第一篇:乡镇政务服务中心年度工作计划和重点
乡镇政务服务中心年度工作计划和重点
(一)主要思路
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照县委、县政府全面深化改革一系列决策部署和加快“四个舒城”建设的要求,注重管理和服务创新,注重简政放权和放管结合,注重优化流程和提速增效,注重推进法治政府和廉洁政府建设,准确把握政务服务工作规律,学习借鉴先进经验,因地制宜制定更具舒城特色的政务服务工作方法,建设服务一流、效率一流的优质政务服务平台,打造最优发展环境。
(二)主要任务
不断深化行政审批制度改革,推动服务方式创新;按照简政放权要求,做好上级审批权下放的承接工作;完善全县政务服务体系建设,实现县乡村服务网络全覆盖和三级联动;实行政务公开标准化建设,全面提升我县政务公开水平和质量;加快县政务服务中心标准化建设,建设规模适中、功能齐全、多中心合一的新的综合性政务公开和政务服务平台,推行“朝九晚五”工作制,完善后勤保障等配套措施,拓展服务空间,提升服务能力,全力服务民生、服务大众创业万众创新;加强组织纪律和作风建设,推动机关效能和党风廉政建设。
(三)2016年重点工作
一是深化行政审批制度改革。深化行政审批权相对集中改革,简政放权,积极做好上级下放项目的承接;加快县权力清单平台建设,全面开展运行平台的应用推广工作。
二是深化政务公开办事公开。加强示范点建设,建立健全政府信息发布会制度,完善财政预决算和“三公经费”、重大建设项目的批准、实施和审计结果公开;推进社会公共事业建设领域的政府信息公开和乡镇(街道)政务公开、公共企事业单位办事公开。
三是扩大为民全程代理服务。完善政务服务体系建设和代理服务各项制度,全面推行便民服务中心网络联通联办,逐步实现网上申报网上审批,实现县乡村三级联动,网络全覆盖。
四是完善审批服务创新举措。进一步完善县领导带班和部门领导坐班制度,完善基建项目“联合审批”和注册登记项目审批“一表通”工作制度,建立健全重点项目“直通车”审批服务通道。
五是严格执行政务服务标准。推进和完善政务服务平台建设标准化,项目进驻标准化,办理程序标准化,服务保障标准化,监督管理标准化。加强宣贯力度,确保标准化服务体系高质量运行。
六是不断加强机关效能建设。完善“盘点销号”办法,发挥取号系统监督、警示功能;减少审批环节、简化审批流程,压缩办理时限;充分利用服务质量电子评价系统作用,加强窗口绩效督查;狠抓作风建设,不断提高窗口行政效能,树立良好的政府形象。
第二篇:乡镇政务服务中心工作报告范文
镇政务服务中心成立于20xx年,窗口成立一年多来,共受理各种群众办事5000多人,办结率达100%。根据市县统一部署,镇政务服务中心主要做好了以下工作。
1、明确指导思想。建设政务服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,镇党委、政府高度重视此项工作,镇政务中心建设由分管领导具体负责。以方便群众办事为目标,以政务公开为宗旨,减少行政审批程序和环节,切实担负起为民服务,方便群众的职能,树立政府窗口的良好形象。
2、建立岗位制度。按照各项职能不同,中心共设置党政服务类、劳动保障民政类、农业服务类、企业服务类、公安司法服务类、建设国土类、人口计生服务等窗口。现有窗口工作人员14人,实行AB岗,对每个同志作了工作分工,在分工基础上,做到分工不分家,避免了群众跑空,多次上门办事等现状,制订完善工作人员首问责任制,代转责任制,严格请假制度,真正方便了群众办事。
3、努力提高服务质量。我镇政务服务中心面向群众,直接和群众接触,干部和工作人员的形象至关重要,我们多次召开会议,严格工作纪律,做到热情服务,有问必答,诚恳作事,笑脸待人,对群众有意见的问题或事,做好耐心细致的说服解释工作,严格杜绝了和群众争吵,事难办,话难听等现象,对不理解甚至无理取闹的群众,我们做到骂不还口,等待群众的情绪平稳后,再做好解释工作,真正做到群众高兴而来,带着满意和笑容而回。同时我们尽量做到政务公开,提高为群众服务的质量,对一些医保、社保等政策性强的政策,广泛向群众宣传,避免了群众对政策不理解等现象。
4、优化服务环境。我们是窗口单位,要求工作人员上班仪表整洁大方,不穿拖鞋上班,工作环境虽然简陋,但打扫得整整有条,各项制度上墙,办公桌内无与工作无关的杂物。
5、指导便民服务站工作。全镇17各村均设立了便民服务站,我们正确指导村便民服务站的工作,在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设,认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。
存在的主要问题:
1、中心软硬件设施不完善。
2、人员紧张。我们政务服务中心共有14人,但是都兼顾有联村等工作,近年来,社会保险、劳动保障等事情越来越多,各种工作政策性越来越强,我们中心工作人员负荷比较大。
3、村级便民服务站的各项职能到位不足,按照制订的方案和办事流程,村级便民服务站代办职能尚有欠缺。
下步工作重点:
1、完善政务服务中心软硬件设施,提升中心整体形象。
2、增设户籍办理、法律服务窗口。
3、抓好服务质量,以建设和谐社会,创建新农村建设为目标,着力在服务质量上下功夫,按照工作审批程序,发挥窗口便民作用,提高办事的质量和效益,做到高效有序。
4、做好村级便民服务站的管理,以便民为目标,切实做到代办迅速,管理有力,上报及时,千方百计为群众解难。
第三篇:乡镇政务服务中心工作总结
乡镇政务服务中心工作总结
今年以来,县政务服务中心严格按照省、市政务服务中心要求,紧扣县委、县政府的工作目标及重点工作,深入贯彻党的十八四中全会以及省委十届五次全会和市委四届八次全会精神,全面落实深化行政审批制度改革工作,进一步深化“两集中、两到位”,全面开展并联审批,大力推进政务服务标准化建设和网上政务服务大厅建设,不断完善政务服务体系,努力构建政务服务工作的长效机制,为推动我县市场经济社会快节奏、高速度、超常规发展发挥积极了作用。截至目前,全县共受理行政审批和公共服务事项234562件,办结232713件,承诺提速77.27%,办理提速91.76%,平均办结1.73个工作日,提前办结率100%,按时办结率为100%,现场办结率100%,无超期件和违纪行为的发生。
一、2015年工作总结
(一)继续深化“两集中、两到位”工作
1、建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革,进一步规范审批行为,切实解决便民(政务)服务中心不便民的问题,县政务服务中心配合县有关部门围绕授权到位、办理到位的目标要求,进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅,真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。
2、坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,政务服务中心坚持督促各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的活动。
(二)加大保留行政审批项目规范运行工作力度
1、配合清理保留的行政审批项目。以解决行政审批工作中存在的突出问题为目标,以公开审批标准、优化审批流程、规范审批行为和加强监督管理为重点,配合县政府、县法制办、县编办等有关部门开展对保留的行政审批项目进行清理,实施审批流程梳理再造,重新制作办事指南和办事流程。
2、做好承接省市下放的行政审批项目工作。积极配合县法制办做好2015年承接省市下放的行政审批项目工作,对下放的审批事项,积极与各部门、单位搞好衔接,配合法制办编制行政审批目录,制定承接方案,及时制定审批办法、办事流程及办事指南,根据“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求,最大限度地减少审批环节,实现便民、利民、高效的目的。
(三)深入推进并联审批工作
1、促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求,明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作,不断促成“审批同步进行、办件内部流转,申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡(镇)和村(社区)延伸,实行三级联动。
2、优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制,进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批,通过联合审查、同步验收等方式,将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。
(四)全面推行重点投资建设项目代办服务
1、开展重点投资建设项目“绿色通道”服务。县政务服务中心结合工作实际,开展“接待咨询、申请受理、快速审批、统一发件”的全程免费代办服务。
2、积极推进政务服务进园区工作。积极探索对投资企业延时、预约、上门服务,开通绿色通道服务,在审批过程走特别通道、特别程序、特别服务。定期组织政务服务相关部门深入园区现场办公,主动服务,切实为外商投资企业、省市重点项目、返乡投资项目做好服务。
(五)继续深化政务服务体系建设
1、完善乡镇便民服务中心标准化建设。政务服务中心认真落实常务副市长肖友才同志在3月13日全市政务服务工作会议上的讲话精神,全力支持、推进乡镇便民服务中心规范化建设,倒排工期,采取分类实施,梯次推进的方式。一是对基础较好的16个乡镇便民服务中心进行规范升级;二是集中改造21个基础较差的便民服务中心;三是新建7个没有办公场所的便民服务中心。
2、清理便民服务中心服务事项,更新办事制度。在去年年底对乡镇便民服务事项进行清理的基础上,今年一月份统一下发了乡镇便民服务事项130项以及工作制度,并制定了统一的模板督促更新上墙。为加快政府职能转变,进一步提升我县政务服务水平,切实加强我县乡(镇、街道)便民服务中心建设,大力推进我县政务服务工作不断向基层延伸。
3、建立健全村级便民服务代办点建设。从今年1月份开始,县政务服务中心致力于乡镇便民服务中心服务事项以及村级代办点服务事项的清理工作,并在今年3月份按照“八有”标准完成了对全县879个村(社区)便民服务代办点的建设工作,建立健全了村级便民服务代办点首问负责、限时办结、责任追究等制度,代办点服务事项的规范统一。
(六)扎实推进“阳光”工程建设阶段性工作
1、扎实开展前期筹备工作。一是中心随县上考察组前往西安众擎电子科技有限公司(XX县政务服务系统构建公司)就“阳光”网络系统建设洽谈磋商,并到XX市西咸新区沣东新城政务服务中心参观学习。二是配合县政府接待了西安众擎电子科技有限公司到的实地考察,就该公司提出的初步解决方案进行了商谈。三是根据“阳光”工程建设要求,中心将构建大型led显示屏、公示栏,请相关专业人员评估,向县委、县政府请示工作经费。四是配合法制办,开始了行政审批范围、流程标准及行政服务项目、流程、标准前期准备工作。
2、建立健全公开透明的权力运行机制。积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设,拟定广场led电子显示屏、公示栏的资金报告、设置规模、招标等工作;建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设,建立健全公开透明的权力运行公开机制。
3、拟定政务服务平台建设方案。配合县监察局建立完善电子政务服务平台、电子审批平台和行政监察平台;配合县档案局建立完善行政审批、政务服务电子档案。大力推行电子政务,完善网上政务服务大厅,逐步做好行政审批事项的网上咨询、受理、投诉、预审、办理。
(七)强化行政审批权力运行监督
1、加强对电子政务大厅和行政权力公开运行平台的督查。
充分依靠行政效能视频监察系统和行政审批电子监察系统,规范各部门的行政权力事项录入,积极推进行政效能电子监察和行政权力公开运行平台监察系统工作,加强对窗口工作人员的行为监督和办件监督,杜绝超时办结等违规违纪行为。
2、清理优化行政职权目录和行政审批事项目录。在“阳光”专项工作的基础上,升级改造行政审批通用软件系统,推进部门业务系统与行政权力运行系统的对接。
(八)加强政务大厅管理
1、健全完善大厅管理制度。结合政务服务中心实际,健全完善政务服务中心各项管理制度,严格落实窗口考核办法,督促部门窗口建立完善廉政风险防控制度。
(九)进一步加强政务服务中心自身建设
1、高效开展“三严三实”专题教育实践活动。在继续巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上,严格按照“三严三实”要求,高效开展了“三严三实”三个专题的学习。一是采取多种形式,保证学习内容;二是执行高标准严要求,保证学习成效;三是加强督促,保证学习质量。
2、落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合政务服务中心工作实际出台实施“两个责任”实施方案,层层签订党风廉政建设责任书,持续开展正风肃纪活动,推动党员干部良好作风养成。
3、充分提升党组织水平。以创建学习型、民主型、效能型、廉洁型性机关为目的,强化政治理论教育和业务知识培训,加强学习,健全机制,明确职责,提高政务服务效能,廉洁自律,充分发挥党员先锋模范作用,不断提高机关工作水平。
4、开展学法用法示范机关创建工作。结合依法治县具体工作,加强部门窗口工作人员的法制培训,推行政务服务大厅的法制宣传教育。
(十)积极落实精准扶贫工作
深入贯彻落实中、省、市、县抓基层、推动基层建设全面过硬和精准扶贫重要精神,配合县委做好精准扶贫相关工作。一是强化精准扶贫宣传工作,多次召开精准扶贫学习会,提出了具体的贯彻落实意见,要求全体职工提高思想认识,把精准扶贫当做重点工作来抓。二是强化落实,深入村(社区)摸底调查,因地因户制定扶贫方案;明确目标任务,迅速行动落实县委有关精准扶贫的重大决策,真正把驻村帮扶工作落到实处。三是全脱产选派了两名“第一书记”到村上任职,主要领导对“第一书记”进行了谈心谈话。四是对“第一书记”严格做到“三不变”、“两优先”,切实做好后勤保障工作。
二、存在的主要问题
2015年,政务服务工作虽然取得了一定的成效,但与省、市的要求和群众的期望还存在一定的差距,其主要表现为:一是政务服务中心面积不足,场地受制约,标准化建设水平不高;二是“两集中、两到位”不到位,部门进驻不到位、“收发室”现象仍有存在;三是行政审批提速有待于进一步加强。四是部分便民服务中心建设滞后,作用没有充分发挥。
三、2016年工作安排
(一)深入推进“阳光”专项工作的开展
1、进一步提高政务服务中心标准化建设。一是按照上级的有关要求,积极争取县委、政府的支持,规划修建新的政务服务中心办公大楼;二是扩充现有的办公场地,将体育馆东面大楼全部打通,进行装修设计以达到标准化建设的基本条件;三是利用有限的场地,积极推进政务服务中心标准化建设,积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设,建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设,建立健全公开透明的权力运行公开机制,配合县政府办、县委组织部充实完善县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点功能和人员。
2、检查验收乡镇便民服务中心规范化建设。配合县政府办、县财政局等有关部门对2015年重点打造的一批达到标准化建设的乡(镇)便民服务中心进行检查验收;同时,巩固提升全县879个村(社区)便民服务代办点规范化建设,加快我县政务服务体系纵向延伸。
(二)积极开展简政放权相关工作,大力改进公共服务
积极开展简政放权相关工作,大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单,并动态调整。对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”,促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度便利群众。
(三)强化进网上办理工作
加快我县行政审批信息资源管理平台建设,全面推行网上申报、预审。进一步完善行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅功能,努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询,简单事项在网上直接办理,实现办结率达到60%以上。
(四)切实加强自身建设提高服务质量
1、提早规划2016年县政务服务培训工作。采取多种措施做好2016年政务服业务培训,不断提高窗口和机关工作人员的服务能力和服务水平。完善县、乡、村三级政务服务网络体系,打造优化发展环境的最前沿阵地以及创造一流政务服务环境。
2、继续加强“三型”党组织建设。以创建学习型、创新型、服务型机关为目标,严格按照“三严三实”要求,强化政治理论学习,加强政务服务队伍作风建设,不断提高政务服务的工作水平。
3、坚持依法行政创建学法用法示范机关。根据《县依法治县纲要》和《中共县委关于全面深入推进依法治县的决定》,大力推进依法执政,广泛开展法制宣传教育,加强对部门窗口工作人员的法制培训,完善政务服务大厅的法制宣传设施,营造学法用法的浓厚氛围。
第四篇:乡镇重点政务工作总结
乡镇重点政务工作总结
xx镇在县委、县政府的坚强领导下,在广大干群的共同努力下,围绕中心,抓住重点,服务大局,各项工作取得了新成效。
一、2015年工作总结
2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神关键之年,也是“十二五”规划收官之年,更是全镇干群砥砺奋进、加速发展的攻坚之年。预计,全年完成财政收入2891万元,占任务3170万元的91.2%;农民人均收入8900元,同比增长7%;完成固定资产投资7.95亿元,同比增长16.9%。被评为“安徽省新型城镇化重点联系乡镇”。
(一)主抓四大板块,筑牢镇域经济。
一是工业民营经济稳定向好。我镇坚持发展工业不动摇,一手抓园区平台建设,一手抓招商引资,实现两翼齐飞。镇投入800多万元,完善工业园区基础设施配套,增加绿化、亮化工程;工业二路向北延伸段的建设已基本完成,北侧纬一路的勘探、规划、设计已完成。预计,全年实现工业产值7亿元,同比增长5%;工业增加值2.1亿元,同比增长20%。成功引进了茂财红木家具、飞钻船舶、亚飞服饰、福儿司电声、盛达防水5个工业项目,协议总投资4.3亿元,全年各类工业项目实际到位资金4亿元。安徽伟业饲料公司全面建成投产。盛达防水公司年内将建成试生产。沃巴弗电子科技公司获得2项实用新型专利;爱莱特灯具公司获得23项外观设计专利。新增自营进出口企业2家。炫丰制衣公司总经理刘希琴被评为XX市第三届优秀建设者荣誉称号。上半年xx镇作为全市工业观摩点,迎接市、县各级领导观摩,得到一致好评。
二是城镇建设管理改貌增靓。我镇瞄准建设绿色城镇目标,自我加压,实施了三大提升工程。绿色城镇提升工程。抓住被XX市定为绿色发展乡镇的契机,以集镇建设为中心,绿色规划为引领,逐步形成主导产业、生态保护、旅游开发齐头并进的发展格局。投入128万元对镇区主干道进行绿化密植,镇区绿化覆盖面积达80公顷。美好乡村建设提升工程。2015年长湖村作为省级美好乡村示范村,先后投入230万元建成景观塘1口、农民广场1座、3.2公里村级循环路1条,建成垃圾池8座,景观塘配套美化工程已完成招投标。环境整治提升工程。结合“三线三边三地”环境综合整治,组建市容管理专抓队伍,充分发挥城管分局职能,实行精细化管理;对环卫制度进行改革,走市场化运作道路,实施环卫重点路段分线承包,有效解决镇区环境卫生顽疾。三是现代农业发展步伐加快。我镇凭借丘岗地区丰富的山场和松林资源,积极推进土地流转,发展了一批现代农业基地。全镇土地流转141户、4.3万亩,林地流转大户7户、2.8万亩;各类农业合作社发展到21家,其中市级示范社4家,省级林业产业化企业1家,各类家庭农场发展到55家。“康乐泰”商标被认定为XX市知名商标。油茶基地繁荣发展。绿农林木公司建设油茶示范基地1000余亩;联盛生态农业基地种植油茶1800余亩;荣鑫公司万亩油茶种植项目,现已种植5500余亩。葡萄园基地多点开花。科农、汇文等葡萄园种植面积达200亩以上。特色养殖基地创新推进。大顾店村开发稻田养殖龙虾项目,330亩龙虾养殖初具规模;康乐泰林下养殖霍寿黑猪2000多头;龙韵公司投资80万元,养殖优质地跑鸡7万只。生态农业旅游初露头角。龙凤村租赁农户土地1000亩,计划总投资2000万元建设集生态休闲、旅游、垂钓、种植采摘于一体的生态农业综合项目。建成后预计每年可产生经济效益300余万元。
四是重点项目扎实推进。105绿化提升工程。总投资1200万元,全长4.4公里的105国道绿化提升工程,采用规划式与自然式穿插种植方式,由南向北分为绿色风光带,橙色生活廊、蓝色旋律链,实现全年有绿,四季有花的效果,成为进入xx镇一道亮丽的风景线。政务中心。占地15亩,总投资600万元的xx镇政务中心10月份正式投入运行,9家窗口单位全部入驻,为群众办事提供了最大的便利。光伏发电项目。今年在回民村征地4亩,建立集体光伏发电站,总投入48万元,现已并网发电,预计每年盈利7万元左右。灵绍特高压工程。西电东送宁夏灵州至浙江绍兴特高压工程,在我镇横跨9个村,近18公里、34座铁塔,线路工程也已基本完成。宁西铁路复线。该线路经xx镇11.8千米,征地300余亩,拆迁房屋63户,兑付土地、房屋、地表附属物等补偿款1323万元。全部按照国家补偿标准,打款到户。该项工程已进入收尾阶段,预计12月份可全线通车。
(二)紧抓民生工程,共谋为民福祉。阳光低保。按照阳光低保的政策,按时进行动态调整,今年已核减31户、72人,新增22户、57人。优抚工作。组织民政部门配合武装部认真开展双拥共建活动,连续多年获得双拥模范镇称号;积极做好涉军群体维稳工作,优抚人员指纹验证每年正常进行。危房改造。今年上级下达危房改造资金105万元,全部分解到村,第一批危改对象已全部改造完成,第二批危改任务已完成60%。扶贫工作。积极落实中央精准扶贫方针政策,对全镇1985户在册贫困户全部建档立卡,安排500多名在职工作人员实行对口帮扶,预脱贫户877人;今年上级下达扶贫项目资金45万元,全部用于修筑村级道路,项目均按招投标程序进行;积极争取、协调省商务厅对口帮扶合兴村,建立了XX县第一家村级电商运行站,实现了“网货下乡”和“农产品进城”,是精准扶贫新机制的有效探索。
(三)狠抓自身建设,改进工作作风。
一是深化学习,提高素质。紧随形势,及时掌握十八届五中全会精髓,重点开展“三严三实”内涵实质学习活动。制定中心组理论学习计划和周一例会学习制度。其中中心组学习15次,例会学习32次,记录齐全。二是反对“四风”,勤政廉政。坚持源头防控,加强警示教育。组织镇村干部观看廉政警示教育片,发送廉政短信2000人次,邀请纪检组作廉政和反腐报告1次;加强制度管理,严格执行用车配备管理办法,严格接待管理制度,涉及重大的事项集体决策;多次开展对全镇各村、各单位的“四风”和腐败问题督查检查共查处发生在群众身边“四风”和腐败问题6件。
三是扎实作风,提升效率。重视机关效能建设,坚持领导带班制度、接访制度、值班制度,值班、接访记录齐全完整,效能检查中无通报批评。党政一把手带头进村入户了解情况,注重调查研究,理论联系实际,以结对共建为载体,每位班子成员和其它党员干部定点驻村1个、联系3户,开展结对帮扶,每月下村工作不少于5个工作日,形成可行性调研报告1篇,及时解决群众反映的问题。
(四)严抓基层基础,统筹各项工作。
一是基层党建得到加强。在全县村级权力运行清单推进会结束后,我镇迅速行动,通过发放图册、张贴海报、入户宣讲、落实行动等措施,大力宣传《村级权力运行清单34条》,并在实际工作中严格执行,逐步释放推动《34条》在村级各项工作中的推广运用。扎实完成村级组织活动场所规范化建设,所有村部面积达到200平米以上,并配齐办公用品,正式投入使用。
二是安全生产形势稳定。我镇把安全生产工作摆上重要位置,牢牢抓住、常抓不懈、抓细抓实。在抓认识,凝聚共识;抓宣传,营造氛围;抓重点,压实责任;抓排查,落实整改;抓调度,严格问责;抓查处,以儆效尤等方面硬化措施,取得了实效。同时,围绕各类安全组织开展联合执法、安全生产大检查和暗访暗查活动。全年除道路交通外没有发生一例死亡安全生产事故。
三是计划生育稳步好转。我镇多措并举,综合治理出生人口性别比,出生人口性别比较上年下降31%;深入开展便民服务,简化计生证件办理流程,提升群众满意度;高度重视计生家庭民生改善问题,奖励优惠政策的兑现率达到100%。
四是秸秆禁烧取得实效。结合我镇实际,成立高规格的秸秆禁烧和综合利用工作指挥部、应急处置分队、巡视组,能够快速有效的应对突发情况。明确职责,严格考核问责,加大宣传、巡查力度,全年实现了“零火点”工作目标。
五是信访维稳持续可控。建立并坚持周一周五书记、镇长接访,班子成员轮流值班机制,真正化解了群众的矛盾,减少了越级上访的人数及次数,全年无群体性事件和越级上访事件发生。
六是征兵工作任务完成。坚持党管武装不动摇,2015年我镇逐步引导,全面动员宣传,共向部队输送合格兵员17名。
回首2015年,我们满怀激情;回顾“十二五”,我们硕果累累。五年来,我们以经济建设为中心,稳步推动各项事业发展,取得了一系列成绩。全镇国民经济生产总值由25亿元提高到41亿元,增长64%;固定资产投资由4.1亿元提高到7.95亿元,增长93.9%;农民人均纯收入由6599元提高到8900元,增长34.8%;财政收入由2940万元提高到3480万元,增长18.4%。我镇先后被评为“国家级重点镇”、“安徽省森林城镇”、“安徽省十佳宜居宜业乡镇”、“安徽省民间文化艺术之乡”。在肯定取得成绩的同时,我们在发展的道路上,也遇到一些困难,突出表现在:一是园区建设还款压力大。园区二期工程从中国农业发展银行贷款5800万元,从2013年起进入还款期,每年需偿还本息1380万元,财政压力巨大。二是基础设施仍较薄弱。道路破损现象多,分布范围广;排水系统隐患大,过去xx镇的排水管直径都在1m一下,一旦有暴雨,积水现象严重,“肠梗阻”系数也在不断增高,基础设施建设有待进一步完善。三是城建拓展速度减慢。近五年来,年均推出房产10万㎡,但是刚性需求少,出现滞销甚至停盘现象。且土地收储和房地产开发、市场需求不匹配,征地价格连续调整,使得征地、收储、拆迁、开发难度加大,增加了镇区不稳定因素。
二、2016年工作谋划
2016年,是“十三五”开局之年,是正确面对经济下行压力、抵住多方不利因素、奋力扭转镇域经济发展的关键之年。
(一)工作思路和主要目标。
全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会XX县委全委会、县“两会”精神,坚持招商引资、工业民营经济发展主战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“工业富镇、农业稳镇、城建强镇、生态美镇、文化育镇”的发展思路,形成以现代生态农业、科技制造业和现代服务业为主体的产业结构,振奋精神,凝聚共识,奋力拼搏,扎实推进镇域经济稳定向好发展。综合考虑,全年主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模工业增加值增长10%左右;财政收入增长5%左右;固定资产投资增长7%左右;招商引资增长10%左右;农民人均纯收入增长10%以上。
(二)重点工作。
为实现上述预期目标,重点抓好五个方面工作:
一是持续推进集镇建设。提升镇区品位,打造绿化、亮化,宜居、宜商、宜业的文化xx。重点打造xx城镇名片,凸显文化底蕴,彰显宜居易业xx特点,突出文化艺术之乡特色。实施光华大街、府前街白改黑工程。稳步推进美好乡村建设,全面改善村容村貌,完善基础设施。整治老105、老312国道,提升城区整体绿化、亮化水平。加强城区环境的治理,探索管理新途径。
二是着力加快工业发展。我镇将紧紧抓住纳入g312工业走廊暨金叶一体化政策机遇,持续加大投入,完善园区平台承载功能,推进工业和民营经济加快发展。通过跟踪服务,督促加快建设进度,力争盛达防水公司上半年两条生产线全部建成投产;茂财家具项目年底前建成投产;飞钻船舶零配件和福儿司电声音膜项目上半年厂房主体封顶,年底建成投产;争取用地指标,力争亚飞服饰年产550万件手术衣、工作服项目年底前动工建设。积极筹划“园中园”,在园区规划建设标准化厂房,逐步将各类劳动密集型的小厂迁移、集中,形成规模化发展。全年力争新增规模工业企业2家以上,通过腾笼换鸟或引资合作等方式盘活破停企业3家以上。
三是全力以赴招商引资。编制招商项目手册和视频资料,全年至少外出招商4次以上,积极与我县各个驻外招商办事处联系,挖掘适合园区的项目,积极对接、考察、联络、跟进。同时,创新招商方式方法。力争新增引资千万元以上工业项目4个、其他类项目2个以上,到位引资额4.5亿元以上。
四是加快发展现代农业。坚持农业稳镇的发展理念,结合镇情制定一系列奖补政策支持现代农业发展,争取2016年流转土地1500亩,新增家庭农场2个,农业合作社3个。同时加大项目奖补力度和招商引资力度;积极鼓励和引导各种社会资本来我镇投资农业项目;升级农业产业结构,拓宽现代农业发展投入渠道;积极向上级部门争取现代农业资金和项目;做好牵线搭桥工作,建立起金融部门和农户之间的联系,让有发展规划、发展潜力的农户获得金融支持。
五是编报争取发展项目。重点推进五大项目建设:基地项目。计划投资12亿建成1万亩的光伏发电厂及电站项目。建成后可增加企业税收,提供就业机会;发挥优质项目的示范带动作用,吸引更多优质企业入驻,发挥“以企业招企业”的作用,推动整个工业区升级发展,提高竞争力。农业项目。计划在“十三五”期间投资1亿元,加大对现代农业支持力度,建成1万亩油茶示范基地,3000亩林下养殖基地以及十万头生猪养殖场,预计可年增加收入3000万元。同时不断加大农业设施建设,强化宣传力度,打响品牌特色,促进农业现代化、产业发展再上一个新台阶。综合体项目。计划投资8000万,建设集商贸、购物、娱乐为一体的城市综合体项目,提升城镇的整体服务功能,满足群众日益增长的物质和精神文化需求。水库水源地保护项目。绿水青山就是金山银山。十三五期间,我镇将更加重视生态保护,保护美丽家园。计划投资2000万元,整治水面、土地500亩,绿化200亩,清理支渠护坡5公里,涵闸配套10处,在美化环境的同时,也能改善我镇的用水条件。山支渠、xx支渠改造项目。计划投入2600万元对下骆山支渠、xx支渠进行改造提升。计划整治、护坡等35公里,配套涵闸10处。改造后,可改善xx镇5000亩的土地灌溉条件,预计年增加粮食300万公斤。
六是统筹推进社会事业发展。整合各村“一事一议”资金硬化水泥路,解决学生上学难、百姓出行难的问题;以文化站为平台,大力开展各项文化活动,不断丰富群众的精神文化生活;以教学质量为中心,全方位实施素质教育,加强校本教研,教师业务水平和教育教学质量全面提高;继续开展好“雨露计划”、白内瘴复明工程、残疾人评残等事关群众切身利益的工作。紧紧围绕“依法管理、优质服务、综合治理”的工作机制,对人口底数进行了认真清理建账,全力提升群众满意度。
第五篇:乡镇政务服务中心工作总结和工作思路
乡镇政务服务中心工作总结和工作思路
关于2015年工作总结
2015年县政务中心坚持以“创建一流服务平台,打造人民满意中心”为目标,夯实基层平台建设,规范行政审批行为,推行标准化建设,提升窗口形象,为“打造县域经济升级版,建设幸福美丽新”营造了良好政务服务环境,政务中心建设运行取得了显著成绩:
一、以提速增效为出发点,审批办理推出新举措
打造人民满意中心的重要评判标准就是群众办理事项告知清不清、速度快不快、流程简不简。为此,我们推出系列举措,致力审批提速,提升群众满意度。一是再清审批事项。对省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政审批项目搞好落地对接,县政务中心汇同县法制办、县编办对本级现行的行政许可项目、非许可审批项目进行认真清理。经清理,行政许可180项,非许可项目23项,行政审批单位40家。并出台了两个清单:即《县行政审批项目目录清单》、《县行政事业单位收费项目目录清单》。有了“清单”群众办事一目了然,公开透明。二是再造审批流程。按照能简则简原则,对全县所有行政审批事项的流程进行再造,印制、公布《审批事项流程》,群众办事更高效、更明晰。三是再压审批时限。办理审批事项的时限一律将法定时限压减为一半以上,一般承诺时限压减为法定时限的1/
2、1/3或1/4,大部分项目由多日办结变为当场办结。县政府公布了《第一批行政审批项目办理时限》,确保了行政审批快速、高效。四是再督审批过程。今年下半年政务中心、县政府办督查室、县优化办联合对全县行政审批事项办理情况进行了一次专项督查,查问题,发通报,督整改,保效果。到11月底止,中心窗口共收件198760件,办结196630件,按时办结率为99%。中心收费窗口共收取各类费用19870万元,解答各类群众咨询18000余次,全年未出现1件群众对办理不满意投诉或系统运行出现黄牌、红牌事件,行政审批效果明显增强。
二、以全程代理为突破口,重大项目办理打通新通道
县政务中心在十多年前在全市就率先实施了重大建设投资项目“全程代理”模式,在优化重大项目投资环境方面发挥了重要作用。今年,继续发杨光大,高标准、全方位改进和加强了全程代理窗口建设,重大项目“绿色通道”更加畅通,更加高效。一是新通道实行“一口代办”。全程代理窗口对重大建设项目进行“一口受理”、“一口代办”,投资商不需要跑任何部门,找任何领导,“一口办结”一切相关行政审批手续,达到“零障碍、低成本、高效率”的效果。二是新通道实行“并联审批”。政务中心制定了重大建设项目并联审批操作流程,1-2个工作日内多个窗口就可以联审联办,完成“一条龙”的并联审批。并推进“缺席默认”和“延时默认”机制,确保重大项目审批不因某个窗口缺席或延时导致并联审批“阻梗”。三是新通道实行联合审批四项制度。特别是重大基建或房产开发项目实行联合报建、联合验收机制。1个工作日内重大基建或房地产开发项目投资商,就可以在政务中心办理一切相关审批事项或完成多个部门参与的项目建设竣工综合验收,不需投资商跑部门或多部门分散上门搞验收,极大畅通了我县重大项目办理“绿色通道”。
三、以标准化建设为切入点,政务公开呈现新常态
1、政务公开标准化建设呈现新常态。继续坚持“六有”标准,各乡镇(区)XX县(线)管各单位均建立了统一的公开机构、有专(兼)职工作人员、有统一的公开制度、有必要的工作经费、有统一的公开内容、有多样的公开形式。年初,下发了《县2015年政务公开考核办法》、《2015年县政务公开工作要点》、《关于在全县开展政务公开示范点建设的通知》、《县政务公开示范点建设标准》等一系列关于政务公开工作规范化建设的文件,对全县政务公开工作开展规范化建设起到了很好的引导和督促作用。
2、重点领域信息公开呈现新常态。按照国务院、省、市有关文件精神,8月上旬,由县政府办牵头对全县行政审批、财政审计、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、公共监管、社会组织及机构信息等7大类重点领域信息公开工作进行了统一安排和部署,下发了《县重点领域信息公开任务分解表》,并要求各相关责任单位根据本单位实际和任务制定可操作性强、内容具体、主题清晰的工作方案。县政府门户网站设立了重点领域信息公开专栏,分7大版块20小类进行公开公示,让群众及时了解相关信息,各单位子网站也按要求及时公开了相关信息。为使全县重点领域信息公开工作落到实处,8月4日至5日,由县政府督查室牵头,县政务中心配合,对全县涉及重点领域信息公开工作的22家单位开展了一次专项督查,并下发了督查通报。为避免少数单位出现信息更新不及时、不全面的问题,根据县政府领导的要求,创新工作机制,并对涉及重点领域信息公开工作的相关单位进行月考核,考核结果与年终绩效考核挂钩。
3、基层平台建设呈现新常态。今年是我县乡镇政务中心建设力度最大的一年,先后有官亭、九里、陈二、四新岗、杨板、修梅、安福七个乡镇完成了本乡镇政务中心新建或升级改造工作,并对标识牌、大厅布置、窗口设置、服务指南、办事流程、制度牌等进行了统一规范。到目前止,全县18个乡镇(区)除新安、合口、烽火、停弦四个乡镇没有大厅式政务中心外,其它乡镇均建有较高标准的大厅式政务服务中心。村(社区)级代办点利用全市农村基层党建工作现场会在我县召开的机会,新建或改造了13个高标准的示范点,社区代办点建设与全县社区公共服务站和完美社区建设一并推进,全县29个城镇社区已全面完成了升级改造工作,其它村级代办点建设也按年初工作安排同步进行,全县310个行政村均建立了村级活动场所,其中90%以上完善了村级代办点的相关配套设施。
四、以优质服务为落脚点,队伍建设塑造新形象
一是出台管理办法。修订和完善了《县政务服务中心窗口及窗口工作人员暂行考核办法》,下发到各窗口单位和各窗口,要求各窗口工作人员认真学习,严格遵守。同时要求所有进驻大厅的窗口单位分别出台针对不同窗口的窗口和窗口工作人员管理办法,对窗口和窗口工作人员的言行加以更加严格的规范。二是加强窗口标准化建设。岗位设置标准化,对各窗口岗位应有的权利和应负的责任均做出明确的规定;工作流程标准化,各窗口对主要业务和办理事项制定工作流程图和服务指南,实行流程制权;窗口形象标准化,结合全县创国家卫生县城的相关要求,保证大厅卫生清洁,桌面摆放整齐,工作人员挂牌持证上岗,待人接物热情大方,言谈举止文明规范。三是加大网上政务服务和电子监察系统应用力度。我县所有具有行政审批职能的单位电子政务外网全部接通,所有单位的项目配置均按省系统要求配置到位。四是拓展教育培训,提高服务技能。为更好地解决县政务中心窗口工作人员为民服务的认识问题和能力问题,提高为民服务的能力的水平,5月中旬组织全县具有行政审批职能单位的分管负责人和中心全体窗口工作人员开展了网上政务服务和行政电子监察系统应用学习培训。五是严格考核监管。实行中心班子成员坐班导询制度和分时段巡查制度,对窗口和窗口工作人员进行实时监管,实行一周一例会、一月一考核、一季一通报,并将考核结果作为“红旗窗口”、“服务之星”评选和评先评优的主要依据。关于“十二五”工作总结
一、实现硬件再造,服务功能大提升
2012年,我们精心组织,科学调度,严格执行《政务中心搬迁重组方案》,确保了4月底顺利完成搬迁重组工作。按照“两集中、三到位”模式,有37家单位,132名工作人员进驻中心集中办公,另有14家单位设立综合委托受理窗口。进驻的项目420项,占全县行政许可、非行政许可及办事服务项目的95%以上,省市下放行政审批事项基本承接到位。真正做到了审批项目进厅到位,工作人员授权到位,项目流程办结到位。新中心拥有电子显示屏、触摸屏、电子政务、效能监察等现代化网络系统,配置更加合理,功能更加完善。
二、实行机制创新,运行管理大突破
我们敢为人先,敢于创新,敢于探索,大力推进定置管理新机制。一是推行现场管理规范化。对窗口的设置进行规范,做到设施配套,标识统一,秩序井然,防止设置随意、凌乱、无序。二是推行服务行为标准化。对窗口人员的职业行为进行规范,将公务礼仪广泛应用到政务服务过程中,做到言语文明、服务热情、举止得体,杜绝服务过程中的不文明现象。三是推行业务运行程序化。建立完善政务中心岗位服务规范和业务运行规则,加强审批程序建设与机制建设,确保程序精简,运行顺畅。四是推行绩效考核科学化。实施工作人员工作量化考核考评新举措,实行每月考核考评结果与补贴直接挂钩兑现,调动了工作热情,激发了工作活力。
三、实施管办分离,集中交易大规范
我们致力打造更加公开、公平、公正、规范、诚信的公共资源交易环境,2012年5月底成功组建了县公共资源交易中心。该中心建筑面积1000㎡,电子设备齐全,功能配置到位,是进行公共资源交易的有形市场和服务平台。自2012年5月31日挂牌运行以来,已完成进场交易605场,成交金额达47.5亿元。规范进场项目,严禁场外交易,公布了《县公共资源交易项目目录》,文件明确提出凡列入本目录的交易项目,均应按照要求统一进入县公共资源交易中心实施交易。规范交易行为,严守操作流,出台了《县公共资源进场交易操作流程》,确保交易活动的每一道程序和环节都按照操作流程严格执行。规范管理机制,严格监督管理。出台了《中介代理机构选聘管理办法》、《中介机构守信激励和失信惩戒实施细则》、《评标区进入人员管理规定》、《投标保证金退还管理办法》等各项管理制度,交易过程全程监控录像,县监察部门全程监督,确保透明、公正。打造了“项目进场最充分、运行操作最规范、交易行为最公正、监督管理最有力”的全市运行水平最高的阳光交易平台。关于2016年工作基本思路
2016年,我们将继续围绕建设一流政务服务中心开展各项工作,创一流服务平台、建人民满意中心。
1、强力推行“两集中、三到位”制度。要想解决群众“两头跑、跑两头”的问题,就要真正落实政府办下发的《县全面推行部门行政审批职能内部相对集中工作方案》,全力推行“两集中、三到位”的模式,做到“真集中、真到位”。接下来,我们将按照《落实简政放权助推项目建设再监督再检查工作方案》,等机构改革工作完成后,继续强力推行“两集中、三到位”制度,督促部门真正人进事进权进。主要做到以下三点:一是坚持应进必进。各相关单位都要按照《行政许可法》和深化行政审批制度改革的要求,进一步核对和规范进驻中心办理的行政许可、非行政许可事项,认真编制服务指南及工作流程图。二是完善相关部门的“两集中、三到位”改革。具体来讲就是要做到五个必须:即部门职能必须归并到行政许可办,必须任命行政许可办负责人,行政许可办必须成建制进驻中心窗口,项目必须在窗口受理和办结,主要审批环节必须在窗口办理。三是强化窗口职能。部门直接授权到审批窗口,实行窗口直接办理是实现审批提速的重要保障,目前全县行政审批事项大部分集中到政务中心,但能直接在窗口受理、办结的为数不多,要充分落实窗口授权,推行审核合一和一审一核制,把纳入政务中心的审批事项最大限度地授权窗口工作人员直接办理。
2、大力推广网上政务服务和行政电子监察系统应用。根据省市有关精神,按照部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖的要求,继续全面推广湖南省网上政务和电子监察系统应用。在审批功能方面,按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”原则进行审批配置。在审批管理方面,坚持“集中办理、充分授权、公开透明、便民高效”的原则。2016年,全县具有行政审批职能的单位电子政务外网力争全部开通,所有行政审批全部实行网上受理和网上审批,为办事群众节约办事时间和办事成本。
3、继续抓好乡镇政务中心和村级代办点建设。按照上级要求,尚为完成建设任务的新安、合口、烽火、停弦四个乡镇要加大争资引项的力度,在2016年完成新建(改造)大厅式政务中心,落实好标准化建设任务。同时,结合乡镇区划调整和合村改革工作,进一步完善村级代办点建设。