排放示范工程原则上不允许设置旁路。

33(一)工业企业烟气超低排放示范工程建设进行奖补需要提供以下材料：环保手续(环评文件：拆改时环保部门出具的锅炉验收意见：排污费缴纳证明)、营业执照、现场核査意见、检测报告、工程投资转账证明、改造工程合同。

(二)天然气锅炉低氮改造进行奖补需要提供以下材料：环保手续(环评文件；拆改时环保部门出具的锅炉验收意见；排污费数纳证明)、现场核査意见、检测报告、质监部门出具的锅炉年检报告(常压热水锅炉不需要此项)、营业执照、锅炉整体更换购置发票、工程投资转账证明、改造工程合同。

(三)天然气锅炉、燃煤设施、生物质锅炉及煤气发生炉拆除进行奖补需要提供以下材料：环保手续(环评文件；拆改时环保部门出具的锅炉验收意见；排污费缴纳证明)、质监部门出具的锅炉年检报告(煤气发生炉、常压热水锅炉不需要此项)、企业营业执照、设施拆除前后照片、因客观原因锅炉主体未移位的需提供辖区内环保督查部门监察记录。

三、奖补程序

现场核查后由项目建设单位向当地县(市、区)政府、管委会递交奖补申请；各县(市、区)政府、管委会按照项目奖补所需材料进行初审后,上报市环保局；由市环保局审查确认后提出资金奖补意见上报市环境攻坚办；市环境攻坚办会同市财政局共同审核后提出专项资金拨付意见报市政府；市政府批准后交市财政局拨付相应县(市、区)政府、管委会,最后由县级财政部门按标准拨付相应企业。

第三篇：XX县建筑施工扬尘治理攻坚战专项行动实施方案

XX县建筑施工扬尘治理攻坚战专项行动实施方案

为加强我县建筑施工扬尘治理攻坚战专项行动，贯彻落实XX省生态环境保护委员会《关于印发第二十七个专项行动实施方案的通知》，推进建筑施工现场规范管理，在全县开展城市建筑工地扬尘治理专项行动，具体行动方案如下：

一、目标要求

通过开展扬尘治理专项行动，全面落实建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求，建立健全扬尘治理长效机制，切实解决城市建筑工地扬尘污染突出问题，努力打造作业规范、管理有序、安全文明、整洁干净、绿色环保的建筑工地。具体目标为：

按照《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）和《城市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2008）要求，实现以下治理目标：

1、施工现场实行100%封闭管理，并应采用硬质围挡。

2、施工现场设置冲水平台，安装冲水设施，出入口车辆冲洗达到100%。

3、建筑垃圾及余土清运实行100%密闭运输。

4、施工现场主要道路硬化裸露场地和土方，堆场100%覆盖或临时绿化。

5、对产生扬尘的建筑材料的覆盖率达到100%。

6、施工现场设置喷淋装置100%，施工道路和作业区设置喷淋设施。

要求2020年底前，全县所有建筑工地全部达到扬尘治理“六个百分之百”要求，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘治理体系，坚决遏制城市建筑工地扬尘对空气质量的影响。

二、治理范围

全县所有房屋建筑和市政基础设施工程施工工地。

三、主要任务

（ー）进一步落实参建各方工作职责。按照“谁建设、谁治理、谁付费”的原则，建设单位将防治扬尘污染费用列入工程造价，作为不可竞争费用纳入工程建设成本，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位在项目开工前必须编制完成扬尘污染治理实施方案，细化管控措施和管理责任，在施工现场醒目位置公示扬尘污染防治措施、责任人及监督电话等信息。监理单位应将扬尘污染防治纳入工程监理细则，加强施工现场检査，对发现的扬尘污染行为，应要求施工单位立即整改；对不立即整改的，及时报告建设单位及当地建设行政主管部门。

（二）制定施工扬尘治理细化标准。大力推行施工现场扬尘治理精细化、标准化管理，将建筑工地扬尘治理纳入标准化

工地建设的重要内容，实行“一票否决”制度，全面提高扬尘治理施工管理水平。严格执行XX省建筑施工扬尘检査标准，将建筑工地扬尘治理“六个百分之百”要求细化为工地围挡、裸土覆盖、湿法作业、路面硬化、车辆清洗、密闭运输等六个方面的具体要求（见附件1、附件2）

（三）打造扬尘治理示范工地。按照质量安全生产标准要求，评选1-2个扬尘治理示范工地，向社会公布，并组织建设各方主体相关人员深入现场一线，学习扬尘污染防治标准规范，提升一线操作人员的意识和技能，加强示范引领。

（四）强化施工扬尘前期监督。从严把关，加强监督，在建设项目招标时，应把达到施工扬尘治理标准作为要约条件写入招标文件，投标人应在招标文件中予以承诺。项目开工前，各地应对现场扬尘防治措施落实情况加强监督

（五）严控施工过程扬尘污染。充分应用信息化技术手段加强施工过程扬尘监管。规模以上施工工地要安装视频在线监控设施，实施远程监管。

重点督查夜间施工未达到“六个百分之百”要求的项目。按照《建筑施工扬尘检査评分汇总表》、《建筑施工扬尘分项检查评分表》进行评分，分值不足70分的，责令整改。

（六）从严查处违法违规行为。加强扬尘治理信用体系建设，建立失信联合惩戒机制，对扬尘治理违法违规行为，对施工单位、监理单位资质加强动态监管。同一施工现场在一个内因扬尘治理问题受到两次及两次以上处罚的，取消施工单位评选省、市优质工程资格，并将不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”；对建设单位采取约谈告诫、通报批评、公示违规行为等措施；对监理单位给予通报批评或者依法给子行政处罚。对扬尘治理专项行动中工作迟缓、推进不力、责任不到位、扬尘污染问题严重的有关责任单位和责任人采取通报批评、警示、公开约谈等措施，依法问责。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立建筑工地扬尘治理工作领导小组，县住建局局长XX任组长，分管副局长XX任副组长，各股室负责人为成员，负责统筹、协调、指导、监督、考核全县城市建设工地扬尘治理工作。及时协调解决工作中遇到的困难和问题，定期调度工作进展，推动本县建筑工地扬尘治理工作深入开展。

（二）鼓励公众监督。提高公众的城市建筑工地扬尘污染防治意识。公布举报和投诉电话、邮箱，保障公民、法人和其他组织获取信息、参与监督的权利。及时受理扬尘污染监督举报信息，及时回复，限期办理。XX县建筑工地扬尘治理工作领导小组联系人：XX，投诉电话:

XX，投诉邮箱：XX。

附件：1．建筑施工扬尘检查评分汇总表

2．建筑施工扬尘分项检查评分表

附件1

建筑施工扬尘检查评分汇总表

建设单位：   施工单位：

监理单位： 年  月

日

项目

名称

建设规模/

占地面积

工程类别

总计得分

（满分100分）

项目名称及分值

□其它工程

□市政工程

□房建工程

扬尘管理（满分10分）

工地围挡（满分10分）

裸土覆盖（满分20分）

湿法作业（满分20分）

路面硬化（满分10分）

车辆清洗（满分20分）

密闭运输（满分10分）

评语：

检查单位

检查人员

项目负责人

备注：1.各分项扣减分数的总和不应超过该分项的应得分数；

2.评价总分满分为100分，70分以下或保证项目少于40分为不合格,总分达70分及以上为合格，总分达80分及以上为优良。

附件2

建筑施工扬尘分项检查评分表

表2.1扬尘管理检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得

分数

扣减

分数

实得

分数

保证项目

扬尘

责任制

施工合同中未明确扬尘专项费用、考核指标且未及时足额支付，扣12～15分

未编制扬尘资金使用计划或未按计划实施，扣4～6分

未明确扬尘责任人、并经签字确认，扣8～10分

未对扬尘管理目标进行分解、管理、考核，扣4～6分

扬尘专项方案

专项方案内容不全,无针对性或可操作性，扣5～7分

专项方案未按规定审核、审批，扣5～7分

未按专项方案组织实施，扣8～10分

扬尘技术交底

未建立技术逐级交底制度，扣8分

未进行书面扬尘防治技术交底、并履行签字手续，扣6～8分

交底内容不全面或针对性不强，扣5分

扬尘

检查

未按要求开展扬尘检查，扣5～8分

扬尘检查无记录，扣10分

扬尘污染未按期整改到位，扣7～10分

扬尘防治教育

施工人员未进行扬尘防治教育培训和考核，扣5～10分

未按要求建立扬尘防治教育培训档案，扣2～3分

小计

一

般

项

目

分包单位扬尘管理

未与分包单位签订扬尘防治协议，扣2～4分

分包单位未配备扬尘防治管理人，扣5分

分包单位未履行扬尘防治义务，扣5～7分

公示

标牌

未在施工现场主要出入口处设置扬尘治理公示牌，扣10分

公示牌内容不齐全，标牌不规范、不整齐，扣3～5分

现场未设置扬尘污染防治宣传标语，扣2～5分

扬尘

监测

未安装在线扬尘监测设备、视频监控设备，各扣5分

扬尘监测设备未安装在建筑工地主要出入口和扬尘重点监控区域，扣3～5分

监测监控设备失效，每一处扣2分

扬尘预警响应

未编制扬尘预警响应预案，扣10分

未落实扬尘预警响应措施，扣3～5分

小计

检查项目合计

表2.2工地围挡检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

保证项目

平面布置

未根据工程实际制定施工总平面布置图，扣10分

未按照施工总平面布置图布置，扣3～5分

施工总平面布置图未公示在主进出口大门外醒目位置，扣5分

围挡标准

未采用硬质材料围挡，扣10分

市区主要路段工地围挡高度低于2.5米，扣10分

一般路段工地围挡高度低于1.8米，扣10分

房建工程未设置连续全封闭施工围挡，每米扣2分

市政工程分段施工时未根据工程进度分段设置连续封闭施工围挡，每米扣2分

大门设置

未采用金属材质、全封闭，扣8～10分

设置不当、不方便施工车辆进出运输，扣5分

出入口未标有工程名称及企业名称或标识，扣5分

门卫管理

未配备门卫值守人员，扣10分

未对进出人员及车辆进行登记，扣3～5分

大门未及时关闭，扣3～5分

建筑物

围护

防护不到位，扣5～8分

安全网破损、污染、不整洁，扣5～7分

小计

一般项目

门前

三包

工地大门口未保持干净整洁，扣5～7分

工地大门口未安排专人保洁，扣3～5分

围挡

美化

围挡外立面美化与周边环境不协调，扣3～5分

临街围挡未进行绿色施工扬尘治理宣传，扣2～3分

围档未达到整洁、美观，破损，扣5～8分

围挡

安全性

围挡基础、构造柱不符合规范，存在安全隐患，扣3～5分

围挡周边无排水措施或有积水，扣3～5分

不扰民及便民措施

未制定不扰民措施，扣5分

未按不扰民措施执行，扣3～5分

施工围挡未针对交通问题设置便民、警示措施，扣3～5分

小计

检查项目合计

表2.3裸土覆盖检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

保证项目

裸土处置

短期裸土或裸露场地未洒水保湿出现扬尘，每10%扣5分

超15天的裸土或裸露场地未进行覆盖，每10%扣5分

超3个月的裸土或裸露场地未进行固化或绿化，每10%扣5分

易扬尘

物料

建筑材料、构件、料具未按总平面布置图分类堆放、码放整齐并设置标识牌，扣5～7分

城市禁止区采用现场搅拌混凝土或砂浆，扣10分

现场搅拌混凝土或砂浆时，搅拌场所未采取封闭降尘降噪措施，扣5～7分

水泥、沙等易飞扬细颗粒物料未密闭存放或覆盖，扣5～7分

覆盖材料

不能有效抑制扬尘，扣3～5分

小计

一般项目

场地管养

未对易扬尘部位定期洒水、湿润，每处扣3～5分

定期洒水、湿润无记录或记录不完整，扣2～5分

建筑垃圾

楼层建筑垃圾未及时清理，扣3～5分

未采取保湿或覆盖等降尘、抑尘措施，扣3～5分

未集中堆放，乱堆乱放，扣5～7分

未及时转运，扣3～5分

生活垃圾

未使用密闭式垃圾容器集中堆放，扣3～5分

随意丢弃，乱堆乱放，扣5～7分

未及时转运，扣3～5分

小计

检查项目合计

表2.4湿法作业检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得

分数

扣减

分数

实得

分数

保证项目

综合降尘措施

未配备小型洒水车、移动式降尘喷头或雾炮机等洒水降尘设备，扣10～13分

未建立动土审批制度，扣20分

未履行动土审批手续，扣10～13分

动土记录不完整，扣7～10分

未制定清扫降尘制度或未按照制度执行，扣10～13分

未制定切铣磨制度或未按制度实施，扣10～13分

房建

工程

土石方开挖、回填无降尘措施，扣13～15分

4级风以上天气进行土石方开挖、回填、爆破作业，每次扣5分

易扬尘作业未配备专用洒水设备，扣3～5分

未及时洒水降尘，每次扣2～3分

土石方作业未指定专人负责洒水降尘，每次扣5～7分

市政

工程

土石方开挖、回填无降尘措施，扣13～15分

易扬尘作业未配备专用洒水设备，未及时洒水降尘，每次扣2～3分

土石方、碾压作业未指定专人负责洒水降尘，每次扣5～7分

未采用渐进式分段施工法，扣5分

灰土过筛作业未采取避风措施，扣5分

摊铺、碾压作业未采取洒水降尘措施，每次扣5分

4级风以上天气进行土石方开挖、回填、爆破作业，每次扣5分

小计

一

般

项

目

房建

工程

未安装环绕喷淋降尘系统或高层喷淋降尘系统，扣10分

脚手架作业层和隔离防护层堆积垃圾，每处扣3分

室内清理未使用移动式降尘喷淋，扣5分

市政

工程

路面清洗采用鼓风机吹扫，扣10分

未对施工道路定期洒水湿润，扣2～5分

工程车辆、运输车辆未限速行驶，扣2～5分

小计

检查项目合计

表2.5路面硬化检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

保证项目

施工道路

主要道路地面未进行硬化处理，扣15～20分

主要道路承载力不能满足车辆行驶和抗压要求，扣3～5分

道路不畅通、路面不平整坚实，扣5分

未设置环形道路，单行道小于4m，双行道小于6m，扣5分

建筑工地非主要道路未采用硬化干化措施，扣2～5分

道路管养

道路扬尘污染，每10%扣5分

未安排适当数量专职保洁人员，扣2～5分

未对易扬尘部位定期保洁、洒水、湿润，扣3～5分

定期保洁、洒水、湿润，无记录或记录不全，扣2～5分

材料场地

材料堆放区、加工区及大模板存放区等未采用硬化干化措施，每处扣2～5分

生活、办公区地面未进行硬化处理，扣3～5分

小计

一般项目

生活区

未和施工区采取隔离措施，扣5～10分

圈养家禽，扣5～10分

场地

排水

未设置排水设施或排水不通畅、有积水，每处扣2～5分

未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施，扣2～5分

小计

检查项目合计

表2.6

车辆冲洗检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减

分数

实得分数

保证项目

车辆冲洗设施

出口处未设置冲洗设施，扣25分

冲洗设施安装位置不当，扣5～10分

冲洗平台不能满足工程车辆外围尺寸要求，扣8～10分

冲洗设施压力不能满足车辆冲洗要求，扣3分

冲洗设施无验收手续，扣5分

沉淀池

沉淀池不得少于两级沉淀，每少一级扣10分

沉淀池水容量不能满足自动冲洗要求，扣3～5分

污水未经沉淀直接排入市政管网或河、湖等水体，扣10分

车辆

冲洗

运输车辆未冲洗干净上路，扣15～20分

车辆冲洗未定人定岗，未填写车辆冲洗台帐，扣5分

车辆进出方向未设置减速带和限速警告标志，扣3分

小

计

一般项目

冲洗设施基础

未采用钢筋混凝土结构，扣5分

承载力未满足使用要求，扣5分

冲洗设施基础内四周未设置循环排水沟，扣3～5分

排水沟不畅通，扣5分

使用及保养

未定期做好冲洗设施的清洁和保养，扣5分

喷头、喷孔有堵塞现象，每处扣2分

沉淀池、排水沟污泥未定期清理，扣5分

小

计

检查项目合计

表2.7密闭运输检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

保证项目

驶出

管理

渣余土运输车辆驶出工地未进行密闭，扣10～15分

大门口有残余渣土，扣10～15分

检查无记录，扣3～5分

建筑垃圾收集

室内建筑垃圾未采用容器或未搭设专用密闭式垃圾道的方式收集，扣10～15分

凌空抛掷建筑垃圾，扣10～15分

现场焚烧垃圾和废弃物，扣10分

垃圾池上部无覆盖密闭措施，每发现1处扣2分

建筑垃圾运输

场内易扬尘材料转运，未采取密闭防尘措施，扣3～5分

场内运输道路未采取保湿，易扬尘，扣3～6分

室内建筑垃圾运输，未采取密闭防尘措施，扣3～5分

小计

一般项目

建筑垃圾减量

未采取节材措施，减少建筑垃圾的产生，扣5分

工程渣土未合理进行场内周转使用，减少外运量，扣5分

建筑垃圾处置

现场随意丢弃建筑垃圾，每处扣2～4分

未按可回收和不可回收分类处置建筑垃圾，扣3～5分

小计

检查项目合计

第四篇：XX县扬尘治理专项行动实施方案

XX县扬尘治理专项行动实施方案

为贯彻落实省市县大气污染防治工作安排部署，有效控制PM10浓度，降低扬尘污染，推动春夏季空气质量持续改善，确保空气质量巩固提升，结合我县实际，决定开展扬尘治理专项行动，现将有关要求通知如下：

一、行动时间和范围

自发文之日起至10月底，在全县范围内开展全方位扬尘专项治理，有效降低扬尘污染，改善空气质量。

二、行动内容

（一）推进建筑工地扬尘治理。

县住建局严格按照扬尘控制“六个百分之百”要求，制定出台奖励激励政策，实行差异化管控，树立标杆工地；推行“阳光施工”“阳光运输”，减少夜间施工数量。对城区建筑施工工地开展全面排查，及时发现问题，分类实施管控；长期停工的，裸露地面要进行覆盖或绿化。裸土、物料全部苫盖到位，弃土、弃料以及其它建筑垃圾用编织布或者不少于2000目的密布网临时覆盖。

（二）推进城乡县域裸土治理。

县住建局负责城区道路面坑洼修补，城市规划区裸露地面覆盖或绿化。暂时无法实施的采取临时覆盖措施，减少扬尘污染；县交通局、公路段负责国、省、县、乡道路路面坑洼修补；各乡镇政府组织对辖区内裸露地面、停车场、易产尘点源进行全面排查，负责对辖区内城中村、城乡结合部路面坑洼实施修补，乡干路平交道口以及200米范围内及沿街商铺、门店、停车场、裸露地面等全面实施硬化，不能硬化的实施覆盖、绿化等措施。

(三)实施城乡建筑垃圾、渣土整治。

县住建局牵头负责建立定点规范化的建筑垃圾、渣土堆存处置填埋场所，不得随意倾倒，装卸作业过程中要强化扬尘管控，加强雾炮降尘频次；XX镇人民政府及有关乡镇加强监管，杜绝随意填埋和倾倒建筑垃圾、渣土等；建筑垃圾和渣土转运中车辆要采取全密闭并达到相应尾气排放标准，并按照规定路线行驶，运输过程中不得沿途抛洒、遗洒，土方、垃圾装载高度不能超过运输车辆侧壁标准高度；车身及车轮无散落土方；车身无泥水滴落。

县住建局联合交警大队、交通局依法严查渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为。

（四）实施城市大清洗治理。

从发文之日起，在日常保洁的基础上，开始为期一周的城市大清洗，包括道路及相关设施、绿化带、树木，机关、住宅小区、国有企业院落及楼宇、楼面，特别是重点监控区域内楼顶要加强加密保洁频次。以后每月20日至30日开展一次，做到道路见底色，设施见基色，绿化见原色，建筑见本色，楼顶无浮尘（城市大清洗标准详见附件2）。

县住建局负责城区主干道、建成区职责范围小街小巷及相关设施、绿化带、树木的大清洗工作；县交通局、公路段负责国省道、县乡道路及相关设施绿化带、树木的保洁清洗；XX镇人民政府负责建成区内城中村大清洗，以及有关小区楼顶、楼宇立面清洗保洁工作；县直各有关单位负责实施机关院落、下属单位的清洗保洁工作，督促主管行业和企业院落及楼宇楼面开展大清洗。

（五）规范化整治砂石行业。

县自然资源局负责规范采石场、采砂场、砂石加工点管理，杜绝砂石乱堆乱放，提升砂石行业治理水平；并按照“示范一批、提升一批、关停一批、淘汰一批”的原则，制定采石采砂行业专项整治方案，提升县域内砂石行业环境治理标准化水平，于6月底前整治完成，有效控制砂石行业扬尘污染。

（六）强化城中村拆迁施工扬尘治理。

县自然资源局负责城中村拆迁施工扬尘污染治理，拆迁施工过程要确保湿法作业；XX镇政府要加强农村自建房拆迁的巡查排查，杜绝宅基地拆迁扬尘污染；拆迁必须安装雾炮装置，作业时即时开启，并落实提前和延时措施，防止扬尘扩散。裸土、物料苫盖，每日喷水湿化不少于2次。

（七）大力整治“五堆”。

在全县范围内开展一次“五堆”大清理大整治，4月底前，组织清除城市主次干道、大街小巷、城乡结合部和工矿企业周边暴露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范堆场。

县能源局负责煤炭企业五堆整治；县自然资源局负责非煤矿山企业五堆整治；县工信局负责规模以上工业企业的五堆整治；市生态环境局XX分局负责其他工业企业五堆整治；县交通局牵头负责县乡公路及两侧管辖范围内的五堆整治；县交通局、交警大队牵头负责国省干道两侧停车场的五堆和硬化整治；县公路段牵头负责国省干线及两侧管辖范围内五堆整治；县住建局负责城市建成区各类不规范堆场；县农业农村局牵头负责农村非正规生活垃圾堆放点整治；XX镇人民政府负责建成区城中村五堆整治；各乡镇人民政府具体负责辖区内五堆的整治工作。

（八）工业企业扬尘整治。

组织开展企业大清洗，彻底清除厂区道路、厂房设备、树木及绿化带积尘，每月5日对厂区及周边50米范围的区域进行一次全面清理清洁，并形成长效机制。组织工业企业对企业进出厂道路至主干道实施清扫保洁，修补破损路面，硬化裸露地面，6月底前完成。

县工信局负责焦化、铸造、水泥等重点行业企业；县能源局负责煤炭行业企业；县自然资源局负责非煤矿山行业企业；市生态环境局XX分局负责其他工业企业。

三、行动要求

（一）提高思想认识。

各乡镇人民政府、各有关单位要充分认识当前大气污染防治工作面临的严峻形势，把扬尘治理专项行动作为春夏季大气污染防治的一项重要工作，迅速安排部署，明确责任分工，主要负责人要亲自部署、亲自安排，确定一名分管生态环境工作的副科级领导负责职责范围内扬尘治理工作，分片分区域建立网格化治理工作机制，全面展开行动，确保治理成效。

（二）加强组织领导。

扬尘治理专项行动是提升我县环境空气质量的重要抓手，为确保专项行动有序推进，县政府成立XX县扬尘治理专项行动领导小组，组长由县政府党组成员XX担任，副组长由县政府电子政务中心主任XX、市生态环境局XX分局局长XX、县住建局局长XX、XX镇人民政府镇长XX担任，办公室设在市生态环境局XX分局，办公室主任由XX兼任，成员由工信、住建、自然资源、交通、能源、交警、公路等部门负责人及各乡镇人民政府主要负责人组成。

（三）细化工作责任。

各责任单位要对标对表，对承担的工作任务进一步细化，严格整治标准，建立工作机制，完善推进措施，快速实施，持续强化，确保任务在规定时限内完成。城乡和工业大清洗要注重保洁方式，严防二次污染。

（四）严肃督查问责。

扬尘治理专项行动领导小组将抽调、生态环境、住建、自然资源等有关部门业务骨干对扬尘专项治理进行定期不定期督查，对发现的问题、整治不彻底以及治理缓慢的部门和乡镇予以督办，对响应不及时、组织不得力、效果不明显的，将按照有关规定进行通报批评、公开曝光。

（五）加强信息上报。

扬尘治理领导小组将建立工作信息定期上报制度，每周一通报，每月一总结。自本通知下发后，各有关部门和乡镇3月31日前要将本单位扬尘治理工作方案报领导小组办公室，以后每半月将进展情况报回。

第五篇：XX县污染防治攻坚战——农药化肥污染治理专项行动实施方案

XX县污染防治攻坚战——农药化肥污染治理专项行动实施方案

为了加强农药化肥污染防治，我县特制订《农药化肥污染治理专项行动实施方案》。

一、总体要求

以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标的理念、融合的思路、法治的思维推进农药化肥减量行动。采取因地制宜、循序渐进、政府主导、多方参与、统筹兼顾、综合施策的原则，依靠科技进步，依托新型农业生产经营主体、社会化服务组织，集中连片整体推进，提升装备水平，转变生产方式，深入推进科学用药施肥构建资源节约型、环境友好型可持续治理技术体系，实现农药化肥减量控害和节本增效，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。

二、行动目标

到2020年初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术和科学施肥管理技术，农药、化肥科学安全使用水平明显提升，实现主要农作物绿色防控技术覆盖率达30％，专业化统防统治覆盖率达40％，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，实现农药、化肥使用量逐年减少。

三、行动内容

（一）健全农技体系

重点健全县、乡两级农技推广体系，县级配备先进监测、检测设备，提高监测预警和配方施肥的时效性和准确性。充分利用广播、电视、手机、网络等现代媒体发布病虫预报预警、科学防控和施肥指导信息，确保农药化肥使用技术信息传递及时到位。

（二）推广绿色防控技术

建立绿色防控示范区，以水稻、莲子作物为主，在XX乡XX村建立1个水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范基地，面积5600亩，具体由XX发展有限公司实施；在XX园（XX镇XX村）建立1个莲子病虫绿色防控示范基地，面积3000亩，具体由春满园莲子专业合作社实施。深入推进专业化统防统治和绿色防控融合，示范带动大面积推广应用。

（三）推进病虫统防统治

依托专业化防治组织、新型农业经营主体，发挥农作物重大病虫害统防统治补助等项目资金的引导作用，实行统一预测预报、统一技术指导、统一农药配制、统一检查效果，不断扩大统防统治的范围。

（四）推进科学安全用药

一是推广使用生物农药等高效低毒低残留农药，根据国家规定禁用高毒高风险农药；二是因地制宜应用植保无人机等新型高效植保机械，推广先进施药技术，提高农药利用率；四是印发主要农作物病虫害安全科学用药指南，开展安全科学用药技术培训，宣传农药安全科学使用技术，普及安全科学用药知识。以新型农业生产经营主体及病虫专业防治组织为重点，带动广大农业生产者正确选购农药、科学使用农药。

（五）推广测土配方施肥

1拓展实施范围。在巩固基础工作、继续做好粮食作物测土配方施肥的同时扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济园艺作物上的应用到2020年实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。

2强化农企对接。充分调动企业参与测土配方施肥的积极性，筛选一批信誉好、实力强的企业深入开展合作，按照“按方抓药”等模式推进配方肥进村入户到田。到2020年签约4家以上企业开展合作。

3创新服务机制。积极探索公益性服务与经营性服务结合、政府购买服务的有效模式，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施“四统”服务。创新肥料配方制定发布机制完善测土配方施肥专家咨询系统利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广。到2020年实现测土配方施肥专家咨询系统全覆盖构建政府购买服务的有效模式。

（六）推进施肥方式转变

1推广机械施肥。按照农艺农机融台、基肥追肥统筹的原则加快施肥机械研发，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术减少养分挥发和流失。到2020年机械施肥占主要农作物种植面积的30％以上。

2推广水肥一体化。结合高效节水灌溉示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，促进水肥一体下地，提高肥料和水资源利用效率。

3推广适期施肥技术。合理确定基肥施用比例，推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术。因地制宜推广水稻叶面喷施和果树根外施肥技术。到2020年主要农作物全面普及适期施肥技术。

（七）推广新肥料新技术应用

1加快新产品推广。示范推广缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料，不断提高肥料利用率，推动肥料产业转型升级。到2020年，示范推广新产品20万亩次。

2集成推广高效施肥技术模式。结合高产创建和绿色增产模式攻关，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物制定科学施肥指导方案集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。

（八）推广有机肥资源利用

1推进有机肥资源化利用。支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，推广规模化养殖+沼气+社会化出渣运肥模式，支持农民积造农家肥施用商品有机肥。到2020年商品有机肥施用量达到20万吨以上。

2推广秸秆养分还田。推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，研发具有秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕土地平整等功能的复式作业机具使秸秆取之于田、用之于田。到2020年秸秆还田量30万吨以上。

3因地制宜种植绿肥。充分利用冬闲田和果茶园土肥水光热资源推广种植绿肥。在有条件的地区引导农民施用根瘤菌剂促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。到2020年全县绿肥种植面积保持4--5万亩（因本县农户冬种油菜积极性太高）。

（九）提高耕地质量水平

加快高标准农田建设完善水利配套设施改善耕地基础条件。实施耕地质量保护与提升行动  改良土壤、培肥地力、控污修复、改造中低产田普遍提高耕地地力等级。力争到2020年耕地基础地力提高0

5个等级以上土壤有机质含量提高0

2个百分点耕地酸化、污染等问题得到有效控制。

四、工作步骤

4—5月：调查摸底，制定实施方案，落实示范区，明确行动目标、行动内容和时间节点。

5月—10月：动员部署，组织实施专项行动。

11—12月：总结农药化肥污染防治专项行动开展情况、主要成效、经验做法和存在的不足。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县农业农村局成立XX县化肥、农药使用量零增长行动工作领导小组,由科教股、种植业股、政务股负责有关具体工作，建立上下联动、多方协作的工作机制，推进各项措施落实。

（二）强化政策扶持。加强与财政等部门的沟通协调，落实有关项目资金足额及时到位，专款专用。

（三）强化技术指导。组织农技人员深入乡村、示范区和田间地头开展技术指导和培训，落实关键技术措施。充分利用新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划和其他农业项目，培训新型职业农民、种植大户、病虫专业防治组织和种植业合作社技术骨干，提高安全科学用药用肥水平。

（四）强化宣传引导。充分利用广播、电视、互联网、手机短信、XX微农等现代媒体和通过科技下乡、示范展示、现场观摩、印发资料等形式，大力宣传农药化肥减量行动及绿色防控、安全用药、配方施肥技术，通过示范区建设，扩大示范带动效应。

（五）强化市场监管。强化农药化肥市场监管，严厉打击销售禁用、假劣农药等违法行为，建立农药经营溯源管理体系，完善农药监督抽查、信息共享、立案查案和案卷管理等制度，提升执法监管效能。

（六）强化绩效考核。建立农药、化肥使用量零增长行动绩效考核机制，加强督促检查和考核。