纪检监察干部队伍作风建设的现状

第一篇：纪检监察干部队伍作风建设的现状

纪检监察干部队伍作风建设的现状、问题与对策

党的十七大将反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为“五大建设”，纳入党的建设的总体布局，提出了“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的目标，向全党全社会发出了一个明确的信号，“把反腐倡廉建设入在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建设的地位和作用。

多年来，在市纪委和旗委、政府的正确领导下，鄂伦春旗纪检监察机关充分发挥了职能作用，在取得反腐倡廉建设累累硕果的同时，纪检监察组织建设和干部队伍作风建设也得到了充分发挥和体现。

一、目前纪检监察组织建设的现状

随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，市纪委和旗委、政府对纪检监察工作及干部队伍的作风建设越来越重视，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，都是加强的趋势。

1、机构得到充实完善。旗纪委监察局核定行政编制22 人，事业编制3人，工勤编制2人，实有28名纪检监察干部，其中处级领导干部1人，正科级3人，副科级10人，主任科员5人，副主任科员2人，科员7人。委局内设办公室、党风廉政室、纪检监察室、纠风办、执法监察室、案件审理室、信访室、宣教调研室8个室。2004年根据自治旗优化经济发展环境工作的需要，旗委又设立旗优化经济发展环境办公室，正科级建制，与监察局合署办公，并核定三名事业编制。现全旗6镇1乡3个办事处均配备了专（兼）职纪委书记，特别是在全旗82个行政村、社区均配备了专（兼）纪检委员等，使纪检组织更加完善。

2、干部队伍流动加快。旗委、政府一直关心和重视纪检监察干部队伍建设，工作上全力支持纪检监察机关依法履行职责，生活上关心和关爱纪检监察干部。从2004年起，委局机关先后有16 名干部被提拔走上领导干部岗位，其中正科级4人，副科级5人，主任科员5人，副主任科员2 人。向外单位输送优秀领导干部5 人，择优调入9 名干部，进一步调动了工作积极性，增强了队伍整体合力，提高了整体素质。

3、年龄结构更趋合理。机关平均年龄42岁,其中30岁以下2人,30-35岁6人,36—40岁5人,41—45岁7人,46—50岁2人,50岁以上6人。

4、学历文化水平较高。委局机关具有大学及以上学历8 人，占 28.6 %，大专学历18人，占64.2%，大专以下学历2 人占7.2%。专业构成：法律专业11人，行政管理1人，经济管理专业6人，财会专业1人，其他专业9人。据了解，有些干部仍在继续攻读高学历或双学历，以不断充实自己的知识涵量。

二、队伍建设存在的不足

从总体上看，全旗纪检监察干部队伍充满了活力，战斗力不断增强，但也还存在不足，还不能完全适应新时期纪检监察工作的需要。

（一）在基层一些领导认识还不到位。没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

（二）纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。比如我旗7个乡镇均配备了纪委书记和纪检委员（3个办事处待配备）,但绝大多数均是同时兼职其他工作,使原本人员就少，工作任务较重的纪检监察工作,在实际工作中大打折扣。这种现状的形成，一是有的单位精简机构后人员不够；二是受地方财力所限，在纪检监察干部的待遇上以难以兑现。例如，我旗在村、社区设立纪检委员，因村委会人员数量限制，最主要是福利待遇问题，村里拿不出专职纪检委员工资，乡镇纪委和旗纪委也无力支付，所以我旗村、社区纪检委员只能由村党支部成员兼职。

（三）基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。在基层乡镇纪检工作中，仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因，不但造成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想，钻研业务的积极性不高，不利于提高自身素质。

（四）系统的专业知识培训需要进一步加强。在实际工作中，个别纪检监察干部，特别是乡镇的纪检干部对本职工作不很熟悉，知识面不宽。涉及到其他相关的法规、财会知识以及办案技巧，则更为缺乏。有的干部习惯于传统工作方式，对现代化办公技能的学习缺乏兴趣。客观上，一部分纪检监察干部从事纪检监察工作时间短，还没有完全进入工作角色。更主要的是主观方面，有些干部缺乏学习的自觉性和钻研精神，致使工作开展的不够理想。

（五）旗直各纪检组受体制影响，工作开展的参差不齐。我旗有公安、检察、法院、工商、国税、地税等6个旗直纪检组和旗直工委纪委。从近三年查办案件情况来看，只有旗公安局、旗法院有立案案件。而且绝大多数旗直纪检监察部门信访举报工作也相对薄弱，信访举报数为零部门不在少数。这当然不能说我旗的违法违纪现象已经杜绝，更不是说我旗的执法执纪领域是一片净土，主要是我们的工作力度还不够大，影响还不够深，群众对我们还不够信任。

三、提高纪检监察干部队伍作风建设的举措与对策

（一）加强思想教育，坚定必胜信念。对纪检监察干部，尤其走上纪检监察工作岗位不久的人员，除进行理想信念教育，权力观、利益观和地位观的教育之外，还应加强反腐败的形势教育、正反两方面典型教育及纪律教育。进行反腐败形势教育，也可使纪检监察干部在繁杂的业务工作中，在遇到困难、曲折时，站得更高，看得更全面，有利于抓住本质，把握全局，增强为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，艰苦奋斗，勤奋敬业。

（二）加强学习培训，全面提高素质。纪检监察干部不仅要精学熟知专业知识，而且要不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察业务知识培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是注意要突出重点，有计划，有安排，持之以恒，避免应景、应时学的短期行为，确实做到学有所用。二是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；三是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，深入到经济部门、行政事业等业务部门学习。主动登门求教，实地进行调研，加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。

（三）加强调查研究，切实转变工作作风。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。加强工作作风的转变，树立勇于创新的思想意识。提倡在工作中不断总结新经验，关注新问题，提出新措施，在改进上动脑筋，在效果上抓落实。经常深入基层、深入实际，及时了解社会、群众反映的热点及难点，才能找准创新的切入点，找出从源头治理的办法。充分发挥组织协调作用，努力树立“可亲、可信、可敬”的纪检战线干部的形象。

（四）实行交流轮岗制度，提高业务能力。加强与组织、人事部门的沟通，从大局出发。要舍得输出骨干，使他们到更多的岗位锻炼成长；也要有吸纳相关专业人才，敢于大胆使用的气魄，逐步形成良性流动。同时在委局机关内部有计划地实行不同岗位的轮换交流，使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作，逐步成为知识全面、业务精通、政治保障的多面手，从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样，既能调动其工作积极性和创造性，又能充分发挥个人的潜能和特长。

（五）严格管理队伍，切实加强对纪检干部监督。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部的管理和内部监督，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。要建立健全纪检监察机关内部监督制约机制。特别要在信访举报、案件检查和审理、纠风和执法监察等重要岗位和关键环节，采取制约有效的监督措施，逐步形成自我约束、组织监督、相互制约、责任追究的内部监督机制。引导纪检监察干部自我加压、自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。

（六）明确职责，切实加强对旗直纪检监察部门的管理。旗直各纪检监察部门是全旗反腐倡廉建设的一支重要队伍，涉及面广，其工作效果直接影响着全旗反腐倡廉建设工作的进展。建议在今后的工作中一是要明确职责，从体制上强化管理。旗直纪检监察部门受所在单位党组（党委）和旗纪委监察局双重领导，以旗纪委领导为主。业务工作由旗纪委监察局负责管理和指导。旗直纪检监察部门在主业上要保持相对的自主性，增强权威性，加强归属感，强化旗直纪检监察部门的监督检查职能，逐步完善对权力的监督制约机制，从而深入推进全旗反腐倡廉工作。二是要摆正位置，加强所在部门及系统的反腐倡廉建设工作。旗直纪检监察部门是全旗纪检监察机关的重要组成部分，认真履行党章、《行政监察法》、“两个条例”、《实施纲要》赋予的权力和职责，充分发挥职能作用，正确把握工作的新要求、新特点，进一步增强工作的责任感和使命感，按照旗纪委的部署和要求，抓好反腐倡廉各项任务的落实，尤其是要切实加大查办案件工作力度，尽快扭转办案不力的被动局面。要明确旗直纪检监察部门所在部门党组（党委）书记是办案第一责任人，部门纪检组长、纪委书记是直接责任人。纪检监察部门要切实重视自办案件工作，务求实效。三是要加强监督，积极探索履行职责的方式方法。要针对部门和系统反腐倡廉的重大问题和薄弱环节，加强调查研究，提出推进和加强工作的意见和建议。

总之，提高纪检监察组织建设和干部队伍的作风建设，除以上几方面的对策外，还需要有一个良好的工作环境。只有充分运用外部条件的优势，才能更好地发挥自己的主观能动作用，只有保持纪检监察干部队伍良好的政治素质和整体水平，才能不辜负社会对纪检监察干部的厚望。

第二篇：加强干部队伍作风建设

加强干部队伍作风建设

第一，树立正确的用人导向，从干部选拔的源头加强作风建设。一是坚持德才兼备、以德为先的用人导向。把德的表现作为干部选拔任用的首要依据，明确考德标准，充实考德内容，创新考德方法。二是坚持凭实绩的用人导向。关键岗位干部一定出自工作实绩突出的单位，多出成绩的单位一定多出干部，对发展贡献大的干部一定优先提拔使用。三是坚持关注老实人的用人导向。对长期在艰苦岗位工作的干部格外关注，对脚踏实地、默默无闻工作的干部多加留意，对打基础、谋长远的干部决不亏待。

第二，创新干部队伍教育形式，从干部思想的源头加强作风建设。一是开展井冈山式党性教育。利用珲春大荒沟教育基地红色资源，开展井冈山式党性教育，感受革命先烈艰苦奋斗、不怕牺牲的坚强的共产主义信念，自觉抛弃私心杂念。二是定期组织领导干部开展警示教育。听取腐败分子现身说法，切实感受他们追悔莫及之心，自觉远离腐败。三是利用党员手机短信互动平台进行党性教育。经常性发送“红色短信”，使党性教育不绝于耳，常在身边。

第三，创新干部作风建设载体，从载体设计的源头加强作风建设。一是开展领导干部进社区服务承诺活动。组织领导干部到居住地社区党组织报到，围绕参加义务劳动、帮扶困难群众、指导开展工作、参与文体活动、改善社区环境等等，发挥特长每年向社区党组织做出服务承诺，为社区做几件好事或实事。组织部

门将干部提拔考核、考核和民主评议党员工作与服务社区承诺活动结合起来，切实增强领导干部联系基层、服务群众的意识。二是开展新提拔干部到信访部门挂职锻炼活动。分批选派新提拔干部到信访部门进行3到6个月的挂职锻炼。挂职期结束，圆满完成任务的回原单位工作，表现不好的延长挂职期，再不好的，试用期考核一票否决。通过挂职锻炼，切实提高新提拔干部协调和处理复杂问题的能力和心系联众、服务群众的意识。

第四，创新干部的监督管理机制，从组织监管的源头加强作风建设。一是创新干部管理机制。实行领导干部任职回访制度。对调整满半年和新提拔的领导干部进行回访调查，了解掌握思想动态和履职情况，对存在的问题及时纠正，促进干部健康成长。延伸干部考察范围。到生活圈、社交圈和居住地社区考核干部，将不良行为民意调查纳入调查范围，了解掌握干部“八小时以外”综合表现。二是完善干部监督机制。建立领导干部作风评议制度。每年通过召开征求意见会，问卷调查等，对领导干部进行一次作风评议。加强干部监督网络建设，建立电话、网络和信访“三位一体”举报平台。三是加大干部惩戒力度。对不称职干部要进行坚决的、严肃的、彻底的处理，要切实为能干事、会干事、干成事、作风优良的干部“腾位子”。

第三篇：中层干部队伍作风建设

曲阜市文化广电新闻出版局

干部队伍作风建设总结

按照市委及市直机关工委的总体部署，市文广新系统将干部队伍作风建设活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个关键环节，坚持把统一思想、学习教育、整改提高、领导带头、推动工作贯穿整个干部队伍作风建设始终，努力实现了党员意识、执政意识、责任意识、思想作风、工作作风、生活作风明显增强，为实现文化建设“突破曲阜”，实施“2711“工程建设，实现”三年翻一番、五年大变样“目标，创造了良好的精神环境。

（一）坚持把思想政治工作贯穿始终，努力加强组织领导。一是统一思想认识，深刻理解干部队伍作风建设活动对于文化工作的重要意义。通过举行动员会、座谈会、组织集中学习、撰写心得体会，传达干部队伍作风建设的意义,认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第十次党代会精神，努力提高建设社会主义先进文化的能力，加快“文化强市”建设步伐，推动文化大发展大繁荣。二是思想重视，组织周密，成立了作风建设活动领导小组及办公室，召开了局总支扩大会，对作风建设年活动进行专题研究，制定各阶段《实施方案》及活动配档表，真正把各项工作措施及任务落到实处。三是正确把握干部队伍作风建设活动的指导思想，基本原则和目标要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”

1重要思想为指导，坚持科学发展观，以学习实践“三个代表”重

要思想为主要内容，坚持理论联系实际，正面教育为主，发扬党

内民主，分类指导，负责同志带头等原则，努力达到提高党员素

质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。

（二）坚持把学习教育贯穿始终，努力提高党员素质。一是

建立了学习制度，每个阶段都制定《学习计划安排表》，明确学习内容和学习重点，坚持集中学习与自学相结合，在学习上级党

委统一安排的教材外，结合文化工作，组织学习大量有关先进文

化理论的文章。建立了作风建设活动考勤制度和学习档案，用制

度保证参学率、学习时间、学习内容和学习效果。二是积极组织

开展了一系列形式新颖、富有特色的学习活动，建立了以《领导

干部和机关作风建设活动》为主题的学习园地，领导干部都写出

了自己的学习心得和承诺书，把思想认识统一到作风建设活动中

来，为进一步推动作风建设活动的开展打下了坚实的思想基础。

三是突出抓好了作风建设年活动的学习宣传。充分发挥文化部门的职能作用，在《鲁风》文化专刊上开辟专栏，张贴了宣传标语，为这作风建设年活动提供了浓厚的舆论氛围。

（三）坚持把评议整改贯穿始终，努力增强党性意识。一是

坚持边学边改，边议边改，边查边改。对照“三个代表”重要思

想要求和《党章》规定的党员义务，本着“深入找问题，重点找

原因，关键查主观”的精神，全面总结近年来的思想、工作和作

风等方面的情况，结合文化工作实际，着力解决好在世界观、人生观、价值观发生偏差；落实发展“第一要务”不力；自由主

义蔓延；事业心和责任心衰退；作风不扎实；素质能力不适应等

六个方面的问题。二是深入开展分析评议。采取召开座谈会、书

面征求意见等形式，广泛征求意见。党支部对征求到的党员意见，以书面形式对本人进行了反馈；对局领导班子和党支部的意见，形成书面材料，并向全体党员和群众进行了通报。三是深刻进行

自我剖析。党支部根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情

况以及征求到的意见和党员一贯表现，客观、公正地提出对每个

党员的评议意见，使广大党员找准了存在的突出问题，明确了努

力方向。按程序召开了组织生活会、民主生活会，参加生活会的党员达到100％。采取“一人谈，众人帮，逐个进行”的方式，开展积极健康的思想斗争，使全体党员受到了一次深刻的思想洗

礼。五是积极进行整改。深入学习贯彻胡锦涛总书记视察中央党

校时的重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任

感，针对排查出的突出问题，认真制定整改方案，明确整改重

点，落实整改责任，搞好配套整改。努力探索建立作风建设的长

效机制，提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务

群众的长效机制和责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制。及时制定和落实了整改措

施，充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程，有力推动

了作风建设年活动的健康发展。

（四）坚持把推动工作贯穿始终，努力做到两促进、双丰收。

按照“两不误、两促进”的要求，市文广新系统妥善处理好作风

建设活动与工作实际的关系，大力推进“天天一线”工作法、“

5加2”、“白加黑”，真正做到了两促进、双丰收。一是社会文

化活动蓬勃开展。组织了一月一村一场电影、夏秋广场系列文化

活动，丰富了节日期间群众文化生活，精心组织了大型春节文艺

联欢会、元宵灯会，大力督导综合文化站及农家书屋建设，完成农村文化大院年底95%的建设任务，实现了市、镇、村三级公共

文化设施的有效覆盖，鼓励各类文化人才和文化活动积极分子组

织舞龙舞狮、高跷、书法、合唱等文艺队伍92支。二是文化产

业势头迅猛。文广新局大力实施重大文化项目和孔子文化品牌带

动战略，着力构建特色文化产业体系，培育壮大文化产业集群，文化产业呈现快速健康发展势头。2011年，全市文化产业增加

值达28.1亿元，增幅达18.3%，占DP10.8%。三是非物质遗产项

目百花齐放，文广新局积极推进传承人、传承基地、研究基地的普查、保护、申报工作，重点推进《孔庙祀典》申报联合国教科

文组织世界非物质文化遗产保护名录。目前，《孔府菜烹饪技艺》

入选国家第四批非物质文化遗产名录，全市已有4项国家级、1

1项省级、26项济宁市级非物质文化遗产项目和2000余项非物质

文化遗产资源线索，位居全省县级市前列。

第四篇：建设高素质专业化纪检监察干部队伍

贯彻落实四次全会精神

建设高素质专业化纪检监察干部队伍

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求纪检监察机关下更大气力把队伍建强、让干部过硬。四次全会工作报告贯彻习近平总书记重要讲话精神，强调建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。这是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在。

以政治建设为统领，带头践行“两个维护”

习近平总书记在中央纪委四次全会上强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，纪检监察机关要坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

党的十九大以来，习近平总书记就加强中央和国家机关党的建设作出一系列重要论述和重大部署。2018年7月，习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。2019年2月，党中央制定出台《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强中央和国家机关党的建设作出全面部署。2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，这在我们党的历史上是第一次。

中央纪委国家监委机关是中央和国家机关的重要组成部分，是党内监督和国家监察专责机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。中央纪委常委会坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以理论上的清醒强化政治上的坚定，强调以党的政治建设为统领、为灵魂，带头加强机关党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2019年，中央纪委常委会分专题开展8次集体学习，发挥领学促学作用，学思用贯通、知信行统一。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，专题传达学习18次，结合职责研究具体落实措施，带头坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署。中央纪委国家监委机关认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，自觉在以习近平同志为核心的党中央领导下开展工作，重大事项、重要工作及时主动向习近平总书记和党中央请示报告，始终同党中央保持高度自觉的一致。

“两个维护”是具体的而不是抽象的，必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。各级纪检监察机关要深入贯彻落实中央纪委四次全会精神，带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。

党的十九届四中全会擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。四中全会通过的决定强调，深化纪检监察体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。

贯彻落实党的十九届四中全会精神，要坚定制度自信，强化制度意识，增强制度执行力。纪检监察机关作为党的政治机关，不仅要把维护制度权威、保障制度执行作为重要职责，更要做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率。要充分认识到中国特色社会主义制度和国家治理体系的深厚历史底蕴、丰富实践成果和巨大生命力，任何时候任何情况下都要坚定“四个自信”，包括坚定对监督制度体系、反腐败体制机制的自信。要强化政治监督，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各地区各部门不折不扣贯彻落实四中全会决策部署。要坚决贯彻执行包括党的领导制度体系、党和国家监督体系等在内的各项制度，严格按照制度履行职责、行使权力，在制度执行上不做选择、不搞变通、不打折扣。

不断提升干部队伍政治素质和业务能力

四次全会工作报告提出，适应新时代新任务新要求，推进干部队伍专业化建设，加强学习调研培训，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力。

中央纪委国家监委高度重视干部队伍建设。2019年，中央纪委国家监委机关举办学习贯彻党的十九届四中全会、中央纪委三次全会精神培训班26期，实现委机关、派驻机构处级以上干部全覆盖。中央纪委国家监委所属的中国纪检

监察学院及北戴河校区，共举办培训班207个、培训纪检监察干部3.5万余人次。同时，注重创新方式方法，通过制发课程光盘和讲义、举办师资班、加强考核测评等，推动全员培训向基层延伸，确保纪法规则贯彻到位。

面对新情况新形势，各级纪检监察机关要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，突出政治训练和业务培训，把全员培训作为建设高素质队伍、助力高质量发展的重要抓手。要加强统筹谋划，围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程，以应知应会基础知识为重点，在分级分类开展全员培训的基础上，有针对性地补短板、强弱项。

实现执纪执法贯通、有效衔接司法，是深化国家监察体制改革的鲜明要求，也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。各级纪检监察机关要针对纪检监察体制改革后能力不足、本领恐慌的突出问题，把学习党章党规和宪法监察法作为基础性、经常性工作，一体执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，切实提升队伍专业化能力。要围绕党章党规、宪法监察法、《规则》《规定》等基础性法规，着重学习掌握纪检监察机关的职责职权、程序要求、审批权限、文书手续等基本功，进一步增强纪法双施双守的本领和担当。

各级纪检监察机关要坚持以政治建设为统领，围绕干部培养、选拔、管理、使用，从严从实加强纪检监察干部队伍能力素质建设，以高素质干部队伍助力纪检监察工作高质量发展。要坚持德才兼备、五湖四海、公道正派，加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，注重引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化、外事等各方面人才，完善纪检监察干部考核评价体系。

要让干部到重大斗争一线去，用好实践锻炼这个生动课堂，教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志，把准斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，讲求斗争方法，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。要把年轻干部安排到正风肃纪和纪检监察体制改革一线扎实历练，推动以案代训、强化实战练兵，让干部在严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练中成长成才，不断提高纪检监察干部的政治素养和日常监督、执纪审查、依法调查等本领。注重选派干部参加基层锻炼，使干部在基层艰苦环境中经受考验，增强宗旨意识和为民情怀，勇于担当、积极作为。

健全内控机制，扎紧制度笼子

四次全会工作报告指出，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法，不断提高纪检监察机关治理能力。

习近平总书记在中央纪委四次全会上强调，党中央制定监督执纪工作规则、批准监督执法工作规定，就是给纪检监察机关定制度、立规矩，必须不折不扣执行到位。纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

《规则》和《规定》是纪检监察的程序性法规，上承各种实体性法律法规，下接各项监督业务、审查调查业务、各种工作措施，以及机关内部的各种分工配合、程序衔接、流程设计、监督保障、纪法贯通等等，以及与机关外部各有关单位和部门之间的相互协作、配合、制约。要督促纪检监察干部围绕《规则》《规定》逐项对照学习，确保凡是写入法规的都要严格落实，使每一项要求都化作行动、化为习惯、形成自觉，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。各级纪检监察机关要强化监督检查，传导压力、压实责任，推动《规则》《规定》一贯到底、落实见效，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。

一年多来，各级纪检监察机关发挥合署办公优势，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。优化内设机构和运行机制，推动纪委监委内设机构与派驻机构职能对接。市地级以上纪委监委全面完成监督检查与审查调查部门分设，进一步加强监督力量、强化内部制约。中央纪委国家监委起草制定监督检查审查调查措施使用规定、国家监察委员会管辖规定等50余项法规制度，建立健全与执法司法机关有序对接的机制制度，完善信访举报、线索处置、立案、留置、案件审理等方面制度，纪检监察工作规范化、法治化水平不断提高。

各级纪检监察机关要持续深化“三转”，聚焦主责主业深化纪检监察机构改革，使力量配备进一步向监督执纪执法一线倾斜。严格强化自我监督，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，将纪委监委权力关进制度笼子。创新纪委监委接受各方面监督体制机制，完善特约监察员制度，拓宽外部监督渠道，确保执纪执法权受监督、有约束。

监察体制改革后，纪检监察机关监督范围扩大了、权限丰富了，更要严守监督执法权力边界，规范工作流程，强化监督制约。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，完善制度规则，强化内部管理，公正规范履职。严格执行开展日常监督、谈话函询、初步核实、立案调查的使用条件、报批程序等，落实监察机关与司法机关、执法部门互相配合、互相制约要求，完善与检察机关在案件移送衔接、提前介入、退回补充调查等方面的协作机制。进一步强化法治思维，在措施使用、证据标准上主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革。要针对近年来发生的违纪违法问题，不断完善制度、堵塞漏洞。

加强作风和纪律建设，坚决防止“灯下黑”

习近平总书记指出，纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率。四次全会工作报告提出，铁面无私清理门户，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。

中央纪委国家监委机关结合近年来查办机关党员干部违纪违法案件及日常监督工作中发现的问题，结合监察体制改革后新实践新要求，制定《中央纪委国家监委机关工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》，为机关工作人员架起“高压线”，建好“防火墙”。在主题教育中，结合查处案件发现的突出问题，对机关党员干部提出“六个严禁”的纪律要求，并作为制度固定下来，要求机关党员干部对照检查，如发生相关问题及时主动向组织说清楚，知错知止、改错悔错。

各级纪检监察机关要从维护保障党中央设计的自我监督体制的战略高度，从党和国家事业全局和纪检监察队伍建设大局出发，认识和把握纪检监察队伍自身建设问题，从严从实加强纪检监察系统自我监督。要将纪检监察干部特别是领导干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚于党、忠于人民放在第一位来监督，把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，把政治监督具体化、规范化、常态化，将党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上。

要以自我革命的精神从严从实加强作风和纪律建设，加强对纪检监察干部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定及其实施细则精神等的监督检查，解决作风方面特别是形式主义、官僚主义等突出问题。结合实际，不断改进调查研究、精简会议活动、改进文风、加强外事管理、厉行勤俭节约。对存在工作推诿、作风漂浮、行动少落实差等情况的，及时谈话提醒、坚决纠正。

要精准运用“四种形态”这个全面从严治党的政策策略，坚持抓早抓小、防微杜渐，在从严从实上狠下功夫，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、及时研判，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，认真开展谈话函询工作，对存在错误的同志进行严肃批评教育和诫勉谈话，对不适合在原岗位的同志作出组织处理。加大干部交流轮岗力度，动态更新纪检监察干部廉政资料，研析不同岗位风险点，有针对性开展教育管理监督。加强对纪检监察干部的警示教育，及时汇编查处的纪检监察干部迷失初心、背离使命相关忏悔反思等警示教育材料，以案为鉴、汲取教训。结合案例暴露出的典型问题，认真分析查找监督管理方面的短板，不断强化刚性约束。

保持惩处这一手，任何时候都不能放松。要坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法等行为，将违反政治纪律和政治规矩、以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题作为查处重点，及时打扫庭院、清理门户，坚决防止“灯下黑”。

第五篇：当前干部队伍作风建设的现状、问题及对策

本文作者：天天乐 好范文原创投稿

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总体来看，当前干部队伍作风主流是好的，能够不断解放思想，谋求发展的意识越来越强；能够发扬艰苦朴素，任劳任怨，克难奋进的精神；能够团结协作、清正廉洁；能够切合实际确立工作思路，定位比较准。特别是广大基层干部，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一

些行之有效的工作方式和方法。

一、干部作风建设存在的突出问题

1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一项工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度，但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。如有的单位和部门几年以来，每年几乎没有认真组织干部集中学习过一次，记录、体会、心得全是临时编出来，应付上面检查。

2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退出领导岗位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”；已经改非的，很少有人关心，整日无所事事。四是不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作低要求，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，没有长远打算，安于现状，安享太平。

3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利，沽名钓誉。耐不住寂寞，守不住清贫，喜欢追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益地大搞政绩。有些地方乍一看是发展了、繁荣了，但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”，给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。四是疲于应付，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件，沉溺于文山会海，对群众急需解决的难点、热点、焦点问题进行回避、推诿。五是做“官老爷”，高高在上。不深入实际，不调查研究，手脚不勤，拿文做武，出门必须要有车代步，发言必须要有人代笔，即使是个人的心得体会、述职报告之类东西，也要由办公室撰写。

4、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。一些领导干部常年吃高档烟，喝高档酒，进高档娱乐场所，其消费与个人收入相差很大；用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，自己人在一起比吃比喝比玩，哪儿有好吃的就吃到哪里，哪儿有好喝的就喝到哪里，哪儿有好玩的就玩到哪里，认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓；赌博现象十分普遍，打麻将、打扑克不讲场合、不看对象、不选时候，谈论起来应和者众多，而且津津乐道、眉飞色舞。许多干部对生活领域中的腐败行为习以为常。有的领导上下班总是专车接专车送；有的单位负责人子女在远一点的地方上学，一到周末就出公车去接送看望，来回二三天，耗费公款上千元；有的干部赶时髦，手机一年换几个，话费实报实销；有的单位虽然不富裕，送起礼来不含糊，逢到元旦、春节就去拉关系，用公款送人情，走上层路线，为自己将来铺路；有些部门权力过大，掌有实权的大小干部玩权弄权，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事。

5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间玩游戏，单位11点以后办公室里就基本上找不到人等等。

二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策

干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解决上述问题应采取以下对策：

1、注重学习，强化教育。要学理论、学业务、学科学知识，强化对党员干部的宗旨教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教