学院后勤管理处群众路线实施方案

第一篇：学院后勤管理处群众路线实施方案

学院后勤管理处党的群众路线教育实践活

动实施方案

根据省公安厅党委的部署要求和学院实施方案精神，后勤党支部从7月19日开始集中开展党的群众路线教育实践活动。为保证活动的顺利开展，结合后勤处工作实际，特制定本实施方案。

一、教育实践活动的目标

后勤管理处教育实践活动的对象是本处全体党员，重点是科级以上党员领导干部。主要任务是认真贯彻总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（简称“四风”）作为重点，以落实中央八项规定、青海警官职业学院加强和改进工作作风作为切入点，突出作风建设，着力解决学院师生关心和反映强烈的突出问题，提高新形势下做好后勤工作的能力。要树立为师生员工服务的理念，保持后勤管理处党支部和党员干部同师生的紧密联系。提供优质、高效、便捷、满意的服务，为把青海省警官职业学院建成特色鲜明、追求卓越、质量一流的现代化警官职业学院做好服务保障工作。

二、教育实践活动的要求

1、要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求。照镜子，主要是对照党纪国法，个人所在的岗位、职位相关的规范、制度、要求等为标准和参照物，以优秀干部、优秀党员为标杆，查找自身及本部门在服务宗旨、工作作风、廉洁自律方面存在的问题与差距。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与人争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。

2、动员部署（时间：7月19日-7月25日）

后勤管理处党支部要做好相应动员部署，传达上级和学院有关精神，全面部署后勤管理处教育实践活动各项工作。后勤管理处在7月25日前完成安排部署。科级（包括副科级）党员干部作风展开民主评议，后勤管理处党员领导班子成员开展民主评议。

3、专题学习（时间：7月25日至8月30日）专题学习以支部为单位，学习形式主要以个人自学和集中学习为主，支部根据情况可请专家进行辅导。全体党员主要围绕新党章、党的十八大报告、总书记的一系列重要讲话精神、《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《反对自由主义》、《纪念白求恩》、《为人民服务》等经典著作、党的光辉历史和优良传统、廉政总则有关规定等进行学习。党员领导干部还要学习对照中央八项规定及学院相关规定。

全体党员及领导干部利用暑假进行自学，党员领导干部要按照学院党委的要求做好暑假学习工作，做好学习笔记，党员干部个人要拟定一份学习计划，制定一份公开承诺，通读一遍教育读本，精读一些领导讲话，提出一份合理建议，走访一些困难师生和群众，个人学习笔记不少于20000字，心得体会不少于6篇。并于8月28日前提交手写稿的学习心得体会和读书笔记，后勤党支部要安排时间组织党员集中学习、交流体会。

4、广集意见（时间：9月1日至9月30日）意见征集活动主要通过以下几种方式展开：

（1）后勤管理处党支部要设置群众路线教育实践活动意见箱，在全院范围内广泛征集师生员工的意见和建议。

（2）是后勤管理处党支部通过民主评议的形式在全院 广泛征求党员及群众对领导班子和党员干部在“四风”方面存在的问题和意见。

（3）单位领导班子在本单位内部征求意见。

（4）党支部向群众收集对本支部及部门领导的意见。

三、查摆问题、开展批评 时间：10月1日至10月31日

1．查摆问题（时间：10月1日至10月10日）党员及党员领导干部要在所在单位或部门，通过对照党章、廉政准则、改进作风要求，由群众提、自己找、组织点，互相帮认真查摆自己“四风”方面存在的问题。要撰写不少于2500字的个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题；要针对群众意见、认真思考，提出明确具体的整改措施。后勤管理处党支部对照检查材料要上报学院党的群众路线教育实践领导小组。

2、召开专题民主生活会（10月11日至10月30日）做好会前准备。民主生活会召开前，支部班子成员之间开展相互谈心。党支部书记要找本支部的党员同志逐一谈心，努力把问题和矛盾解决在民主生活会之前。班子专题民主生活会方案由党支部制定，报学院党的群众路线督导组审 阅。

召开专题民主生活会。由后勤管理处召开党员民主生活会。会上，领导干部党员要自述自己及本单位在“四风”中存在的问题；相互指出对方及个人在“四风”中存在的问题；支部班子要结合民主生活会上发现的问题，提出自己的整改计划。要求民主生活会以整风精神严肃认真、实事求是、民主团结。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。会后形成民主生活通报材料，报学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

四、整改落实、建章立制 时间：11月1日至11月30日

1、抓好整改落实（11月1日至11月10日）

坚持把整改落实贯穿到教育实践活动始终，做到边学习边整改、边查找边整改，能改的马上改，有困难的要明确整改时限，需要向学院领导请示的整改项目，要及时请示汇报争取整改落实到位。后勤管理处在学习阶段、查找问题阶段，征集到的问题、意见、建议制成整改落实推进表，向师生员工公示并接受监督，让师生员工感受到后勤系统工作发生的变化，看到实效。落实整改实行“一把手”负责制。

2、集中解决突出问题（11月11日至11月20日）“四风”问题是本次教育实践活动重点，重点围绕解决“四风”方面存在的突出问题，集中开展形式主义、官僚主 义、享乐主义、奢靡之风的专项治理。依据群众民主评议对班子成员和党员干部提出正风肃纪的意见建议。对软、懒、散的基层和干部进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要依据组织程序予以调整。对活动中发现的重大违纪违法问题要上报学院纪委予以处理。

3、加强制度建设（11月21日至11月30日）通过开展党的群众路线教育实践活动，抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。梳理现有制度，对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，要及时废除或抓紧修订完善。要研究制定新制度，注重总结实践总的好经验好做法，按照院党组党的群众路线教育实践活动实施方案的要求，立足当前、着眼长远，研究制定和完善一批加强作风建设的制度和规定。要严格落实制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

4、总结教育实践活动，巩固扩大成果（12月1日至12月5日）

教育时间活动基本完成时，后勤管理处党支部要梳理总结活动开展情况，召开总结大会，形成党的群众路线教育实践活动专题报告报院教育实践活动领导小组。教育实践活 动结束后，还要继续抓好整改措施的落实。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，同时向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在院党委的监督下进行“补课”、抓紧整改，巩固扩大活动成果。

五、组织领导

后勤管理处党支部是教育实践活动的责任主体，根据院教育实践活动小组的要求，要高度重视，加强对教育实践活动的领导，以足够的精力和时间，精心部署，周密实施，确保活动达到预期的效果。

（一）加强领导，落实责任。后勤管理处党的群众路线教育实践活动按照院党组的统一部署，在院党委领导下进行。成立后勤管理处党的群众路线教育实践活动领导小组，建立第一责任人制度，后勤管理处党支部书记保广斌为教育实践活动领导小组组长、第一责任人，后勤管理处副调研员杨小成为副组长，各科科长为教育实践活动小组成员，具体负责本支部教育实践活动的组织实施、协调和领导。

（二）注重结合，力求实效。正确认识开展教育实践活动与完成业务工作目标的一致性，妥善处理好工作与活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，要两手抓、两不误、两促进，通过努力，真正把开展教育时间活动与中心工作和党员干部履职尽责结合起来，与绩效考评结 合起来。充分体现实践特色，增强活动效果。

（三）注重宣传、营造氛围。积极宣传活动中的好经验好做法，注重先进典型宣传；注重利用反面典型开展警示教育，对党员干部起到警醒作用。同时加强舆论监督，做好宣传工作，不断汇聚推动教育实践活动的正能量，为教育实践活动营造良好氛围。

2013年8月17日

第二篇：后勤管理处

后勤管理处

1.在主管院级领导的指挥下，负责学院后勤保障供应工作，为教育教学科研提供满意的服务

2.按照学院的要求，制定后勤管理各项规章制度、工作流程及规范并组织实施

3.负责对后勤管理服务和对外承包服务的监督与管理，确保服务满足师生要求 依据国家颁布的校园管理规定，建立健全学院各项卫生工作制度；对校园食品安全、公共卫生防疫工作实施检查监督控制，确保师生健康。负责学院计划生育工作

5.负责学院公共设备设施的监督管理、使用调配、日常维修；按照学院发展规划，编制学院基本建设及校园环境规划并组织实施

6.负责与外单位有关合同的洽谈、上报、审批、备案

7.负责全院招投标采购和合格供应商选择等日常管理工作，并按相关规定完成公共设施类物资的采购、保管、分发和统计工作

8.负责校园水、电、气的供应和通讯设备设施的提供、维护、管理，负责水、电、气费用的审核、支付和收取

9.负责对校园食堂、超市、商铺、小卖部进行管理和监督，负责对医务科管理和监督。负责校园的绿化、美化、卫生清洁及日常维护工作；

10.负责国有资产的管理，建立国有资产台帐和设备档案并与财务处共同定期核查

11.完成领导交办的其他工作

第三篇：学院后勤管理处创先争优心得体会

学院后勤管理处创先争优心得体会，学院后勤管理处召开创先争优活动动员大会，我处通过认真学习学院党委《在基层党组织开展创先争优活动的实施意见》和《后勤管理处党总支关于开展创先争优活动的实施方案》，使我们充分认识到了参加创先争优活动的重要意义。增强创先争优意识是共产党员保持先进性的必备品质，是每名党员投身山政特色体系建设应有的作风，能够进一步激发广大党员干部职

工的积极性、主动性、创造性，以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，提高工作水平，创造一流业绩，全面加快建设山政特色体系的进程。

一、创先争优具有伟大的现实意义

创先争优是保持党员先进性的必然要求。共产党员的先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。在实际工作中，要增强改革创新意识，把发展作为第一要务，立足本职工作，埋头苦干，狠抓落实。重实际、说实话、干实事、求实效，争当爱岗敬业先锋、诚信自立先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。创先争优在我校全面建设山政特色体系，奋力促进发展的关键时期，更有其特别重要的意义。创先争优是促进学校大发展的迫切需要，我们要把学校的发展放到全市、全省、全国的大格局中去审视、去谋划，坚持创先争优，不断巩固和发展学校建设。创先争优是构建和谐校园的重要载体。构建和谐校园的目标是由所有具体工作推动的。创先争优的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。活动要求优秀共产党努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务生生员工、带头遵纪守法、带头弘扬正气，即“五带头”。在具体工作岗位上充分发挥党员的先锋模范带头作用，带动周围群众，为学校的发展增光添彩。

二、以创先争优精神促进学校跨越性发展

要全面建设山政特色体系，努力实现跨越式发展，全体党员干部必须始终保持先进性，大力发扬创先争优精神，具体应做好四个树立：

（一）树立新观念。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用发展的要求审视自己，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。

（二）树立良好的精神状态。全体党员干部要激励自己不满足现状，始终有克难制胜，奋发有为的意识，有锲而不舍，创先争优的劲头。

（三）树立开拓创新的胆略。广大党员干部要不断增强创新意识，挖掘创新潜能，发掘创新才干，改善管理服务，用新思路、新举措开辟新道路，取得发展的新成果。

（四）树立艰苦奋斗的作风。要树立长期艰苦奋斗的思想，坚持艰苦朴素、勤俭办事，始终与人民同甘共苦，为促进学校发展不懈努力。

三、团结在党组织周围，以此为准绳调整行动方向

创先争优，争创一流工作业绩，是党组织的一项重大决策，关系着我校全面建设与发展的进程。交通服务中心将这一工作摆上了重要议事日程，坚决贯彻党组织的部署，坚决把党组织的要求和各项工作规定落到实处。结合实际，制定创先争优的目标任务，具体措施落实到人，狠抓落实。同时开展安全标兵、服务标兵、业务技能标兵、爱岗敬业标兵、红旗车驾驶员评选，充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来，造就一支现身交通服务保障，勇于创新的高素质党员队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的良好格局。

第四篇：学院后勤服务中心实施方案

云南交通职业技术学院后勤服务中心实施方案

根据教育部六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》精神和《云南省高等学校后勤社会化改革方案》的要求，按“三服务、两育人”的指导思想，进一步深化后勤改革，在体制及机制上创新，将后勤构建成服务一流、安全可靠、管理科学、和谐进步、持续发展的良性运行体系，为学院和广大师生提供坚实的后勤服务保障。特制订本实施方案。

一、机构设置

1、成立学院后勤管理委员会

后勤管理委员会委员由学院分管后勤工作的院领导以及院办公室、组织人事处、财务处、纪检监察审计室、教务处、学生工作部、院工会、后勤服务中心部门负责人组成。

2、撤消后勤处，设立云南交通职业技术学院后勤服务中心（由学院后勤处组成，属学院二级单位，与学院机关处室同级，行使原后勤处职能）。在后勤服务中心成立云南云交院后勤服务有限公司。公司由学院出资成立，委托后勤处选派三人出任股东，负责公司的经营管理和为后勤服务中心的人事管理和对外服务提供平台。后勤服务中心实行中心主任负责制，中心主任、副主任由学院聘任，并兼任注册公司经理、副经理职务。

二、后勤管理委员会职责

1、后勤管理委员会代表学院对后勤服务中心工作实施管理。

2、参与规划学院后勤工作的发展目标，以确保后勤工作的正常运行和良性发展。

3、代表学院与后勤服务中心签订《后勤服务责任书》等相关文件，并负责监督执行。

4、参与后勤服务中心重大项目开发、投资中的决策，审定财务预、决算方案。

5、受理学院各方面对后勤服务中心工作的投诉，代表学院对后勤服务中心行使监督、考核、审计、奖励和处罚。

6、协调各方面工作，努力为后勤工作的改革和发展创建良好环境。

三、后勤服务中心所承担的学院管理职责和服务、经营项目

1、管理职责：学院固定资产管理、计划生育、爱国卫生、疾病预防、房管房改、车辆管理、交通安全统筹等工作管理。

2、服务项目：学院饮食、交通保障、水电供应、基建修缮、物业管理、绿化卫生、医疗保健、宾馆、会议和文印等服务性工作。

3、对外经营项目：对外开展注册公司经营项目内的活动。

四、资产管理

将学院后勤使用的资产委托给后勤服务中心经营和使用，由学院组织人员在清产核资的基础上造册登记，移交给中心。资产所有权属学院，经营使用权属后勤服务中心。后勤服务中心应保证所使用资产的安全、完整。学院委托给中心的资产，中心不具有押租、出让和其他处置权。中心根据发展需要，由学院购买或中心自行购买的资产，以及其他合法方式获得的资产，所有权属学院，学院有权根据发展需要调整、使用中

心的资产。

五、人事管理

按照社会化和公司化管理的要求，建立健全与之相适应的劳动人事用工制度。中心实行聘任制和劳动合同制管理，后勤服务中心全体人员，由后勤服务中心按“人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低”的原则，在定编、定岗、定责的基础上，推行竞争上岗、双向选择、择优聘用。后勤服务中心工作人员的工资及一切福利待遇按后勤服务中心分配办法执行。

（一）在后勤服务中心内的学院事业编制人员

1、实行留聘制：后勤服务中心属学院事业编制人员，实行事业身份、企业化管理。由学院建立健全并保留事业单位在编在职身份的一切人事、劳动工资、福利及社会保险关系。在后勤服务中心聘用期间，按企业化管理办法进行考核、考勤、计发工资及享受其它福利待遇。

2、因工作需要经中心同意、或者中心解聘不再聘任的，由学院按照人事制度改革的有关规定执行。

（二）对其他不属学院事业性编制的聘用人员

以云南云交院后勤服务有限公司为平台，按公司劳动合同制原则实行企业化管理，以规范用工制度，切实保障从业人员劳动权益，充分调动公司从业人员的工作积极性。

（三）借用及其他临时用工人员

按借用及临时用工制度管理办法执行。

六、财务管理

后勤服务中心设立二级财务机构，财务部门应根据国家及学院财务的相关管理规定，做好二级财务核算管理工作，每年应提交财务状况分析报告，主要包括以下会计报表：

1、资产负债表（年报）；

2、利润分配表（年报）。

对后勤服务中心及下属各部门的经济业务和财务活动进行统一管理。要建立成本核算体系，加强财务管理，降低成本，同时接受学院财务管理部门的业务指导和审计部门的监督检查。

七、费用来源

1、后勤服务中心属学院事业编制的人员费用，学院按2006年在执行的政策（含2005年5月学院组织人事处《关于学院卫生所、饮食服务中心人员岗位设置及工资、福利待遇发放的处理意见》的相关规定），将应发的各种费用总数，按月拨付给后勤服务中心。今后学院因政策使工资待遇等有所增加的，按相应人员增加的部分追付予后勤服务中心。后勤服务中心属学院事业编制人员调进调出的，所发生的相关费用随之增减拨付。

2、学院后勤管理工作岗位上现聘用临时性工作人员（经学院领导批准聘用的），以现聘用工资标准由学院拨付。

3、与学院签订后勤服务责任书，按责任书规定应收的费用。

4、中心其他经营性收益费用。

八、后勤服务中心经营管理要求

后勤服务中心要根据学院及市场的情况，开展多种形式的经营服务

活动，不断提高服务质量和服务水平。把服务收费和项目收费制作为工作关键抓好、抓实，达到优质服务的目标。不断发展后勤产业，壮大后勤实力，提高效益。加强内部管理，按照效率优先、兼顾公平的原则，内部分配与岗位职责、工作业绩、贡献大小直接挂钩，薪随岗变、多劳多得、优质优酬，打破平均主义，引入竞争机制，充分调动员工的积极性。内部分配具体办法报学院批准后实行。

九、其他

1、根据后勤服务中心情况，成立相应的党团组织、工会组织，接受学院相关组织的监督和管理。

2、本方案由学院批准实施。

第五篇：学院后勤管理处创建满意食堂工作汇报材料

《汉书》云：“王者以民为天，而民以食为天。”

现在看来还要加一句“食者以安为先”，食品安全直接关系到广大师生的身体健康与生命安全。近年来，我校餐饮工作始终坚持安全第一、健康至上的指导思想，把食品安全放在第一位，作为重中之重。始终坚持“三服务，两育人”宗旨，把食堂的稳定、安全作为教学、科研、生活秩序稳定的重要保

障；把服务师生，让师生满意作为食堂工作的重要目标；把服务育人，管理育人作为食堂工作的重要内容。通过创新模式，健全制度，队伍建设，强化管理，狠抓落实等一系列举措，抓稳定、促健康、保安全，使食堂工作有了很大成效，目前已基本实现厨房设备现代化、加工生产流程化、饭菜品种多样化、食品安全责任化、销售控制一体化、就餐环境温馨化、管理服务人性化标准，获得了广大师生的充分认可。

师生满意度在95%以上，学生食堂就餐率在90%以上，学校食堂工作正朝着安全、稳定、高效的良性轨道发展。被省卫生厅授予“食品卫生等级a级单位”；被省教育厅授予“卫生安全先进集体”；2011年被省教育厅授予“全省食品卫生工作现场会示范单位”；在全国农业院校饮食工作会议上进行了主题发言。目前我校是吉林省饭店餐饮烹饪协会团体会员、常务理事单位；省高校伙专会常务理事单位。

一、党委重视、领导关心

多年来，学校党委对食堂安全稳定工作非常重视，对食堂的建设和改造给予了极大的支持。为了满足学生就餐要求，改善就餐环境。，在学校教学、科研经费及其紧张的情况下，党委从科学发展角度出发，决定将原来二食堂改为其它教学设施，投资1500多万元，新建一栋1万平方米的大学生餐饮中心，同时累计投资400多万元购置先进的厨房设备。要求新食堂从规划设计到建筑施工，要以标准化食堂为标准，注重食品加工流程，注重节能环保，注重就餐环境。按党委的要求，我们先后到省内外多所大学取经学习，并将设计初稿交卫生监督部门审核后开始实施。同时还配套建设了中央送风系统、太阳能集中热水系统、燃料集中供应系统、物流管理系统、主副食加工系统、餐具集中清洗消毒系统。饮食中心每年还从基金中投资20多万元增添设备和对原有设备进行维修改造，使设备完好率达到100%。另外，在和学校还先后投资200多万元对慧园餐厅和左家校区食堂进行了标准化改造。目前，学校食堂结构合理，厨房设备先进，就餐环境优雅，满足了学生的消费需求，为饮食安全工作提供了硬件保障。

学校领导始终把学生的利益放在第一位，认真落实国家有关政策。为减少成本，稳定饭菜价格，房屋基础设施一直实行“零租赁”；食堂大型维修改造和大型设备配置一律由学校承担；正式编制职工全部由学校开支；水电费用给予适当补贴，采暖费用全部由学校负担；上级财政对食堂的补贴补助不留不扣。

学校成立了以校长为第一责任人的食品卫生安全工作领导小组，主要领导和分管领导经常检查食堂工作，定期召开党委会和校长办公会，专门研究食堂安全稳定工作，多方征求师生意见和建议，适时提出食堂工作的不足和改进的意见，不断满足学生的各种饮食需求。

二、深化体制改革，创新管理模式

“公有制管理，市场化运营，公益性服务”是我们通过几年来的不断摸索，总结出来的极具创新意义的管理模式，其宗旨是提升食堂公益性服务的能力和水平。在我国现行的教育体制下，高校食堂肩负的重担丝毫不亚于课堂，吃的起、吃的饱、吃的好、吃的安全、吃的和谐，样样都是食堂的责任；还要负担起服务育人、管理育人的职责。所以说高校食堂具有较强的公共产品特征，公共产品往往市场起不到应有的调节作用,完全市场调节会损害服务的公益性，完全公有制管理又会降低效率，这也正是高校后勤社会化改革十几年来仍然举步维艰的真正原因所在。我们的做法是在体制上实行公有制管理，所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管，师生伙食全部由学校统一管理，集体经营，保证管理的力度；在运行上实行市场化运作，集体大伙采用岗位职责绩效制，目标窗口实行独立核算制，窗口负责人具有班组长和窗口经理双重身份，具体分配办法是交足公共管理费，留够原材料消耗和人工费，剩余全部由窗口经理自主支配，如若不足也要由窗口经理自行支付。在市场化运作过程中，为了切实保证公益性服务宗旨，重点做好两项工作。

（一）选择窗口经理。在确保基本伙食质量、安全、稳定的基础上，为了增加饭菜花样品种，提高伙食质量，我们采用招标的形式吸引社会能人担任窗口班组长、经理，负责窗口经营。对引进人员要按窗口管理准入制度从经营经验、管理能力、文化道德等多方面进行审核，按民主决策程序，由招投标小组投票决定，被选定者要交纳合同约定内容履约保证金，签定“安全卫生质量服务”责任状后，才能签定准入合同，履行准入手续。

（二）全程控制：对窗口的经营管理实行“五统一，一否决、两淘汰”原则，即：统一采购原材料、统一控制销售价格、统一数量标准、统一设备配置、统一经营分配，涉及食品安全的问题实行一票否决制，对窗口进行每学期诚信度量化评审,进行红、黄牌排序，两张黄牌淘汰，合同期满评比末位淘汰，不再允许竞标。严格控制窗口之间人员流动和项目品种变更，防止恶意竞争，窗口人员变动和增加经营品种必须经餐厅经理和中心主任批准。规范窗口管理，严格管理制度，逐级落实，实施餐厅经理检查日报和中心主任检查周报制度。在日常管理过程中利用“火炉效应”，重点对“收取现金、私自进货、留样不足、高价销售、超项经营”实施严格控制。例如：私自进货，将处以货物价值100倍罚款；收现金一次罚款元，第二次解除合同；食品留样一次漏留罚款500元，不按规定价格销售和超项经营均停业整顿三天。

通过深化改革和创新模式的运行，食堂工作取得了卓有成效的进展，管理水平不断提高，食品安全防范能力不断加强，师生满意率不断上升。

三、全过程控制，切实将食品安全工作落到实处

（一）实行原材料统一采购，确保进口安全

把好食品安全关，必须首先把好原材料源头关。我校采取主体准入、质量准入、市场巡查、危品退市、分类监管、预警防范六项制度加强了对原料采购的管理。实行招标采购、招商采购和集体定点采购相结合。中心内各食堂、各目标管理窗口所使用的原材料全部由学校统一采购，对“米、面、油、干调、肉、蛋、设备”等进行企业准入招标，即：每年每一品种选择3家准入企业，交纳诚信保证金，通过每月月底送样、质量鉴定、网上公开报价确定供应商，当月价格、质量一经确定不得改变。另外对新鲜黄花菜、各类豆角等危险菜品采取终身退市，一律不准采购。每学期会同审计处、财务处、学生代表对市场价格和产品质量进行市场巡查。对未招标的批量物资集中定点采购。严格执行索证制度和食品质量安全qs准入制度。豆浆、豆腐、面条、半成品蔬菜等均由食堂统一加工，使用部门按成本价领用。通过几年来的运行，规范了操作，确保了原料安全，提高了质量，杜绝了腐败，降低了成本。

（二）强化现场管理，实施过程控制

按规定程序进行挑选、清洗、加工、切配、烹饪、销售。采取分类监管、定点存放的办法，完善了流程管理，重点强化了对叶菜浸泡、鲜蛋清洗、冰箱冰柜的分级分类量化管理等工作。实施“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”的6s管理，实现了厨房地面无水化作业，使现场管理井井有条，确保加工生产流程科学规范，避免交叉污染和二次污染的发生。食品加工过程做到“四分开，四到位”即：生熟分开、冷热分开、物品与原料分开、成品与半成品分开；蔬菜挑选存放到位、叶菜浸泡时间到位、物品按标识摆放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力争做到“有名有位”；机械设备专人专用。与此同时，食堂从业人员定期体检并养成良好的卫生意识和操作习惯，加强门禁管理，严禁非本食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及原料存放间，加强值班值宿，实行全餐厅24小时跟踪录像，防止投毒事件发生。制定了食品安全突发事件预案，把食品安全工作做为重中之重，为食堂工作的健康发展奠定了坚实基础。

（三）严格销售控制，注重末端管理

建立了出售预检制度、食品留样制度、剩食处理制度。每餐制作好的饭菜必须填写销售申请，经餐厅经理审批后方可销售。为确保售出食品可溯源，食堂所有窗口出售的食品全都要在专用柜中留样150克，保留48小时。另外严格对经营项目的细分管理，各窗口副食经营品种特色鲜明，原则上不重复，面食类干湿面分开操作，分开销售，避免了内部恶性竞争。做到各个环节都有制度，有登记、有落实、有责任人。

（四）餐具实行统一管理，确保使用安全

饮食中心学生所使用的餐具全部由学校提供，由饮食中心统一发放、回收、消毒。饮食中心在每个食堂都配有专用洗碗机，严格遵守洗消流程规定。为确保消毒彻底，我校所有餐具全部实行热风消毒柜二次消毒，确保餐具安全。并定期向卫生职能部门送检，检验合格率均为100%。

四、科学管理，建立食堂安全稳定的长效机制

高校食堂稳定与食品安全工作是一项长期而艰巨的任务，要想实现长治久安，光靠领导的热情和能力，以及广大员工对饮食工作的事业心和责任心是远远不够的。领导不能总在一个岗位，员工也要流动，当他们的热心、责任心和事业心受到挫折怎么办？所以要想让食堂能够持续不断提升餐饮服务能力和食品安全保障能力，最可靠的办法就是建立系统的长效管理机制，实现科学管理。只有这样才能做到今天和明天一样，领导在和不在一样，检查时和不检查时一样。基于以上考虑，我们重点抓了以下四项工作。

（一）导入iso标准，实现食品质量和食品安全的科学管理。

年初，我们在全校饮食系统导入iso9001质量管理体系和iso2食品安全管理体系，当年11月份通过了两项认证。2011年6月成功通过复评。通过iso9001质量管理体系的导入和认证，创造了员工充分参与管理的环境；明确了以师生为中心的质量方针和质量目标；实现了全过程的纵向流程安全控制；建立了全范围的横向质量安全控制；完善了包括服务规范、质量规范、监督规范在内的各项管理制度。通过iso2食品安全管理体系的导入和认证，充分认识了人的因素在食品安全管理中的重要性，强化了人力资源管理；注重了食品加工环境的管理，进一步改善了基础设施条件；建立客观适用的管理记录，从而记录各个过程的结果，为控制各个过程的行为和追溯提供依据。

学校领导高度重视饮食中心的认证工作，明确要求认证工作不能走过场、流于形式，必须持久地、不择不扣的按照认证标准要求认真做好食堂每一项工作，使我校食堂管理工作进一步迈向标准化、精细化、规范化、制度化轨道。

（二）完善规章制度，规范岗位职责，强化监督作用

常言道：人治治一时，法治治一世。体现在学校后勤工作上就是用人管，管一时；用制度管，管长远。我校后勤饮食中心非常重视管理过程中的制度化和规范化建设，不断完善各项规章制度和岗位职责。先后制定了卫生管理、仓储保管、食品加工等各种操作规范和规章制度21项，餐厅经理、餐具消毒、产品销售等不同岗位职责22项，原料采购、目标窗口、财务管理等管理办法7项。每年对饮食服务中心管理规范汇编进行修订一次，今年又编制了《管理工作手册》，涉及国家法律法规，内部规章制度、岗位职责、操作规范、服务标准、生产流程、卫生安全等项内容，使食堂管理工作有法可依，有章可循。

为了更好的贯彻执行各项规章制度，发挥制度应有的作用，必须强化监督作用。我们采取定期检查和不定期抽查相结合；餐厅经理日检查和中心主任周检查相结合；食堂之间、班组之间互动联评与学校领导和后勤处领导检查相结合的方法，严格检查各项规章制度的落实执行情况。我们还主动请市、区卫生监督部门来校监督检查指导工作，每学期至少一到两次。及时通报检查结果，发现问题及时处理。并将监督检查工作本身制度化、规范化。把检查结果同各项评比、绩效考核紧密联系起来，与员工的经济利益直接挂钩。真正起到了制度管长远，制度保安全的作用。

（三）提高员工素质，稳定员工队伍

食堂的员工就是食堂的人力资源，是食堂能否持续发展的生命线。因此，提高员工的素质，稳定员工队伍就是实现食堂长效机制的有效途径。

1、加强岗位技能培训，提高服务能力。中心食堂员工每学期开学前都要参加3天岗前培训，培训内容主要有食品安全知识、食品营养常识、安全生产常识、生产操作规程和中心各项规章制度。考试合格后方可上岗。

2、加强业务骨干培训，定期安排业务骨干人员参加食品卫生部门组织的培训会、技术比赛、经验交流等活动，邀请吉林省饭店餐饮烹饪协会老师来校讲课。暑假在吉林工商技师学院组织了30多人的“厨师、面点师集训班”，现在中心一线技术岗位中级以上技术职称人员为41人，占17%；组织了营养师培训学习，饮食中心现有营养师35人，占14%。实现了重点岗位全覆盖，大大提高了员工的技能水平，餐厅的饭菜质量有了较大的提高和改善。

3、加强管理队伍培训，通过“走出去、请进来”的办法，每年按计划组织管理岗位、技术岗位人员到餐饮管理比较好的兄弟学校和各大城市美食街参观学习，请有经验的管理专家来校指导。

4、加强思想政治工作，增加服务意识

以党支部为核心不断加强员工思想教育，提高员工的思想道德水准，促进一线服务队伍“妈妈式”服务理念的形成。通过岗位练兵、刀工比赛、服务明星等活动的开展，推进了“工人先锋号”和“青年文明号”的创建。通过“先进班组”、“标兵窗口”、“党员窗口”的评选，极大地调动了广大员工参与管理的积极性。

5、完善分配机制，稳定员工队伍

饮食中心员工全部实行绩效工资制，制定了科学的考核和分配标准，实行严格的奖惩制度，干多干少不一样，干好干坏不一样，做到奖罚分明。通过利益激励，鼓励员工多干活，干好活。为了稳定管理队伍，饮食中心还为管理干部制定了岗位工资，缴纳了五险一金，解除了一线管理干部的后顾之忧，使他们能够安心本职、专心工作。

（四）加强成本核算，建立发展基金

在食堂经营过程中划小核算单位，实行全成本核算，做到日清、月结、顿核算，盈利亏损当日明，为分析决策提供可靠依据。积极开展节约降耗活动，设立节约奖金，狠挖内部潜力，努力降低成本。设立发展基金和固定基金，兼顾食堂长期发展。中心每年都可以从发展基金中拿出几十万元来进行设备更新改造。

五、坚持以人为本，强化服务育人功能

（一）搭建互动平台，加强勾通和交流。

一是通过校园网加强与学生的交流和沟通，完善信息制度建设和管理。二是加强对bbs、贴吧的监控和管理，及时收集整理学生网上反映的信息并及时回复处理结果。三是设立意见箱，定期收集整理意见。四是每天向师生公布一次原材料市场价格和进货价格。所有销售的食品都要明确数量，明码标价。

（二）加强沟通，阳光办伙。

通过招聘学生大堂经理，改变沟通方式，实实在在的解决我们工作中存在的具体问题。通过每周五的“厨房开放日”和每学期的“印象食堂”等活动，一方面让广大同学了解食堂办伙的全过程，另一方面也加强了学生的饮食安全意识。后勤部门还积极主动加强与学校各部门的沟通联系，特别是与学团工作部门，定期向伙委会、学生干部通报食堂办伙面临的困难和压力，采取的安全稳定和提高饭菜质量的各种措施，消除隔阂和不了解造成的误解，争取他们对食堂工作的关注和支持，共同做好学校食品安全稳定工作。

（三）加强人性化管理

食堂办伙的目的就是满足学生的就餐需求。一方面要满足家庭条件好的同学消费需求，更重要的是还要满足低收入家庭学生的消费需求，我校在各餐厅各窗口都设置了1元以下特价菜，每餐都提供免费汤、免费粥。同时在各个餐厅都设置了公共调料和微波炉，免费提供给学生使用。食堂每年还提供近4000人次的助学岗位，让广大学子走进食堂、了解食堂、认可食堂、宣传食堂。

（四）加强人文环境建设

饮食中心非常重视食堂文化和环境的建设，所有餐厅都有一个文化命名，如慧园餐厅、昕园餐厅等，提升了食堂文化品味。宽敞明亮的就餐大厅中悬挂着中国结，摆放着四季常青的绿植，播放学生喜欢的电视节目，设置临时休息的沙发、张贴各种宣传画等，为学生提供温馨而富有文化气息的就餐场所，使广大学生感受到家的温暖，缓解校园学习生活的压力，怡情养性，实现环境育人。(作者为后勤管理处副处长、吉林高校伙专会副主任)