SAP全面预算管理5篇

第一篇：SAP全面预算管理

全面预算管理--SAP BPC（业务计划与合并）解决方案

1.1 SAP 全面预算管理解决方案（BPC）的整体架构...................................................................................2 1.2 SAP BPC产品主要功能...............................................................................................................................4 1.3 SAP BPC全面预算管理详细功能介绍.......................................................................................................7 1.3.1 预算编制...................................................................................................................................................7 1.3.1.1 预算编制—建模阶段......................................................................................................................7 1.4.1.2 预算编制—业务计划模板..............................................................................................................9 1.4.1.3 预算编制—从上至下的目标设定及分配....................................................................................10 1.4.1.4 预算编制—从下至上的预算流程.................................................................................................11 1.4.1.5 预算编制—流程向导....................................................................................................................13 1.4.1.6 预算过程的沟通与审批................................................................................................................13 1.4.1.7 预算编制—预算业务规则设定及管理........................................................................................14 1.4.1.8 预算编制—内部交易抵消............................................................................................................15 1.4.1.9 预算编制--与MS OFFICE套件完全集成...................................................................................15 1.4.1.10 预算编制--严格的权限设置.........................................................................................................16 1.4.1.11 预算编制--其它.............................................................................................................................16 1.4.2 预算控制.................................................................................................................................................17 1.4.3 预算分析.................................................................................................................................................18 1.4.3 预算调整.................................................................................................................................................19

全面预算管理是联系公司战略目标与日常运营的重要纽带，它上到战略层面、下到执行层面是一个完整的闭环的管理流程，包括：战略目标的制定，目标的分解与下达，全面预算的编制、审批与下达，全面预算的执行以及执行过程中的预算控制，实际执行结果与预算的比对分析及可能产生的对预算的调整，以及对预算执行结果的绩效考核。可以看出，在全面预算管理的闭环管理流程中涉及了公司内部管理环节的诸多方面，而这些方面又相互紧密联系，互为因果；

SAP作为企业管理的解决方案大师，为企业提供了一套完整的全面预算管理解决方案，覆盖了全面预算管理循环的全过程：经营目标制定→预算编制→预算控制→反馈/分析→预算调整→绩效评估。因此，为了更好地发挥系统平台为企业集团带来的管理效益，我们建议企业集团采用完整的SAP系统解决方案来统一建设完善企业的财务绩效管理，通过统一的系统平台，在满足现有业务需求的同时并为未来企业的长远发展奠定坚实的基础。

1.1 SAP 全面预算管理解决方案（BPC）的整体架构

作为SAP为企业集团提供的整体解决方案不可或缺的一部分，SAP BPC与SAP ERP完全集成，可帮助企业集团实现业务运营平台上的预算建模、灵活的预算编制、并将预算数据送回SAP ERP中实现预算的实时控制、在SAP BW的基础上，通过预算数与实际数的差异进行各种管理分析。其整体架构如下图所示：

全球各类组织采用 SAP BPC解决方案显著提高了运营效率，降低了违规风险，实现了利润最大化。客户具体收益包括：

 提高决策准确性，可根据风险调整计划，充分掌握可能发生的情况

缩短编制和审批预算的周期，财务和业务管理人员可采用相同软件更有效地协同工作 最大限度降低业务和违规风险，透明的财务数据和单一版本的真实信息便于快速、准确地完成结算工作 



 缩短IT维护时间，修改通用业务流程时，用户可有效利用预装的BPF和自助功能自行维护和优化工作流

 提高用户效率，充分利用直观的界面和熟悉的Microsoft Office工具

1.2 SAP BPC产品主要功能

SAP BPC可自动分析数据，主动提供重要信息，如问题根源。从而帮助用户评估、了解过去发生的情况，制定风险调整计划，提高今后的绩效水平。这一解决方案可将混乱无序的计划与合并活动，转变为高效的协同流程，便于组织的运营活动与企业目标相统一，这是贯彻计划并取得成果的关键。由于提高了对企业绩效的了解，员工可以制定准确的决策，有效管理风险，为全面实现业务目标做出贡献。BPC的主要功能包括： 1.战略计划

用户可以利用单一应用和用户界面，自下而上和自上而下制定财务和运营计划。这个系统使得企业内部沟通组织计划更加便利，使其与 SAP 战略管理系统(SAP Strategy Management)设定的目标相统一。用户可以根据计划开展协作、管理相关利益方的交互、跟踪版本和变更、为计划流程配备管理人员，使他们明确自己的职责。计划编制流程有工作流支持，保证正确的人员在正确的时间参与相应的过程。同时，用户可以轻松地附加非结构化数据，如 Microsoft Office 文档和电子邮件，便于说明计划数据的细节。

此外，用户还可以利用各种强大的分析功能，如多维建模、模拟和敏感性分析，测量和评估预期结果。通过将计划流程与预算、预测和报告相统一，SAP BPC系统可以提高计划的连续性和相关性。预算 BPC系统支持优化的流程，保证与业务相关的预算落实到每个人，并与战略计划相统一。基于 Web 的界面便于广泛分布的相关利益方彼此利用 Microsoft Excel 电子数据表，以联机或脱机方式进行协作，确保流程在各方之间协同一致。利用唯一可靠的实时与历史的运营及财务数据，您可以保证预算的完整性和准确性。

预算流程利用自动化、工作流、版本和状态控制等功能加快了预算进度，从而让用户节省时间用于分析，以及其他高附加值的业务活动。例如，您可以利用What-If假设分析模型和按情景计划的功能，实时评估预算的合理性。由于预算直接与预测和报告流程相结合，因此您可以实现真正意义上的绩效管理，并进行有效的预测。预测

SAP BPC系统提供集中式、协同工作、预设业务流程，直接与支持计划和预算的数据和流程链接的功能，全面简化企业预测流程。预测分析功能可用于典型的趋势和季节性推算，便于您制定更加准确的计划和预算、生成滚动预测，并且可以结合实时的实际数据与历史数据做出最有效的前期预测。报告与分析

SAP BPC系统为您提供统一的、可预测的绩效管理解决方案，支持财务和运营报告分析。可以生成生产和管理报告（包括异常报告）、提供财务和运营分析，以及随机查询和多维分析。

同时，这种软件具有自动预警和差异分析功能，可向员工主动推送相关结果，便于他们采取相应措施。这一软件可自动识别存在风险的关键绩效指标（KPI），确定这些 KPI 指标的具体参数和驱动因素，提出有可能取得更好预期结果的建议措施。同时，您可以快速发现各种变量的异常情况，及产生异常的根源，从而有重点地加以管理。最后，您可以根据风险调整计划，利用智能建模功能制定更加准确的决策，精确地掌握可能存在的风险。

此外SAP BPC系统强调产品的易用性，并拥有多项创新功能，例如：

 自助式业务处理流程BPF（Business Process Flow）为用户提供针对具体业务流程中的每一个操作步骤指导，保证用户正确地执行规定流程，如关帐流程。BPF可以跨多个部门、用户、交付结果和任务，并可自动进行跟踪和审计。系统基于最佳实践预设了通用的业务流程，熟练掌握这些流程的业务用户可以自行修改，不需要 IT 人员的支持。例如，他们可以添加新的工艺流程，或重新组织现有工艺；

 智能的动作面板(Action Pane)根据用户所处的应用及权限，为其显示与具体操作相关的选项，便于用户了解需要执行的动作，以及何时、为何执行这一动作，基本不需要进行培训。例如，根据BPF的具体步骤，动作面板列出所有可执行的动作，如“刷新数据”、“添加注释”和“创建新报表”，以及特定任务的动作，如“内部交易抵消”；

 无缝整合常用的工具，如 Microsoft Office Adobe 和 软件，以及直观的、100% 瘦客户端 Web 界面，提高用户的接受程度。用户可以直接Microsoft Excel操作“实时”的数据，当数据库更新时，Microsoft Excel能够进行相应更新。

 在

1.3 SAP BPC全面预算管理详细功能介绍

1.3.1 预算编制

全面预算管理是联系公司战略目标与日常运营的重要纽带，它上到战略层面、下到执行层面是一个完整的闭环的管理流程，包括：战略目标的制定，目标的分解与下达，全面预算的编制、审批与下达，全面预算的执行以及执行过程中的预算控制，实际执行结果与预算的比对分析及可能产生的对预算的调整，以及对预算执行结果的绩效考核。可以看出，在全面预算管理的闭环管理流程中涉及了公司内部管理环节的诸多方面，而这些方面又相互紧密联系，互为因果；SAP BPC（企业计划与合并）为企业提供了先进的全面预算管理工具。

1.3.1.1 预算编制—建模阶段

SAP BPC提供了集中的维度创建和管理，并分配给不同的应用（CUBE），当对某一维度进行更新时，应用到此维度的所有应用将同步更新，从而极大地减少了维护工作量；

可以对组织结构进行多层次定义，维度支持多层级树状结构；可以在维度结构中定义汇总父子层级的汇总关系；可以依据层级关系向下钻取，和向上汇总。

如：意大利（一个公司名）可按地区或国内外来分别汇总，数据一次录入后，可以按照不同的层级关系进行汇总分析。

SAP BPC 与EXCEL完全集成，对维度成员的维护可以通过EXCEL模板进行，或直接从ERP的主数据导入；SAP BPC提供了管理面板对维度进行集中管理与配置，可以通过权限设置，只有管理员才能进入管理面板，进行预算模型的修改（包括维度、业务流程、预算逻辑等）；下图为SAP BPC维度维护的界面：以EXCEL的方式，方便灵活；无需特殊培训便可快速掌握，且提供了极大的灵活性，可以根据企业的特殊要求，自定义各种属性，以便于后续预算编制和分析中的数据筛选及处理；

预算模型搭建及管理：

 根据不同的业务预算模式，可以建立不同的预算应用，满足从业务计划到财务预算的全过程：SAP BPC对预算应用数目并无限制，如在一个应用集中可以分别建立销售预算、资本支持计划、人力资源计划、财务预算等，这些应用的数据可以共享；从而实现从业务预算到财务预算的数据自动传输。

 维度的集中维护，使得当组织机构，产品等发生变化时，例如增加了一个分支机构，增加了一个产品，或减少了一个分支机构，减少了一个产品时，对预算表单，和公式计算均不产生影响。

 财务智能：提供科目的财务智能辨识，可将预算科目设定为收入科目、成本费用科目、资产科目、负债科目、假设科目等，并能根据不同科目类型系统做一些自动判断，例如：填写预算时，自动认为资产负债科目预算是期末值，收入成本类科目预算是期间发生值；做年度汇总时，自动认为资产负债科目预算年度值是12月期末值，收入成本类科目年度值是12个月相加值；做预算差异时可以自动根据科目类型将差异标红：实际值大于预算值时，成本费用类科目自动变红，而收入类科目不变；

 多个预算版本：可以设立多套预算，保存在系统的不同预算版本中，如下图所示。利用不同的版本我们可以分析未来的多种可能，如乐观的和悲观的，通过对这些不同情况的模拟，可以支持我们的决策。我们可以在保留历史预算的基础上编制滚动预算。我们还可以将实际数据或预测的数据保存在不同的预算版本中作为比较数据，帮助我们边对比边做计划。数据可以在不同预算版本之间进行拷贝。

1.3.1.2 预算编制—业务计划模板

SAP BPC与EXCEL是原生性的集成，并提供了十多种常见的业务模板（包括趋势、比较、嵌套、汇总等），企业可在这些模板的基础上进行修改，或创建自己的业务模板；

并可通过BPF（业务流程图）将各业务模板连为一完整的业务流程；

在业务模板中，可以实现组织机构、业务活动、预算科目间的关联，即填写业务计划时，不同部门的人只应该看到与本部门相关的业务活动，选定业务活动后，只显示与本业务活动相关的预算科目。

如下图所示为资本支出计划的模板，并可以在不同的输入表单中进行跳转，同时做为一个真正的OLAP应用，SAP BPC中不仅可以输入结构化数据，也可以输入资本支出计划所需要的各种非结构化数据，包括文字、备注、日期、输助性文档等；

1.4.1.2 预算编制—从上至下的目标设定及分配

支持对预算的从上至下的分配，可以对某类业务活动输入预算总数，或根据不同的产品/活动类别来输入详细预算：如下图所示为在集团层面输入预算总数（随后根据自定义的规则进行分摊）：

在设置集团目标时，BPC提供了按上年百分比、趋势、权重等各种方法来帮助企业确定主要目标值。当然也可以设定模拟场景，在集团层面进行利润模拟后再确定各个目标值。

1.3.1.3 预算编制—从下至上的预算流程

SAP BPC支持各种业务计划，包括销售收入及成本计划、人力计划、资本计划等，并可自动生成财务预算；

在业务计划中，是完全的业务口径驱动，利用BPC多维度的优势，可以根据不同的业务类别输入详细的预算数据，如右图所示：

可以在不同的输入表单中进入跳转，如上图所示为按各种车型输入计划销售数量，当点击“输入比率”后，可以跳转至价格的输入表单，如右图所示：

当输入了价格和数量后，系统会按照企业预先自定义的逻辑计算出总的销售金额，此数据将会自动转入财务预算中利润表的相关科目中。

SAP BPC中提供了灵活的业务逻辑，可以在线进行各种数据模拟，并可以设定各种提醒及限制，以保证预算数据符合总体规划；可以自定义各种验证规则，包括差异、或有无输入数据

甚至有无上传说明性文档都可以做为校验规则，如下图所示；当检验规则未被通过时，是不能进行数据的上报的；

SAP BPC提供了原生性的EXCEL用户界面，只要理解了预算模型（维度及层次），无需过多培训，最终用户便可自主在EXCEL界面上编制输入表单 及报表（当然维度成员及数据是经过严格授权的）。BPC提供了许多内置函数，同时EXCEL原有的所有功能可以使用；

1.3.1.4 预算编制—流程向导

SAP BPC提供了BPF（业务流程图），以流程向导的方式，引导最终用户一个表单一个表单地填写自己负责的模板，这样最终用户只需记住自己的任务名称即可，不用记住所有需要填写的表单的名称，既保证了流程的标准化，又简化的培训时间。

BPF是引导业务人员按步骤操作的指引，只有上一个步骤完成后，才能进行下个步骤的操作（但每个步骤中可以有多个任务，任务没有次序操作的要求）。

不同的步骤完成标准不同：

 有些只需要点击完成即可  有些则要求经理检查  而有些则必须上报后才能完成

1.3.1.5 预算过程的沟通与审批

SAP BPC中提供了自定义的工作状态步骤，企业可以根据企业预算流程的实际特点来自定义审批步骤。工作状态不仅可以满足流程状态，还可以对数据的读写进行锁定。如下图所示：

可以集中进行审批，也可以对指定的公司进行审批；

另外系统还提供了工作进度查询，可以方便地查看集团内各子公司的工作进度；如图所示：

在审批流程中可以通过备注或上传辅助说明文档来加强预算中的沟通；

特别值得一提的是，SAP BPC的辅助说明文档可以针对特定的单元格，而不是仅仅针对单个实体/场景/时间的组合；

1.3.1.6 预算编制—预算业务规则设定及管理

SAP BPC中可以有三种方式进行预算规则的定义：

1、利用EXCEL中的公式：因为SAP BPC与Ms Office是原生性的集成，所以可以利用EXCEL原有的公式及BPC内置的一些函数

2、利用 Dimension formula;对于一些KPI指标，可以在维度中进行定义

3、提供了基于MDX/SQL的脚本进行复杂的预算规则；由于这是通用的微软脚本，并不需要专门的技术人员；而且在SAP BPC安装时，就已附带了很多常用的脚本，可以在此基础上进行定制修改；

业务规则计算时，可以弹出窗口让客户输入参数后，根据输入参数计算结果，例如，可以实现将去年预算数据复制到今年，复制时弹出窗口按照用户输入的比例，将所有去年数据乘以该比例后复制到今年；

1.3.1.7 预算编制—内部交易抵消

SAP BPC中有内置的抵消规则（也可以根据企业的特点进行修改），可以自动进行预算口径中的合并抵消，从而生成更准确的集团合并预算报表，如下图所示为内部交易对帐报表：

SAP BPC是基于OLAP技术的解决方案，只要定义好了各维度的层次关系，数据会自动向上汇总到父项，可以进行对预算在多个层面进行实时的汇总，包括部门级、业务归口级、公司级，汇总完成后即可以在预算表单上看到预算汇总的结果；

1.3.1.8 预算编制--与MS OFFICE套件完全集成

SAP BPC与MS office完全集成，如下图显示了与word/Powerpoint的集成，可以做为年报及汇报的模板，提高工作效率：

1.3.1.9 预算编制--严格的权限设置

SAP BPC中的权限定义分为任务级、应用级、维度成员级，并区分读写，可满足单元格级别的安全要求，例如，只有某人对2009年XX产业公司的资本开支总额有修改权限，而其他人只有读的权限：

1.3.1.10 预算编制--其它

 支持结构化和非结构化数据，可上传各种文档，以加强预算过程中的沟通；

 系统支持多货币，并且自动提供汇率转换功能，而无需人为干预汇率转换 满足。当创建一个应用时，系统提供了专用的应用类型“financial”和“consolidation”，会自动进行汇率的计算（根据各个科目指定的汇率类型）；

 自定义业务流程，如下图所示，企业可以根据自身的业务流程将流程标准化。

 预算输入方式：预算数据可以以多种方式录入系统：手工输入、EXCEL导入，并可轻松实现以前年度实际发生数复制、现存预算复制修改等进入企业级信息系统中。

 实际数据接收和处理：当实际业务发生时，SAP系统会记录下并分析出和该笔业务相关的很多数据, 对企业计划来说，实际数据具有以下两个作用：

o A控制经营活动。业务经营实际的结果将分别以财务会计和管理会计信息的形式反馈给系统。通过和计划数据比较，分析出不同性质的量化的差异。根据这些差异我们可以找到发生问题的地方并采取必要的管理手段。从而强化了对实际经营活动的控制。

o B支撑预测。作为已经发生过的历史数据，实际数据里隐藏着市场的规律，当我们需要预测未来的售电量时，通过对过去的分析，就可以得到未来的蓝图。

1.4.2 预算控制

由于SAP BPC基于Netweaver平台，可以实现与SAP ERP的数据无缝集成，所以可以方便地将SAP BPC中的预算数据回写至SAP FM模块中，从而发挥预算的事中控制作用； 预算控制期间

SAP的预算编制体系支持企业在编制全年总预算的前提下，将成本费用分解到月，并按月进行预算控制。对于具体资本性支出项目的预算，还可将项目的总体预算分解到项目的各个阶段，并按项目进程进行预算的控制。预算控制内容

SAP系统提供的预算控制功能可以按照用户的需求设置系统的警告和错误信息以提醒实际支出与预算数的关系，当实际支出接近或超越预算时系统会根据设置给以相应的警告或错误提示。

系统同时提供预算预留功能对于固定资产和工程物资等的采购预留相应的款项；并可以对于工程物资采购和工程款支出按项目阶段总额进行控制；SAP提供按部门、用途、内部订单、项目等全方位的预算控制功能。

如下图所示：

XXX公司

1.4.3 预算分析

SAP BPC提供了各种分析模板，如趋势、占比分析、不同版本之间的差异分析等。和BOBJ的BI工具集成，可以产生更灵活的分析结果。如下图所示为各种版本之间的差异分析：

SAP BPC系统完全支持企业一般预算、考核所需要的报表：

 提供每月的预算和实际发生额比较分析  提供某一段时间内的预算经济业务的汇总信息

 支持按专业、法人、部门等各种口径汇总的不同业务内容、会计科目的预算与实际差异报表

 系统还可以根据预先设置的公式计算预算考核指标的季度、半年度和年度的实际值，并出据报表。

1.4.3 预算调整

系统允许授权人员对当年的预算进行定期修改，并可以在系统中保留完整的修改记录，便于相关人员对预算调整历史记录的追踪和查询。

上文中提到的预算多版本管理，也可以在预算调整时使用，把不同的预算设为不同的版本在系统中保存，便于比较和查询。

第二篇：全面预算管理

输煤运行班组

措施：

1、严格执行岗位工艺指标、安全指标及操作规程，保证设备经济运行。

2、服从调度指令，合理掌握煤、石灰石配比及开停车时间。

3、加强岗位设备巡检，发现问题及时处理。

4、皮带廊合理使用照明及取暖设备。

目标：

1、消除设备隐患，安全运行无事故。

2、满足锅炉燃煤需求，经济运行，节约用电，降低能源消耗。

3、降低设备维修率，减少费用的发生。

4、达到全面预算管理目标。

5、班组人身伤、亡事故率为零。

吊车、卸煤机班组

措施：

1、严格执行各项操作规程，规范操作。

2、加强设备维护保养工作。定期检查各部位润滑情况，消除隐患。

3、认真执行调度指令，不得随意对设备进行启动操作。

4、满足生产需求，减少设备运行时间。

目标：

1、设备无隐患，安全生产无事故。

2、降低设备维修率，减少费用的发生。

3、降低易损耗部件材料、配件的频繁更换。

4、合理开停设备，达到节能降耗的目的。

5、班组人身伤、亡事故率为零。

铲车班组

措施：

1、加强车辆维护保养工作，安全、文明驾驶车辆。

2、严格执行调度生产指令，不得将车辆驶出作业区域及厂区。

3、认真执行车辆检修制度，定期进行车辆保养。

4、驾驶员要认真履行燃油加油制度。

目标：

1、延长车辆的使用周期，降低维修费用。

2、降低车辆配件消耗费用。

3、保证生产用车，降低油料消耗。

4、完成各项工作任务，达到合理预算管理。

5、班组人身伤、亡事故率为零。

汽车班组

措施：

1、加强车辆维护保养工作。安全、文明驾驶车辆。

2、严格执行调度指令，严禁公车私用。

3、认真执行车辆检修制度，坚持做到修旧利废，定期进行车辆保养。

4、驾驶员要认真履行燃油加油制度。

目标：

1、延长车辆使用周期，降低维修费用。

2、减少车辆配件的更换，降低费用。

3、保证生产用车的需求，降低油料消耗。

4、完成各项工作任务，达到全面预算管理目标。

5、班组人身伤、亡事故率为零。

全面预算管理方针、目标

方针：全面预算管理，主要是强化车间内部控制，优化资源配置，降低各项成本费用。不断提高经济效益。合理制定工作计划。紧紧围绕安全生产、节能降耗等方面工作。结合车间实际情况，制定全面预算管理方案。

每月月初，车间成本核算负责人根据上级下达的月综合成本费用的各项计划指标，并结合车间的实际情况逐项分解，每一项分解指标落实到负责人，以车间——班组，形成全员参与成本管理的模式，树立全员“当家理财”的理念，达到全面预算管理的。

第三篇：全面预算管理

全面预算管理中的HR策略

全面的预算管理是企业内部管理的重大变革行为，其实质是以财务预算为切入口，涉及企业战略目标的分解、落实、考核、奖励和激励的全过程。

全面预算管理特点：

1.设置表述清楚的预算目标，让员工了解企业未来发展的规划，从而保持战略意图和士气，统一行动，最终提高执行力水平。

2.每个财政末，以各个部门的预算目标完成情况来进行绩效考核，以便激励员工。

所有业务部门都参与预算管理，甲公司和乙公司执行不同的预算考核指标。

成功因素： 集团管理层高度重视，公司总裁亲自挂帅推动企业内部变革，集团内各层面人员保持思想统一。最大限度避免出现员工或部门抵制和不配合现象。

步骤：

1.成立预算工作小组，用一个月的时间完成预算目标体系草案，完成相关制度的制定、修改、公布。

2.对预算目标草案进行公开讨论、修改，形成正式目标体系（一个月）

3.与软件开发机构和专业工程师合作，在电子信息管理平台上运行人力资源成本预算控制项目，并进行调试。（一个月）

4.试运行三个月，并对软件和方案指标体系进行修改和完善。

5.PDCA

运用预算管理系统，强化对包括人力资源系统在内的集团各子系统的监控和预警机制，是管理思想和管理技术的成功结合，帮助企业开拓更广阔的市场。

第四篇：全面预算管理

全面预算管理

■关于全面预算的观点

1.没有预算万万不能。自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。全面预算管理在有效规划和衔接未来、实施战略、合理安排资源、完善管理机制、协调各部门工作、考评业绩方面有着非常突出的作用。全面预算管理能力是企业经营管理能力的重要方面，要提高我国企业的软实力必须着力培育和提升其全面预算管理水平，这是我国企业做大做强、走向世界的必由之路和必经之路。

2.结合战略。战略能够回答客户在各个领域中都必须回答的“做什么”、“如何做”和“用什么做”等问题，也就是常说的目标、途径和手段。战略是企业的长远发展规划，是企业发展的纲领性文件，企业的其他事项，包括预算在内都应当服从和服务于战略。从另一方面看，全面预算管理是规划和实施目标的最好手段，目标只有与长远目标相结合才会符合企业的发展方向，才会分阶段、有步骤地促进企业实现战略目标。如果企业的预算不结合战略就会失去方向，成为无源之水。

3.适应现实。企业的全面预算管理既要着眼于未来，紧密与战略相结合，又要立足于现实，不可好高骛远。这就要求企业在实施预算管理时对企业的现状做出合理的分析和判断，特别是设定的预算目标应具有可操作性和积极意义，既要坚持“跳起来摘桃子”，又要防止消极情绪和满打满算、冒进行为。编制预算时应坚持可持续发展的指导思想，结合本企业实际情况，做到切实可行，留有适当余地，同时注意防范财务风险。

4.全员参与。全面预算管理的范围覆盖企业的全过程、全方位、全体员工，只有全员参与才能增强预算管理的主动性、准确性和可靠性。全员参与就是要求企业全体员工共同参与预算的编制、执行、分析、调整、考核和奖罚等全过程。当然这里说的全员参与不能片面理解为每个部门或每个员工参与所有预算管理的全过程，而是某个部门或某个员工只需要参与到与本部门或本人工作相关的预算管理事项即可。

5.突出重点。全面预算管理应在全面的基础上突出重点，因为预算管理不可能也不必面面俱到，而必须突出重点，只有这样才能使预算管理达到应有的效果。一般来说，企业全面预算管理要抓住以下重点：

一是与战略目标的结合项目，比如房地产企业要实现可持续发展的战略目标，必须做好土地储备和融资工作，那么土地储备和融资就是全面预算管理的工作重点，从预算编制到执行都应突出这两个方面。

二是资金流量大的业务和项目，比如企业的销售收入、基建、改建和扩建等事项，由于资金流量较大，全面预算管理应将其作为重点。

三是能显著提高企业效益和效率的业务和项目，比如新产品、新技术、新工艺的研发，新管理方法的推广等，这些项目虽然不一定会消耗企业很多资源，但其结果可能会对企业的效益和工作效率产生重大影响，在实施全面预算管理时一样应将其作为预算管理的重点。

四是重要事项和项目，如比重大的费用开支项目、受人为影响较大的项目等，应遵循重要性原则，对于重要事项编制详细预算，对于次要事项运用概率统计等方法适当简化预算的编制。执行时对重要的事项应重点关注和重点控制。

6.奖罚挂钩。全面预算管理不是孤立的管理工具，它需要其他管理工具配合才能充分发挥作用，而奖罚就是其中一项非常有效的工具，也就是说在实施全面预算管理时，应配套相应的奖罚措施，只有这样才能使企业的全面预算管理落实到位。纵观诸多预算管理不成功的案例，其中有不少企业由于没有配套相应的奖罚措施而导致预算管理失败。企业管理是非常实际的事，预算管理更是如此，凡是与薪酬、奖罚不挂钩的预算都是难以执行的预算。

■全面预算管理咨询的主要内容

全面预算管理解决方案设计与实施的主要内容包括：

1.诊断与评估预算管理现状；

2.设计预算管理组织体系；

3.设计全面预算管理制度；

4.设计预算管理流程；

5.设计预算管理报表体系；

6.拟定预算编制方案；

7.设计预算期间预算管理奖罚办法；

8.辅导预算期间全面预算编制与评审；

9.跟踪、辅导实施企业预算的执行、分析、调整、考核与奖罚；

10.评估全面预算管理实施效果。

■全面预算管理咨询价值

1.使全体员工树立全面管理管理的观念；

2.建立与业务对接的事前规划、事中控制事后分析的全面预算管理体系；

3.便于事前整合公司内部资源，使全局一盘棋；

4.通过实施预算管理使管理变得简单，使领导敢于授权，领导有精力干大事；

5.便于实施业绩考核。

■为什么选择融智天

1.具有来自于大型企业集团的实战型专家团队。融智天专注于全面预算管理领域10多年，不断追求完善与创新；融智天致力于管理解决方案落地，帮助企业建立执行团队和提高执行能力。融智天的专家团队成员绝大多数有过大型企业财务管理工作经历，专业能力强、实战经验丰富，作为拥有大型企业全面预算管理实战经验的专家团队在国内同行中是十分少见的。

2.具有实施企业全面预算管理项目的成功经验。融智天曾在永新股份

（002014）、北京润发投资集团、天津企商科技、兰花科创、东方粮油集团等企业成功实施了全面预算管理的咨询项目，帮助企业有效提升了全面预算管理能力。

3.具有独到、务实的全面预算管理理念。融智天在全面预算管理方面有自己独到、务实的理念，这些理念有力支撑了全面预算管理咨询项目的实施。比如企业需要“绩效管理” 和 “全面预算管理”两根强有力的支柱才能使战略顺利落地；全面预算管理的中心任务在于掌控未来，全面预算管理成功需要具备“道、天、地、将、法”五个要素；战略和薪酬奖罚是支撑全面预算管理的两个基本点；全面预算管理应满足六项基本要求；“一体化全面预算管理”以及预算管理“十五步法”更是将企业现状、战略、目标、计划、绩效等诸多因素有效结合；清单预算法的提出弥补了国内企业无有效方法的空白。

第五篇：全面预算管理暂行办法

附件5

万鼎硅钢集团有限公司 全面预算管理暂行办法

第1章 总则

第1条 全面预算通过合理分配集团人、财、物等战略资源协助集团实现战略目标，并对战略目标的实施进度和费用支出进行控制。

第2条 全面预算是对集团在一定时期内（一般为一年）各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。

第3条 编制依据。

1．国家相关法规政策和方针，国内外经济环境及消费市场发展趋势。2．集团上一实际经营情况和本预计的内、外部环境变化因素。3．本集团及各子公司预算管理办法。第4条 编制范围。

全面预算的编制范围包括集团所有收、支项目。全面预算管理将预算具体划分为经营预算、投资预算和财务预算三大类。经营预算和投资预算，都必须以货币的形式反映在财务预算内。

1．经营预算：是对集团日常发生的各项基本经营活动做出的预算，具体包括销售预算、生产预算、材料采购预算、人工预算、制造费用预算、单位生产成本预算、销售费用和管理费用预算等。

2．投资预算：是在资本性支出可行性研究的基础上编制的预算，具体反映何时投资、投资多少、资金来源和投资收益等。

3．财务预算：是反映预算期内有关现金收支、经营成果和财务状况的预算，具体包括现金预算、预算损益表、预算资产负债表。

第5条 编制原则。

预算的编制要遵循合法性、可行性、客观性、科学性和经济性原则。第2章 组织机构和权责分配

第6条 建议集团成立预算管理委员会。预算管理委员会是集团预算管理的最高决策机构，由总裁、副总裁、财务总监和各部门负责人组成。

第7条 集团预算管理委员会的主要职责。

1．负责讨论制定、修订集团有关预算管理的制度或办法。附件5 2．讨论决定集团经营预算、投资预算、财务预算中上报的预算指标。3．讨论决定集团预算考核办法及兑现方案。

4．讨论决定集团预算考核指标的重要调整及考核办法的修订。5．接受并讨论分析预算执行报告。第8条 集团各部门在预算管理中的职责。

1．市场营销部负责集团及各子公司销售收入、销售费用的预算审批；负责集团及各子公司材料采购的预算管理。

2.投资管理部负责参与工程投资及生产用设备采购的预算管理等。3．生产管理部在预算管理方面的职责如下。（1）负责各子公司生产计划的审批。

（2）参与各子公司产品原料成本、燃料动力的预算管理。（3）负责各子公司修理费的预算管理。

（4）负责各子公司技术使用费、技术开发费的预算管理。（5）负责各子公司停（开）工损失预算管理。（6）负责各子公司工程投资的预算管理。

4．人力资源部负责集团及各子公司人工费用及相关费用、劳务费用的预算管理，负责集团及各子公司的预算考核兑现工作。

5．总裁办公室负责集团车辆使用费及修理费、财产保险费、租赁费、折旧费和印刷费的预算管理；负责集团会议费、董事会费、通信费和办公费使用计划的编制。

6．审计部负责集团内部审计费用的预算管理。

7.法律事务部负责集团涉及维法及诉讼的费用预算管理。8.技术开发部负责集团技术咨询及研发费用预算管理。

9.财务管理部负责集团各项审计费用的预算管理。及编制集团内本收支情况汇总，合理安排使用资金使用，控制费用开支，增收节支，多创效益。

10.上市筹备办负责上市前各项费用的预算管理。包括不限于支付财务顾问、聘请会计师审计、聘请律师及支付保荐人等费用，以及接待基金经理等的费用开支。

第3章 预算编制

附件5 第9条 预算编制原则。1．按照财政进行预算管理。2．利润的增长必须高于费用的增长。3．当年费用率不能超过上年实际费用率。

4．要考虑人工成本占利润的合适比例，保证具有竞争力的人均创利水平。第10条 编报方法。

编制预算采用上下结合、综合平衡的办法，即自上而下分解目标，明确任务；自上而下层层填报，逐级审核把关、汇总；最终进行综合平衡以使预算合适有效地得到控制和约束。

第11条 预算编制是实施全面预算管理的关键环节，编制质量的高低直接影响预算执行结果。预算编制要在预算管理委员会制定的方针指引下进行。

第12条 主要预算指标制定方法。

1．经营预算：以销售预算为起点，倒推成本、费用预算指标，并以此编制生产预算、材料预算等各项预算指标。

2．投资预算：落实集团核定的投资规模、投资项目、投资完成期限。3．财务预算：根据经营预算、投资预算及其他有关资料，编制现金流量预算、预计利润表和预计资产负债表。

第13条 下列预算指标采用零基预算和弹性预算相结合的原则编制，即在零基预算的基础上编制弹性预算指标。

1．销售收入：根据预计销售业务量和销售单价确定预算收入。2．销售税金及附加：根据业务量及适应税率编制。

3．主要原材料成本：根据生产业务量、预计单位成本确定预算成本。4．辅助材料和燃料动力成本：根据生产业务量、预计消耗定额、预计单位成本确定预算成本。

第14条 预算的编制。

1．集团及各子公司各部门根据下一的经营发展目标和对经济形势和发展环境的初步分析，按照预算编制的原则和方法编制本部门下一的初步预算，并按要求上报集团财务管理部及各子公司财务部。

2．集团财务管理部会同生产管理部、市场营销部等部门，根据集团及各子 3 附件5 公司对下的初步计划以及集团及各子公司的初步预算，编制集团及各子公司预算草案，报预算管理委员会。

3．预算管理委员会对预算草案进行充分讨论，由财务管理部根据会议形成的决定对草案进行修改、完善后，形成集团及各子公司的预算。

4．依据预算，分解编制各部门预算，报预算管理委员会讨论，由预算管理委员会批准并签发。

第15条 季度预算和月度预算的编制。

1．集团各部门根据预算编制季度预算和月度预算，并在季度末和月度末25日之前上报集团财务管理部。

2．集团财务管理部对各部门上报的季度、月度预算进行审核，重点审核是否对预算进行了合理的分解，并将预算总额控制在合理的范围内。

第4章 预算控制与差异分析

第16条 财务管理部根据总裁办公会批准、下达的财务预算对各部门的预算执行情况进行监控。

第17条 每月集团各部门及各子公司除根据集团财务管理部的要求报送相关财务数据外，还需报送财务预算执行情况说明，季度月未填报时必须填报预算重估数据。

第18条 每个财政结束后15个工作日内，每个部门报送上一的财务决算情况，并说明差异形成原因。财务管理部综合各部门执行情况，向总裁办公会报告上一整体财务预算分析报告，提出整改建议。

第19条 各部门应严格控制费用支出，各项费用应该按专项要求进行使用和控制，各项目费用当月有节余的，可以结转下月使用，未经财务管理部审批，严禁各项目费用之间相互替代使用。

第20条 各子公司在当月经营过程中如果发生了超预算情况，先用上月节余弥补，如果节余不足弥补的，应按超预算金额及时追加审批。

第21条 预算目标是与绩效考核挂钩的硬性指标，一般情况不得调整。第22条 关于费用的预算如遇特殊情况确需增加时，必须由执行单位提出申请，说明原因及作出今后发展趋势的预测，上报集团财务管理部并由预算管理委员会最终审核。

附件5 第5章 预算考核与激励 第23条 预算考核目的。

预算考核是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，达到引导集团及各子公司每一位员工向集团战略目标方向努力的效果。

第24条 预算考核的内容。

1．对全面预算管理系统进行考核评价，即对各子公司经营业绩进行评价。2．对预算执行者进行考核评价。第25条 预算考核的原则。

1．目标原则，即以预算目标为基准，按预算完成情况评价预算执行者的业绩。

2．激励原则，预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据，考核必须与激励制度相配合。

3．时效原则，即预算考核是动态考核，每期预算执行完毕应立即进行。4．例外原则，即针对一些阻碍预算执行的重大因素，如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等，考核时应作为特殊情况处理。

5．分级考核原则，即预算考核要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。

第26条 预算指标是对子公司负责人业绩考核的主要指标，也是同绩效考核挂钩的主要指标，各部门及子公司要把预算指标进一步分解，落实到车间、班组和个人，并建立相应的考核约束机制。

第27条 考核的实施。

1．财务管理部每季度向预算管理委员会通报预算的完成情况。

2．根据各子公司效益情况和考核结果，由总裁办牵头每季度进行考核评比。第28条 根据财务决算结果，由人力资源部年终进行考核兑现奖惩。第6章 附则

第29条 本制度由财务管理部拟定，经预算管理委员会批准后实施。第30条 本制度的修订权、解释权归集团财务管理部所有。第31条 本制度自正式颁布之日起开始执行。