化州市2012年基层党建工作目标管理实施方案范文合集

第一篇：化州市2012年基层党建工作目标管理实施方案

化州市2012年基层党建工作目标管理实施方案

2012年全市党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全 国、全省、茂名市组织部长会议部署要求，以迎接十八大、贯彻十 八大精神为主线，以提高我市党建工作的科学化水平为目标，以改 革创新精神抓好党建工作为动力，以做好市十二次党代会有关工 作、切实加强各级党组织领导班子建设、深化创先争优加强基层组 织、推进党内民主建设为主要任务，以实施“基层组织建设年”活 动为重点，为实现市委提出的“实施四大发展战略，推进五大提速 工程，全面建设幸福化州”的奋斗目标提供坚强的组织保证。

一、目标要求

(一)加强领导班子建设(15分)

1、加强组织建设。①围绕“精神状态好、能力素质好、团结协 作好、服务群众好、廉洁自律好”目标要求，抓好“五好”班子创 建活动，全面加强镇级领导班子建设。②按照科学发展的要求选人 用人。坚持德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔谋划科学发展 有思路、推动科学发展有激情、坚持科学发展有韧劲、实现科学发 展有贡献的优秀干部，切实做到让善于科学发展的人上，不会科学 发展的人让，阻碍科学发展的人下。保持领导班子成员特别是党政 正职任期内相对稳定，对确实不胜任现职的，及时调整。③加强后 备干部队伍建设，使后备干部队伍始终保持充足的数量、良好的素 质和合理的结构;要加强后备干部的培养、管理和使用，为后备干 部的成长创造良好的环境。④充分发挥干部考评体系的导向作用。继续完善促进科学发展的干部考核评价体系，探索建立科学发展年 度、任期工作目标承诺责任制和实绩“公开、公示、公议”制度，领导班子及其成员年初承诺、年内履诺、年末检诺，任期结束时对 承诺情况进行对照检查。强化考核结果运用，健全考核结果反馈和 通报制度，把考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监 督的重要依据。(4分)

2、加强思想建设.①坚定政治立场，牢固树立正确的世界 观、人生观和价值观，时刻保持清醒的政治头脑和明辨是非的能 力，在方向、事关原则的问题上立场坚定，自觉与党中央保持高度 一致。坚持中心组定期学习制度，每月集中学习1次以上，并做好 记录。年内至少开展一次以坚定政治立场，扎实服务群众为主题的 集中学习讨论活动。②加强党性锤炼，加强严格的党内生活历练，健全领导干部党性定期分析制度，结合领导班子民主生活会，每年 开展一次党性分析，查找和解决党性党风方面存在的问题，永葆对 党忠诚、对民负责、对己严格的政治本色。领导班子成员要按规定 参加所在党支部的组织生活会，每年至少在辖区内上一次党课。③ 弘扬改革锐气，要敢于围绕影响科学发展的体制机制障碍进行改 革，要能够打破既有利益格局对“加快转型升级、建设幸福广东” 的束缚，要善于营造宽松环境，激励创新、支持改革、宽容失败，形成敢闯敢试、奋勇争先的浓厚氛围。④注重在关键时刻检验干 部。既注重看干部的一贯表现，更注重看干部在关键时刻、重大问 题面前的表现。将干部在对待个人进退留转、处理重大事件等关键 时刻和重大问题上的态度和表现记录在案，作为干部选任和奖罚的 重要依据。(4分)

3、加强作风建设。①坚持镇(区、街道)班子成员工作日住 镇制度和党政主职节假日和双休日轮值制度，未经请假批准不得离 岗。②落实深入基层调查研究制度。镇(区、街道)班子成员年内 下村(社区)、站所、企业的时间不少于4个月;镇级党委班子成员 每季度至少到联系点调研指导工作1次以上。对缺乏基层工作经历 的市直单位领导班子成员，要有计划地安排到村或企业驻点2-3个 月，吃、住在村企，与工人、农民交朋友，为工人、农民办事情，了解基层情况。建立调研奖惩和督查制度，把开展调研、解决问 题、推动工作情况作为各级领导班子成员年度考核的重要内容。③ 落实直接联系群众制度。坚持基层联系点制度，每名领导班子成员 挂钩帮扶1-2个贫困村、社区或企业，联系1-2户农户或居民，直接 倾听群众心声。完善群众接待日制度，领导班子成员定期到基层、党代表工作室接待党员群众，了解党的决议、决定在执行过程中遇 到的问题，听取基层党,.n群众的意见建议。健全民情收集和反馈制 度，畅通与群众沟通互动的渠道。④弘扬务实为民的优良作风。在 镇级党委中大力推广四川省南充市营山县党建工作经验“文建明工 作法”。领导班子成员每年至少直接解决1-2个群众反映的具体问 题，在解决问题的过程中既了解方针、政策贯彻中的问题，又增强 对基层的了解，增进与群众的感情，提高服务群众的决策能力。(4 分)

4、加强制度建设.①每月至少召开1次党委会或党政班子联 席会议，每月进行1次以上党的理论、党风廉政建设等内容学习。年内召开1次以上领导班子及党员领导干部专题民主生活会，认真 查找存在问题，并对存在问题认真进行整改。②坚持民主集中制。凡重大工作部署、干部任免调整、发展经济的重要举措、工程建设 重大项目以及涉及群众利益的重大问题，都必须由班子集体讨论决 定，并作好记录。③提高决策科学化、民主化水平。完善党委会的 议事规则和决策程序。坚持和完善围绕重要问题进行党委委员集体 视察、党委会专题调研等制度。研究制定事关群众切身利益的重大 政策，根据议题需要邀请部分党代表列席党委会，鼓励党委委员、党代表就会议议题发表意见建议。党委会讨论的重要议题要提前将 内容送达与会人员，以便于准备意见;讨论中书记要让党委委员、党代表充分发表意见。在重大问题上意见不一致的，要推迟决策。落实会议纪要制度，研究决定重大事项应有完整、详细的会议记 录。④加强班子团结。党政正职要作团结的表率，要以事业为重、大局为重，相互理解、相互支持、加强沟通，及时化解矛盾，带动 领导班子凝心聚力、共谋发展。党委书记作为“班长”，是维护领导 班子团结、发挥领导班子作用的第一责任人，既要带头坚持原则、敢抓敢管，又要发扬民主、集思广益，发挥领导班子成员的特长，充分调动大家的工作积极性。政府主要领导同志要落实好党委对经 济工作的总体部署和原则要求，自觉摆正位臵，切实履行好职责，并发挥好在班子建设中的得力助手作用。⑤完善民主生活会和谈心 谈话制度。坚持高标准、严要求开好民主生活会，深入开展批评和 自我批评，党委书记对每位成员的发言要进行点评。在重大时刻、敏感时期，通过召开专题民主生活会统一思想、形成共识、解决问 题。强化对民主生活会的监督指导，上级党委委员按规定列席下一 级党组织领导班子民主生活会。健全谈心谈话制度，上一级领导班 子成员要经常与下一级领导班子成员谈心谈话，并有针对性、有代 表性地与下一级领导班子成员谈心谈话，了解干部的思想动态和工 作情况，给予指导帮助。(3分)(二)党支部建设(35分)

1、进一步深化和推进创先争优活动.深入开展“学标准当先 锋〃献礼十八大”创先争优活动。突出加快转型升级、创新社会管 理、服务改善民生、加强基层基础四个重点，结合学习贯彻《优秀 共产党员具体标准》，在镇村、街道社区、机关、国有企业、学校、医院和“两新”组织中深入开展创先争优活动，努力办成群众满意 工程。突出抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优活动”，继续开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比 作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)活动，深入推进 窗口单位和服务行业为民服务创先争优。开展创先争优群众评议工 作，组织开展创先争优专项表彰。①春节前后，要以“一会四评” 方式抓好领导点评和群众评议，将开展创先争优活动情况纳入年度 考核和民主评议等工作，制定创先争优年度工作计划，组织开展新一年公开承诺。②3月底前，组织学习贯彻全国和省“两会”精 神，积极争科学发展之先、创社会和谐之优。0月至6月，开展 创先争优活动群众满意度专项调查，部署创先争优活动专项表彰工 作，总结创先争优活动做法经验，探索构建创先争优长效机制。④ “七一”前，开展领导点评和群众评议，召开创先争优活动专项总 结表彰大会。“七一”后，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，推动创先争优常态化、长效化。(3分)

2、扎实抓好基层党组织情况的全面调查.①摸清底子、分类定 级。各基层党委(工委)要从党支部入手，重点调查组织设臵是否 合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否 落实、作用发挥是否充分等五个方面。在此基础上，上级党组织要 按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众 反映好”的标准，对所属党组织进行分类定级。②健全组织、扩大 覆盖。对应建未建党组织的，要尽快组建党组织;对暂不具备组建 条件的，要通过有效措施开展党的工作。对一些基层党组织隶属关 系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进 行调整完善。③整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措 施，认真抓好落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提 高，普遍实现晋位升级。对重点整顿的后进党支部，要针对存在的 突出问题，制定整顿方案，落实整改责任部门和具体责任人，认真 进行整顿，年底进行考核验收。(3分)

3、结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作，构建城乡统筹基 层党建新格局。要认真把“规划到户责任到人”工作和统筹城乡基强驻村干部管理，充分发挥他们的作用，表彰提拔一批优秀驻村干 部(3分)

4、扎实做好村(社区)“两委”换届后“回头看”工作。①开 展村、社区“两委”换届后“回头看”活动，以“三看两查一整 顿”为主题，检查宣誓承诺事项的落实情况、查找影响和谐稳定的 因素，选派工作组驻点整顿问题突出村。②按照省、市有关文件精 神，进一步加大农村基层组织工作经费保障力度，建立健全稳定规 范的农村基层组织工作经费保障制度，落实村级干部的报酬补贴和 办公经费补贴。③落实和保障离任村级干部的经济待遇。认真按照 《关于做好我市村级离任村干部情况调查摸底工作的通知》要求，继续做好离任村干部查核工作;按照省、市有关文件精神，进一步 落实和保障离任村级干部的经济待遇;做好离任村干部的思想教育 工作，切实把不稳定因素化解在萌芽状态，防止离任村干部闹访等 现象的发生。(3分)

5、继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作和村官职业教育工 作.①积极实施“一村二名大学生村官”计划，继续抓好选聘大学 生到村任职工作，今年每个镇(区、街道)要新增不少于3名大学生村官到村任职。进一步完善大学生“村官”到村任职的工作协 议、登记表、任职文件等相关手续，落实好政治、经济和生活待 遇，抓好大学生村官的管理、培训，为他们创造良好的工作和生活 条件。②做好大学生村官的管理和考核，开展评选“十佳大学生村 官”活动。总结和推广我市选聘大学生任村官的经验，树立典型，加强宣传，引导大学生在广阔农村天地干事创业。③继续组织好符 合条件的村官到高州农校参加中专学历教育，认真做好招生宣传发 动、推荐定员、组织报读等工作，积极完成上级组织部门分配的名 额任务。(3分)

6、继续抓好党务公开工作和党务工作规范化管理。①各基层 党委、党(总)支部都要设立党务公开栏，实行党务公开。凡按有 关规定可公开的，都应进行公开。党务公开要按照规定的程序进 行，党务公开的台帐资料要归档保存。党务公开的时间要经常、动 态、及时。②各党委要抓好2一3个以上的示范点。镇(区、街 道)党委要有农村、社区、机关单位党支部示范点各1个以上。③ 继续推进和深化基层党组织“三个规范化”建设(制度建设规范 化、资料管理规范化、阵地建设规范化)，力求使先进支部在深化中 创特色，一般支部在规范中求质量，后进支部在整改中达标准。(3 分)

7、扎实抓好农村党员干部现代远程教育工作。努力提高开机 率，全镇(区、街道)每月开机率争取达到10 0 0l0;每月至少组织党 员群众收看或点播1次，积极发挥远程教育在创先争优活动和党员 群众致富中的作用;抓好设备保管和维护，防止丢失和损坏;建好 1个示范点和1个远程教育科技示范基地。(3分)

8、隆重开展庆祝建党91周年活动。“七一”前夕，各基层党委

要组织开展以下系列活动:①结合创先争优活动组织开展评先评优 工作。评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工 作者。抓好我市先进党委和优秀党委书记的评选工作，按一定比例 评出先进党委及优秀党委书记。创新基层党委及其书记实绩考核评 价方式方法，进一步扩大考核评价工作的民主，提高工作的公信度 和满意度。②召开“七一”表彰大会。③举行新党员入党宣誓仪 式。④编发《“七一”专刊》，刊出宣传专栏。⑤党委班子领导成员 为挂点党支部上一次党课。⑥慰问优秀党员、老党员和困难党员。⑦举办其他形式的有意义的纪念活动，如征文、书画展、知识竞 赛、演讲比赛、文艺晚会、体育比赛、外出参观学习等。⑧结合 “七一”纪念活动，部署开展民主评议党员工作。(4分)

9、扎实开展“红旗党支部”创建活动。积极开展“红旗党支 部”创建活动，引导党员群众创先争优，努力形成比学赶超、争创 一流、争当排头兵的良好局面。各基层党委要召开专题会议，明确 提出把基层党支部创建成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众发展经 济、构建和谐的“先锋团队”，把“红旗党支部”创建活动打造成具 有较强示范带动作用的“党建品牌”。确定“两个一批”的创建目 标，即从基层党委选择一批示范党组织和模范共产党员，把其培养 成“红旗党支部”、优秀共产党员;从“红旗党支部”、优秀共产党 员中选择一批优秀典型，按照省、茂名和化州先进的标准，把其培 养成化州以上级别的突出典型。(2分)

10、大力抓好新经济组织和新社会组织党建工作。①切实抓好在“两新”组织中组建党组织工作。各基层党委要对“两新”组织 进行调查摸底，并建立台账，对符合建党条件的及时建立党组织，做到应建尽建。按照省、茂名市的要求，年底，实现专职人员15人 以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100% 纳入有效管理的目标;实现50人以上非公有制经济组织有党员，100人以上的单独建立党组织。②抓好“两新”党组织示范点建 设。按照有牌子、有领导机构、有工作制度、有党员活动室、有办 公桌椅、有电教设备、有宣传专栏、有经费保障“八个有”的标准 抓好示范点建设。市委组织部将适时召开现场会，推广我市建立的 各级“两新”党组织示范点的经验，发挥示范点的引导、辐射和带 动作用。③对“两新”党组织活动经费给予支持。年内每新成立一 个“两新”党组织，市管党费将给予2000元支持;新建立示范点并 通过市委组织部验收考核的，每个支持3000元。(3分)

11、大力抓好社区党建工作。①深化社区党建“三有一化”(有 人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设)，发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。推 行网络化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和 服务群众的能力。②积极实施“民情流水线”工程。把服务群众、方便群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，以察民情、晓民 意、解民难、排民忧、聚民心为主线，通过畅通民情民意收集渠 道，完善民难民忧办理制度，打造便民利民有效平台，整合用好助 民惠民资源，致力把“民情流水线”工程打造成为造福社区居民的 “民心工程。(2分)

12、认真抓好其他领域基层党建工作.深入开展国有企业“四 强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实 好服务中心、建设队伍两大任务，推动机关党建在服务大局方面 “走在前头”，完成机关干部直接联系群众机制，广泛开展下基层活 动。进一步加强企事业单位党建工作，努力将基层党组织打造成为 创新社会管理、服务人民群众的坚强战斗堡垒。(3分)(三)党员教育管理(35分)

1、大力推进全省组织实施的党内“三大工程”。全省组织实施 的党内关爱、党员创业、党建创新“三大工程”，具体包括“三老’，暖心、“明天希望”、“健康同行”、“红色创业信贷”、“党员创业技能 培训”、“创新创优创品牌”活动奖励、“两新”组织党建工作奖励和 党代表工作室建设奖励等8个项目。市委组织部、市人力资源和社 会保障局、团市委、市扶贫办等有关单位，要加强对各基层党组织 实施情况的检查督导，抓好各项目的落实。研究出台相关政策，建 立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。(2分)

2、实施全市基层党建创新“书记项目”活动。为进一步深化在 创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，强化“书记抓、抓 书记”基层党建工作责任制，促使基层党建工作不断涌现新经验、新亮点，全面提升基层党建工作水平，我市采取党建工作项目化管 理的方式，推进基层党建工作创新。①项目立项。一是围绕中心选 题。基层党建工作创新项目选择要紧紧围绕市委中心任务，紧密联 系本地本单位工作实际，把握基层党建工作的重点、难点和热点问 题，找准基层党建与中心工作的结合点，找准基层党组织发挥作用 的着力点，精心选定党建创新课题。二是广辟渠道论证。深入基层 和党员专题调研，开展党建工作创新课题可行性论证。三是集中研究立项。各基层党委(工委)在选题、论证的基础上，研究确定党 建工作创新课题项目。②项目申报。各基层党委(工委)要申报1 一2个基层党建创新“书记项目”。市委组织部经过筛选，建立基层 党建创新“书记项目”库，并确定50个基层党建创新“书记项目” 进行立项。③项目实施。要实行“一个项目、一名领导、一支队 伍、一抓到底”的“四个一”项目推进保障机制，加大资源整合力 度，落实人员和工作经费等必要保障。市委组织部将对各基层党(工)委书记创新项目进行跟踪了解、重点指导、督促检查，确保 工作扎实有效开展。④项目评审。市委组织部每年将对各基层党(工)委书记的创新项目完成情况进行评估和考核验收，按完成情 况确定30个优秀项目。组织各基层党委(工委)、市直有关单位和 组织部部分股室负责同志进行投票，从优秀项目中评出10个全市抓 基层党建创新示范“书记项目”。对10个示范“书记项目”和20个 优秀“书记项目”进行表彰。(该项工作具体将另发文件)(3 分)

3、大力实施四项“富民党建工程”。认真落实《中共化州市委 关于实施“富民党建工程”，深入推进农村创先争优活动的意见》(化发【2010] 16号)的部署，在全市农村党组织中继续大力实施四

项“富民党建工程”:即领雁工程、创业工程、温暖工程、联动工

程，切实抓出成效。①落实工作责任制。要逐级分解任务，明确责

任领导、完成时限和目标要求，形成一级抓一级、一级带一级、层

层抓落实的责任体系。②以点带面、整体推进。要建立先行点或示

范点，以点带面，全面推进，务求取得实实在在的效果。③加强督

促指导。各镇(区、街道)党委每半年要召开一次会议，专门听取“富民党建工程”进展情况汇报;镇(区、街道)党委每半年要向 市委组织部书面报告“富民党建工程”工程推进情况。要建立“富 民党建工程”联系点，经常深入农村调查研究、指导工作，努力把 联系点建成示范点。④严格考评奖惩。要把实施“富民党建工程” 作为党建工作目标管理的重要内容，每年进行一次考评，考核结果 作为工作实绩和评先评优的重要依据。⑤加强宣传引导。要注重总 结经验，树立典型，示范带动，不断把“富民党建工程”引向深 入。(3分)

4、大力推广“四议两公开”和“四民主工作法”。根据省委和 茂名市委组织部的工作部署，农村基层党组织要大力推广河南省邓 州市党建工作经验“四议两公开”和我省惠州市党建工作经验“四 民主工作法”，不断完善和创新党组织领导的村级民主自治机制。① “四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须

在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四 议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会 议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4 +2”工作法的实践和完善，让基层民主深入人心，扎实推进农村党 建和社会主义新农村建设。②“四民主工作法”:即村级重大事项以

“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”的程序办理，改变 过去村干部靠命令等方式来开展工作的状况，根治村里事少数人说

了算的现象，变“为民做主”、“替民做主”为“由民做主”，真正落

实村里的事情村民提、村民定、村民办、村民管，实现坚持党的领 导、充分发扬民主和严垮依法办事三者的有机统一(3分)

5、严格和创新党内组织生活，强化党务管理工作。①坚持“三

会一课”制度和民主生活会制度。一般每季度召开1次支部大会，每月召开1次支委会，每月召开1次党小组会，每半年举办1次党 课。每年召开一次民主生活会，班子成员交换工作意见，沟通思想 认识，开展批评与自我批评。②在全面总结和巩固去年开展基层党 的组织生活创新的基础上，根据单位组织工作的特点和实际，分领 域、有重点地深化组织生活创新工作，探索总结出更加适应时代要 求、更加受到党员欢迎的各领域党的基层组织生活新模式。镇(区、街道)要重点以新型农村党小组为平台，深入推进农村党支 部组织生活创新，各农村党支部要形成“党小组搭台、党员唱戏” 开展组织生活的生动局面;机关党组织要通过创新开展业务竞赛、科研创新、学习读书、调研考察等一系列生动而富有成效的组织生 活，进一步提高组织生活的吸引力，充分激发党组织的生机和活 力，切实提高党员的素质和能力。(3分)

6、切实转变机关作风.①认真执行《化州市领导干部和机关工 作人员有错与无为问责办法》，进一步推进依法行政，从严治政，强 化责任，提高效能，促进机关工作人员恰尽职守，奋发有为。要坚 决纠正漠视群众、刁难群众和“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气，树立创新、廉洁、高效、务实的良好作风，确保我市重大决 策和部署的顺利实施。广泛接受群众监督，定期开展基层群众民主 评议机关党员干部、评议部门、评议政行风等活动。②认真解决作 风漂浮、脱离实际等问题，各级机关党组织要定期组织机关干部走 出机关、走近群众，体察民情、体验民生、了解民意，把保障和改 善民生作为重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利 益问题。③做好市直机关节能降耗工作，落实各项工作措施，在广 大干部职工中树立节约意识和环保理念，建设节约型机关。(3 分)

7、全面建立党代表工作室。为加强各级党代表与基层党员和群

众的经常性、制度性的联系，深入推进党代表任期制，各级党组织 全面建立党代表工作室。①驻市直单位机关单位党代表工作室。驻 工作室的代表为:工作单位或居住在市直机关的各级党代表。市直 机关党(工)委都要建立1一2个党代表工作室。②驻镇(区、街 道)、农林场党代表工作室。驻工作室的代表为:工作或居住镇(区、街道)、农林场党委的各级党代表。每个镇(区、街道)至少 建立1个党代表工作室，党代表人数较多的镇(区、街道)可建多 个党代表工作室。党代表工作室要按照上级的要求规范标准建设;加强党代表工作室的日常管理，确保做到党代表全参与;各级党代 表每年到工作室活动不少于1次。(3分)

8、做好发展党员工作。①制定发展党员计划。各党委3月底前 制定本年度发展党员工作计划下发到各支部。新发展党员中，35岁 以下的达到70%以上，高中以上文化程度的达到 70%以上，妇女占 30%左右。②坚持标准发展党员。各镇(区、街道)党委年内发展 党员数占党员总数的3%左右，其中每个行政村年内至少发展1名 以上党员;农场党委年内发展党员数占党员总数的2%左右;③林 场党委至少发展1名以上党员。③完善发展程序和入党材料。发展 党员按以下程序进行:申请人递交入党申请书、确定为入党积极分 子、指定联系人培养、经考察确定为发展对象、进行政治审查、短 期集中培训、召开支部大会表决、党委审批、预备党员转正。入党 材料要求具备:入党申请书、《入党积极分子考察表》、《团组织推优 表》(非团员不要此材料)、考察材料、思想汇报、培训证明材料、自传、政审材料、《入党志愿书》、转正申请书。③完善发展党员制度。实行发展党员预审制。党支部确定入党积极分子1个月内报党 委预审;党委审查入党积极分子名单后2个月内报市委组织部组织 股备案。实行发展党员公示制。凡拟接收为预备党员的发展对象和 拟转为正式党员的预备党员均需进行公示。④推行发展党员党委讨 论票决制。坚持发展对象集中培训制。党委年内举办1一2期入党 积极分子或发展对象集中培训班。推行对发展学生党员会议记录存 查制度。学校党支部讨论吸收学生预备党员、基层党委召开会议研 究审批学生预备党员和学生预备党员转正，要认真做好相关会议记 录;同时，每年7月份，各基层党组织要向市委组织部组织股报送 讨论吸收学生党员的相关会议记录复印件存查。(3分)

9、做好党费收缴、管理和使用工作。①核查党员应缴党费基 数，按时填写和报送《党费基数表》。②按时收缴和上交党费，坚持 做到党员每月缴交1次党费，支部每季度缴交1次党费，党委每季 度前10天向市委组织部缴交1次党费。对不按规定交纳党费的党组 织和党员按照党章规定作出处理。③党费要实行专人专簿专帐专户 管理。④建立党费开支的审批制度，使用党费符合规定范围。⑤年

内对下属党组织缴交党费情况进行一次检查。(3分)

10、抓好干部和党员培训工作。采取举办培训班、上党课、举

行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。农村党员每年参加集体教育活动时间累计不少于6天。对因年

老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，可采取送学上门

等方式落实教育要求。要求45周岁以下的农村党员都要参加农村实

用技术培训，并掌握1-2门实用先进技术。6月底前以党委为单位对

党员进行轮训。各基层党委在春节期间举办外出党员培训班。(3分)

11、抓好党建调研工作。①各镇(区、街道)党委全年累计向 《化州组工通讯》、《化州组工信息》报送党建类稿件、信息共24篇 以上;各农林场党委全年累计报送党建类稿件、信息8篇以上。② 各镇(区、街道)党委全年累计在《化州组工通讯》、《化州组工信 息》上稿4篇以上，农林场上稿1篇以上。(3分)

12、做好党员统计工作。①做好党内信息库更新维护和党内统 计工作。6月底和12月底前，分别报送党务信息库的最新数据资料(含新发展党员名单等相关资料)。②年度党内统计按规定时间完 成。(3分)(四)加强领导(15分)

1、实行党建工作责任制。①各基层党委要把党建工作摆上重要 议事日程，党委书记要切实增强“主业”意识，牢固树立抓党建工 作是本职、是政绩的理念。党委书记对本地党建工作负总责，每年 做到“三个一”，即至少主持1次党委会专题研究部署党建工作;至 少开展1次党建专题调研;至少为联系点解决1一2个实际问题。②建立党委领导班子成员抓党建工作责任制，并以文件形式下发至 各支部。每个班子成员分别联系1一2个村(社区)、机关企业或其 它单位。③党委每季度研究党建工作1次以上，年内至少研究发展 党员工作2次以上，并有记录。(4分)

2、形成党建工作合力。①基层党组织书记要切实履行第一责任 人的职责，努力形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、班子成、f专

员配合抓的党建工作机制。纪检、要加强沟通配合，实现资源共享，党办、宣传、统战、政法等部门

共同推动党建工作各项工作任务的落实。②各党委要配备2名以上组织干事，其中至少有1名以上

专职组织干事。③各党支部都设有组织委员，专门负责党务工作。④年内，各党委对党务工作者进行1次业务培训。(3分)

3、积极解决党建工作经费。保障党建工作所需的经费。①党员 教育管理经费列入各级财政预算或每年按一定比例从本单位的行政 经费中列支。②国有企业、事业单位党员教育所需经费在管理费中 列支。③各党委留成党费主要用于党员教育培训。(3分)

4、建立党建工作考核评价制度。①基层党组织及党组织书记切 实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。②组织部门要结合每年的党建工作任务，通过自评、民主测评、个 别谈话、查阅资料、现场检验等方式，对所属基层党组织开展党建 工作进行专项考核评价。(3分)

5、营造良好氛围。①充分运用广播、电视、报刊和互联网等新 闻媒体，运用召开各种现场会、经验交流会、工作研讨会等形式，宣传推广党建工作中的成功经验和创新做法，营造良好的舆论氛 围。②加大对先进典型的培育力度，充分发挥典型的示范带动作 用，使党建工作学有标杆、赶有方向。(2分)

二、考核检查

党建工作目标管理的考核检查，采取平时积分、年中抽查分、年底检查分和奖励分累计的办法进行。满分为100分。

1、平时积分(40分)。根据各党委年内完成市委、市委组织部 部署的常规党建工作和阶段性党建工作情况记分。其中，上缴党费 占20分，上报党建资料占10分，报送党建稿件占5分，党员统计 占5分。2012年度实交党费不达到当年应交党费95%以上的党委及其相关副书记、组织委员(组织科长)，2013年不列入化州市以上先 进党委和优秀党务工作者的评选范围。

么年中抽查分(15分).6月份，从我部派出人员到各党委，抽查1一2项重点工作及1一2个支部。根据抽查情况确定得分。

3、年底检查分(40分)。年底或明年初，由组织部派出人员对 各党委进行党建工作检查。根据检查情况确定得分。

4、奖励分(5分)。①先进荣誉称号奖励分:凡在年内获得化 州市以上先进党委(先进基层党组织)称号的，中央级20分、省级 15分、茂名市级10分、化州市级5分给予奖励分。②党建工作现 场会奖励分:凡年内承办(协办)党建工作现场会的，茂名市级10 分、化州市级5分给予奖励分。③党建先进经验奖励分:凡被上级 党委、组织部、基层办以通知等文件形式推广的党建工作经验，中 央级奖20分、省级奖15分、茂名市级奖10分、化州市级奖5分给 予奖励分。④党建上稿奖励分:在地级以上党报党刊上稿，长稿每 篇中央级6分、省级4分、地市级2分给予奖励分(短稿按长稿的 50%计);凡在中组部、省、茂名市《组工通讯》以及《组工信息》 上稿，分别中央级8分、省级6分、市(地)级4分给予奖励分。在《化州组工通讯》、《化州组工信息》上稿，长稿按2分、短稿(图片)1分给予奖励分。各项奖励分最高不超过奖励总分的 40%。各种奖励取最高档次的计分。计算实得分时，以最高分为5 分折算。

上述四项分数的合计分，为2012年党建工作的总得分。总得分

排在全市基层党委后5..,5}的，相关的党委副书记、组织委员(组织

科长)不列入2013年度化州市以上优秀党务工作者的评选范围。各党委2012年度党建目标管理工作总得分，按50%计入2013年评选 先进党委时党建工作得分。州年初，我部将印J妙党委2012年度党 建工作情况通报。

三、组织领导

实行党建工作目标管理是加强党的建设的有效措施。各基层党 委(工委)必须高度重视，切实采取有效措施，狠抓落实，确保按 要求完成各项基层党建工作任务，努力开创基层党建工作新局面。各基层党委(工委)要结合实际，制订本党委(工委)K2012年基 层党建工作目标管理实施方案》。

第二篇：党建工作目标管理责任制实施方案

党建工作目标管理责任制实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十五届八次全会精神，以加强党的执政能力建设，提升党建工作科学化水平为主线，以巩固扩大学习实践活动成果，推动学习实践活动向纵深发展为重点，以改革创新为动力，以健全完善促进科学发展的机制体制为基础，以强化责任推进落实为核心，进一步健全完善党建工作目标责任制，紧紧围绕打造凤鸣文化旅游名镇，建设历史文化名城目标，大力加强领导班子建设，强化党员的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设和谐、活跃、充满活力的文化旅游系统，推进“六个加快实现”，促进文化旅游产业实现新突破提供坚强的组织保证。

二、目标任务

共5个方面，26项，满分100分。

（一）党员教育管理（30分）

1、切实抓好十七大、十七届四中全会精神的学习、贯彻和落实，加强督促检查，总结经验，完善制度。突出理想信念教育，强力推进社会主义核心价值体系学习教育，引导党员自觉把个人价值追求融入建设历史文化名城的伟大实践，切实改进党员的思想作风、工作作风、纪律作风和生活作风。要做到安排具体，记

录齐全，形式多样，收效显著。（4分）

2、引导教育广大党员干部按照学习实践活动“五个更加注重”和“五个贯彻始终”的要求，切实在整改落实，解决突出问题上下功夫、求实效，建立健全学习实践科学发展观长效机制。同时，积极开展文化、文物、旅游、法律、科技、市场经济知识培训和“业务技能竞赛”等活动，不断提高党员干部的政策理论和业务水平，充分发挥党员的先锋模范作用。（3分）

3、及时了解和掌握本单位党员、干部职工思想状况，有针对性的开展思想政治工作，确保党员、干部职工思想稳定，要不断抓好流动党员、社会文化团体组织党员及离退休党员教育管理工作（2分）

4、结合庆祝建党89周年，在党员中广泛深入地开展以“走前头、做表率”为主题的“党员形象日”和“党员责任区”等活动，使党员先锋模范作用真正得以体现。（4分）

5、结合本单位实际，制订好党员发展工作计划。严格按照“三制”要求和《党章》规定的党员标准，做好党员发展工作。要把有突出贡献的业务骨干、生产工作一线人员、知识群体、青年、妇女作为发展党员工作的重点，着力解决个别单位党组织力量薄弱和党员人数偏少的问题。（4分）

6、注意发现、培养和树立本单位党建工作先进典型，及时总结和推广先进经验。同时加强调查研究，年内报送有分析、有观

点的党建调研材料和信息。（3分）

7、建立健全党内情况通报制度，拓宽党员意见表达渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体地位。（3分）

8、抓好党员电化教育工作，定期组织观看政治理论、专业知识等方面的电教片，年均播放次数达到12次以上，收看党员数达到95％以上，播放收看记载齐全，按时上报有关材料。（4分）

9、按时完成党报党刊征订发行工作任务，组织开展学刊用刊活动并收到实效。（3分）

（二）基层组织建设（20分）

10、加强党支部班子建设，健全机构，及时调整充实人员，确保党支部工作正常运转。（4分）

11、认真开展“创先争优”活动，做好“优秀共产党员”的评选和后进党员的教育整改工作。（6分）

12、重视和加强对共青团、工会、妇联等群众组织的领导，及时健全机构，按照各自《章程》组织开展活动，充分发挥其职能作用。（3分）

13、认真执行党费收缴工作方面的有关规定，严格缴纳标准，规范账目管理，按时上解。同时，按要求做好党组织和党员信息库的维护工作.（7分）

（三）领导班子思想政治建设（20分）

14、在领导班子中深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中全会精神活动，以坚定信念，践行宗旨为根本切实解决班子中存在的突出问题，增强领导班子顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业的水平。能认真完成县上下达的干部培训任务，提高领导干部的思想政治素质。同时积极开展创建学习型党组织和学习型领导班子活动，进一步健全完善管用有效的学习制度。不断提高领导干部理论素养和学习效能。（5分）

15、班子团结协调，能够认真履行抓党建工作的职责，在工作中有创新、有特色，整体效能发挥得好。（3分）

16、坚持每年至少召开一次领导班子民主生活会，不断提高会议质量，及时报送有关材料。（4分）

17、切实做好民主评议党支部，民主评议党员和处置不合格党员工作，及时报送“双评”总结。（4分）

18、领导班子成员要带头遵纪守法，模范执行各项政策，清正廉洁，在干部群众中威信高、影响好。（4分）

（四）人才队伍建设（10分）

19、抓好各类人才的教育培训工作。以能力建设为核心，通过丰富培训内容、完善培训方式、强化培训机制、落实培训经费，分层次、分类别抓好本单位各类人才的教育培训工作。年内组织本单位干部职工集中培训不少于四次。（3分）

20、为各类人才发挥作用搭建平台。以“五个一”主题实践活动为载体，采取人才与项目实施单位“双向选择”的形式，引导各类人才积极参与全县重点项目、重点工程建设，为各类人才发挥作用搭建平台。（4分）

21、落实人才各项待遇。建立人才工作基金，健全领导干部联系人才制度，积极解决各类人才在工作、生活、学习、科研等方面遇到的困难和问题，落实人才年休假和体检工作制度，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。（3分）

（五）制度建设（20分）

22、落实党建工作目标管理责任制，目标任务明确，操作性强，平时有检查、有考核、有记录，半年和年终安排综合考核和评比表彰。（3分）

23、健全和完善“三会一课”制度，坚持每半月召开一次党的组织生活会，各党支部全年“三会一课”累计不少于40次，参加人数达到单位党员人数的95%以上。坚持每周政治学习制度，组织学习活动有记载。（5分）

24、健全领导干部联系点制度，局各领导按照分管单位作为党建工作联系点，并坚持经常到点上调查研究、指导工作，解决问题。（4分）

25、健全党建工作例会制度。党组（委）坚持每季度研究一次

5党建工作，每半年向系统各支部报告一次党建工作，有关资料齐全，有记录。（4分）

26、修订完善党组（委）议事规则、领导干部廉洁自律、党风党纪教育和政治理论学习等规章制度。（4分）

三、考核与奖惩

1、考核采取听汇报、查资料和座谈了解等形式进行，分平时考核和年终考核。平时考核由管委会和局党建工作领导小组办公室根据工作需要定期或不定期进行，将考核结果计入各支部平时考核档案，每项工作任务的完成情况将随时登记。年终考核与岗位责任制考核一并进行。考核实行百分制，平时考核占30％，年终考核占50％。管委会和局党建工作领导小组成员评议分占20％。考核结果按规定比例折合计算后，纳入目标责任制考核总分。

2、根据党建工作目标管理责任制考核结果，确定本受表彰的先进党支部。并实行“六个不评”，一是领导班子成员和本单位党员中发生重大违法违纪行为的不评；二是计划生育出现问题的不评；三是综合治理一票否决的不评；四是撤销文明单位称号的不评；五是党建工作中发生失误，造成重大影响的不评；六是发生越级上访事件的不评。

3、单位未被评为先进党支部的，主要领导不能评为党建工作先进个人。

4、党建工作受到省、市、县级表彰奖励的，在年终考核结果 6

第三篇：乡镇2006党建工作目标管理实施方案

为切实加强党的领导，把党建工作抓实、抓好、抓出成效，使党建工作成为经济工作的总抓手，推动全乡的各项事业向小康社会迈进，特制订如下目标管理实施方案：

一、目标任务

1、认真履行上级对党建工作的各项要求，按时完成上级下达的各项党建工作任务。

2、完成上级下达的村建工作任务和要求，村集体经济不断壮大，村务管理规范、有序。

3、积极开展新农村建设，着力于发展新产业，建设新村镇。

4、做好劳动保障工作，实施农民知识化和公民职业化培训工程，组织劳务输出。

5、做好招商引资工作。各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息，积极向外争取无偿建设资金。

二、方法措施

1、提高认识，搞好宣传。首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。党建工作是管理人的工作，党建工作把人的思想解放了，思想认识统一了，则经济工作就能顺利开展，并落到实处，起到事半功倍的效果。其次是要加强党建工作的宣传，让群众了解党建工作的实质和内容。

2、增加投入，注重实效。党建工作没有资金投入是普遍存在的问题，由于缺乏资金投入只能停在口头上，没有具体的落实，形成空对空的对象，造成党建工作难开展，经济工作难推进的两难局面。因此，注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入，两者同等重要，相互统一。

3、强化职责，落实责任。各村支部书记是党建工作的第一责任人，负总责、抓全盘。支部班子的团结，有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求，也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。

三、考核办法

1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分，排列名次。

2、考核采用100分制，对各项党建工作进行逐项评分。

3、班子不团结，造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。

4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生，则对班子主要领导实行组织处理。

5、考核评分80分以上的为达标村，80分以下为不达标村。

四、奖惩

1、达标村中评出前三名，分别奖励400元、300元、200元。

2、不达标村的后三名，分别罚款300元、200元、100元。

3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人，投资额在100万元以上，按县验资额比例予以奖励，落户县工业园奖验资额的2‰，落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。

五、评分细则

党建工作总分100分。

（一）党建工作。45分

1、支部班子团结，有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。6分

2、培养2—3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分

3、“三会一课”正常开展，强化流动党员的管理。“三会一课”每季一次有纪录，流动党员每季一次思想汇报，有登记卡等管理资料。2分

4、充分发挥党员的先锋模范作用。

（1）开展了无职党员设岗定责工作，设岗合理，定责分明，党员有位，爱岗敬业。2分

（2）村小组长党员比例达30%以上。2分

（3）所有党员家庭积极投入新农村建设，涌现一批发展新产业等，五新一好的先进典型。5分

5、党费收缴情况完成百分之百得满分，没有完成不得分。3分

6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全，做到有机构、有人员、有制度。2分

7、充分发挥“六老”干部作用，成立了“六老”学习小组，有学习会议活动记录、花名册，活动正常。2分

8、年终考评时召开党代表，人代表，“六老”代表，致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会，评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。

9、宣传统战工作

（1）完成党报党刊征订发行。3分

（2）及时完成各项统战工作任务。1分

10、民兵预备役工作

（1）完成应征青年体检任务。2分

（2）完成民兵整组、训练。2分

11、共青团工作。积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。2分

12、妇联工作。完成乡妇联下达的各项工作任务，积极开展各项健康有益的活动。2分

13、人大工作

（1）代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。1分

（2）根据实际情况开展代表走访选民活动。1分

14、纪检工作

（1）每年召开二次以上民主生活会，有记录。1分

（2）搞好廉政建设，坚持“三项”制度，招待费支出比上年递减30%，并杜绝了圩镇招待费。1分

（3）做好群众工作，防止群众上访，及时上报了违纪案件的材料。1分

（4）进一步减轻农民负担，维护农村社会稳定，凡发现巧立名目乱集资、乱收费、乱摊派的每项扣2分。

（二）村建工作 30分

1、认真抓好“三民”活动和“双富十带头”活动，培植一项产值超粮食的产业，建设好村部，创建好十个社区服务中心，修建好一条村级水泥路，规划建设一个小康楼示范区。5分

2、广开门路，壮大集体经济收入。4分

村集体经济收入分为三类。一类村5万元（麦鹅、杨村、鼎龙、田溪、杞下、石源、湖溪）；二类村3万元（茶岭、古顺）；三类村2万元（水东、水头、灵山）。

3、加强村级财务管理，做到日清月结，帐目清楚，每季公布一次村级财务，及时上报有关统计报表。4分

4、年内为民办了一件以上实事，如兴修水利、公路、桥梁、学校危房改造等有

第四篇：基层党组织党建工作目标管理责任制

基层党组织党建工作目标管理责任制

为进一步加强和改进学校党建工作，充分发挥党组织的思想、政治优势，保证和促进学校各项工作任务的完成，根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校党建工作基本标准》，结合我校党建工作实际，制定本制度。

一、指导思想和责任原则

实行基层党组织党建工作目标管理责任制，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线和教育方针，着眼于提高学校党建工作整体水平，推进学校基层党组织党建工作科学化、规范化，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学校的改革和发展提供坚强的组织保证。

实行基层党组织党建工作责任制，坚持党要管党，从严治党；对党员尤其是党员领导干部要严格教育、管理和监督；认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。把基层党组织党建工作纳入中层干部目标管理，与单位业务工作一起检查，一起考核，一起总结。

二、责任体系

党总支在学校党委领导下开展工作。党总支书记主持全面工作，党总支委员配合协作，齐抓共管。党支部实行任期目标责任制，支部书记为主要责任人。

三、目标管理要求与责任内容

（一）、党总支目标管理要求与责任内容

（二）、党支部目标管理要求与责任内容

注：学生党支部考核评估的具体标准，分院党总支可参照以上内容修订补充。

四、责任考核

（一）、党建工作目标管理责任制作为各基层党组织的任期目标，每年“七一”期间进行检查考核。各党支部考核评估工作在党总支领导下进行，在自测自评的基础上，由党总支进行综合分析排序，并写出考核评估总结；校党委组织部对全校各党总支所属党支部考核评估结果进行检查验收，发现和交流党支部建设中好的典型经验，发现和解决党支部建设中存在的问题，并向校党委写出工作报告。

（二）、对党建工作目标管理责任制执行情况的考核，应与民主评议党员、开展创先争优活动相结合。考评结果作为学校评选先进党支部的依据。

（三）、党建工作目标管理责任制执行情况的考核结果，作为对干部的业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据；同时列为党员干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。

五、责任追究

（一）、若党总支书记不充分履行职责，对上级部署的重点工作不及时加以贯彻、落实，或对本部门党建工作不重视、不过问的，由学校党委根据情节轻重，予以追究。

（二）、党总支对所属各党支部工作进行定期或不定期检查，若发现问题追究党支部书记责任。党支部书记不能胜任或不称职的，或兼职党支部书记不能履行“一岗两职”的，应及时调整。

（三）、党支部对本支部党员负责，若党员发生问题，应及时召开支委会研究讨论，并提出处理意见，报党总支复审，报学校党委批准

第五篇：蓝山县基层党建工作目标管理考核办法

蓝山县基层党建工作目标管理考核办法

（试行）

（2009年2月11日）

为加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设，提高基层党建工作的制度化、规范化、科学化水平，增强基层党组织的执政能力，发挥党员先锋模范作用，深入开展学习实践科学发展观活动，为促进全县经济社会实现又快又好发展提供坚强的组织保证，根据《中国共产党章程》和中央、省市有关文件精神，结合我县实际，特制定本考核办法。

一、考核原则

分类考核，民主公开，客观公正，促进工作，鼓励创新。

二、考核范围及分工

全县所有基层党组织。乡镇办事处党委及机关、企事业单位党组织由县委组织部、县直机关工委负责考核；乡镇办事处党委、场总支所属党支部由乡镇办事处党委、场总支负责考核

三、考核内容

（一）乡镇办事处党委

1．建设一个好的领导班子。领导班子能够自觉学习和实践科学发展观，全面落实党建工作责任制。党政班子职责分工明确，团结协作，整体功能较强。乡镇党委书记具有一定的政策理论水平和较强的组织领导能力。

2．造就一支好的党员、干部队伍。按要求深入开展学习实践科学发展观活动，认真落实政策学习、党员冬训和民主评议等制度，党员、干部队伍的整体素质不断提高。乡镇办事处干部能够胜任本职工作，热心为群众服务，发展优秀青年入党工作取得实效，村（居）干部队伍选拔任用机制健全完善，外出务工经商流动党员得到有效管理。党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用明显。

3．建立一个好的工作机制。健全完善民主议事规则和决策程序，认真执行民主集中制，持之以恒地开展乡镇办事处政务公开、行政村村务公开。建立健全任期目标责任制和工作责任制，村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督得到坚持和完善。

4．创造好的小康业绩。发挥本地优势，大力调整农业和农村经济结构。发展经济有长远规划和计划，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，认真推广农业实用技术，新农村建设示范点建设扎实开展。

5．赢得好的群众反映。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事。干部作风良好，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。没有非法宗族活动和黄赌毒等丑恶现象，社会治安、计划生育工作达到规定要求。

（二）机关、企事业单位党组织

1.组织建设

（1）把党建工作列入全年工作计划之中，做到党建工作与业务工作一同布置、一同检查、一同考核、一同总结。支部有工作计划和工作总结，报送及时。

（2）党组织活动经费有保障，列入单位经费预算。

（3）按规定配齐配强党务干部，班子配备合理，如期换届，及时报批，缺额补选及时。支持党务干部开展党建工作，按时参加上级组织的各项会议和学习。机关支部书记列席单位党组会议，并经常向党组报告工作，争取党组对支部工作的支持。

（4）支委一班人熟悉党务工作业务，分工负责，团结协作。非公有制企业党组织要抓好党建带团建、工建、妇建工作。

2.制度建设

（1）坚持“三会一课”制度（支部大会、支委会、党小组会、党课）。支部党员大会全年不少于4次（含集中学习、上党课、民主生活会、情况通报会等）。每年召开一次党员大会，听取单位行政负责人通报本单位主要工作情况。支委会、党小组会根据需要召开。党课一般三个月组织一次，全年上党课不少于4次，且有党课教案备查。每次组织生活会，党员参加率不少于80%。

（2）坚持民主生活会制度。支部民主生活会一年召开一次，一般安排在“七·一”前后，并坚持“公告公示制、交心谈心制、分析评议制、整改责任制”，会前要做好充分准备并报告上级党组织，会中要认真开展批评与自我批评，会后要有总结、出成效。

（3）坚持民主评议党员制度。填写民主评议党员登记表，严肃处理不合格党员。相关资料、记录齐全。

（4）坚持党员教育学习制度。党员教育要做到年初有计划、平常有记录。要给党员干部配备必要的学习资料。每个党员有专门的学习记录本。

（5）要创新工作机制。积极向上级党组织反馈党建信息，及时总结典型，推介经验。每年向县委组织部、直属工委报送党建信息不少于6条。

3.党员管理与发展

（1）做好党员的日常管理工作，及时办理党员转进、转出手续和预备党员转正手续。每半年研究一次发展党员工作，认真执行发展党员“四制”，即培训制、票决制、公示制、责任制。

（2）按要求深入开展学习实践科学发展观活动。坚持按标准、按时足额收缴党费。

（3）按计划和规定发展党员，确保新党员发展质量。按照要求上报积极分子名单和参加培训名单，组织积极分子参加培训。

4．基础工作建设规范化

（1）基本制度齐全。主要包括：“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、发展党员制度、党籍管理制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党员组织生活制度等。做到制度上墙并汇编成册。

（2）基本资料齐备。主要包括：①党支部工作计划、总结；上级党组织有关文件；党员花名册、入党积极分子花名册；“三会一课”记录本；民主评议党员材料；党员日常教育、培训的有关记录；会议记录簿；党支部各项活动的安排、检查、总结资料；党费收缴记录薄；党员好人好事记录簿及受上级表彰的党员事迹材料；②党的基本知识；党建业务知识、实用技术、当前有关政策、法律法规和市场经济知识等为主要内容的教材，党报、党刊等学习材料。③有党的政策、方针、路线宣传栏；有发展党员工作程序图；有党旗、党徽；有工作规划栏。

（3）基础设施完善。有规范的党员活动室：①有场地。②有牌子。③有桌子、有椅子、有柜子，有资料档案袋(柜)。④有电化教育设备电视机、VCD等。

5.作风建设

（1）发挥党员的先锋模范作用。要创新载体，积极开展党员示范岗、党员志愿者、一对一帮扶等“争先创优”活动。活动要求有方案、有特色、有具体实施办法、有实施效果。

（2）扎实开展政治思想工作。党员能够切实做到为民、务实、廉洁自律，无违法违纪行为。

（3）坚持求真务实，进一步转变作风。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。

（三）农村（居委会）党支部

1．党支部领导核心作用和战斗堡垒作用发挥好。认真执行党和国家的方针政策，带领群众共同致富，各项工作任务完成好，在群众中威信高。共青团、妇女、民兵等组织健全，能够在村（居委会）党支部的领导下，各自发挥职能作用。支持和保证村（居）委会依法履行职责。

2．党员干部队伍政治素质好，致富能力强。党员、干部能够认真学习实践科学发展观，掌握一定的市场经济知识、科技文化知识、政策法规知识。普遍掌握1—2门致富实用技术，生产经营能力明显提高；具有带头致富，带领群众致富的本领。在各项工作中能够充分发挥骨干带头作用。

3．选准一条发展经济的好路子。集体经济发展速度快、效益好、后劲足、实力强。村（居）民勤劳致富本领不断增强，生活水平不断提高。

4．完善一套好的经营机制和管理制度。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极推进村民自治，依法治村工作。村（居）务公开制度进一步健全和规范，村（居）民议事会、村（居）民理财小组切实发挥作用。

5．形成三个文明协调发展的好局面。通过努力，群众生产、生活条件得到改善，村容村貌明显改观，思想政治工作得到加强，精神文化生活得到改善，村（居）民遵纪守法，村（居）辖区经济发展，社会稳定，大多数群众对村（居）党支部和村（居）委会工作满意，建设社会主义新农村成效明显。

四、考核方式

考评实行平时考核与定期考评相结合，半年小结与年终总评相结合，采取“听、查、看、访”等方式进行，在各单位党组织自查的基础上，由县委组织部、县直机关工委到各单位考核，并结合平时工作进行综合评定，用百分制方法逐项进行打分，并由高分到低分依次排名予以通报，考评结果作为基层党组织评先的主要依据，并给予适当的物质和精神奖励。考核情况将作为县委、组织部门使用干部的参考依据。

五、组织领导

1．各基层党组织要切实加强对这项工作的领导，各基层党组织主要负责人作为第一责任人，要积极主动抓好各项工作落实，要建立明确的具体分工负责的工作机制，做到各司其职，各负其责，严格按照目标管理的内容、要求组织实施，确保党建工作目标管理卓有成效。

2．基层党建工作目标管理考核办法下发后，各基层党组织要认真组织学习，明确内容、要求和具体做法，特别是要统一全体党员对开展这项工作的目的和意义的认识，积极参与和严格执行目标管理，以此为契机，使基层党建工作跃上一个新的台阶。

3．各基层党组织要按照目标管理的主要内容和《考核评分细则》，结合本单位的实际，确定具体目标，制定切实可行的工作计划并逐步抓好落实。

4．各基层党组织要及时报送年初工作计划，半年、全年工作总结及经验调研文章等相关材料，以便总结和推介。