新形势下开展公路职工教育培训的对策与建议

第一篇：新形势下开展公路职工教育培训的对策与建议

新形势下开展公路职工教育培训的对策与建议

摘 要：近年来，随着交通公路事业的迅猛发展，公路的信息化、机械化和现代化水平不断提升，对职工的综合素质要求也随之提高。公路职工队伍文化素质和技术水平的高低，不仅关系到公路服务质量的好坏，也影响着服务水平的高低。对于公路部门而言，要提升职工队伍的整体素质，最直接、最有效的办法就是持之以恒地推进职工教育培训工作。结合公路部门当前面临的形势，分析目前公路职工教育培训工作的重要性及存在的问题，对如何进一步推进公路职工教育培训工作进行探讨。

关键词：公路职工；教育培训；对策

中图分类号：G726 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）18-0139-01

一、开展职工教育培训工作的重要性

1.提高职工思想道德和科学文化素质，最直接的有效途径是职工教育培训。在科学技术飞速发展的时代，只有加强学习才跟得上时代的步伐。所谓不进则退，职工教育培训能有效防止技能退化，能丰富专业技术知识，还能增强职工的业务能力，不断发挥职工的潜在能力，从而不断提高职工的工作效率，推动公路行业的科学发展。

2.培养一支团结协作、技术娴熟的大团队，以及一支高素质、能力强的专业公路职工队伍，都需要优质且专业的职工教育培训。

3.开展职工教育工作是一项涉及全局长远发展的基础性、战略性工程，是实施十九大“交通强国”战略，推动公路事业持续、稳定、健康发展的重要途径。

二、当前公路职工教育培训工作存在的问题及原因

1.目前公路部门职工总体情况。笔者仅以三明市公路局为例，全局在编在岗共895人，从年龄结构上看，管理人员为54人，45周岁以上达38人；专业技术人员为249人，45周岁以上达77人；工勤人员658人，40周岁以上达617人；从学历结构上看，全局研究生仅10名，本科生192名（多数为非全日制本科生）；从职称等级上看，高级职称59名，中级职称163名，技师21名。以上数据可看出，全局职工队伍存在年龄结构老化、高学历人才、高技能型人才短缺等问题。

2.职工自身缺乏学习主动性，认为“培训是单位的事”“培不培训都一个样”，特别是平时工作比较忙的员工更是逃避培训。同时，单位领导重视不够，认为职工教育投资较多，周期较长，成本较高，见效较慢，因此严控教育经费。

3.职工教育培训深度广度不够，培训内容固定，培训方式单一，不注重培训效果，存在培训走形式、走过场的情况。

4.缺乏有效的激励机制，难以调动职工学习的积极性。

三、对策和建议

1.不断加强组织领导，切实增强职工的培训意识。要从战略高度认识职工教育工作的重要性，将职工教育工作列入单位重要议事日程，加大教育经费投入，以主要领导带头学来引导广大职工更新观念，改善知识结构，提高自身素质，提高分析问题与解决问题的能力，使职工切身感受到，教育培训的最大受益者是职工本身，而非单位、领导或是教育培训工作者。

2.优化职工教育方式，增强培训实效性。（1）按需施教，因才施教。通过深入基层调研，向职工广泛征询对教育培训内容、形式和方式方法的意见和建议，结合岗位工作实际，把职工普遍最想了解、最想提升的学习项目列为培训的重点，使培训内容更加贴近实际，更加符合工作需求。突出培训的针对性、实用性、操作性，根据每年的中心工作合理设置教育培训内容，调整培训形式，增强吸引力。对公路部门而言，可以多开展与工作联系较紧密的公路养护、质量安全、法律法规等方面的培训，或是一些应急指挥等较高的管理层次知识的培训。（2）创新教育方式，丰富教育载体。突破以往?工教育方式，采用现场实践、利用经验分享的形式开展培训。如培训内容属于操作性和实践性的课程，可以采取现场实践的方式，针对工作中遇到的症结面对面地进行剖析，使职工更直观地掌握解决问题的方法，从根本上解决学用脱节的问题；对于新闻采写等方面的培训，则可以通过实地采风、经验交流、结成互助小组的方式开展，增强培训的互动性，寓教于乐。（3）利用网络平台，扩大培训的覆盖面。充分利用互联网大力推广网络继续教育，通过与软件开发机构合作，开发设计符合公路行业实际的网络教育课程，运用网络化管理，建立职工教育培训网络课堂。通过自主学习和集中学习，加快职工知识更新速度，扩大教育培训的覆盖面，提升职工教育的信息化、现代化水平。

3.加强职工教育的内容。（1）加强领导干部管理能力的培训。根据公路发展和领导干部的岗位要求，组织开展企业管理、项目管理、施工管理、领导艺术与领导科学等多方面的专项业务培训，不断提高领导干部的管理能力、决策能力和创新能力。（2）加强公路职工思想政治教育的培训。开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的重大会议专题学习等活动，切实提高全体干部职工政治理论水平。（3）加强继续教育、岗位培训、职业技能的培训。一是结合行业特点，开展以提高专技人员政治理论、业务技能水平和创新能力的继续教育。二是通过岗位培训、传帮带、技术比武和岗位竞赛等多种形式，开展与公路专业相关的职业技能竞赛，抓好技术工人的职业技能培训，培养一批技术精湛的技工、技师和复合型技术工人。三是抓好新进人员岗前培训，对新接收的毕业生及其他新进人员进行职业道德、业务知识和岗位技能培训。（4）加强学历和执业证书教育培训。鼓励职工积极参加学历提升教育，不断改善和提高职工队伍的知识结构和文化层次。正确引导职工参加多技能、多证书的储备教育，达到一岗多能、一人多证，以适应岗位转换的需要。

4.完善职工教育培训制度，健全激励机制。（1）制订职工教育的长期工作计划，重视职工培训后期管理工作，使得职工在接受培训后能理论联系实际，从而真正达到实效。（2）建立健全职工教育的激励和约束机制，制定各项制度、规定和办法，将职工的教育培训、岗位资格和等级认证，与福利、待遇和选拔干部、人员调配紧密结合起来，与上岗、转岗、职务聘用、职称评聘、工资奖励紧密挂钩，形成科学、规范、高效的职教工作运行机制。从而实现用机制调动职工自觉学技术、钻业务、练技能的积极性，变压力为动力，使教育工作真正成为单位发展的内在需要，以及职工成长的自身需要。

四、结语

总之，职工教育培训是实现“科技兴路、人才兴路”的重要途径。只有通过职工教育培训，充分激发起职工自我发展的主动性，才能全面提高公路职工队伍的整体素质和综合素质，为更好地实现公路事业又好又快发展提供强有力的人才和智力保障。

第二篇：新形势下公路系统职工教育培训存在的问题及对策建议思考

新形势下公路系统职工教育培训存

在的问题及对策建议思考

经济社会的不断发展为公路系统带来了机遇。新形势下，公路系统要谋求自身的发展，就需要广泛思考升级转型的措施，为提升发展质量做出贡献。而公路系统职工则是公路行业发展的重要推动力，职工的综合素质更是增强核心竞争力的重要法宝，因此，如何做好新形势下公路系统职工教育培训工作，是当前思考做好职工教育培训工作的重要课题。

公路事业的不断发展是社会全面发展的重要体现，四通八达的公路给人们的交通出行带来了便利，与此同时，公路系统内部要寻求长期发展，职工教育培训工作必不可少。公路行业的不断发展壮大，更需要人才支持。

一、新形势下公路系统开展职工教育培训的具体要求

（一）实用性

公路系统开展职工教育培训工作需要具备实用性的要求，换言之，加强职工教育培训主要还是为了促进公路行业的快速发展。公路系统开展职工教育培训工作需要结合公路行业的实際情况，密切联系实际，才能发挥最大效用。职工教育培训的根本目的是有效提升其理论和业务水平，促使其更好地完成本职工作，因此培训内容就应贴近职工的日常工作，这样才能有效提升职工工作效率和工作水平。

（二）针对性

职工教育培训除了要具备实用性，还要具备针对性的要求。有针对性地开展教育培训工作才能发挥培训的作用。具体而言，就是职工教育培训要根据不同的工作岗位和不同的工作性质，实施不同的教育培训，从而突出工作岗位的差异性。

（三）灵活性

公路系统的职工教育培训要灵活，教育的方式要多样，才能激发职工对教育培训的兴趣。由于公路部门存在多种多样的工作岗位，所以在具体教育培训的过程中，需要采取高效灵活的教育方式，才能突出教育的成效。如理论知识的学习可以集中在会议室进行，实践动手能力的培养则需要深入实际。总之，在教育培训中，需要根据不同工作岗位采取灵活多样的培训内容来确定培训形式。

二、新形势下公路系统职工教育培训存在的问题

（一）职工综合素质和专业素质偏低

公路系统的职工数量众多，文化程度也是参差不齐，所以给职工教育培训工作带来了难度，当前在公路行业的职工教育培训工作中，存在职工综合素质和专业素质偏低的问题。有资料显示，某公路系统在职员工X多人，文化程度在大专以上的占比为X%，中专生占比X%，高中以下的占比X%，高级职称占比X%，高级工占比X%，中级工占比X%，初级工占比X%。从统计数据分析可知，高等学历和高级职称的员工人数很少，专业技术人员也很少。所以公路系统职工在综合素质和专业素质上普遍偏低，不利于公路系统的全面发展。

（二）职工教育培训观念落后

职工教育培训观念落后也会阻碍公路系统教育培训工作的开展。职工教育培训目的是为职工的工作服务，为职工提供学习的机会。从职工教育培训工作的本质上看，职工教育培训能改善职工现有的知识结构，提升职工的整体素质。但是职工教育培训观念的落后，也给职工教育培训带来影响。部分公路系统的干部思想认识不到位，舍不得在职工教育培训工作上投资，不利于职工教育培训的开展。

（三）职教载体单一和培训内容脱节

公路系统职工教育培训工作的开展，需要借助多样化的职教载体作用于职工的教育培训工作上。但从公路系统的实际来看，公路系统以养建工作为主要任务，因此，多数的职工教育培训以自学为主，但自学的问题是不同文化程度的人对培训内容存在理解差异，使得培训效果不佳。单一化的职教载体和与实际脱节的培训内容，是当前公路系统职工教育培训存在的主要问题。职教培训内容的学习更多是以文化为主，理论学习缺乏实践支持，导致职工教育培训的实质性作用无法发挥。

（四）缺乏应用新技术的人才结构

新形势下，公路系统要发展，应在实际的工作中结合应用新技术，这样才能真正促进当前的公路行业全面科学发展。公路系统缺乏应用新技术的人才结构，不利于公路系统人才队伍的建设。公路工程建设规模的不断扩大和机械化程度的增加，公路系统必然会引进许多高科技的机械设备，而使用专业设备的技术人才不了解新型技术，常常出现操作问题，不利于公路建设和养护质量的提升。公路系统的职工教育培训缺乏新技术人才的培养，从而出现职工教育培训与公路系统发展实际不契合的情况，影响了公路系统职工教育培训工作的科学开展。

三、新形势下如何做好公路系统职工教育培训工作

（一）打造学习型公路系统，全面提升职工综合素质

公路系统职工教育培训的只有重点打造学习型公路系统，才能全面提升职工的综合素质。以科学的职工教育培训机制，为学习型公路系统服务，职工教育培训机制能有效保障职工教育培训的成果，为职工综合素质的提升提供机制保障。在职工教育培训机制的建立上要做好三方面的工作：一是职工教育培训评价机制的建立。评价机制能掌握职工在教育培训中学习的情况，判断培训内容是否与实际工作内容相贴近；二是职工教育培训考核机制的建立。定期考核职工的学习情况，将职工学习情况纳入工作绩效考核，激发职工对培训内容学习的积极性；三是职工教育培训动力机制的建立。实施奖励制度，对学习好的职工给予一定的资金奖励，重视职工的学习，提升职工的综合素质，打造学习型公路系统。

（二）积极转变教育培训观念，重视培训工作

公路职工教育培训要发挥出实际效果，需要公路系统积极转变陈旧的思想观念，努力为职工教育培训创造发展空间。转变教育培训观念，重视培训工作。首先，公路系统基层单位领导需要建立“人才是第一生产力”的思想观念，认识到人才是公路系统建设的核心力量，没有人才的支持，再先进的机械设备也不能发挥出功效，造成生产资源浪费严重，不利于公路系统的生产。所以从基层单位领导的角度进行思考，通过职工教育培训建立高素质的专业队伍是当前公路系统发展的重要工作；其次，积极转变观念，具备大局意识，了解公路系统发展的外部环境和当前外部市场竞争的激烈性，积极通过职工教育培训提升自我专业水平，保证公路系统企业在日渐激烈的市场竞争中脱颖而出。

（三）扩大职教培训渠道，建立創新型培训载体

要不断扩大公路系统职工教育培训渠道，提升职教培训质量。利用创新型培训载体，为职工营造良好的学习氛围，从而找到学习的乐趣。第一，通过交通职业院校培养和系统内部专业人员培训提升教育培训内容的专业性。专业院校人才培养的宗旨是培养专业交通人才，在现代化教育技术的支持下，提升人才的专业素质，搭建院校培训与职教培训网络，以院校教育内容提升职教培训内容的质量；同时系统内部专业人员要积极帮助职工解决工作中遇到的问题；第二，搭建创新型培训载体。由于公路系统的多数职工都在公路生产一线，职工在文化和年龄上存在差异，知识理解能力也有差异，综合考虑这些因素，体现在职教培训内容上则要搭建创新型培训载体，积极考虑职工的工作和日常生活，将培训内容集中化，鼓励自学，在不同工作岗位上举行不同的培训班；第三，培训内容的多样化。职教培训内容不仅需要专业知识，同时也要包含法律、政治、道德、文化等方面的内容，为提升职工整体素质服务，从而培养创新型全面发展的职工群体。

（四）培养一批高素质专业性的新技术人才队伍

新技术对公路系统的高效发展十分重要，通过职工教育培训建立一支高素质的新技术人才队伍，能有效提升公路系统的工作效率。制定科学的人才培养规划，培养短期、中期、长期的专业技术人才。在信息化社会，不仅要培养新技术的应用型人才，更要培养高科技的技术人才，将互联网技术、大数据等现代化技术应用在日常的公路系统建设中，突出专业发展的特点，有针对性地培训新技术人才。围绕公路建设、管理、养护等内容做好公路系统职工的继续教育培训，不断提高职工掌握新技术的能力，改善生产工人的操作环境，有力推动新形势下的公路系统建设。

四、结语

新形势下，公路系统要做好职工教育培训工作，提升公路行业的工作效率，要按照实用性、针对性和灵活性的要求开展职工教育培训工作，正视当前公路系统职工教育培训面临的问题，不断吸取经验和教训，从提升职工专业素质和综合素质、转变培训观念、扩大培训渠道以及培养专业队伍等四个方面做好公路系统教育培训工作。

第三篇：探索新形势下企业培训与职工教育新模式

探索新形势下企业培训与职工教育新模式

-----2011年山东省企业培训与职工教育重点研究课题“企业员工培训工程”

随着科学发展观的不断持续纵深发展，各领域、各行业也充分认识到了这一重要理论的实践重要性、科学性，一些有志之士也正迎头赶上，努力探索企业科学发展的趋向和大局，增强企业培训和职工教育课题研究和理论研究的全局观，有针对性的思考社会及企业发展职工培训教育的新模式。面对市场竞争日益激烈、企业体制改革不断深化、企业战略转型扎实推进的新形势，我们根据自身企业的特点开始着手研究未来企业培训与职工教育的新模式。改革的大潮正在不断推动企业健康快速发展，曾经陈旧的管理理念和乏力的用人观念已不再适应新时期企业发展的需求。主动适应市场经济社会快速发展需要，挖掘企业培训和职工教育发展潜力，全力打造北海新区企业职工教育高地。主动适应企业“结构调整、产业链延伸拉长升级、空间转移”等发展新形势，助推企业职工教育快速的发展。培养“管理类、操作类、服务类、科研型、专业型、复合型”六种企业发展的中坚力量，切实把握时代跳动的脉搏，更好地促进企业稳定的发展趋势。我们本着

一、务必夯实现代企业培训教育的基础，锻造科学的人力资源管理新模式

如今，现代的企业培训与职工教育是在新时代须探索和研究的课题。当然，现实的培训和教育是受人为因素制约它进步与发展的，怎样才能培训和教育好企业的职工呢？回答是：企业“需要一支高素质、高层次、有文化、有思想”的人力资源队伍，参加整体的招聘、培训、教育。完善人才培养机制，为所受培训和教育的职工建立起培训和教育社会档案，了解和分析员工本身的受教育程度，可塑性和未来发展规划，并为每位员工制定在企业中或企业间未来的发展路线，因人施

教，因材施教。那么，拥有一支：高素质、高层次、有文化、有思想”的人力资源队伍就是最为关键的。如何建立这样具有高素质的人力资源队伍，才能使企业逐步走上自主创新之路，实现企业跨越式发展？我从以下几个方面阐述我的观点：

（一）加强培训，提高人力资源队伍的整体素质。

整个的职工培训程序是由人力资源部门完成的，往往许多企业的人力资源部门只管招聘，不管培训，没有为所招聘的员工制定学习和实践应用计划，仓促的招聘，仓促的用人，也就是俗话说的“只用不培养”，要想培训和教育别人就要加强自身的学习和深造，在提升企业人力资源部门工作水平的同时加强正规化管理。利用完善科学的管理机制，提高人力资源队伍的整体素质。

1、确保足额的提取培训与教育经费。按照《中华人民共和国职业教育法》的规定要求，教育经费最高可按照员工工资总额的2.5％提取。但是此款项必须是实行专款专用，切实为搞好职工培训教育提供有利财务支持。我县政府劳动保障部门还出资为企业策划、编制学习教材，赠送实用性岗位资学习料，使企业有足够的经费建设企业培训教育整体机构。

2、构建现代企业的全局观学习型组织。企业学习型组织中的管理人员通过学习要明白这样的道理：要生存、要发展，就必须不断实现“自我超越”，营造良好的学习氛围，通过学习，主动的获取知识，运用于生产，并能创新自身思想结构。目前，我们的绝大绝大多数人力资源部门还沉浸于对自身状态的满足，但随着企业的不断发展，企业产业链的拉长，让大家逐步认识到企业在市场竞争中要想使企业能快速发展就必须增强自身的业务能力，提高自身的综合素质水平，保证各项工作协调推进。通过完善人力资源管理体系，提高人力资源部门的整体策划水平，实现完整的企业培训教育管理体系，并始终坚持培训与考核相结合、培训与使用相结合。提高人力资源队伍主导、策

划和参与培训的积极性、主动性。切实是企业目前的各种组织都能主动作为，做公司的主人翁，实现造就“人力资源学习型组织、生产学习型组织、研发学习型组织、企业文化宣传学习型组织、管理者中高层学习型组织、营销学习型组织”等一系列学习型组织，更好地为企业在新形势下持续健康发展夯实基础。

3、加强企业培训与教育的实质性策略。人力资源管理者要重视企业和职工教育的针对性、目的性、实效性。我企业正在进行正规和细化培训程序，完善培训教育素材，评选先进的学习型班、组会动，带动各分公司建立完整的培训制度，指出培训目的和宗旨，明确培养目标，选择培训方法，落实培训经费。结合本企业的师资力量和培训内容决定是企业内部培养或外送培训。在培训课程结束后了解学员对培训项目的主观感觉或满意程度，人力资源督查组还要亲身体会当学员的感受，并检查学员在工作中的行为方式有多大程度的改变（结合岗位主管和班组同事的评价），与培训前进行对照，对学习的效果进行登记。检查培训给企业的经营业绩和安全文明生产所带来的影响，最后由人力资源督查组完成培训评估报告，报公司董事会审议，其审议结果通过通报的形式下发各单位。

（二）营造氛围，高层管理者重视企业人力资源的发展。

管理者要本着“以人为本”的先进管理理念，形成一种良好人性化的具有强大凝聚力的人才成长氛围，还需要我们拿出百分之百的诚意，保证人才在成就感的满足上、在自身价值的体现上双丰收，体现出企业与领导的关心。在工作中，人们往往不单纯追求金钱的多少，还有社会和心理等方面的需求，员工的心理是“工作不单要高薪，还要高兴”。企业要让员工明白，在生产和管理各个系统中，人人都是经营者，人人都可以创造效益的道理，只要尽责，就称得上人才。企业关心职工，尽可能的解除员工的后顾之忧，创造一个完善、协和、展现才华的舞台，员工就热爱企业，关心企业，这样就能够留住人才。

为适应企业的发展，企业机构在不断的调整过程中产生了大量的新增岗位、调整岗位和空缺岗位。企业应建立以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，挖掘企业内部市场，促进企业内部优秀人才的脱颖而出，调动人才的积极性和工作热情。通过定期在企业内部公开招聘、竞争上岗的方式来选择补充人才，为有志于在新岗位上发展的职工提供更多的机会，建立正常的岗位流动制度，既有利于丰富人才的工作经验，挖掘人才的能力，避免长时间在同一岗位的出现厌烦情绪，同时也利于防止重要岗位的不良现象的发生。

（三）精心谋划，着手思考搞好企业内员工职业生涯设计。企业要想使员工在工作中发挥出最大的效能，人力资源部门就要帮助员工进行合理的职业发展规划，使员工有一个明确的发展方向和计划。以企业为中心的职业计划注重职务本身，它侧重铺设使员工可以在企业各种职务之间循序渐进地发展自己的各种路径；以个人为中心的职业生涯计划侧重于个人的职业生涯，员工个人的目标和技能成为分析的焦点；企业的职业生涯计划侧重明确未来企业对员工的需要，并且企业对员工进行职业发展计划实际上更多站在企业发展的立场上，因此企业还要进行个人生涯设计和个人生涯发展计划，将个人的发展计划纳入人力资源规划中。坚持“以人为本”，树立“尽职尽责皆人才”的理念，指导员工制定个人职业发展计划，明确职业发展方向，结合自身个性特征和组织发展要求，调整自己的职业选择，通过努力找到事业发展的舞台。员工的个人期望要与企业的需要有机结合，既可以走技术发展通道，也可以走企业管理发展通道，每个人的职业发展通道不同，但不管哪个通道都会获得相应的报酬，都是自我价值的实现。

总之，在人力资源的管理上，只有紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个环节，在发现人才上强调“不拘一格”，在使用人才上强调“扬长避短”。大力加强高级人才队伍建设，抓住人才配置、培养、使用、激励等环节，用好现有人才，引进急需人才，培养创新人才，造就人才成长的文化氛围，建立留住人才和人尽其才的收入分配机制，为企业的发展建立一支高素质的人才队伍。

二、努力摸索改进校企合作的成功范例，谋求友好校企合作典范的新形象

三、倾情建设优质的企业实训基地平台，创造科学的社会实践人才储备库

参考文献：《对企业如何建立高素质员工队伍的研究》作者：张静

第四篇：公路职工教育现状分析及其对策

YY职工教育现状分析及其对策

摘要 本文简要分析了YY职工的教育现状，并对YY职工的教育作了初步探索。

关键词 YY职工教育 现状分析 教育方法途径

引言 随着改革开放的深入，经济增长方式由粗放型向集约型转变，作为国民经济先行官之一的YY交通事业也进入了一个大改革、大发展的新阶段，但同时也经受着社会主义市场竞争的考验，YY行业职工素质的高低，将直接影响到交通事业发展和社会主义现代化建设。YY系统职工教育工作要摆脱传统观念意识、思维方式和教育模式，最大限度地发挥其提高职工素质的作用，为单位造就可持续发展的人才，就必须结合实际，创造性地抓好新时期的职教工作。多年来，YY部门一直比较重视职工教育问题，采取多种方式进行教育，促进职工队伍素质的提高，取得了一定的成绩。但从全局性和时代发展进步的要求看，还存在不少不容忽视的问题。

一、YY职工教育现状

立足于YY行业实际，结合社会经济发展，尤其是YY建设养护管理的发展，通过综合分析对比YY职工教育现状，我们不难发现，YY系统职工文化程度较之以往有了较大幅度的提高。目前，YY系统职工基本上都具有初高中以上文化程度，职工文化程度相对较高。同时，YY系统越来越重视职工教育，单位组织集体学习、组织职工培训、鼓励职工自学、参加自考、函授、网络等各类成人教育，组织职工外出学习等，通过各种途径提高职工文化素质，使职工教育走上了良性发展的道路。

但是，我们客观实际的分析YY系统职工教育现状，进行横向比较，就不难发现YY系统职工教育还存在很大的局限性和不足，主要具有以下几个特点：

一是职工队伍文化程度普遍偏低。据不完全统计，在我们YY系统职工中还有一半左右为高中以下文化程度，这部分职工大多是上世纪90年代前参加工作的，文化程度普遍偏低，文化知识水平不高，对于现代科学技术和现代知识的理解和接受能力差，在一定程度上抑制了技术革新和进步。

二是管理人员和一线职工受教育程度偏差大。在YY系统中，管理人员的文化程度普遍较高，基本都具有大专以上文化程度，这也是管理人员一般起步高，同时为了适应岗位要求等，通过自学、函授等形式不断接受教育而形成的。相对来说，一线养护工人的文化程度比较低，和管理人员在群体上存在较大的教育差距，这种差距也影响了管理工作的顺利组织进行。

三是技术工人的岗位培训“含金量”不高。一线养护职工按照要求，随着工龄的增长，都必须参加技术等级培训和考核，才能取得高、中、初级技术等级。这些年来，技术工人培训考核要求相对较严，但从实际工作中看，工人的技术等级“含金量”不高，在养护生产中高

级工根本不具备高级工应该具备的操作技能，中级工和初级工同样如此，所以，技术工人所持的等级证书与实际应会之间存在很大差距。

四是一线职工的学习条件保障不够。目前，我们一线职工仍从事的是重体力劳动。生产中机械化程度偏低，野外的重体力劳动使职工处在疲劳之中，很难有精力在业余时间进行学习。同时，养管站大都处在偏远乡镇，信息闭塞，环境单调，内部学习设施欠缺，所以从实际条件上也给职工学习造成了一定的困难。

五是学习氛围不浓，激励制约机制不健全。YY养护部门从事的具体野外生产，从整体看学习氛围不浓，职工的进取心不强，安于现状，安于简单、机械、重复的劳动作业，没有从更高更远的目标定位自己，进而提升自己。管理人员也大都是为职称晋升的需要，被动的去学习。同时，我们对职工学习教育的激励制约机制不健全，促进和推动作用发挥不明显，这些都与建立学习型社会和单位存在较大的差距。

二、改善YY职工教育现状的对策

针对上述情况，我们应该大力加强职工教育，改变现状，加强对职工专业技术的培训和教育，从理论和实践出发，提高综合素质，适应YY养护管理的发展进步，推动YY工作的又好又快发展。

（一）理解领会，进行政治理论素质教育和培养

“用科学的理论武装人”，是思想政治工作的首要任务，也是进行职工素质教育的先导，没有正确的理想信念，没有高尚的道德情操和职业操守，素质教育也就无从谈起，所以要将政治理论素质的教育

作为职工素质教育的主要和基础性工作来抓。同时，广大的YY职工由于受行业和职业的限制，对于政治理论的学习教育不能做过高的要求，要以理解领会为主，抓普及教育，正确认识和掌握大政方针，明确社会政治、文化、经济发展方向，指导具体工作，便是政治理论学习的目标。

一是坚持制度，组织集体学习。进行集体学习政治理论是我们的优良传统，但集体学习的内容和方法要进一步推敲。首先要结合时事形势，进行调查研究，确定集体学习的主题。关注热点，提高学习兴趣。热点也就是职工群众关注的热门话题。科学发展观博大精深，短期内全面掌握不现实，结合职工的思想状况选择着重点课题讨论学习，效果明显。

二是创新方式，力求水到渠成。现在我们理论学习方法的传统落后与时代发展的日新月异形成了巨大的反差。集中读书读报，浅尝辄止的讨论发言难以达到预期目标。要将讨论交流作为集体学习的主要方法，要重实质，加强理解，促进提高，不能流于形式。更应该通过举办丰富的知识竞赛、座谈辩论、演讲、充分利用现代网络等组织政治理论学习。通过长期润物无声式的潜移默化，在职工思想中树立坚定的理论信念，使其知其然、并知其所以然的理解领会大政方针，水到渠成的树立正确的世界观，人生观和价值观。

（二）持之以恒，进行科学文化知识素质教育和培养

YY行业职工队伍的文化水平提高是相对而言的，还有近50%的职工是初中文化程度，且存在知识结构不合理，知识老化的趋向。而文

化知识的低下对政治理论素质和业务技能素质的提高有着明显的制约作用。科学发展观涵盖政治、经济、文化、军事、外交等多个领域，现代化的业务技能与低下的文化程度格格不入，所以提高科学文化知识水平，是正确理解政治理论和提高业务技能的基础。只有持之以恒的进行教育和培养，树立“终身学习”的理念，使职工广泛的学习并尽可能多的掌握科学文化知识，才能具备当代工人的素质。

一是鼓励和支持职工参加各类学习深造活动。单位和集体要对职工参加自学考试、学历教育等给予大力的支持，强化单位在职工教育培训中的主体地位，将之纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度，建立健全教育培训的激励制约机制。

二是继续深入开展职工读书自学活动。读书自学是职工获取知识，提高技能、增长才干的主要途径。要在新形势下不断丰富读书自学活动的内容，创新读书自学活动的载体，拓宽读书自学活动的领域，创造工作学习化、学习工作化的良好环境和氛围，将读书自学活动与职工素质教育更紧密的结合起来，鼓励和引导职工学习，掌握现代科学技术知识。

（三）精益求精，进行业务技能素质教育和培养

业务技能素质的高低直接关系着职工的工作能力和水平，关系着能否胜任本职岗位工作。具体到YY行业的职工，就是要具备较高的YY养护管理技能，提高养护质量，保障YY畅通，优质服务社会。对于业务技能要高标准的予以要求，精益求精的钻研学习，练就过硬的YY养护管理能力，在搞好本职工作的基础上，力求创新，勇于实践，掌握新技能，增强新本领，不断提高创业能力。通过业务技能素质的教育和培养，不但要成为本岗位的行家里手，同时要发展“一专多能”的复合型人才，适应YY事业发展的需要。

一是要培植载体。把集中培训和自学成才相结合，在鼓励职工自学的基础上，定期根据形势要求举办不同类型的培训班或确定学习日等形式，开展丰富多彩的学习活动，使每一名职工接受新知识、新理论的教育。

二是以活动为载体。积极组织开展技术创新、技术比武、岗位技能竞赛活动，重视、加强职工技能训练，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，有效的提高职工业务技能素质。当然，开展职工培训不能仅仅停留在培训YY建、养、管的理论知识上，在专业理论知识之外，须要加强职业道德、政策法规、文化补习、普法教育等多方面培训，提高广大干部职工的基本素质，更好地为YY服务。

（四）提高素质，塑造YY职工队伍新形象

随着税费改革的全面推行，YY部门职责也已发生了很大的变化，从过去的职能型向服务型转变。要尽快适应这种形势的变化，走人才强路的战略。YY系统干部职工必须要转变观念，切实加强科学文化的学习和业务培训，大幅度提高自身综合素质，职工的综合素质，是单位核心竞争力的关键，也就是行业文化。当前一是要深入开展学先进树典型活动，努力营造学习先进的良好氛围，学习身边的典型事迹，用身边的事教育身边的人，进一步弘扬正气，振奋精神，让职工找到

学习的活偶像。二是要坚持不懈地开展文明创建活动，力塑YY行业新形象，提升行业知名度和社会认知度。

职工素质的提高，是一个系统的长期的教育和培养过程，不可能一促而蹴，要制定计划，分阶段、有目标的组织进行，通过量变促进质变，培养造就出高素质的职工队伍，为YY事业实现跨越式发展提供人才保证。

第五篇：公路职工教育培训工作存在问题及对策

公路职工教育培训工作存在问题及对策

开展公路职工教育的重要意义已普遍为人们所认识，然而长期以来职工教育却总不尽如人意，甚至面临生存危机。个人以为，主要是以下几个问题，影响和制约着我们公路职工教育的发展。

一、改革形势发展，首先要求公路企业要有明确的产权和经营自主权，才会把“人才”的问题作为企业走向市

场要优先解决的问题，才会把职工教育作为企业经营管理的一项重要任务。

明确的产权是市场经济中企业存在的前提，只有加速产权制度改革，使公路企业产权明确，成为自主经营、自负盈亏的法人实体，能够担负企业资产保值增值的责任，才能形成真正意义上的公路企业，企业管理层才会真正关注职工队伍素质，才会自觉把职工教育作为企业经营管理的一项重要任务。

当前的公路形势，体制改革还未曾全部转化，仍属事业性质。部门领导出于利益最大化考虑，在养路费紧张情况下，难以把财力和精力放在职工教育上。陷于管理的种种繁杂事务之中，作为长期行为的科教工作自然就难以到位。

我国的改革开放给社会带来了前所未有的生机，使企业在转换经营机制方面迈出了可喜的步伐。但公路却仍然不适应日渐市场化的外部环境，难以为职工教育提供充分的条件。许多地方职工的再教育、培训费用都得职工自行解决。以教育为本之类的理论对解决眼前的实际问题无济于事，因此职工教育还是难以摆上议事日程。

二、培育发展人才竞争市场，推动劳动力合理流动，促使供需两方面的竞争，才能促进职工教育的发展。

劳动力是最能动的生产要素，人的劳动能力，包括知识和技能。在当前公路部门内，还没有形成劳动力的竞争市场,技术人才的合理流动受到限制。劳动力市场的培养发育，使我们需要的人力资源可以从市场中获得。通过培养公路劳动力竞争市场，可以使职工在其追求收入和福利最大化动机的支配下，不断提高自身各项素质、提高竞争能力。而对于劳动力市场的需求者，即现今的公路企业如果是独立自主的经济实体，也会受到经营利润最大化的动机的支配，在这种追求利润最大化动机支配下，必须会增大对人力资本的投资。对个人而言，投资人力资本，提高自身素质能力，可以通过报酬得到回报，因此激励劳动者最大限度地关注自身劳动力的质量，从而推动职工教育的发展。好范文版权所有

三、要建立与市场经济相适应的公路道德价值取向的社会文化，才有助于公路职工教育的发展。

人们生活在一定的社会文化环境中，形成了不同的社会文化价值观念，它决定着人们的心理特征和行为取向，左右着社会经济生活秩序，造就出不同的社会生产力。因此与经济生活秩序和职工行为取向有着决定性关系的职工教育必然要受到当前社会文化环境的影响。

目前与市场经济相吻合的以“诚、信”为核心的道德秩序尚未形成，使人们在道德约束上感到茫然。社会还未能从制度上迫使人们不敢失信和取财无道。还未能使人潜下心来学知识、学技术，靠劳动致富。还未能使广大劳动者领会到，要获得劳动力市场的信任，只能取决于其敬业精神和职业能力。因此在当前公路改革转型条件下，旧的文化支持诸如单纯倡导艰苦创业、无私奉献，而不从根本上解决职工提高生活质量问题、解决职工真正关心的后顾之忧、倡导全新的公路文化理念，使其基本上对公路职工的经济生活失去作用，因此我们有必要抓紧构筑新的精神文化生活，以支持新的经济生活秩序、改变人的观念，从而推动职工教育的发展。

四、要确实树立以人为本的发展观念，关心职工生活，提高职工生活质量，从而促进职工教育工作的发展。

当前社会普遍缺少以人为中心的发展观，仅仅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面发展作为经济最终发展的前提。而人的全面发展必须在生产力和物质财富的基础上，通过生活质量的提高来实现。生活质量除了物质条件外，还包括人们对生活和工作的兴趣，对自己岗位的热爱，对公平竞争和发挥自己才能的追求，更包括对受教育权益的维护。也就是说，我们必须积极创造一个能不断促进提高职工生活质量的社会政策，建立健全能充分促进和容纳人的全面发展的制度，构建一个保证职工教育发展的良好的社会文化环境，关心群众，才能促进职工教育的发展。

综上所述，公路职工教育要摆脱困境和求得发展，关键在于创造公路企业走向市场的条件，使之成为有效率的市场经营主体；关键在于创建公平合理的公路劳动力竞争机制，完善市场经济体制；关键在于让绝大多数人在道德价值上认同、在行动上遵守公路市场经济这一新的经济秩序；关键在于能确立以人为本的发展理念，总而言之，唯一的出路在于主动地深化改革。