湖北农村环境污染治理现状研究（范文大全）

第一篇：湖北农村环境污染治理现状研究

摘要研究湖北农村环境污染治理问题是坚持科学发展观,夯实“三农”发展基础,建设社会主义新农村,实现湖北农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的需要。该文在分析湖北农村环境污染治理总体状况的基础上,结合湖北农村环境污染现状,指出其治理中存在的主要问题并分析原因,提出治理对策,对进一步推动全省新农村与农村生态文明建设,实现农业可持续发展,建立农业强省,起到积极促进作用。

关键词农村环境污染;治理现状;对策;湖北

中图分类号x5;f323.22文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)22-0278-09

1研究背景

1.1政策背景

农村环境问题,特别是农村环境污染问题已成为新农村建设的主要制约因素。早在20世纪50年代中央就提出了建设“社会主义新农村”,1982—1986年,中央发布以农业、农村和农民为主题的中央1号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004—2011年,中央又连续发布以“三农”为主题的中央1号文件,强调了农业、农村和农村环境保护等工作的重要性[1-4]。同时国务院出台了《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》《关于加强农村环境保护工作的意见》,要求加强农村基础设施建设和环境保护,减少农业面源污染等问题,统筹城乡经济社会发展和环境保护,把农村环保放到更加重要的战略位置。改革开放以来,湖北省委、政府认真贯彻落实中央1号文件精神,分别下发了湖北省委、政府1号文件,制定了《湖北省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》和《关于加强农村环境保护工作的意见》,要求全省要以加强农业基础建设为主题,促进农民增收,改善农业、农村生态环境,实现农业和农村的可持续发展,促进社会主义新农村建设。

我国农村经济获得了长足发展,但随之而来的农村环境污染问题日趋严重,解决农村环境污染问题已迫在眉睫。湖北是农业大省,正处于传统农业向现代农业转型的重要时期,随着人口的增加,湖北农村环境污染问题日趋严重,特别是农村土地污染问题突出。全省农村地区水污染尚未得到根本性遏制,农村居住环境“脏、乱、差”,农村生态环境频遭破坏等现象在农村依然存在,这都成为制约湖北农村社会经济可持续发展的问题,亟待解决。如何按照科学发展观,更好地落实中央1号文件的要求,解决好湖北农村环境污染治理问题,实现全省农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,是当前面临的一项新的历史任务。

1.2研究范围

1.2.1农村环境。指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和影响人类生存、发展以及经过人工改造的农村自然要素的总称。包括该区域内的土地、大气、水、海洋、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、交通道路、设施、构筑物、乡村等。

1.2.2农村环境保护。指对农业或农村环境资源的保护与管理活动的总称。包括农村饮用水水源地环境保护和水质改善,农村生活污染治理,农村地区工业污染治理,畜禽、水产养殖污染防治,农业面源污染的控制,农村土壤污染防治,农村自然生态保护等。

1.2.3农村环境污染。指由于农村社会成员的农业生产、日常生活、乡镇企业生产以及农村商业经营中的不当行为,导致农村环境质量下降,对农村生态环境、农民生活等造成不利影响等。包括水质(地表水、地下水)变差、土壤污染、大气污染等对农村环境质量造成不良影响。1.3指导思想

以科学发展观为指导,以发展农村循环经济为理念,以改善乡村生态环境为目标,以“规划共绘,设施共建,责任共担,环境共保,资源共享”为原则,按照建设全省农村资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本和城乡统筹,把湖北农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来,切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用,着力推进湖北省农村资源节约型和环境友好型的农村生产、生活方式,促进全省社会主义新农村建设和农村经济社会和农业可持续发展。

1.4研究目标

通过对湖北农村环境污染治理问题的研究,力争使全省农村饮水安全问题基本得到解决,农业面源污染得到有效控制,农村人居环境和生态状况明显改善,农村生态环境的保护、恢复与建设取得较大进展,农村环境质量明显好转,农村环境监管能力得到加强,农民环保意识不断提高。

2治理农村环境污染的必要性

2.1是实现全省农业可持续发展的客观需要

改革开放以来,湖北农村经济发展发生了翻天覆地的变化,农民收入水平大幅提高。2006年,以不足全国2%的国土面积生产了全国8.4%的稻谷、6.3%的棉花、10.3%的油料、5.4%的猪肉和18.0%的淡水水产品,并为全国5.2%的乡村人口提供了生产和生活空间。但是在农业高速发展的同时,也出现了自然资源过度消耗、农村生态环境持续恶化、抵御自然灾害能力下降、农业生产效益低下等问题。通过进行农村环境污染治理问题的研究,可以有效解决常规农业所带来的资源过度消耗、生态环境破坏等问题,以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益,有效地保护耕地,节约资源,遏制生态环境恶化,从根本上促进农业再生资源的循环利用和非再生资源的节约,实现人与自然的和谐共存,提高城乡生态环境质量和居民生活质量。

2.2是促进全省农业自然资源合理利用的基础保障 湖北是农业大省,但农业资源相对短缺。目前,全省人均耕地面积为526.67 m2,居全国第21位,而且耕地总量呈下降之势。湖北又是水稻种植大省,水资源消耗大。湖北水资源分布不均,给水资源的有效供给带来困难。据有关数据统计,湖北水资源总量1 027.8亿m3,只占全国的3.5%,列全国第10位。同时,生产化肥、农药所需的石油、煤炭等重要矿产资源人均储量较低,对外依存度较高。湖北作为全国粮食主产省之一,承担国家粮食安全保障的压力很大,如果继续沿袭传统的粮食增产方式,以土壤肥力、水资源、化肥、农药的大量消耗来确保粮食安全,不但粮食安全问题不能从根本得到解决,而且会破坏农村的自然资源。因此,进行农村环境污染治理问题研究,可以降低农业生产对水资源、化肥、农药的消耗和需求,既是缓解资源紧缺矛盾、控制农资价格过快上涨的有效措施,又是增强农业综合生产能力、确保粮食安全的根本出路。

2.3是减轻全省农业环境污染的有效手段

据资料显示,2005年,湖北被列为全国15个农业面源污染高风险省市之一,全省农村地区氨氮排放量为4.74万t,是同期工业排放量的2.09倍;化学需氧量排放24.28万t,是同期工业排放量的1.40倍;总氮和总磷的排放量分别为19.09万t和3.31万t。全省农村面源污染的主要排放指标已经超过全省工业污染排放总量,仅占全省国民生产总值16%的第一产业地区,却排放了超过全省50%以上污染物。进行农村环境污染治理问题的研究,能够最大限度地减少化肥、农药的使用量,促进农村生态环境的整治,加强植被保护和动、植物疫情防治,能有效地支持农业污染防治工作。

3湖北农村环境污染现状

近年来,湖北省委、省政府为解决全省农村环境污染问题,多次整治,加大对农村环境污染综合整治力度,积极推进新农村建设,把工作重点转移到保护饮用水水源地,加大农村生活污染治理和畜禽、水产养殖污染防治,加大农业面源污染防治和农村乡镇企业污染监管力度,积极防治土壤污染,大力开展农村生态水系整治与修复等工作上,使全省农村环境保护工作取得一定成效。2007—2010年,针对农村环境污染问题,湖北发改委采取实地踏勘、走访、座谈、问卷调查等形式,专程到荆州、襄樊、咸宁、潜江、丹江口市(区)等地,同时还在全省范围内选择荆州沙市区皇屯村等11个乡镇村等进行专题调研,结果显示:湖北省农村环境污染问题比较突出,农村环境保护工作总的来说相对滞后,农村环境污染综合防治和科学管理等方面存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。

第二篇：农村环境污染现状及其治理对策

农村环境污染现状及其治理对策

在说到环境污染的时候，很多人的目光在聚集在城市的环境污染，当然，城市的污染情况确实是比农村厉害，但是随着社会经济的发展农村的环境污染越来越严重了。而且在中国至少还有三分之一的人是生活在农村或者在城镇结合部的。现在就让我们把农村污染关注起来。

农村生活污染的现状：提起水乡农村，首先想到是晴天、碧水、清新的空气。我是来自广东东北部山区的学生，我敢说在我小时候的我家乡确实是如此的，甚至比这里描述的更美，但如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生„„随着社会发展和经济的增长，如今的农村不再是山清水秀，世外桃源，造成这个原因有很多，就比如在我的家乡虽然经济发展没有其他乡镇一样飞速，我的家乡仍然是贫困县，工业化发展缓慢，现代化程度不高，但是大批工商业产品涌入农村消费市场，特别是工业商品所带的包装及其一些不可以回收利用的垃圾，并且这些垃圾大部分是难于降解的，所以农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，这是内部原因。我国是世界上垃圾包袱最沉重的国家.据统计,目前全世界每年产生底5.0亿吨垃圾中,中国城市就占到1.4亿吨,仅北京市,日产生活垃圾总产量已达2.09万吨,相当于两座半景山的体积,每年运送这些垃圾就耗去市财政6.8亿元.我国日常处理垃圾的主要方法是填埋,由此导致城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨,侵占35亿多平方土地,已有2/3的大中城市陷入垃圾包围,有114的城市不得不把垃圾堆村到乡村,由此造成城市垃圾公害变成乡村公害，这是外部原因。还有一个容易被人忽视的原因是：农村的环保意识低，在很多情况下，是他们自己造成了自己生活环境的破坏，就比如，以前在我的家乡，对于有病死去的牲畜，最妥当的做法是在果岭或者菜地等贫瘠的土地填埋加之石灰粉，这样做既能增加有机肥料，又能避免污染，现在很多人的做法是将死去的牲畜随处丢，或者丢在河溪里，以为可以让河水带走污染，要知道在以前家乡的河溪是取水的重要来源，现在几乎没人敢用那里的水，连洗衣服都不敢去河溪边了，这种情况很多见，农村人一边制造、漠视着垃圾污染，一边承受着垃圾污染给自己的生活，健康所带来的不便和危害。

下面我来讲讲农村生活垃圾的危害：

1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。

目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物 质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。

2、成为疾病的传染源，危害农民健康。众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所, 蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。在我的家乡里有个地方在近几年来的癌症的发病率越来越高，很多人都说跟水污染有关系，因为他们那里的水源主要靠一条小溪，而且这条小溪近年来的污染也是越来越严重，水面上经常漂浮着各类生活垃圾和死去的牲畜。

3是城市垃圾的二次污染

越来越多的城市垃圾往农村倒导致城乡结合带区域生态环境恶化,危害中国二十一世纪的可持续发展.因此 垃圾已成为目前我国城市环境卫生所面临的最紧迫问题之一原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。

农村垃圾处理可借鉴的模式

各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。

1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，这在我所在的农村也是有的而且在这方面国家是有补贴的，我记得我那边的政策都是小型沼气池补贴2000，大型的例如养猪场的就是补贴10000，但是这一模式有个缺点是现在农村人不愿意花那么多钱去做。

2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。

3.在我的村里采用的有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。我村里的环保资金都是靠农民自愿捐赠的，财源有限而且不确定高，我知道的是我村里的这项工作就是因为承包人不干而又停止了。

4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃 圾处理网络向农村延伸，这一模式有地域局限性，非近郊村庄难以实现，我所在县城的垃圾处理都没有处理好，如何能确保农村的垃圾处理得益于城市呢？。

四、对农村垃圾处理的对策和建议

1、政府推动，制定相关政策法规

农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是没有相应的管理措施和办法。其实分析了最根本原因的就是：农村垃圾无人管，农认为这个属于政府管，所以，政府需要发挥推动作用，通过制定农村环境卫生的领导机制（以村支书为主的村委担责制）、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。

2、以人为本，建立有效垃圾处理网络

农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善户集和分类运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离、可回收和不可回收的分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。

三、以政府投入为主和村民集资为辅的形式投入，落实长效管理

一个项目的实施是要先预算的，但是这一笔钱靠财政投入是行不通的，因为在大多数的农村是没有固定的收入的，必须采取投入方式：一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，这个是数额不大的情况下很容易实施，我村里就是存在出钱的钱太少没人干的情况，四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围

解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。这个工作还是要政府主导。

科学处理农村垃圾，彻底改变农村垃圾随处乱扔的千年陋习，不仅是营造良好投资环境的现实需要，更是统筹城乡发展、建设生态城市、改善农村人居环境的迫切要求。相信，只要我们有良好的环境意识，有配套的政策法规，通过积极地探索实践，随着大胆破解垃圾处理这道难题，必将有力地推进城市化进程，加快提高农村地区的现代化水平

文献：

1、《我国农村生活垃圾现状及管理对策研究》郑好，梁成华

2、《对农村生活垃圾处理的调研报告》应届毕业生网

3《课题研究总结报告

农村生活垃圾现状及处理》百度百科 农学

第三篇：农村环境污染与治理

学院：系别：专业：精细化学品生产技术课程：班级：姓名：学号：时间：指导老师：

化学化工学院化学化工系

环 保 概 论

09级精工班李国耀200953232011年11月24日闫 喜 凤

农村环境污染与治理

摘要本文写的当前农村的主要污染问题是生活污染，乡镇企业的污染。农村环境污染问题日益突出，迫切需要完善机制，对农村环境污染防治工作实施配套政策，建设一个和谐的社会主义新农村。

关键词农村、环境污染、环境现状、防治政策

前言随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，随着以使用机械、农药、化肥为基本特征的工业化农业的发展以及乡镇雨后春笋般的兴起，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，由于农村环境问题有影响因素多、影响范围广、影响程度打等特点，多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够重视，农村环境的总体状况不容乐观。

1、农村环境现状

1.1农村居民生产、生活以及工业垃圾对农村环境造成污染。近年来，由于农村人口不断增加和农民物质生活水平的不断提高，农村生活垃圾大量增加。加之农民环境意识淡薄，垃圾沿河、路等随处乱堆乱放的现象较为普遍。一些畜禽养殖户普遍规模小，没有相关配套污染处理设施，禽畜粪便的堆放也成为农村重要污染源之一。还有部分企业由于受利益驱动，擅自倾倒短期内难以降解的固体废物，也是造成农村垃圾增多的重要因素。

1.2随着经济快速发展，各乡镇政府把大力发展乡镇企业，实行产业结构调整发展第三产业，招商引资等作为增加当地财政收入的良策。而在发展乡镇企业的同时，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，兴办小高炉等，这些企业往往技术含量低，能耗高、污染重，不惜以牺牲环境代价获取经济利益。更有甚领导不经考察，盲目引进一些淘汰落伍、能耗高、污染重的项目，甚至对一些企业实行重点保护。这些措施虽然在短期内见到了经济效益，但由此带来的污染也不容忽视，甚至酿成重大事故。

1.3农民盲目滥用农药、化肥等生产物资造成环境二次污染。农民为提高农作物产量而过度使用化肥、农药等，不仅造成资源浪费，给农民带来经济损失，而且导致环境污染。

2、农村环境污染主要来源

2.1生活垃圾污染

（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

2.2水污染

据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

2.3工业企业污染

随着城市污染控制力度加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村的新的污染。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印污、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，设备落后加上监管力度不大和企业的环保意识差等原因，环境污染严重。基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。农村工业污染已使全国16.7万km2耕田地遭到严重的破坏，占全国耕地总量的17.5%。乡镇企业排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

2.4农业面源污染

（1）畜禽粪便污染.我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已经在4万左右，我国每年产生的畜禽粪便约27亿t，COD（化学耗氧量）产生量6900多万吨，我国畜禽养殖业废物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离严重，大量畜禽粪便无法就近还田，是直接排放到土壤、河道中，对农作物的生长和水源的污染危害极大。

（1）农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。

目前我国仍处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计目前全国农药用量达140万t，其中杀虫剂占70%，杀虫剂中有机磷农药占65%,有毒品种占75%。化肥的使用量为4700万t其中氮肥用量高达2400万t左右，有机肥使用量占25%。由于农药、化肥利用率问30%-35%左右，绝大部分挥发打空气中或从排水沟流失，因而造成土壤地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人身体健康。

（2）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。

我国每年秸杆产生为7亿t，其中40%未得到有效的处理和利用。由于这些秸杆未能很好利用，又无处存放，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸杆的现象。秸杆焚烧不仅浪费资源，而且严重地污染环境，秸杆焚烧所产生的烟尘，降低了大气环境质量。

2.5其它影响环境因素

高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。

3、农村环境污染成因分析

1.环保意识淡薄

农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想根源。长期的传统农业耕作方式，环保知识的缺乏，造成广大农民环境保护意识比较差，认为环境污染与己无关。只顾眼前效益，不顾长远利益，更不考虑生态环境，无节制地使用农药、化肥等，重而加剧了农村环境污染恶化。

2.农村环境缺乏科学规划和管理

在农村加快经济发展和城市工业化向农村转移的过程中，一些乡镇政府一味讲发展，缺乏长远的科学规划。

3.农村环保法律缺失

目前，国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全。

四、农村环境污染治理措施

4.1加强环保法制宣传

提高农民环保意识环境保护重在全民参与，而在农村仍有相当一部分人对环境保护法知之甚少。各级政府要通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，广泛宣传环保法律知识，让农民掌握基本的环境保护法律法规。加强乡镇干部、乡镇企业负责人的环保教育，使乡镇领导干部树立科学的发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥政府的主导作用；使乡镇企业负责人正确处理企业利益与社会利益的关系，明确责任，自觉减少、控制污染。

4.2依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样既解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展的道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。

4.3要坚持统筹规划、合理布局、科学管理

政府和有关部门要充分考虑农村当地的生产和生活，制定科学合理的规划，严格按照生态功能区或环境要素，划分生产和生活区，对不同区域实行相应的环境标准并严格监管。合理布局工业企业，严格执行环境影响评价，建设工业园区进行集中生产、集中治理。统筹建设工业废水、生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施，保护农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生。

4.4完善农村环境保护法律法规

农村环境污染点多面广，情况复杂，单纯依靠环保专项行动解决不了问题。只有加强法律制度建设，将农村污染治理纳入法制化轨道，才能在农村环境保护工作中做到有法可依，有法可循。各地政府应结合本地实际，在建立农村环境保护防治法的基础上，制定农村污染防治的实施细则和办法，使农村环境管理走向法制化、标准化、长效化。同时，还要注重与现有法律文件的整合与完善，解决相互间的矛盾和冲突，提高法律的一致性和可操作性。

参考文献

[1]陈润养.新农村建设中环境问题初探.环境保护，2008

[2]刘青.农村环境污染的现状及防治对策.河南农业，2008

[3]俱国鹏，房妮.我国农村环境污染问题的现状及防治对策.科技信息，2008

[4]曾鸣，谢淑娟.中国农村环境问题研究.北京：经济管理出版社，2007

[5]李干杰.深入贯彻落实科学发展观全面推进农村环境保护工作.理论前沿，2009

第四篇：农村环境污染治理刻不容缓!

农村环境污染治理刻不容缓！

随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，而人们生存的环境是最为基本的一项权益。党中央以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的，这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

一、农村环境污染情况现状及原因分析

随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的迅速转移，化肥、农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在：

1．生活垃圾污染。突出表现在：

（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

（四）村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。农村的生活垃圾、畜禽粪便和污水的排放导致周围的环境急剧恶化。在农村的许多池塘、河流中我们都可以看到的是漂浮一层的塑料制品，加上生活污水的直接排放导致里面水质严重下降，畜禽粪便等多堆放在池塘边，雨水冲刷，流入池塘，对水体造成严重污染。

2．水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

3．工业企业污染。近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。

4．农业面源污染。

农村面源污染种类主要有：

（1）畜禽粪便污染。近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。据调查，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。

（2）化肥农药污染。农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。目前化肥、农药的施用已成为提高土地产出水平的重要途径。农村过量施用化肥、农药的现象严重。在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。一般来讲，只有

10%—20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中；农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。并且近几年，农药对害虫的杀伤力大大减小，有时遇到病虫害时，打两次甚至三次农药。

（3）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。近年来，我市有关政府部门采取了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。

（4）其它影响环境因素

高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有机质以每年2%的速度下降。另外，我市农业以粮棉油轮作种植为主，产品输出结构低化，资源利用率低，生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降，导致资源退化和环境污染的日趋发展。

二、农村环境污染问题的治理重点和难点

经过市、各县政府和有关部门的多年努力，我市农村生态环境有了一定程度的改善，生态环境恶化的势头有所遏制，但从总体看，农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化，主要表现在：

1．基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现，不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。甚至少数县级领导，也认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。

2．环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵，没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不可避免在存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。

3．农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物，随意丢弃生产生活废弃物等行为，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行专门处理，农村的生态环境不断恶化。

三、几项建议：

1．强化环境目标责任意识，建立和完善农村环保工作的体系和机制

（1）全面落实目标管理责任制，建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求，“建立科学评价发展与环境保护成果机制，完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果，严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入领导干部政绩考核内容，按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅重视经济增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。

（2）健全环境法规和标准体系。加强环境法制，加大处罚力度，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制，依法打击各类环境违法行为；建立污染受害者法律援助机制；严格执行总量控制、排污许可证制度，强化限期治理和停产治理制度的效力，从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度，对各类开发建设规划

开展环境影响评价，按照生态功能区划和区域总量控制的要求，完善生态环境保护的法制建设，严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。

2．全面启动生态农村的建设工程，加快生态农业发展。

我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效，但从总体上看仍存在一些问题：一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善，三是随着生态农业的整体推进，特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施，对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够，服务水平和建设能力有等进一步提高。大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围，在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理，切实改善、提高农村居民生产、生活环境。

3．强化对农村工业企业的环境污染监管力度

一是加大环保执法力度，提高环境管理水平，对违反环保法律法规的行为，依法严惩，同时对工业污染物实行总量控制，确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度，加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，调整产业结构，做到科学规划，合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状，建立污水泵站，完善管网配套设施，从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

4．加强论监督和宣传，普及农村生态环保知识。

充分利用各种新闻媒体，加强环保知识宣传，提高城乡干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充分认识到保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，树立人与自然和谐发展的观念，在发展农村经济的同时，保护好生态环境，建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略，实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办

展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边环境。

5．建立和完善农业环境保护的投入机制。

一是充分发挥公共财政作用，始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的来源渠道，改变环保投资分配体制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

6、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。

7、加大对农户无公害生产的扶植力度，使他们尽量能把生产下来的农产品卖出去，防止腐坏乱丢弃。

8、鼓励农民使用清洁能源，使粪便的到集中的合理利用，使用秸秆自燃生气发电设备，减少秸秆的焚烧。

农村在不断发展，如果不注重农村环境的发展，不加强农村环境污染的监管与治理，那么农村环境污染的后果简直是不堪设想

第五篇：农村环境污染现状

1.农村环境污染现状

1.农村环境污染现状

据有关资料显示:我国农村有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐年上升，等等

2.原因分析

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境规划在农村难见身影，农村环境保护监督管理欠缺。致使农村环境保护形势越来越严峻，环境监测、环境监理和环

生产、工业三大污染。生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民环保意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺少科学性.流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足.于是转向广阔的农村.也正因此，农村的环境正在不断恶化

3.应对措施

加强宜传引导，提高农民环保意识。常言道“唯有净土，才有洁食”。我们要以转变农民生产生活方式为核心，提高农药化肥有效利用率，减少农业面源污染。大力发展有机、绿色生态农业，确保“米袋子、菜篮子”食品安全。归根结底，造成农村环境污染最根本的原因还是人们的重视程度不够，必须动员全社会力量共同参与生态新农村的建设。我们应加大农村环境保护的宣传力度，切实提高农民对环境保护重要性的认识和理解，引导他们清洁生产、文明生活。可以通过环境替示教育这一有效形式，用身边的反面案例，使广大干部群众从内心深处受到震撼和教育。抓住新农村建设的大好机遇，把“环境怡人、村镇宜居”理念充实到“村容整洁”的总体要求中，抓好改厨、改厕、改圈及沼气池建设，让农村的村容整洁起来，乡风文明起来，居住环境怡人起来。

构建保障机制，提高农村环境质量。

把环境保护法律法规作为各级干部培训的重要内容，提高其遵守环境保护的自觉性。坚持特色经济与绿色经济齐抓共促，在调整产业结构、发展特色经济的同时，体现生态保护的绿色观念。大力推广农村生活污水和垃圾处理、废弃物综合利用等实用技术，加快建立生活垃圾处理体系。大力推广平衡施肥、精量施肥技术和生态防治技术，从源头上控制化肥和农药的大量施用。大力推广‘节水灌溉技术，提高农业用水、用肥的效率。遵循资源化、无害化、减量化的原则，加快规模化畜禽养殖企业污染治理;化畜禽养殖企业污染治理;严格执行畜禽养殖业环境影响评价和“三同时”制度，科学划定养殖区.限养区、禁养区，关闭取缔禁养区内的养殖企业.加强畜禽养殖企业监管.杜绝工业污染，保障农村饮水安全.把农村环境保护和建设规划纳入经济和社会发展的长远规划和计划，保证必要的人力、物力、财力投入.按照环境功能区划、工业企业相对集中的原则，合理规划村镇工业布局，实行污染集中控制与治理。坚决淘汰污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”、“新五小”企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移.针对不同情提出保护水源地的具体措施，切实保障农民群众的饮水安全。加快小城镇、农村新型住宅社区污水处理建设步伐，让农民喝上干净卫生的水。进一步加大农村生态环境保护执法力度，扎实开展专项执法检查，依法查处农村环境违法违纪问题。