商业银行贷款审批环节审计的重要性与方法[5篇]

第一篇：商业银行贷款审批环节审计的重要性与方法

商业银行贷款审批环节审计的重要性与方法

基层审计人员经常遇到一个问题，即在定性某银行违规发放贷款问题，违规主体为某银行省分行，表面上是发现了一个问题，实质只是发现了一个现象，对于该笔贷款的决策和审批过程未深入地了解，不利于审计人员准确地描述问题和确定责任人，并有针对性地提出审计建议。关注违规发放的贷款是如何审批决策的，更有利于促进商业银行追究责任人，进一步整改提高。

一、商业银行贷款审批环节审计的重要性

（一）审计商业银行落实宏观调控政策的重要环节。

商业银行落实国家宏观调控政策，主要体现在其信贷的总量、投向和结构上，从银行内部讲，影响这一过程的最主要因素为银行内部的信贷政策。商业银行发放贷款执行的审贷分离、逐级审批的制度，贷款审批环节决定了是否发放贷款，因此对于审计商业银行落实宏观调控政策情况，对贷款审批环节作为重点审计内容是必要的。

（二）审计商业银行控制风险能力的重要环节。

商业银行贷款风险控制主要包括风险识别、风险计量和风险控制等，贯穿于贷前调查、贷中审查和贷后检查的全过程。从贷款审批的主要内容来看，贷款审批工作在银行风险控制中居于中心位置。因此，贷款审批作为贷中审查的关键环节，对商业银行控制信贷风险起决定性作用。

（三）审计商业银行管理水平的重要环节。

商业银行是经营风险和管理风险的。如果对某笔贷款的风险未能有效识别，或者风险控制不力，甚或人为干涉贷款审批情况等，以至出现不良导致损失，需要计提拨备覆盖，进面影响其损益情况。因此，对审计贷款审批人员或部门是否能够认真履行审批职责，也是了解商业银行公司治理结构和管理水平的重要内容。

二、贷款审批环节审计的主要内容

（一）执行国家产业政策情况。

主要是了解和分析商业银行支持产业结构调整和发展方式转变的具体措施，核查贷款是否符合产业调整要求，是否以各种名义审批发放贷款用于政绩工程、污染工程、高能耗工程以及新增产能过剩工程等问题。包括：国务院十大产业调整振兴规划、节能减排、绿色环保、“走出去”等政策的落实情况；对国家限制类行业贷款投放情况；向新建项目、“两高一剩”等行业贷款投放情况。

（二）风险识别和控制情况

主要是了解贷款审批部门对可能存在的政策风险、计划风险和担保风险的识别能力和相应控制措施。

1.政策风险：主要从国家宏观调控政策、产业结构调整等方面评价项目是否属于限制类或淘汰类，是否属于国家明令抑制产能过剩和重复建设行业，项目所获得的批准文件是否性于违规审批。

2.计划风险：主要评价公司是否制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。防止出现管理层决策、能力不足及其他一些原因导致项目中断的风险。

3.担保风险：主要评价覆盖贷款风险的能力，包括第一还款来源、担保方式的合格性、履行担保权利的能力、抵押物的变现能力、获得外部资金支持的能力等。即债权人通过履行担保权利，能否顺利地全面或部分覆盖风险。

（三）审批程序合法合规情况

主要是了解贷款审批程序是否符合监管部门的要求和银行内部的规定，是否做到审贷分离、集体决策、互相制衡，以及审贷官、贷款审批委员会独立履职情况，防止道德风险和操作风险的发生。

三、贷款审批环节审计的方法

（一）了解商业银行贷款审批流程和规定。

从贷款业务发起、贷前调查到最后贷款发放的流程的基础上，重点了解贷款审批环节的流程。一般情况下，是由经营行或对公业务部门发起申请，信贷审批部门或审贷官独立进行审查，并提出审查意见；提交给贷款审批委员会讨论决定；最后由分行行长签字批准。通常情况下，贷款审查委员会主任由分行分管信贷的副行长担任，成员由信贷审批部门人员及其他人员组成。分行行长不参加贷款审批委员会，但拥有一票否决权，即可以否决贷款审批委员会通过的贷款。分行行长对贷款审批委员会否决的贷款不能强行更改，批准同意，但可以提请再次召开贷款审批委员会审议。银行一般有相关的《贷审会工作规程》、《贷款审批工作制度》等文件规定。

（二）掌握所审计贷款的基本情况

根据确定的审计重点内容，选择重点审计的贷款后，需全面掌握贷款的情况，包括：借款人、金额、期限、发放日期、到期日期、利率、贷款类别、担保方式、五级分类等，以及借款人的基本信息、贷款项目基本情况等。这些信息一般都可以从信贷档案或信贷管理系统中获取。

（三）调阅贷款审批有关文件资料等

一般情况下，信贷档案中只记录该笔贷款的审批流程情况，如贷款审批表、批复文件等，并不包含审批的具体情况，审计人员可以要求独立审查人员提供贷款审查部分的工作记录文件，如贷款审查记录表等，贷款审批委员会会议召开情况，如会议记录、会议纪要等。有些银行对贷款审批委员会会议进行了全程录像，可供审计人员调看。必要时，可以找具体的审查人员和参会人员谈话，了解有关情况，并作好谈话记录。

（四）发现贷款审批环节存在的问题

通过上面的了解，发现贷款审批环节存在的问题，包括：不按程序违规操作、人为影响贷款审批、明知贷款不符合规定仍然审批通过、对显而易见的风险不予揭示、不满足贷款审批条件的贷款等。在此基础上，进一步确定贷款审批责任人。

第二篇：商业银行信贷审计的内容与方法

一、信贷质量审计的主要内容

（一）审查贷款业务的开展是否符合银行稳健经营原则，是否保证银行业务经营的安全性、流动性、盈利性，有无盲目追求利润，把贷款投向高风险、高回报领域。

（二）贷款的审批是否严格按照授权，有无越权放贷，是否审贷分离。

（三）贷款的发放是否越过规模，有无一味扩大贷款规模，导致贷款风险过大。

（四）对关系人贷款是否严格按照规定，有无放宽贷款条件，有无发放信用贷款、担保贷款。

（五）审查贷款集中风险，看有无向一个或一组关系密切的借款人超比例发放贷款。

（六）贷款抵押、质押担保是否合法有效。（1）抵押物法定所有权是否有效，是否存在出租或共有等于第三人的产权，使用权与处置权关系。（2）抵押物是否处于被监管状态，是否为允许自由买卖的财产，是否已进行保险，风险程度如何，保险权益是否能转让给抵押权人。（3）抵押物法定缴纳税费等手续是否完备。（4）抵押物产权证明所指向的财产标的是否真实存在，其状况如何。（5）抵押物品名、数量、单价等是否与借款申请；借款合同、抵押合同所反映的一致，价值评定是否合理。（6）抵押合同是否经法律公证。

（七）对不良贷款的管理是否做到部门专管、风险识别、及时处理，损失类贷款的界定、转账、核销是否合规。

（八）贷款利率是否执行国家规定，有无擅自或变相改变利率，违规竞争。

（九）贷款分类是否真实、合规、准确，有无随意调整，虚报贷款质量。

二、信贷质量审计的方法

（一）符合性测试

在全面了解银行贷款的基础上，正确评价贷款控制制度，确定审计重点，把握审计方向。

1.内控制度的健全性、有效性

内控程序测试一是通过询问等方式，了解银行对贷款控制的环境及程序等的情况。二是穿行测试，即抽取一定的具有代表性的信贷交易，并对其各控制点进行测试，审查其内部控制的设计和运行情况。

控制测试。控制测试是为了获取审计证据，证实银行内控制度的合理性和执行的有效性。一是设计测试，即内控制度和程序的设计是否合理，能否有效发挥和控制风险。二是执行测试，即审查内控的有效性，看其运行是否连续，是否取得预期效果，是否实际发挥作用。如对贷款审批程序的评审，主要内容有：（1）贷款的审批是否按照审批程序进行，是否存在越级审批、化整为零或未经信贷调查即进行审批的情况。（2）是否体现审贷分离原则。首先，审查银行是否设置贷款调查、贷款审批、贷款发放这三个不同的岗位，是否保证岗位之间的相万独立与制约；其次，审查对借款人的使用调查和贷款的审批权是否分开，是否分属不同的职能部门。（3）是否要求和保证信贷人员进行充分的信贷调查。（4）贷款审查是否严格。（5）贷款发放是否符合信贷政策。

2.依据测试结果确定审计重点，进行实质性测试。对内控制度健全有效的环节，可降低抽查比例，反之则重点抽查。[!--empirenews.page--]

（二）分析性测试

贷款质量审计要以贷款数量为基础，对贷款分类结果进行汇总分析。反映贷款总体状况和结构，提示贷款内在风险，然后进行历史数据比较，同业比较和贷款投向结构分析，从贷款各要素及结构中去寻找其运动的规律并发现其中的差异，以此作为审计重点，获取证据。

1.比率分析

将银行五级分类贷款，即正常、关注、次级、可疑、损失类贷款余额分别与全部贷款余额作比较，审查各类贷款的风险权重及其分布。

2.比较分析

（1）同期比较分析。审查贷款质量变化趋势，若贷款质量变化趋势与同期经济变化大体一致，则属正常；反之，要做进一步分析。

（2）同业比较分析。对同一组经营规模类似、性质相同的银行贷款质量进行比较分析，看其经营业绩差距是否过大，若差距大，则分析成因。

3.不良贷款结构分析

从定量的角度揭示银行不良贷款集中区，从而发现银行信贷管理的薄弱环节和高风险区域。

（1）行业投向分析，揭示不良贷款行业分布。

（2）贷款品种构成分析。如对商业贷款、建筑贷款等贷款的分析，可发现不良贷款在各类贷款中的分布，进而确定贷款的高风险区。

运用分析性测试应把握以下要点：

1.信息来源的可靠性

高质量的输入，就会有高质量的输出。信息的可靠性决定着审计证据质量的高低。

2.信息的相关性、可比性

分析性测试的资料必须具有相关性和可比性，要从贷款各要素的内在联系中比较，发现差异，进而去捕捉有用的信息。

3.分析性测试结果的可靠性

由于分析性测试存在固有限制，对于重要项目，不宜依赖，若有必要使用，应由其他程序相佐证。如结果相互印证，则可以依赖。

（三）实质性测试

对信贷质量的实质性测试，有赖于信贷内控的健全和有效控制程度。实质性测试的目的在于用取得的审计证据验证贷款的真实性、准确性。银行的各类交易、各个账目之间都存在着一定联系，审计应从各要素存在的联系中去发现所需的有关贷款证据。其方法主要有：

1.编制贷款汇总表，反映贷款全貌，指引对贷款的实质性测试。

2.核对有关账目，审查贷款的真实性。

核对贷款科目总账分户账余额。检查会计总账信贷部门台账，看部门统计报表是否一致。追查借款合同、借据、会计科目，看所发生的贷款是否全部及时入账，同时，对贷款进行函证，以检查贷款的真实性和正确性。

3.运用判断抽样技术，确认贷款真实价值。

贷款审计的目的是为了确认贷款的真实价值而运用判断抽样方法，尽可能找出所有可能发生损失的贷款，确认其可能损失的程度，从而确定贷款的真实价值。判断抽样中要做到：

第一，样本要有—定的覆盖率。若贷款质量较好，样本可少些，反之亦然。

第二，样本要“风险优先”，即选取风险较大的贷款和金额较大的贷款，因大额贷款的质量对银行整体的信贷质量影响较大。

第三，样本要有代表性，尽量包含各类贷款。[!--empirenews.page--] 审计方法上应做到：第一，详查与抽查相结合，抓住重点，提高效率。第二，查账与询问相结合，走访群众，了解“活”情况。第三，内查发现线索后积极外调，查证落实。第四，账实核对，看银行对贷款的分类是否与企业经营实际、还款能力等相符，有无虚报贷款质量。

第三篇：审计计划与重要性

审计计划与重要性

审计计划，是指注册会计师为了完成审计业务，达到预期的审计目的，在具体执行审计程序前编制的工作计划。包括总体审计计划和具体审计计划。

计划的编制程序：

一、应当考虑以下因素：1委托目的、审计范围及审计责任；2被审计单位的经营规模及其业务复杂程度；3被审计单位以前的审计情况；4被审计单位在审计内经营环境、内部管理的变化及其对审计的影响；5被审计单位持续经营能力；6经济形势及行业政策的变化对被审计单位的影响；7关联方及其交易；8国家新近颁发的有关法规对审计工作产生的影响；9被审计单位会计政策及其变更；10对专家、内部审计人员及其他审计人员工作的利用；11审计小组成员的业务能力、审计经历和对被审计单位情况的了解程度。

二、对被审计单位的了解：1报表；2合同、协议、章程、营业执照；3重要会计记录；4相关内部控制制度；5财务会计机构及工作组织；6厂房、设备及办公场所；7宏观经济形势及其对所在行业的影响；8其他与编制审计计划相关的重要情况。

总体审计计划的基本内容：1被审计单位的基本情况。2审计目的、审计范围及审计策略。3重要会计问题及重点审计领域。4审计工作进度及时间、费用预算。5审计小组组成及人员分工。6审计重要性的确定及风险的评估。7对专家、内审人员及其他注册会计师工作的利用。8其他有关内容。具体审计计划的基本内容包括：审计目标；审计程序；执行人及执行日期；

审计工作底稿的索引号；其他有关内容等。

审计重要性，指信息的错报或漏报可能影响到会计报表使用者的决策是重要的。

运用重要性原则的目的：1提高审计效率；2保证审计质量。

报表层次重要性水平的确定：

1判断基础和计算方法：a固定比率法：在选定判断基础后，乘以一个固定比例法，求出会计报表的重要性水平，然后在运用职业判断或授权审计机关进行适当调整。参考数值：净利润的5%-10%（净利润较小时用10%，较大时用5%）；资产总额的0.5%-1%；净资产的1%；营业收入的0.5%-1%。根据谨慎性原则，重要性水平取上述判断基础和比率所获得单个值中的最小值。b变动比率法：规模越大的企业，允许的错误或漏报的金额比率就越小，一般是根据资产总额或营业收入两者中较大的一项确定一个变动百分比。

2会计报表层次重要性水平的选取：如果同一期间各会计报表的重要性水平不同，审计人员应当选取其最低者作为会计报表的重要性水平，以确保选取的重要性水平适合于每一张会计报表的审计。

3会计报表尚未编制完成，审计人员应当根据期中会计报表推算出会计报表，或者根据被审计单位经营环境和经营情况对上会计报表做出必要修正，以确定会计报表层次的重要性水平。

第四篇：债券融资与商业银行贷款、股权融资比较

债券融资与商业银行贷款、股权融资比较

一、发行债券融资比商业银行贷款更具有灵活性，有利于保障公司快速发展期的资金支持

1、商业银行信贷政策易受宏观政策影响，具有长期的不确定性 自货币政策趋向紧缩以来，商业银行信贷规模受到严格控制，而各地商业银行在发放信贷时也更加侧重于国有企业和一些大型的生产企业，这使得规模较小的企业可以获取的商业银行信贷规模十分有限，而且往往要付出资产抵质押、担保等较大代价。而商业银行信贷政策的这种偏向性并不是一个短期现象。在我国商业银行信贷主要受政策影响的情况下，一旦货币政策紧缩，商业银行首先就牺牲规模较小企业的利益，因此对于公司来说，商业银行信贷从长期来看，具有不确定性，难以成为公司发展的可靠资金支持。

而国内的公司债券市场正处于快速发展阶段，并不断趋于市场化，公司的资质只要受到机构投资者的认可，就可以持续通过债券市场融资，并不会受到政策的严格限制。

2、发行债券可以一次性获得较大规模的长期资金，在存续期内由公司灵活使用

商业银行信贷一般单笔规模较小，且期限较短。公司往往要同时与多家商业银行申请信贷规模，且在信贷发放的当年或次年就开始面临还款压力，这给公司的资金使用带来了很大的限制，而且也不利于公司的长期发展。此外，商业银行对企业银行信贷资金使用的监管十分严格。

发行公司债券，可以一次性申请发行较大规模，且债券期限可由公司自主决定，募集资金投向也较为灵活。公司通过发行债券可以在较长时期内获得充裕的资金支持，有利于公司战略规划的顺利实施。

3、债券融资与商业银行信贷相比融资成本较低

当前商业银行五年期及以上贷款利率为7.04%，由于银行贷款要求按季付息，银行信贷资金年化利率高达7.24%。而在实际中，商业银行往往还会要求贷款利率至少上调10%。而目前公司债券的发行利率与发行人资质相匹配，优良资质的公司融资成本远低于银行信贷。

二、债券融资不会稀释股东控制权，其具有成本优势

1、债券融资成本显著低于股权融资成本

一直以来，市场对于股权融资都有一种误读，认为是无需偿还的“圈钱行为”，但实际上，股权融资的成本并不低。中国证监会要求“向不特定对象公开募集股份，最近三个会计加权平均净资产收益率平均不低于百分之六”。这意味着股东对上市公司投资税后回报率将不低于6%，如果考虑税收和资本利得，股东投资回报率将超过10%。目前国内债券市场发行成本最高的公司债券票面利率也仅为9%，资质较好的企业的融资成本更是远低于此。因此，从这个角度来看，股权融资并不是纯粹圈钱，而且融资成本远高于债券融资。

2、债券融资不会稀释股权，有利于公司战略规划的实施 发行债券融资，在公司获得资金支持的同时并不会稀释所有者的控制权。只要公司按时还本付息，债券持有人不会干涉公司的战略布局和日常经营，有利于公司按照既定战略稳步发展。发达国家债券融资规模远超股权融资，最主要的原因就在于此。

第五篇：审计分类与方法

第二章 审计分类与方法考试题汇编

一、单项选择题

1、在下列各项中，不属于注册会计师审计的是()。

A．受托审计B．有偿审计C．强制审计D，预告审计

2.“ 强制审计”一般用在()所进行的审计。

A.国家审计机关B．上级主管部门C.民间审计组织D．内部审汁机构

3.绩效审计属于()。

A、财政财务审计B、财经法纪审计C、经济效益审计D、经济责任审计

4.顺查法应先从（）查起。

A、原始凭证B、记账凭证C、会计账簿D、会计报表

5.逆查法应先从()查起。

A.原始凭证B.记账凭证C.会计账簿D.会计报表

6.盘点库存现金时，通常实施()检查。

A．定期B.不定期C.突击D．预告

7.绩效审计属于()。

A.财政财务审计B．财经法纪审计C.经济效益审计D．经济责任审计

8.国家审计、内部审计和民间审计是审计按其()的分类。

A。内容B．主体C．客体D．目的9．()是审计人员在审计过程中最基本、最常用的方法。

A．证实客观事物B．审阅法C．详查D．抽查

10.审查应收账款最重要的实质性测试程序为()。

A.观察B．函证C.询问D.计算

11.在下列各项中，属于财务审计的是()。

A.为客户提供会计服务B.会计报表审计

C.经济效益审计D．配合检察院实施的审计

12．()主要应用于跨的工程项目。

A.强制审计B．不定期审计C.事中审计D．事后审计

13.存货审计一项必不可少的审计方法是()。

A．函证B．盘点C.审阅D.观察

14．内部审计必须独立于()之外。

A．财会部门B.经营部门C.行政部门D.保卫部门

二、多项选择题

1.内部审计与民间审计的差异主要表现在()。

A.审计依据B.独立性c.审计收费D．审计作用

2．按审计范围不同，可将审计分为()。

A.全部审计B．综合审计

C.专项审计D．局部审计

3.下列各项中属于需要进行银行存款函证的有()。

A．各银行存款户的性质B．各银行存款户的余额

C．银行贷款余额D.银行贷款抵押或担保情况

4.()共同构成了外部审计。

A．国家审计B.内部审计C.民间审计D．经济监督

5.审计方法的选用必须()。

A.服从于审计目标B．服从于委托人的要求

C．服从于审计方式D．适应于被审计单位的实际情况

6.经济效益审计包括()。

A．业务经营审计B ．管理审计C.经济责任审计D．绩效审计

7.下列各项中属于需要进行银行存款函证的有()。

A.各银行存款户的性质B．各银行存款户的余额

C.银行贷款余额D.银行贷款抵押或担保情况

8.送达审计一般适用于()。

A．大型商场B．学校C.研究所D．大中型制造业

9．如果审计人员()是被审计单位的负责人或主管人员，审计人员则需要回避，否则就不符合独立性原则。

A.父亲B．母亲C．兄弟D.子女E.祖父母

10．经济效益审计包括()。

A.业务经营审计B．管理审计C．经济责任审计D．绩效审计

11.下列各项中属于需要进行银行存款函证的有()。

A.各银行存款户的性质B.各银行存款户的余额

C.银行贷款余额D．银行贷款抵押或担保情况

12.以下为审计的方法()。

A．内审B．审阅C.核对D.盘存E.突审

13．按与被审计单位的关系分类，可分为()。

A．全部审计B．局部审计C.内部审计D．政府审计E.外部审计

14.在审计实务中，审计人员实施销售截止测试的路线有()。

A．以发运凭证为起点B．以销售发票为起点

C.以会计账薄为起点D．以会计报表为起点

15．经济效益审计目的侧重于检查和评价被审计单位经济活动的()或()。

A.经济效益性B．合法性C.合规性D.合理有效性

三、简答题无

四、判断题

1.审计人员审查固定资产入账价值时，负责运送固定资产人员的工资不应计入固定资产价值。()

2.财经法纪审计只能由民间审计人员来进行。()

3.调节法只包括对未达账项的调节。()

4.在任何被审计单位均可使用抽查法获取审计证据。()

5.财经法纪审计采取预告审计方式。()

6．无论是顺查还是逆查，均需要运用审阅法和核对法()

7.存货计价方法如果发生变更，应当在会计报表附注中予以说明。()

8.盘存法适用于对被审计单位的往来款项进行审查．()

9.经济效益审计只能由内部审计机构来进行。()

10.审计人员审查关联交易时，重点应放在关联交易的会计处理是否恰当上。()

11．对库存现金和有价证券应采用预告性盘点。()

12.审计人员函证银行存款余额就是为了证实资产负债表所列银行存款是否存在。()

五、审计实务题

1.审计人员对企业材料采购业务进行审查时发现本年内一笔业务：企业从外地购入原材料4000公斤，单价20元，计价款80000元。外地运杂费1300元。财会部门把材料价款计入原材料成本，外地运杂费计人管理费用。待材料验收入库后，业务部门转来材料入库验收单，发现材料短缺20公斤，查明是运输途中的合理损耗，财会部门将其计人管理费用。

要求：指出该企业财会部门的会计处理是否正确，如有错误如何进行调整?并指出该企业在材料采购管理工作中存在的问题。

2.[资料]审计人员对某公司2004固定资产折旧进行审查时发现，公司于200312月新增已投入生产使用机器设备一台，原价为300000元，估计净残值为12000元，预计使用年限为8年，使用年数总和法对该项固定资产计提折旧。又调查发现该公司其余固定资产均用直线法计提折旧。该公司对这一事项未在财务情况说明书中予以揭示。

[要求]根据以上情况，审计人员如何确定该事项对该公司资产负债表和利润表的影响?对被审计单位提出如何要求?

3.征信会计师事务所接受委托，审计东方公司2007年的会计报表。A 注册会计师了解和测试了与应收账款相关的内部控制，并将控制风险评估为高水平。A 注册会计师取得2007年12月31日的应收账款明细账，并于2008年1月15日采用肯定式函证方式对所有重要客户发了

询证函。A 注册会计师将于函证结果相关的重要异常情况汇总于下表：

[要求]针对上述各种异常情况，请问A 注册会计师应分别实施哪些重要审计程序?