第一篇：关于印发《湖北检验检疫局出境水果果园和包装厂注册登记工作程序》的通知
中 华 人 民 共 和 国
鄂检植[2007]182号
文件湖北出入境检验检疫局关于印发《湖北检验检疫局出境水果果园
和包装厂注册登记工作程序》的通知
各分支机构：
为了规范湖北检验检疫局出境水果果园和包装厂注册登记工作，提高工作质量和效率，确保我省出境水果符合输入国家或地区要求，我局制定了《湖北检验检疫局出境水果果园和包装厂注册登记工作程序》。现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年八月三十日
— 1 — 湖北检验检疫局出境水果果园和包装厂注册登记工作程序
1．目的
为了规范湖北检验检疫局（以下简称湖北局）出境水果果园和包装厂注册登记工作，明确职责，加强管理，确保我省出境水果符合输入国家或地区要求。
2．适用范围
本工作程序适用于湖北局辖区内出境新鲜水果（含冷冻水果，以下简称水果）果园和包装厂的注册登记和监督管理工作。
3．依据
《出境水果检验检疫监督管理办法》（国家质检总局第91号总局令）
《关于加强供港、澳水果检验检疫监管工作的通知》（国质检动[2006]407号）
《关于做好供港、澳水果果园、包装厂注册登记及检验检疫监管工作的通知》（质检动函[2007]110号）
《关于进一步加强进出境水果检验检疫工作的通知》（国质检动函[2007]699号）
4．关键定义
4.1“果园”是指没有被障碍物（如道路、沟渠和高速公路等）隔离开的单一水果的连续种植地。
4.2“包装厂”是指水果采收后，进行挑选、分级、加工、包装、储藏等一系列操作的固定场所，一般包括初选区、加工包装区、储藏库等。
4.3“冷冻水果”是指加工后在-18℃以下储存、运输的水果。
— 2 — 5.职责
湖北局植检处负责统一管理全省出境水果果园和包装厂注册登记工作。负责本程序中注册登记的审查发证、复审换证及组织开展监督检查。
湖北局植检处和各分支机构负责各自辖区内出境水果果园和加工厂注册登记的申请受理、初审考核、日常监管及年度审核。
6．条件和要求
6.1申请注册登记的出境水果果园应当具备以下条件：（1）连片种植，面积在100亩以上；（2）周围无影响水果生产的污染源；
（3）有专职或者兼职植保员，负责果园有害生物监测防治等工作；
（4）建立完善的质量管理体系。质量管理体系文件包括组织机构与职责、人员培训制度、有害生物监测与控制制度、农用化学品使用管理制度、良好农业操作规范等有关资料；
（5）近两年未发生重大植物疫情；
（6）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。
6.2申请注册登记的出境水果包装厂应当具备以下条件：（1）厂区整洁卫生，有满足水果贮存要求的原料场、成品库；（2）水果存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理，且与生活区采取隔离措施并有适当的距离；
（3）具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及除害处理设施；
（4）加工水果所使用的水源及使用的农用化学品均须符合有
— 3 — 关食品卫生要求及输入国家或地区的要求；
（5）有完善的卫生质量管理体系，包括对水果供货、加工、包装、储运等环节的管理制度；对水果溯源、防疫监控措施、有害生物及有毒有害物质检测等方面的管理制度和记录；
（6）配备专职或者兼职植保员，负责原料水果验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、有毒有害物质的控制、弃果处理和成品水果自检等工作。
（7）有与其加工能力相适应的提供水果货源的果园，或与供货果园建有固定的供货关系；
（8）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。
7．程序 7.1申请
7.1.1申请注册登记的果园，应当向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下材料（一式两份）：
（1）《出境水果果园注册登记申请表》（附件1）；
（2）合法经营、管理果园的有效证明文件（果园土地承包、租赁或者使用的有效证明等）；
（3）果园地理位置图，要求标注在当地（县以下）土地测绘图上；
（4）果园平面图，要求注明园内分区情况和相关设施位置；（5）果园质量管理体系文件；
（6）植保员有关资格证明或者相应技术学历证书复印件；（7）土壤和灌溉水检测报告（参照《农产品安全质量
无公害水果产地环境要求》
（8）检验检疫机构要求的其他资料。
7.1.2申请注册登记的包装厂，应当向所在地检验检疫机构提出书面申请，并提交以下材料（一式两份）：
（1）《出境水果包装厂注册登记申请表》（附件2）；（2）营业执照复印件；
（3）包装厂厂区平面图，车间平面图；（4）工艺流程图，生产工艺关键部位图片资料；（5）卫生质量管理体系文件；
（6）提供水果货源的果园名单及包装厂与果园签订的有关水果生产、收购合同复印件；
（7）植保员有关资格证明或者相应技术学历证书复印件；（8）检验检疫机构要求的其他资料。7.2受理
7.2.1所在地检验检疫机构按照规定对申请材料进行形式审查，确定材料是否齐全、是否符合有关规定要求，作出受理或者不受理的决定，并出具书面凭证。
7.2.2申请材料不齐全或者不符合规定要求的，检验检疫机构应当当场告知，或者在接到申请后5个工作日内一次性告知申请人补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
7.3初审考核
7.3.1湖北局植检处和分支机构工作人员应当自受理申请之日起10个工作日内，组织两名以上工作人员成立考核小组，完成对申请注册登记的出境水果果园和包装厂的文件审核和现场考核，如实填写考核记录（附件3），并向湖北局植检处提交初审考核报告
— 5 —（现场考核和整改时间不计算在内）。
7.3.2考核中发现不符合项的，填写《出境水果果园和包装厂注册登记不符合项报告》（附件4），告知申请单位应当在15至30个工作日内完成整改，并要求申请单位在考核记录和不符合项报告上签字予以确认。
7.3.3申请单位完成不符合项的整改后，应当提交书面的不符合项整改报告。考核小组自收到整改报告之日起5个工作日内，完成对不符合项的跟踪验证。
7.4审查发证
7.4.1湖北局植检处应当在接到初审考核报告后10个工作日内，对申请单位的申请材料、考核程序、考核记录、初审考核报告和结论进行书面审查，作出准予注册登记或者不予注册登记的决定。
7.4.2准予注册登记的，签发《出境水果果园/包装厂注册登记证书》（附件5）；不予注册登记的，将申请材料退回并告知不予注册登记的理由。
7.4.3出境水果果园注册登记编号规则为：检验检疫机构代码+GY+三位登记号；出境水果包装厂注册登记编号规则为：检验检疫机构代码+GC+三位登记号。注册登记证书有效期为三年。
7.4.4湖北局植检处应当按照国家质检总局的要求将通过注册登记的果园、包装厂名单上报备案。
7.5换证、变更和重新申请
7.5.1注册登记证书有效期满前3个月，获证果园、包装厂应当向所在地检验检疫机构申请换证。湖北局植检处和分支机构根据单位申请，按照本程序中7.1、7.2、7.3、7.4部分的规定，在有效 — 6 — 期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
7.5.2注册登记的果园、包装厂出现以下情况之一的，应当向所在地检验检疫机构申请办理变更手续：
（1）果园种植面积扩大；
（2）果园名称、承包者或者负责人、植保员发生变化；（3）包装厂名称、法人代表或者负责人发生变化；（4）向包装厂提供水果货源的注册登记果园发生改变；（5）包装厂加工水果种类改变；（6）其他较大变更情况。
7.5.3注册登记的果园、包装厂出现以下情况之一的，应当向所在地检验检疫机构重新申请注册登记：
（1）果园位置及种植水果种类发生变化；（2）包装厂改建、扩建、迁址；（3）其他重大变更情况。8．监督管理
8.1果园、包装厂是出境水果质量安全的第一责任人，必须加强出境水果种植、生产、加工全过程的日常管理工作并确保：
（1）持续达到注册登记的基本条件；
（2）建立健全质量管理体系，对果园、包装厂实施有效的管理，确保各项管理措施落到实处；
（3）采取有效的有害生物监测、预防和综合管理措施，避免和控制输入国家或地区关注的检疫性有害生物发生；
（4）遵守相关法律法规标准，安全合理使用农用化学品，实行统一采购、统一保管、统一使用，不得购买、存放和使用我国或
— 7 — 输入国家或地区禁止在水果上使用的化学品；
（5）出境水果包装材料应干净卫生、未使用过，并符合我国和输入国家或地区的有关卫生质量标准和要求；
（6）包装厂与果园之间应建立稳定的协作关系，并保证加工出口的所有水果原料均来自经过注册登记的出境水果果园。包装厂应当要求供货果园加强疫情、有毒有害物质监测与防控工作，确保提供优质安全的水果货源。
8.2湖北局植检处和分支机构应对辖区内的出境水果果园、包装厂开展以日常监督管理和年度审核相结合的监督管理。
8.2.1湖北局植检处和分支机构应在水果生长过程中，对辖区内的获证出境水果果园至少进行两次日常监督管理，并如实填写监管记录（附件6）。出境水果果园日常监督管理内容包括：
（1）果园周围环境，水果生长状况，管理人员情况；（2）果园有害生物发生、监测、防治情况及有关记录；（3）果园农用化学品购买、存放、领取、使用情况及有关记录；
（4）果园水果有毒有害物质检测记录；
（5）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规相关规定的落实情况。
8.2.2湖北局植检处和分支机构应在水果加工出口过程中，对辖区内的获证出境水果包装厂至少进行两次日常监督管理，并如实填写监管记录（附件7）。出境水果包装厂日常监督管理内容包括：
（1）包装厂区环境及卫生状况，生产设施及包装材料的使用情况，管理人员情况；
（2）化学品的购买、存放、领取、使用情况及有关记录；
— 8 —（3）水果的来源、加工、储存、出口情况及有关记录；（4）水果有毒有害物质检测控制记录；
（5）冷藏设施使用及防疫卫生情况，温湿度控制记录；（6）双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规相关规定的落实情况。
8.2.3年度审核
湖北局植检处和分支机构每年在水果采收前对辖区内注册登记的出境水果果园、在水果加工出口结束前对出境水果包装厂进行年度审核，并如实填写年审记录（附件
8、附件9）。对年审考核不合格的果园、包装厂应责令其限期整改并认真进行跟踪检查。
8.2.4湖北局植检处可根据实际情况组织对已注册登记的出境水果果园、包装厂进行监督抽查，并对所在地检验检疫机构的监督管理工作进行检查。
8.3问题处理
8.3.1出境果园、包装厂出现下列情况之一的，检验检疫机构应责令其限期整改，并暂停受理报检，直至整改符合要求：
（1）周围发生环境污染；（2）不按规定使用农用化学品；（3）包装厂的水果来源不明；
（4）包装厂内来源不同的水果混放，没有隔离防疫措施；（5）未按规定在包装上标明有关信息或者加施标识的；（6）包装厂检疫处理设施出现较大技术问题的；
（7）检验检疫机构检出国外关注的有害生物或有毒有害物质超标的；
（8）输入国家或地区检出检疫性有害生物或有毒有害物质超
— 9 — 标的。
8.3.2已获得注册登记的出境水果果园、包装厂出现以下情况之一的，取消其注册登记资格：
（1）限期整改不符合要求的；
（2）隐瞒质量和安全问题，或提供虚假信息的；（3）拒不接受检验检疫机构监督管理的；（4）注册登记的水果品种一年内没有出口的；（5）未按规定重新申请注册登记的。9．档案管理
9.1湖北局植检处和分支机构应当分别建立出境水果果园、包装厂的业务档案，由专人维护、管理并长期保存。
9.2档案内容应包括：
（1）申请单位提交的申请材料；（2）评审的有关材料；（3）相关书面凭证；（4）监督管理的有关记录；（5）其他档案资料。10．附则
10.1湖北局辖区内出境水果的检验检疫工作按照《出境水果检验检疫监督管理办法》（国家质检总局第91号总局令）和国家质检总局有关文件通知的要求执行。
10.2国家质检总局对出境水果果园、包装厂的注册登记有新的规定时从其规定。
10.3本程序由湖北局植检处负责解释。
10.4本程序自发布之日起实施，湖北局原对出境水果果园、— 10 — 包装厂注册登记的相关要求与本程序规定不符的，以本程序为准。
主题词：果园
包装厂
注册登记
工作程序
抄送：本局领导。
湖北检验检疫局办公室
2007年8月30日印发 录入：陈晓露
校对：靳勇
第二篇：关于印发《浙江出境水果果园、包装厂注册登记实施办法
浙江出境水果果园、包装厂注册登记实施办
法（试行）
第一条 为做好出境水果的检验检疫和监督管理工作，确保我省出境水果符合输入国家或地区检疫要求，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院503号令）、《出境水果检验检疫监督管理办法》（国家质检总局第91号令）及《关于贯彻落实全国出口食品安全工作视频会议有关问题的通知》（国质检食函[2007]417号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于浙江局辖区出境新鲜水果（含冷冻水果，以下简称水果）的检验检疫与监督管理工作。
第三条 所有出境水果的果园和包装厂都要进行注册登记，各分支局不得接受来自非注册果园和包装厂的水果出口报检。
第四条 申请出境水果注册登记的果园和包装厂不在浙江局辖区的，按当地检验检疫机构的要求进行注册登记。申请出境水果注册登记的果园和包装厂在浙江局辖区的，应当向其所在地检验检疫局（以下简称分支局）提出申请，并分别提供以下材料：
（一）果园的注册登记
1.《出境水果果园注册登记申请表》（附件1）；
2.合法经营、管理果园的有效证明文件（果园土地承包、租赁或者使用的有效证明等）；
3.果园地理示意图，要求标注在县或地（市）级地图上； 4.果园平面图，要求注明果园的路径、实蝇监测点（如有）等重要信息；
5.果园质量管理体系文件，包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等有关资料；
6.植保员检验检疫培训合格证书或技术学历证书复印件等有关资格证明；
7.土壤重金属检测报告； 8.检验检疫机构要求的其他材料。
（二）包装厂的注册登记
1.《出境水果包装厂注册登记申请表》（附件2）； 2.营业执照复印件；
3.包装厂厂区平面图，要求标注包装厂的路径、实蝇监测点（如有）、原料库、包装车间、成品库及冷库等重要信息；
4.工艺流程图、生产工艺关键部位图片资料；
5.提供水果货源的果园名单及包装厂与果园签订的有关水果生产、收购合约复印件；
6.卫生质量管理体系文件，包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、对水果供货、加工、包装、储运等环节的管理；水果溯源体系、有毒有害物质检测等信息；
7.检验检疫机构要求的其他材料。
第五条 分支局对企业提供的申请材料进行审核，确定材料是否齐全、是否符合有关规定要求，作出受理或者不受理的决定。提交的材料不齐全或者不规范的，应当场或者在接到申请后5个工作日内一次告知申请人补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第六条 受理申请后，分支局对申请注册登记的出境水果果园和包装厂提交的申请材料进行评审，并组织专家组依据《出境水果检验检疫监督管理办法》（国家质检总局第91号令）和《关于进一步加强进出境水果检验检疫工作的通知》（国质检动函[2007]699号）对企业进行现场考核，并填写《出境水果果园注册登记考核记录表》或《出境水果包装厂注册登记考核记录表》（附件3、4）。
对考核合格的，应及时填写初审意见，并将申请表提交省局动植物监管处。
我国与输入国家或地区签订的双边协议、议定书等明确规定的，或者输入国家或地区法律法规要求对输入该国家的水果果园和包装厂实施注册登记的，由省局组织专家组进行现场考核。
第七条 省局动植处对分支局提交的考核材料进行审核，作出准予注册登记或者不准于注册登记的决定。
对考核合格的企业,颁发《中华人民共和国浙江出入境检验检疫局出境水果果园/包装厂注册登记证书》（附件5），同时在浙江检验检疫信息网（www.xiexiebang.com）上公布企业名单，并报国家质检总局备案，证书有效期为三年；对考核不合格的企业，不予颁发证书。
第八条 申请变更
（一）注册登记的水果果园和包装厂出现以下情况之一的，应当向检验检疫机构办理申请换证或变更手续：
1、注册登记证书满三年有效期（应在期满前3个月提出申请）；
2、果园种植面积扩大；
3、果园承包者或者负责人、植保员发生变化；
4、包装厂法人代表或者负责人发生变化；
5、向包装厂提供水果货源的注册登记果园发生改变；
6、包装厂加工水果种类改变；
7、其他较大变更情况。
（二）注册登记的水果果园和包装厂出现以下情况之一的，应当向检验检疫机构重新申请注册登记：
1、果园位置及种植水果种类发生变化；
2、包装厂改建、扩建、迁址；
3、其他重大变更情况。
第九条 出境水果果园、包装厂应采取有效的有害生物监测、预防和综合管理措施，避免和控制输入国家或地区关注的检疫性有害生物发生。出境水果果园和包装厂应遵守相关法规标准，安全合理使用农用化学品，不得购买、存放和使用我国或输入国家或地区禁止在水果上使用的化学品。
出境水果包装材料应干净卫生、未使用过，并符合有关卫生质量标准。出口水果包装厂应建立溯源体系，对每批包装水果的来源和流向进行详细记录，出口水果包装箱上要标明水果种类、产地以及果园、包装厂名称或代码。
出口水果果园要建立种植档案，对有害生物防治、农药使用、收获、日常管理等情况进行详细记录。
第十条 分支局对辖区内的注册登记果园和包装厂的自管自控进行监督管理，实行日常监督检查和审核相结合的监督管理方式。
各分支局应对出口的没批水果建立档案，包括产地、果园、包装厂、出境时间、植检证书编号、目的地等信息。
第十一条 分支局在每年水果采收季节前对注册登记的水果果园和包装厂进行审核，并填写《出境水果果园年审考核表》（附件6）或《出境水果包装厂年审考核表》（附件7），对年审不合格的水果果园和包装厂采取限期整改措施，出现以下情况之一的，取消其注册登记资格：
1、限期整改不符合要求的；
2、隐瞒或瞒报质量和安全问题的；
3、拒不接受检验检疫机构监督管理的；
4、未按《出境水果检验检疫监督管理办法》第十三条规定重新申请注册登记的。
第十二条 检验检疫机构根据国家相关规定对出境水果实施检验检疫，来自非注册登记果园和包装厂的水果不予受理报检，来自本辖区以外其他注册果园的，由注册果园所在地检验检疫机构出具《出境水果产地供货证明》（附件8）。分支局要根据果园、包装厂的疫情和农用化学品使用情况，进行针对性的抽查的检测。未经检验检疫或检验检疫不合格的，一律不准出境。
第十三条 有关单位和个人违反《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》、《出境水果检验检疫监督管理办法》等法律法规的，检验检疫机构按有关规定予以处罚。
附件：1．出境水果果园注册登记申请表
2．出境水果包装厂注册登记申请表 3．出境水果果园注册登记考核记录表 4．出境水果包装厂注册登记考核记录表
5．中华人民共和国浙江出入境检验检疫局出境水果果园/包装厂注册登记证书
6．出境水果果园年审考核表 7．出境水果包装厂年审考核表 8．出境水果产地供货证明
第三篇：申请注册登记的出境水果果园应当具备的条件.
申请注册登记的出境水果果园应当具备的条件
连片种植，面积在100亩以上；
周围无影响水果生产的污染源；
有专职或者兼职植保员，负责果园有害生物监测防治等工作；
建立完善的质量管理体系。质量管理体系文件包括组织机构与职责、人员培训制度、有害生物监测与控制制度、农用化学品使用管理制度、良好农业操作规范等有关资料；
近两年未发生重大植物疫情；
双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。
第四篇：2014-138号关于印发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》的通知
公 安 部
国家质量监督检验检疫总局
公交管〔2014〕138号
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关于印发《关于加强和改进机动车
检验工作的意见》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，质量技术监督局，新疆生产建设兵团公安局、质量技术监督局：
现将《关于加强和改进机动车检验工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。有关工作情况，请及时报公安部、质检总局。
公安部 质检总局
2014年4月29日
关于加强和改进机动车检验工作的意见
机动车检验直接关系到道路交通安全，关系到广大人民群众切身利益。近年来，一些地方存在的机动车安全技术检验机构（以下简称检验机构）数量不足、检车排队积压严重、巧立名目乱收费、只收费不检车、检验流于形式、一些检验人员素质不高、态度恶劣等问题，引发群众不满，社会影响恶劣。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步改革创新机动车安全技术检验工作，加强检验监管，规范检验行为，强化便民服务，现提出以下意见：
一、严格资质管理
1、加快检验机构建设。省级质量监督部门要加强与公安机关交通管理部门的沟通协调，及时掌握机动车保有量、检测量和检验机构的数量及分布。要适应当前汽车保有量大幅增长的形势，按照党的十八届三中全会提出的使市场在资源配置中起决定性作用的要求，充分发挥社会各方面的积极作用，加快检验机构建设，满足人民群众不断增长的检车需求。各地质量监督部门不再通过检验机构规划设置控制检验机构的数量和布局，对符合法定条件的申请人，一律简化审批流程，加快审批工作进度。公安机关交通管理部门在监督管理工作中发现检验机构数量不足造成群众验车不便的，要书面通报质量监督部门，并层报公安部。
2、严格检验机构从业人员资格条件。检验机构要依法具备独立的法人资格，检验机构及其检验人员承担检验法律责任。检验机构的技术负责人、质量负责人、报告授权签字人要具备机动车相关专业大专以上学历或者中级以上工程技术职称或者技师以上技术等级，有3年以上机动车检验 工作经历。检验人员要熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法、检测仪器的操作规程等。引车员要持有与检测车型相对应的机动车驾驶证，熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法等。质量监督部门要对检验机构及检验技术人员全面集中清理，不具备条件的不得继续开展检验工作或者担任检验人员。
3、严格执行政府部门不准经办检验机构等企业的规定。要正确处理政府与市场的关系，全面推进检验机构社会化，严格执行中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业等规定，公安、质量监督等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质量监督部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。2014年9月30日前，各级公安、质量监督部门要对本部门及下属企事业单位、社会团体和有关人员开办检验机构问题进行一次自查清理，对已经开办、参与或者变相参与经营的，要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。对拒不停办、脱钩、退出投资或者清退股份的，要移送纪检监察部门从严处理，其中内外勾结、行贿受贿或者因检车弄虚作假造成交通事故等重大损失，构成犯罪的依法追究刑事责任。
4、规范检验机构审批程序。省级质量监督部门要进一步规范检验机构资格许可程序，对符合《行政许可法》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、《机动车安全技术检验资格许可技术条件》等法律法规的申请人，要依法予以受理，严格许可的审查和批准工作，建立监督制约机制，简化工作流程，提高许可工作效率。要按照《行政许可法》关于时限的规定，自受理之日起20个工作日内作出许可决定（检验、检测和专家 评审时间不计算在内，但最长不超过20个工作日），需要延长的经批准后最长不得超过30个工作日。对不予批准的，要在法定期限内依法作出不予许可的书面决定，说明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5、加快推进系统联网监管。检验机构要按照《机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范》（GB/T26765）标准，在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统，实现车辆外观、重点检验项目照片、检验过程视频、检验人员姓名等信息的采集、存储和传输，自动核查比对检测结果。要安装使用全国统一的机动车检验监督管理软件，配置检验智能终端（PDA），实现检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日起检验机构未接入统一联网监管平台的，一律停止检验工作。
二、规范检验行为
6、强化检验机构主体责任。检验机构按照国家机动车安全技术检验标准检验机动车，对检验结果承担法律责任。公安机关交通管理部门核发的检验合格标志上，要标注检验机构的名称（新合格标志式样，将通过修改《机动车检验合格标志》〔GA811〕标准另行下发），接受社会监督和责任倒查。自2015年1月1日起，公安机关交通管理部门全部撤回派驻检验机构负责查验机动车、核发检验合格标志的民警。对检验机构已检验合格并出具了检验合格报告的车辆，公安机关交通管理部门依法核发检验合格标志，并通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式进行监督检查。
7、规范机动车检验工作程序。检验机构受理机动车安全技术检验时，要审核机动车所有人提交的申请表、机动车行驶证、机动车交通事故强制 责任保险凭证，按照GB21861进行车辆唯一性认定、联网查询、外观检验、底盘动态检验和线内检验；对无法上线检验或者线内检验有异议的大中型客货车，进行路试检验。检验机构不得擅自增加或者减少检验项目，不得篡改或者伪造检测数据。机动车安全技术检验报告式样要严格遵守GB21861的规定，检验报告应由授权签字人签字批准，报告一式三份，一份交机动车所有人（或者由送检人转交机动车所有人），一份交车辆管理所，一份留存检验机构。车辆管理所和检验机构对检验报告要保存至本次检验周期届满前，但最短不得少于两年。对于检验结论为不合格（或者有建议维护项目）的，检验机构要告知机动车所有人并督促其尽快维修、维护。
8、严格执行机动车检验标准。检验机构要严格执行GB21861，并将大中型客车、重中型货车作为检验重点，严格检验重中型货车的外廓尺寸、整备质量、侧后部防护装置、车身反光标识和车辆尾部标志版、轮胎磨损状况等项目，严格检验大中型客车限速装置、动态监控装置、安全带、应急出口、轮胎等项目，增强检验工作在源头预防重特大交通事故方面的效能。要严格按照GB21861规定的检验时间核定最大允许检测量。要提高大中型汽车检验的专业化水平，推行在大中型汽车检测线配置使用车辆外廓尺寸自动测量仪等科技装备，检验机构配置使用的计量器具要依法经计量检定合格或校准。
9、推进检验机构规范化建设。省级质量监督部门、公安机关交通管理部门要组织编写统一的检验培训教材，统一考试制度和考试要求，完善检验人员资格管理制度。要制定检验机构规范化建设工作要求，要求检验 机构在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、纪律要求、举报投诉电话等，接受群众监督。根据检验机构的检验条件、管理水平、技术能力等开展检验机构分类管理，选树一批管理规范、检验严格、工作高效、群众反映良好的检验机构，清理整顿一批管理混乱、弄虚作假、效率低下、群众投诉多的检验机构。
三、改进便民服务
10、进一步扩大新车免检范围。自本通知下发之日起，所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车，以及经工业和信息化部认定免予安全技术检验的其他新出厂的机动车，在办理机动车注册登记前，不再进行安全技术检验。但出厂后两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应进行安全技术检验。
11、试行非营运轿车等车辆6年内免检。自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）免检制度。对注册登记6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外），每2年需要定期检验时，机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后，可以直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。但车辆如果发生过造成人员伤亡的交通事故的，仍应按原规定的周期进行检验。上述车辆注册登记超过6年（含6年）的，仍按规定每年检验1次；超过15年（含15年）的，仍按规定每年检验2次。公安机关交通管理部门要在地市和县级车辆 管理所、交通管理服务站、交通违法处理窗口等场所，设置核发检验标志窗口，方便群众就近快捷领取检验标志。
12、推行机动车异地检验。地市范围内机动车所有人可以自主选择检验机构检验，不得以城区、郊区、县市划分检验区域或者指定检验机构。推行机动车异地检验，在已应用全省统一检验监管平台的省（区、市），实行除大型客车、校车外的机动车在全省范围内异地检验，无需办理任何委托检验手续。尚未建立统一检验监管平台的应抓紧完成，2014年12月31日前各省（区、市）完成推广。试行机动车跨省（区、市）异地检验，在应用全国统一的检验监管软件后，对除大型客车、校车外的机动车，允许机动车所有人在车辆所在地直接进行检验，领取检验合格标志。
13、推行机动车预约检验。要在有2条（含）以上检测线的检验机构推行预约检验服务，在核定检验机构检测能力的基础上，允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约检验通道和窗口，实现预约时间具体到小时，方便机动车所有人自主选择检车时间，减少排队等候，做到“随到随检”。要通过互联网、电话等平台，向社会公布检验机构每日检测能力和实际业务量，引导机动车所有人合理选择检车时间和地点。开展预约检车服务不得向机动车所有人收取额外费用。
14、简化检验工作流程。检验机构要对服务指示标志、办事流程指南、大厅服务设施进行全面排查整改，统一在明显位置设置引导指示标志、公示业务流程，增加免费导办人员，引导机动车所有人办理检验业务。对安全检验和环保检测设置在同一检验机构的，要整合工作流程，实行检验 7 业务一次性办结，避免机动车所有人多次排队、多次往返；对不在同一检验机构的，不得强制先进行环保检测。
15、创新检验工作便利措施。要推行周六日、节假日检验机构不停休制度，实行延时检验服务。鼓励有条件的检验机构利用流动检测线深入农村、边远山区等地开展摩托车等上门检验服务。推行检验机构以电话、短信、邮件等方式开展验车时间、方式提醒服务。
四、强化监督管理
16、严格查处违法违规检验问题。检验机构有下列情形之一的，认定为出具虚假检验结果，由公安机关交通管理部门根据《道路交通安全法》第94条的规定处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销检验资格：（1）为未经检验的机动车出具检验合格证明；（2）用其他车辆替代检验；（3）利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果；（4）为检验不合格机动车出具检验合格证明；（5）擅自减少检验项目或者降低检验标准；（6）明知是盗抢、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验。要严厉打击检验机构及周边非法中介，对扰乱检测秩序、骗取群众钱财、与工作人员勾结牟利，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对检验机构及其工作人员与非法中介勾结，出具虚假检验合格报告的，要从重处罚，并依法撤销检验资格。对车辆管理所民警与非法中介勾结，违规办理业务的，按照《公安机关人民警察纪律条令》第16条规定给予纪律处分，调离车辆管理所，构成犯罪的，依法追究刑事责任。检验机构有下列情形之一的，由质量监督部门根据《计量法》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》等规定依法从重处罚，情节严重的，按规定撤销检验资格：（1）未取得资格许可、计量认证证书，或者资格许可、计量认证过期；（2）倒卖、出租、出借检验资格许可证书；（3）超出许可的检验范围开展机动车安全技术检验。检验机构存在计量器具或检验设备未依法检定或检定不合格、要求机动车到指定的场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户的投诉或异议等问题的，要依法从重处罚。检验机构工作人员在检验活动中接受贿赂，以职谋私的，由质量监督部门取消其资格，情节严重的，移送相关部门依法追究刑事责任。公安机关交通管理部门、质量监督部门要每季度相互通报对检验机构检验工作的监督检查情况，密切协作配合，共同做好对检验机构的监管工作。
17、完善检验机构联网监管平台。地市公安机关交通管理部门要建立完善检验机构检验监管中心，加强对检验过程的全程监控和检验数据监测，及时核查多车检测数据雷同、异地检验业务量过高、引车员检测合格率异常、首次检测合格率过低但复检合格率过高等嫌疑数据，及时查处追责，并每月汇总分析，通报同级质量监督部门。省级公安机关要会同质量监督部门建立全省统一的检验监管网络平台，对监管系统的应用情况进行检查，每季度汇总分析，通报同级质量监督部门。自2015年5月1日起，不使用全国统一的监管系统的，公安机关交通管理部门不得核发检验合格标志。
18、建立联合监督检查机制。各地公安机关交通管理部门要设置专门机构或安排专门人员，通过网络监控、巡回检查、档案复核等方式，加强对检验机构的监督管理。建立检验系统软件监督抽查制度，对不符合国家标准、预留篡改数据接口、安装篡改数据程序等违规问题的，列入黑名 单，全国通报，对涉及的检验机构、检测软件公司负责人和直接责任人员依法追究责任，构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。各地质量监督部门要加快完善检验机构分类监管，加强对检验机构执行国家机动车安全技术检验标准情况的监督，定期对检验机构检验资格、检验设备、管理制度、检验环境、检验过程、检验报告等情况进行监督检查。各地公安交通管理部门、质量监督部门要加强协调配合，采取联网监查、明查暗访等手段开展联合监督检查，提高监管工作有效性。要拓宽社会监督渠道，聘请社会监督员，公布监督举报电话、电子邮箱，严肃查处违法违纪行为。对机动车发生死亡交通事故的，经事故鉴定认定涉及机动车安全技术检验的，地市公安机关交通管理部门要会同质量监督部门严格倒查检验机构的检验情况，依法严肃处理违法违规问题。
第五篇：国家认监委关于印发检验检测机构资质认定配套工作程序和技术要求的通知-国家规范性文件
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