第一篇:安全生产法培训资料
修改后的《安全生产法》将于2014年12月1日起正式施行,对于坚守‚发展决不能以牺牲人的生命为代价‛这条‚红线‛,坚持始终把人民的生命安全放在首位,牢固树立以人为本、生命至上的安全理念,建立健全管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全生产责任体系,进一步强化安全生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量、进一步强化安全责任追究,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重大意义。此次《安全生产法》修改重点突出了以下内容:
(一)完善了安全生产方针和安全生产工作机制
新安法第三条完善了安全生产总的指导方针,增加了综合治理,即安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,这是对长期安全生产实践经验的总结;进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现途径;
完善了安全生产工作机制,即建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参与和社会监督的安全生产工作机制;进一步明确了各方安全生产职责。落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是预防和减少生产安全事故的保障。
(二)完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责
一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。
二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的七项职责,主要包括组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案,组织或者参与本单位安全生产教育和培训,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位安全生产整改措施等。
三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
(三)增加了安全生产规划并与城乡规划相衔接的规定
山东青岛‚11·22‛中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的教训是,安全生产规划与城乡规划不衔接,导致问题突出,留下重大安全生产事故隐患。新安法第八条规定:国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。同时明确,安全生产规划应当与城乡规划相衔接,目的是通过安全生产规划,明确安全生产长远目标、工作任务、重点工程和保障措施,把安全生产纳入国民经济和社会发展进程,与国民经济和社会发展同步推进,与城乡一体化发展相融合,推动政府和企业加大安全生产投入,提升安全生产保障能力。
(四)增加了生产经营单位提取使用安全费用的规定 保证安全经费投入,是生产经营活动安全进行,防止和减少事故发生的重要保障,新安法将其上升为法律规定。新安法第二十条规定:有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。建立安全生产费用提取使用制度,是保障企业安全生产资金投入,防止和减少生产安全事故发生,维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。
(五)增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定
新安法第一百一十三条规定:国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。这一规定对提高事故隐患处理的科学性、针对性、有效性具有重要意义。
(六)完善了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定
一是增加劳务派遣教育培训的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。新安法明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的安全生产权利和义务,与《劳动合同法》相衔接。同时,明确了劳务派遣单位和用人单位的责任,双方都有教育培训的责任,各有侧重。
(七)完善了建设项目‚三同时‛规定
新安法第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计审查的规定:矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。一是加强了对金属冶炼建设项目的监管,保证安全设施的质量;二是按照减少、取消行政审批的要求,取消验收审批环节,强化建设单位的安全责任。
(八)完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定
新安法第三十五条规定:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。与原安法相比,新安法增加了国务院安全生产监督管理及有关部门,省、自治区、直辖市人民政府分别确定淘汰目录的规定,增强了法律规定的可操作性,通过制定发布严重危及生产安全的工艺、目录的形式,及时对严重危及生产安全的工艺、设备实行动态管理,有利于提高工艺、设备的安全保障能力,促进生产经营单位安全生产。
(九)完善了对危险物品查封扣押的规定 新安法第六十二条明确了安全监管部门和其他有关部门,依法开展行政执法工作、进行监督检查时可行使的职权,其中包括采取行政强制措施权,即对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定的权力。此项规定进一步完善了原安法中有关行政强制措施的规定,避免因对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品处置不当引发事故。
(十)完善了危险作业安全管理的规定
深刻吸取2013年中石油大连石化分公司‚6·2‛火灾爆炸事故教训,加强危险作业管理。新安法第四十条规定:生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。这一规定,授权安全生产监管部门会同有关部门根据新情况、新问题确定危险作业的新类型,强化现场管理,落实防范措施。
(十一)完善了生产经营项目、场所发包租赁规定
由于有些生产经营单位以包代管,以租代管,对承包单位、承租单位的安全生产问题不负责任,导致事故隐患大量存在,甚至发生安全事故。新安法第四十六条规定:生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的……生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。依照这一规定,安全管理责任仍由发包、出租方承担,进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任,有利于生产经营单位对建设项目、场所的安全生产工作统一协调、管理,及时发现安全隐患和问题,及时督促整改落实。
(十二)完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定
新安法第三十四条规定:生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。这一规定,把涉及安全生产的危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备在本法中予以明确,与《特种设备安全法》相衔接。
(十三)完善了事故应急救援规定
应急救援是防范安全事故的最后一道防线,通过事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。新安法第七十六条、第七十八条将多年来生产安全事故应急救援工作的基本保障措施和实践中的有效做法上升为法律规定: 一是明确国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍。(新安法第七十六条)
二是国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。(新安法第七十六条)
三是生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与有关人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。(新安法第七十八条)
(十四)完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定
‚科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效‛的原则,是在多年事故救援、调查工作实践中总结出来的,符合事故调查的基本规律,多次被写入国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局的部门规章和规范性文件,对事故调查处理工作起到了重要的指导作用。新安法第八十三条规定:事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。本条规定从法律上肯定了近年来事故调查处理工作取得的经验:一是进一步完善了事故调查应当遵循的原则,由原来的‚实事求是、尊重科学‛改为‚科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效‛;二是进一步完善了事故调查报告公开制度,只有及时向社会公布事故调查报告,才能回应遇难者家属及社会公众的关切,同时真正发挥事故的教育警示作用;三是增加了事故发生单位落实整改措施的义务,强化了事故调查的后续处理工作。
(十五)完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定
对从业人员进行安全生产教育和培训,是实现安全生产的一项重要基础性工作。为此,新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;二是明确规定安全生产教育和培训的主要内容和目标;三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围,既包括本单位招收的人员,也包括被派遣劳动者,中等职业学校、高等学校实习生等;四是明确规定应当建立健全教育和培训档案。
二、创新建立了10项法律制度
(一)建立事故隐患排查治理制度
新安法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容,纳入法律规范。这是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的‚建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故‛要求的重要体现,把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。新安法第三十八条规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
(二)建立隐患治理督办制度
重大事故隐患危害较大,整改难度也较大。为此,新安法明确了各级政府及负有安全生产监督管理职责的部门对重大事故隐患排查治理的督办责任,对落实隐患排查治理责任、及时消除重大事故隐患具有重要意义。新安法第三十八条规定:县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
(三)建立重大事故隐患越级报告制度
在安全管理工作实践中,安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,向生产经营单位的有关负责人报告后,生产经营单位的有关负责人由于各种原因,不予处理或者不及时处理,最终导致事故发生。新安法第四十三条规定:生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。赋予安全生产管理人员越级报告的权利,规定有关主管部门应当依法处理的职责,有利于及时排除重大隐患,防止生产安全事故发生。
(四)建立推进安全生产标准化建设制度
安全生产标准化建设体现了‚安全第一、预防为主、综合治理‛的方针和以人为本的科学发展观,是一项长期的、基础性的系统工程,代表了现代管理的发展方向,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。2010年,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,企业全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。2011年,国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》。多年来,安全生产标准化建设工作取得了显著成效,企业安全生产水平持续提高。结合多年来的实践,新安法第四条规定,生产经营单位应当推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
(五)建立推行注册安全工程师制度
为明确注册安全工程师的定位,发挥注册安全工程师的作用,提高安全生产管理人员的安全管理水平,引导安全管理队伍朝着职业化方向发展,解决中小企业安全生产‚无人管、不会管‛问题,新安法第二十四条确立了注册安全工程师制度,并从三个方面加以推进:
一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
二是鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。三是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定具体实施办法。
(六)建立推进安全生产责任保险制度
高危行业企业安全风险大,一旦发生事故,往往是厂毁人亡,群死群伤,一些企业无力对伤亡人员进行救治和补偿,往往是企业赚钱、政府买单。安全生产责任保险的主要作用是帮助企业解决事故救援和第三者伤害补偿费用问题,以及引入保险企业参与事故风险防控辅助管理。根据2006年以来在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(直辖市)进行试点取得的经验,推进安全生产责任保险制度,有利于增加事故应急救援和本单位从业人员以外的第三人的赔偿资金来源,减轻政府负担。新安法第四十八条规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。通过引入保险机制,发挥保险机构作用,促进安全生产。
(七)建立依法实施停电停供民用爆炸物品强制措施制度
近年来,因企业拒不执行有关部门下达的停产停业指令,仍然违法生产,造成重大人员伤亡的事故时有发生。为深刻吸取事故教训,新安法第六十七条规定,对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定,生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。这一规定,对及时消除事故隐患,防范生产事故,保证从业人员的生命安全具有重要意义。
(八)建立严重违法行为公告和通报制度
党的十八届三中全会决定指出,要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。安全生产关系到人民群众生命财产安全,诚信守法是对生产经营单位的最低要求。为加强安全生产诚信体系建设,促进企业落实安全生产主体责任,尤其是针对实践中一些生产经营单位特别是上市公司‚不怕罚款怕曝光‛的情况,新安法第七十五条规定:负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。
(九)建立分级分类监管和执法计划制度
改进安全执法方式,提高安全执法效率,严格履行监督检查职责,及时处理事故隐患,对防止生产安全事故的发生具有极其重要的意义。新安法将分级分类监管和按照年度监督检查计划进行监督检查作为安全监管部门的法定执法方式。新安法第五十九条明确规定:安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。新安法还规定了在监督检查中发现重大事故隐患不依法及时处理的法律责任。
(十)建立高危企业安全管理人员任免告知制度
从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动,安全风险较大,极易发生生产安全事故,其安全生产管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此,新安法明确了高危企业安全生产管理人员的重要地位,明确监管部门要掌握企业安全生产管理人员的变化情况,以便采取相应的监管措施。新安法第二十三条规定:危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。
三、强化了10项法律规定
(一)强化以人为本,坚持安全发展
总书记指出‚要始终把人民生命安全放在首位‛,‚人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线‛;李克强总理强调‚安全生产是人命关天的大事,是不能踩的‘红线’‛。2011年《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》明确指出,安全生产工作要始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略。以人为本、安全发展是贯彻落实科学发展观的重要内容。新安法第三条明确提出安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展。对于坚守红线意识,进一步强化安全生产工作的重要地位,促进安全生产形势持续稳定好转,推动实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。
(二)强化各级政府建立健全安全生产协调机制
安全生产监督管理工作涉及方方面面,情况问题复杂。如整顿关闭不符合安全生产条件的企业,对重大生产安全事故的抢救组织工作及事故调查处理等问题,仅靠安全生产监督管理部门或其他有关部门自身还难以解决。许多问题都需要由政府出面,统筹协调,依法解决。新安法第八条规定,国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这一规定明确了各级政府安全生产委员会的职责。
(三)强化‚三个必须‛,明确有关部门的安全监管职责
新安法按照‚管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全‛的要求,明确了各级政府有关部门的安全生产工作职责。新安法第九条明确规定,各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
(四)强化安全监管部门的执法地位 新安法第六十二条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。此项规定进一步明确了安全监管部门为安全监管执法的主体。安监部门成立十几年来一直是执法部门,这次在法律上再一次明确,对突出各级安全生产监督管理部门在安全生产行政执法工作中的核心地位,具有重要意义。同时,按照‚管行业必须管安全‛的要求,赋予安全生产监督管理部门相应的安全生产行政执法权。
(五)强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区安全生产监管职责
乡镇、街道、开发区、工业园区、产业园区等,是安全生产监督管理的最基层,大量高危企业集中,安全监管任务十分繁重。为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司‚8·2‛特别重大爆炸事故教训,针对各地经济技术开发区、工业园区安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新安法第八条规定:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
(六)强化和落实生产经营单位的主体责任
国发〔2010〕23号文明确要求落实企业主体责任,新安法将其上升为法律规定,并进一步强化,对于进一步落实企业安全生产主体责任、提升企业安全保障能力、预防和减少生产安全事故、推进安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。此次修法在总则第三条中明确规定‚强化和落实生产经营单位的主体责任‛,并在其后的章节中对此作出更为详细的规定,凸显出强化和落实生产经营单位主体责任的重要性和紧迫性。
(七)强化安全监管人员的职责
新安法对负有安全生产监督管理职责的工作人员依法履职提出了更加严格的要求,增加了在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理应承担的法律责任。这既有利于提高安全生产监督管理工作水平,也有利于促进重大事故隐患的及时消除。新安法第八十七条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员……在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。同时规定,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
(八)强化应急救援措施的规定
深刻吸取山东青岛‚11·22‛中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,把警戒、疏散等救援措施纳入法律规定,强化应急救援措施,把事故造成的损失降到最低。新安法第八十二条规定:参与事故救援的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生。
(九)强化对生产经营单位的处罚
生产经营单位是安全生产的内因和根本,国家有关安全生产的法律法规最终都要落实到生产经营单位。只有把安全责任真正落实到生产经营单位,才能从根本上防范和减少生产安全事故的发生。随着经济社会的发展,2002年颁布的《安全生产法》对违法行为的惩处和震慑力度已经明显不够,新安法结合经济社会发展实际,扩大了行政处罚对象的范围,并且维持罚款下限基本不变,将罚款上限提高了2倍至5倍,并且多数罚则不再将限期整改作为前置条件,加大了对非法违法行为的震慑力度,促进生产经营单位落实主体责任。
1.强化对事故企业的处罚。
新安法第一百零九条规定,对发生事故负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,对发生一般、较大、重大、特别重大事故负有责任的生产经营单位,由安监部门处以二十万元到一千万元的罚款,发生特别重大事故情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。
2.强化了对拒不执行采取措施消除事故隐患指令的处罚。
新安法第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
3.强化了对生产经营单位拒绝、阻碍监督检查的处罚。
新安法第一百零五条规定:违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
4.强化了对未开展建设项目‚三同时‛和安全评价的处罚。
新安法第九十五条规定,生产经营单位未按规定开展建设项目‚三同时‛和安全评价的:责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(支同祥)
第二篇:安全生产培训资料
安全生产知识培训资料
基于我镇目前的安全现状,相关部门、企事业单位、村(居)负责人需要了解安全生产的相关知识,这也是镇安办开展安全生产培训教育的目的。
1、安全生产的基本方针:安全第一,预防为主
2、我国的消防方针:预防为主,防消结合3、安全生产中的两种安全:人身安全,设备安全
4、造成事故的直接原因
设备的不安全状态
人员的不安全行为
5、两个观念转变
要我安全--我要安全--我会安全
6、安全三级教育
厂级教育
车间教育
班组教育
7、安全生产中的三不伤害:
①不伤害自己
②不伤害他人
③不被他人伤害
8、安全生产中的三点控制:
危险点
危害点
事故多发点
9、安全生产中的“三违”现象:
违反规章制度
违章操作
违章指挥
10、调查处理工伤事故的“三不放过”
事故原因不清不放过
事故责任者和员工没受到教育不放过;
没有防范措施不放过
11、不安全行为产生的三种主要原因是:
(1)不知道正确的操作方法;
(2)虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。
(3)按自己的习惯操作。
12、安全管理中的“四全管理”:
全员、全面、全过程、全天候
13、“四全”的基本精神:人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
14、安全防护设施要做到“四有四必有”
(1)有洞必有盖
(2)有台必有栏
(3)有轮必有罩
(4)有轴必有套
15、安全检查的“四查”
(1)查现场、查隐患;
(2)查思想;
(3)查管理查制度;
(4)查事故处理。
16、人员的安全管理
17、事故预防工作的五阶段模型:
(1)
建立健全安全工作组织体系:
(2)
找出安全工作中存在的问题;
(3)
分析事故及不安全问题产生的原因;
(4)
针对分析得到的事故原因,选择恰当的改进措施;
(5)
实施改进措施。
18、安全作业五要点:
(1)作业程序;
(2)整理、整顿(“安全之母”);
(3)检查、维修(定期);
(4)短时间危险预知班组会;
(5)手示呼叫。(即手势)
19、影响企业安全生产最常见的六种职工心理状态:
(1)自我表现心理;
(2)“经验”心理;
(3)侥幸心理;
(4)从众心理;
(5)反常心理;
(6)逆反心理。
20、主管安全管理六大责任
:
(1)经常检查生产设备的安全状况;
(2)经常检查厂房、仓库有无火灾隐患;
(3)进行日常生产操作的安全检查;
(4)主持日常安全教育工作;
(5)进行事故调查、处理工作;
(6)总结事故经验教训。
(4)
规律性;
(5)
潜在性;
(6)
再现性;
(7)
可预测性。
22、员工常见的八种不安全行为:
(1)操作错误、忽视安全、忽视警告:未经许可开
动、关停、移动机器,开、关机器时未给信号,开关未锁紧,造成意外转动、通电或漏电等,忘记关闭设备,忽视警告标记、警告信号,操作错误,奔跑作业,机器超速运转,手伸进冲压模,工件坚固不牢,用压缩空气吹铁屑。
(2)造成安全装置失效:安全装置被拆除、堵塞,作用失效,调整的错误造成安全装置失效。
(3)使用不安全设备:临时使用不牢固的设施,使用无安全装置的设备。
(4)手代替工具操作:用手代替手动工具,用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,物品存放不当。
(5)冒险进入危险场所:冒险进入涵洞,接近漏料处,危化品房,基建工地。
(6)攀、坐不安全位置:在起吊物下作业、停留,机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等,有分散注意力的行为。
(7)未穿戴劳保用品:在必须使用个人防护用品用具的作业场所忽视其作用。
(8)不安全装束:在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装,操纵带有旋转部件的设备时带手套,女员工的长发不盘起来操作辊压机
23、安全生产相关知识
A.单位在劳动安全卫生方面应尽的义务(劳动法规定的):
n
对劳动者进行劳动安全卫生教育;
n
为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件;
n
为劳动者提供必要的劳动防护用品;
n
对从事职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查;
n
对特种作业人员需经专门培训并取得特种作业资格;
n
对女职工和未成年工进行特殊保护;
n
保证劳动者每周至少休息一日。
B.安全生产的“四个必须”
:
b1.必须人人注意安全:不但要注意自己的安全,还要注意别人的安全和其他各种安全隐患;
b2.必须事事注意安全:做任何事情都要注意安全,不要因为熟练而忽视安全;
b3.必须时时注意安全:如不要因为即将下班而加快速度,违章操作,忽视安全。
b4.必须处处注意安全:在任何地方都要注意安全。
C.违规行为
:
c1.不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品,和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。
c2.工作不负责任,擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。
c3.发现设备或安全防护装置缺损,不向领导反映,继续操作,自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。
c4.忽视安全、忽视警告,冒险进入危险区域、场所和攀、坐不安全位置。
c5.不按操作规程,工艺要求操作设备,擅自用手代替工具操作,用手代替手动工具、用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。
c6.擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆,以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。
c7.不按操作规定,擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。
c8.不按规定及时清理作业现场,清除的废料、垃圾不向规定地点倾倒,工件和附件任意摆放,堵塞通道。
c9.使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。
c10.不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施,对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。
c11.对易燃、易爆、剧毒物品,不按规定进行储运、收发和处理。
特种作业工种无证单独操作,机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门,不认真登记和交接班,擅自离岗或睡觉。
经济承包中不讲安全,以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干,或不按工艺要求操作设备,使设备超负荷运行。
c12.违反其它法律、法规明文规定的行为。
24、怎样进行触电急救?
n
应立即断开近处电源开关或拔掉电源插头。
n
如断电有困难,可用干燥的衣服手套,绳索,板等绝缘物体作为工具,拉开触电者或拉开电源,使之脱离电源。
n
触电者紧握电线时,可用干燥的木柄斧,胶把等工具切断电线,或用干木板,干胶板等绝缘物插入触触电者身下借以隔断电源。
n
事故发生在高压设备上,就立即通知有关部门停电或戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级的绝缘工具切断电源。
25、什么是火灾?
■凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都是火灾。
按可燃物分,火灾分四类:
A类火灾:
指固体物质火灾。
如木材,棉花
B类火灾:
指液体和可融化的固体火灾。
如汽油,石蜡
C类火灾:
指气体火灾。
如煤气,甲烷
D类火灾:
指金属火灾
如钾,钠,镁
■火灾怎样扑救?
扑救A类火灾应选用:水型,泡沫型,磷酸铵盐型灭火器
扑救B类火灾应选用:干粉,泡沫,二氧化碳型灭火器
扑救C类火灾应选用:干粉,二氧化碳型灭火器。
扑救D类火灾应选用:二氧化碳,干粉型灭火器。
■每个职工都应做到三懂三会的内容
三懂:
懂本岗位火灾险性,懂得预防措施,懂得灭火方法。
三会:
会报警(119),会使用消防器材,会扑救初起之火。
26、电气火灾的扑救措施:
断电灭火:为了防止在救火时触电事故,应与电工等有关人员配合,尽快设法切断电源,当电压在250V以下时,可穿绝缘靴,戴绝缘手套,用断电剪把电线剪断。
带电灭火:对实起的电器火灾,可用二氧化火碳,干粉,1221等不导电的灭火剂灭火。
27、火灾中的“隐形杀手”:有毒气体
n
熟悉环境:留心安全出口位置,避难间,报警器,灭火器的位置以及有可能做为逃生器材的物品,养成习惯。
n
要防烟:一旦确认起火,不管附近有无烟雾,都应采取防烟措施,常见措施是用干,湿毛巾捂住口鼻。
n
设法逃生:
要稳定情绪,克服惊慌,冷静地选择逃生办法和途径。不要为穿戴贵重物品而浪费时间,不要向狭窄角落逃避。
28、火灾逃生方法:
(1)迅速报警
(2)寻找出口,利用建筑物本身的避难设施进行自救
(3)舍财保命
(4)紧急求援,利用建筑物本身及附近自然条件自救
(5)无法突围时,向浴室,卫生间转移匍匐前进,放水,卧地,防烟雾
(7)谨慎跳楼:在非跳即死的情况下跳楼时,抱些棉被等物向楼下车棚,草地或树上跳,减缓冲击力
29、万一有化学品流到身体上:
(1)立刻用大量水冲洗皮肤或眼睛至少15分钟。
(2)换掉弄脏的衣物。
(3)进行治疗。
如发现有化学品溢出,应用沙子等覆盖并堵住源头以防止蔓延,损伤其它货物,将地面吸干后,用专用铁筐装载含化学品的沙子,根据化学品的不同性质区别处理。
30、紧急疏散程序
(1)立刻停止工作。
(2)关掉所有设备的电源。
(3)
听从撤离队长的指令。
(4)
从指定的出口撤离建筑物。
(5)
以有序方式撤离。
(6)
如人群拥挤,撤离时要走,而不要跑。
(7)
不要回到工作间去取回任何私人物品。
(8)
一直待在集合地点,直到收到上级进一步的指示。
(9)
给消防队员让开道路。
31、总结:
1、工厂法人、主管干部、员工一定要重视
2、加强日常管理
3、注意员工情绪(特别是夏天)
4、对设备和工装进行模拟性分析,找出危险动作进行预防
5、特别注意以下场合:带电设备、带气动元件设备、带高温设备、运动备件、转动部件、带尖角的设备及其它、搬运较重物体、较重物体的上下移动
6、一定要做好设备工装的安全防护工作
7、将安全工作变成日常工作不可缺少的一部分
第三篇:安全生产培训资料
安全生产知识培训资料
1、安全生产的基本方针:安全第一,预防为主
2、我国的消防方针:预防为主,防消结合
3、安全生产中的两种安全:人身安全,设备安全
4、造成事故的直接原因 ①设备的不安全状态 ②人员的不安全行为
5、两个观念转变
要我安全--我要安全--我会安全
6、安全三级教育 厂级教育 车间教育 班组教育
7、安全生产中的三不伤害:
①不伤害自己 ②不伤害他人 ③不被他人伤害
8、安全生产中的三点控制: 危险点 危害点 事故多发点
9、安全生产中的“三违”现象:
违反规章制度 违章操作 违章指挥
10、调查处理工伤事故的“三不放过” 事故原因不清不放过
事故责任者和员工没受到教育不放过; 没有防范措施不放过
11、不安全行为产生的三种主要原因是:(1)不知道正确的操作方法;
(2)虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。
(3)按自己的习惯操作。
12、安全管理中的“四全管理”: 全员、全面、全过程、全天候
13、“四全”的基本精神:人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
14、安全防护设施要做到“四有四必有”(1)有洞必有盖(2)有台必有栏(3)有轮必有罩(4)有轴必有套
15、安全检查的 “四查”
(1)查现场、查隐患;(2)查思想;(3)查管理查制度;(4)查事故处理。
16、人员的安全管理
人员的安全管理人员的安全管理事故的四事故的四MM构成要素构成要素人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态较差的管理较差的管理危险的环境危险的环境
17、事故预防工作的五阶段模型:(1)
建立健全安全工作组织体系:(2)
找出安全工作中存在的问题;(3)
分析事故及不安全问题产生的原因;
(4)
针对分析得到的事故原因,选择恰当的改进措施;(5)
实施改进措施。
18、安全作业五要点:(1)作业程序;
(2)整理、整顿(“安全之母”);
(3)检查、维修(定期);
(4)短时间危险预知班组会;
(5)手示呼叫。(即手势)
19、影响企业安全生产最常见的六种职工心理状态:(1)自我表现心理;(2)“经验”心理;(3)侥幸心理 ;(4)从众心理;(5)反常心理;(6)逆反心理。
20、主管安全管理六大责任 :(1)经常检查生产设备的安全状况;(2)经常检查厂房、仓库有无火灾隐患;(3)进行日常生产操作的安全检查;(4)主持日常安全教育工作;(5)进行事故调查、处理工作;(6)总结事故经验教训。
21、事故的七大特点:、(1)
因果性;(2)
偶然性;(3)
必然性;(4)
规律性;
(5)
潜在性;(6)
再现性;(7)
可预测性。
22、员工常见的八种不安全行为:
(1)操作错误、忽视安全、忽视警告:未经许可开 动、关停、移动机器,开、关机器时未给信号,开关未锁紧,造成意外转动、通电或漏电等,忘记关闭设备,忽视警告标记、警告信号,操作错误,奔跑作业,机器超速运转,手伸进冲压模,工件坚固不牢,用压缩空气吹铁屑。
(2)造成安全装置失效:安全装置被拆除、堵塞,作用失效,调整的错误造成安全装置失效。
(3)使用不安全设备:临时使用不牢固的设施,使用无安全装置的设备。
(4)手代替工具操作:用手代替手动工具,用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,物品存放不当。
(5)冒险进入危险场所:冒险进入涵洞,接近漏料处,危化品房,基建工地。
(6)攀、坐不安全位置:在起吊物下作业、停留,机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等,有分散注意力的行为。(7)未穿戴劳保用品:在必须使用个人防护用品用具的作业场所忽视其作用。
(8)不安全装束:在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装,操
纵带有旋转部件的设备时带手套,女员工的长发不盘起来操作辊压机
23、安全生产相关知识
A.单位在劳动安全卫生方面应尽的义务(劳动法规定的):
对劳动者进行劳动安全卫生教育;
为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件; 为劳动者提供必要的劳动防护用品;
对从事职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查; 对特种作业人员需经专门培训并取得特种作业资格; 对女职工和未成年工进行特殊保护; 保证劳动者每周至少休息一日。B.安全生产的“四个必须” :
b1.必须人人注意安全:不但要注意自己的安全,还要注意别人的安全和其他各种安全隐患;
b2.必须事事注意安全:做任何事情都要注意安全,不要因为熟练而忽视安全;
b3.必须时时注意安全:如不要因为即将下班而加快速度,违章操作,忽视安全。
b4.必须处处注意安全:在任何地方都要注意安全。C.违规行为 :
c1.不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品,和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。
c2.工作不负责任,擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。
c3.发现设备或安全防护装置缺损,不向领导反映,继续操作,自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。
c4.忽视安全、忽视警告,冒险进入危险区域、场所和攀、坐不安全位置。
c5.不按操作规程,工艺要求操作设备,擅自用手代替工具操作,用手代替手动工具、用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。
c6.擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆,以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。
c7.不按操作规定,擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。
c8.不按规定及时清理作业现场,清除的废料、垃圾不向规定地点倾倒,工件和附件任意摆放,堵塞通道。
c9.使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。
c10.不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施,对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。
c11.对易燃、易爆、剧毒物品,不按规定进行储运、收发和处理。特种作业工种无证单独操作,机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾
驶。特种设备和要害部门,不认真登记和交接班,擅自离岗或睡觉。经济承包中不讲安全,以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干,或不按工艺要求操作设备,使设备超负荷运行。c12.违反其它法律、法规明文规定的行为。
24、怎样进行触电急救?
应立即断开近处电源开关或拔掉电源插头。
如断电有困难,可用干燥的衣服手套,绳索,板等绝缘物体作为工具,拉开触电者或拉开电源,使之脱离电源。
触电者紧握电线时,可用干燥的木柄斧,胶把等工具切断电线,或用干木板,干胶板等绝缘物插入触触电者身下借以隔断电源。 事故发生在高压设备上,就立即通知有关部门停电或戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级的绝缘工具切断电源。
25、什么是火灾?
■凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都是火灾。按可燃物分,火灾分四类:
A类火灾: 指固体物质火灾。如木材,棉花 B类火灾: 指液体和可融化的固体火灾。如汽油,石蜡 C类火灾: 指气体火灾。如煤气,甲烷 D类火灾: 指金属火灾 如钾,钠,镁 ■火灾怎样扑救?
扑救A类火灾应选用:水型,泡沫型,磷酸铵盐型灭火器 扑救B类火灾应选用:干粉,泡沫,二氧化碳型灭火器
扑救C类火灾应选用:干粉,二氧化碳型灭火器。扑救D类火灾应选用:二氧化碳,干粉型灭火器。■每个职工都应做到三懂三会的内容 三懂:
懂本岗位火灾险性,懂得预防措施,懂得灭火方法。三会: 会报警(119),会使用消防器材,会扑救初起之火。
26、电气火灾的扑救措施:
断电灭火:为了防止在救火时触电事故,应与电工等有关人员配合,尽快设法切断电源,当电压在250V以下时,可穿绝缘靴,戴绝缘手套,用断电剪把电线剪断。
带电灭火:对实起的电器火灾,可用二氧化火碳,干粉,1221等不导电的灭火剂灭火。
27、火灾中的“隐形杀手”:有毒气体
熟悉环境:留心安全出口位置,避难间,报警器,灭火器的位置以及有可能做为逃生器材的物品,养成习惯。
要防烟:一旦确认起火,不管附近有无烟雾,都应采取防烟措施,常见措施是用干,湿毛巾捂住口鼻。
设法逃生: 要稳定情绪,克服惊慌,冷静地选择逃生办法和途径。不要为穿戴贵重物品而浪费时间,不要向狭窄角落逃避。
28、火灾逃生方法:(1)迅速报警
(2)寻找出口,利用建筑物本身的避难设施进行自救
(3)舍财保命
(4)紧急求援,利用建筑物本身及附近自然条件自救
(5)无法突围时,向浴室,卫生间转移匍匐前进,放水,卧地,防烟雾
(7)谨慎跳楼:在非跳即死的情况下跳楼时,抱些棉被等物向楼下车棚,草地或树上跳,减缓冲击力
29、万一有化学品流到身体上:
(1)立刻用大量水冲洗皮肤或眼睛至少15分钟。(2)换掉弄脏的衣物。(3)进行治疗。
如发现有化学品溢出,应用沙子等覆盖并堵住源头以防止蔓延,损伤其它货物,将地面吸干后,用专用铁筐装载含化学品的沙子,根据化学品的不同性质区别处理。30、紧急疏散程序(1)立刻停止工作。(2)关掉所有设备的电源。(3)听从撤离队长的指令。
(4)从指定的出口撤离建筑物。(5)以有序方式撤离。
(6)如人群拥挤,撤离时要走,而不要跑。(7)不要回到工作间去取回任何私人物品。
(8)一直待在集合地点,直到收到上级进一步的指示。(9)给消防队员让开道路。
31、总结:
1、工厂法人、主管干部、员工一定要重视
2、加强日常管理
3、注意员工情绪(特别是夏天)
4、对设备和工装进行模拟性分析,找出危险动作进行预防
5、特别注意以下场合:带电设备、带气动元件设备、带高温设备、运动备件、转动部件、带尖角的设备及其它、搬运较重物体、较重物体的上下移动
6、一定要做好设备工装的安全防护工作
7、将安全工作变成日常工作不可缺少的一部分
第四篇:安全生产培训资料
安全生产培训资料
四川本分矿业有限公司楷况:公司自2008.8成立,有上百万资产,法人:唐光焰。公司主要从事于井下开拓、采矿等行业。
井下的安全情况有:爆破、冒顶、片帮、水火、中毒、窒息、触电、粉尘和设备操作等事故发生;
井下所接触的危险设备有,电动机车、电耙、矿车、凿岩机和6千V、380V、220V、127V等电压电器设备,以及270V的滑触线。有部份电器设备非本职工作人员不能靠近和触摸。
我们所接触的一些危险作业环境有:溜井放矿、主溜井叙矿和废旧坑道和采空区等都有相当大安全威胁。
一、安全法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》部分重点内容:
(一)、安全生产方针
安全生产法第三条规定 安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。注:随着社会生产实际的要求,目前安全生产方针已更新为“安全第一,预防为主,综合治理”,突出了安全生产治标治本的新理论。
(二)、生产经营单位的主要负责人的安全生产职责
(1)建立、健全本单位安全生产责任制;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
(三)、从业人员的安全生产权力和义务(a.十项权利:
①合同权:“第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合 同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。”
[注]:我国最近通过了一部新的关于合同的法律,《劳动合同法》,将于2008年1月1日开始实施,也是对劳动合同的进一步明确。
②知情权:“第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作 业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施”。
③建议权:“有权对本单位的安全生产工作提出建议”。
④批评、检举及控告权(不得报复):“第四十六条 从业人员有 权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”。
⑤培训权:“第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关 的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。
⑥获得合格的劳动防护用品权:“第三十七条 生产经营单位必须 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监
督,教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。
[注]:劳动防护用品主要有:
(1)头部防护类。如安全帽、护发帽;(2)呼吸防护类。如各式防毒面具、防尘口罩;(3)面部防护类。如电焊面罩、护目镜、防冲击护具;(4)听力防护类。如耳塞、耳罩等;
(5)防护服装类。如防静电服、防寒服、防水服等;(6)手足防护类。如各种防护手套、防护鞋及专用护肤品;(7)防坠落类。如安全带、安全网、安全绳。
劳动防护用品除了要符合国家标准和行业标准外,还有一定的使 用期限,超过使用期限必须报废和停止使用。
⑦拒绝危险权(不得报复):“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”。⑧紧急避险权:“第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的 所”。
⑨工伤索赔权:“第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人 员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的 权利的,有权向本单位提出赔偿要求”。
⑩工会监督权:“第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。”
b.四项义务:
①遵章守规,服从管理的义务:“《安全生产法》四十九条规定:从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。依照法律规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予 依照刑法有关规定追究刑事责任。”
②正确佩戴和使用劳保用品的义务:“正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,这是保障从业人员人身安全和生 产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责任。”
③接受培训,掌握安全生产技能的义务:“《安全生产法》第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需 的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能,预防、减少事故和人员伤亡,具有积极意义。”
④发现事故隐患及时报告的义务:“《安全生产法》第五十一条规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安 全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。这就要求从业人员必须具有高度的责任心,防微杜渐,防患于未然,及时发现事故隐患和不安全因素,预防事故发生。”
2、《中华人民共和国职业病防治法》部分内容:
(一)、本法所规定的职业病包含内容: 本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
(二)、职业病防治工作方针:坚持预防为主、防治结合的方针。
3、《中华人民共和国消防法》部分内容:
(一)、消防工作方针:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
4、《工伤保险条例》部分内容:
第十四条规定 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
(2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(4)患职业病的;
(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明;
(6)在上下班途中,受到人身伤害事故的;
(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条规定 职工有下列情形之一的,应当视同为工伤:
(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的;
(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(3)职工原在军队服役,因战、因工致残,已取得伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。
第十六条规定 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同伤:
(1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;
(2)醉酒导致伤亡的;
(3)自残或者自杀的。
5、《特种设备安全监察条例》部分内容:
(一)、特种设备的定义:本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。
(二)、特种设备使用的相关规定:
(1)特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
(2)特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
(3)特种设备的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
(4)特种设备应定期交相关具有检验资质的单位予以检验,合格后方可在使用。
6、《危险化学品安全管理条例》部分重点内容:
(一)、本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
(二)、危险化学品的生产、储存及使用相关要求:
(1)提供厂商必须有《危化品安全生产许可证》或《危化品经营许可证》;
(2)生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签;
(3)危险化学品从业及管理人员须持证上岗;
(4)危险化学品的运输,必须具有资质,未经资质认定不得从事危化品的运输;
(5)运输过程中的驾驶员、压运员、装卸人员必须培训合格后,持证上岗。
7、《生产安全事故报告和调查处理条例》部分内容: 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、安全生产基本常识
1、安全生产月:为了能够形成一定的安全文化,提高全民的安全意识,国家把每年的6月定为全国安全生产月,安全生产月每年都有一个主题。今年为了使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,促进安全生产形势的持续、稳定好转,故今年安全生产月的主题定为“安全发展、预防为主”。
2、三级安全教育:是指新进人员在独立作业之前,必须经厂级、车间级和班组级的三级安全教育,并经每级考核合格后方可独立作业。
3、安全管理体制:
政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。突出了:
(1)安全生产的责任除了企业之外,政府有着领导的责任,一方政府就应有保一方安全之领导责任;(2)安全生产各部门监管时,应依法监管,把法律法规标准作为监管的统一依据。
(3)企业负责力度加大,兼顾生产经营的上下游。
(4)群众及其他社会监督支持的重要性,比如媒体的曝光、群众的举报等是安全生产工作的业余力量。
4、“三同时”原则:即主体工程在设计、建设及投入使用的同时,进行设计、建设及使用安全设施。
5、“四不伤害”原则:既不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害。
6、事故处理“四不放过”原则:事故原因未调查清楚不放过、事故防范措施未到位不放过、事故责任人未受到惩处不放过、广大职工未受到教育不放过。
7、按照受伤的程度,工伤分为轻伤、重伤、死亡。
●轻伤:指损失天数满一日而少于105日的伤害
●重伤:指损失天数等于和大于105日而低于6000日的伤害
●死亡:指有人受伤后当场死亡或受伤后30日内经治疗无效后死亡。
8、安全色:我国安全色标准规定红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。
红色:表示禁止、停止、消防和危险的意思。禁止、停止和有危险的器件设备或环境涂以红色的标记,有时也表示防火。
黄色:表示注意、警告的意思。需警告人们注意的器件、设备或环境涂以黄色标记。
蓝色:表示指令、必须遵守的规定。如指令标志、交通指示标志等。
绿色:表示通行、安全和提供信息的意思。可以通行或安全情况涂以绿色标记。如表示通行、机器启动按钮、安全信号旗等。
9、安全标识:通常指安全标志和安全标签。安全标志是由安全色、几何图形和形象的图形符号构成,用以表达特定的安全信息,是一种国际通用的信息。分为:
(1)禁止标志:是禁止人们的不安全行为;其基本形式为带斜杠的圆形框。圆形和斜杠为红色,图形符号为黑色,衬底为白色。(2)警告标志:是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生的危险;其基本形式是正三角形边框。三角形边框和图形符号为黑色,衬底为黄色。
(3)指令标志:是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施;其基本形式是圆形边框。图形符号为白色,衬底为蓝色。
(4)提示标志:是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)。其基本形式是正方形方框。图形符号为白色,衬底为绿色。如
10、进入高噪音区(目前公司规定85分贝以上)必须佩戴护耳器。
11、高空作业是指离基准面2米以上的作业。
三、安全生产技术重点内容
1、机械安全技术
(1)修护盛装或为盛装可燃气体之容器或管路,除关闭管阀并加锁外,尚需加装盲板,以策万全。
(2)维护保养及维修设备时,先要停车制动,对某机械设备未予充分了解
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第五篇:安全生产培训资料
安全生产知识培训资料
我司目前的安全现状,需要了解安全生产的相关知识,这是开展安全生产培训教育的目的。
1、安全生产的基本方针:安全第一,预防为主
2、我国的消防方针:预防为主,防消结合
3、安全生产中的两种安全:人身安全,设备安全
4、造成事故的直接原因 设备的不安全状态 人员的不安全行为
5、两个观念转变
要我安全--我要安全--我会安全
6、安全三级教育 厂级教育 车间教育 班组教育
7、安全生产中的三不伤害: ①不伤害自己 ②不伤害他人 ③不被他人伤害
8、安全生产中的三点控制: 危险点 危害点 事故多发点
9、安全生产中的“三违”现象: 违反规章制度 违章操作 违章指挥
10、调查处理工伤事故的“三不放过” 事故原因不清不放过
事故责任者和员工没受到教育不放过; 没有防范措施不放过
11、不安全行为产生的三种主要原因是:(1)不知道正确的操作方法;
(2)虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。(3)按自己的习惯操作。
12、安全管理中的“四全管理”: 全员、全面、全过程、全天候
13、“四全”的基本精神:人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
14、安全防护设施要做到“四有四必有”(1)有洞必有盖(2)有台必有栏(3)有轮必有罩
(4)有轴必有套
15、安全检查的 “四查”(1)查现场、查隐患;(2)查思想;
(3)查管理查制度;(4)查事故处理。
16、人员的安全管理
人员的安全管理人员的安全管理事故的四事故的四MM构成要素构成要素人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态较差的管理较差的管理危险的环境危险的环境
17、事故预防工作的五阶段模型:(1)
建立健全安全工作组织体系:(2)
找出安全工作中存在的问题;
(3)
分析事故及不安全问题产生的原因;
(4)
针对分析得到的事故原因,选择恰当的改进措施;(5)
实施改进措施。
18、安全作业五要点:(1)作业程序;
(2)整理、整顿(“安全之母”);
(3)检查、维修(定期);
(4)短时间危险预知班组会;
(5)手示呼叫。(即手势)
19、影响企业安全生产最常见的六种职工心理状态:(1)自我表现心理;(2)“经验”心理;(3)侥幸心理 ;(4)从众心理;(5)反常心理;(6)逆反心理。
20、主管安全管理六大责任 :
(1)经常检查生产设备的安全状况;(2)经常检查厂房、仓库有无火灾隐患;
(3)进行日常生产操作的安全检查;(4)主持日常安全教育工作;(5)进行事故调查、处理工作;(6)总结事故经验教训。
21、事故的七大特点:、(1)
因果性;(2)
偶然性;(3)
必然性;(4)
规律性;(5)
潜在性;(6)
再现性;(7)
可预测性。
22、员工常见的八种不安全行为:
(1)操作错误、忽视安全、忽视警告:未经许可开 动、关停、移动机器,开、关机器时未给信号,开关未锁紧,造成意外转动、通电或漏电等,忘记关闭设备,忽视警告标记、警告信号,操作错误,奔跑作业,机器超速运转,手伸进冲压模,工件坚固不牢,用压缩空气吹铁屑。
(2)造成安全装置失效:安全装置被拆除、堵塞,作用失效,调整的错误造成安全装置失效。
(3)使用不安全设备:临时使用不牢固的设施,使用无安全装置的设备。
(4)手代替工具操作:用手代替手动工具,用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,物品存放不当。
(5)冒险进入危险场所:冒险进入涵洞,接近漏料处,危化品房,基建工地。(6)攀、坐不安全位置:在起吊物下作业、停留,机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等,有分散注意力的行为。
(7)未穿戴劳保用品:在必须使用个人防护用品用具的作业场所忽视其作用。(8)不安全装束:在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装,操纵带有旋转部件的设备时带手套,女员工的长发不盘起来操作辊压机
23、安全生产相关知识
A.单位在劳动安全卫生方面应尽的义务(劳动法规定的):
对劳动者进行劳动安全卫生教育;
为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件; 为劳动者提供必要的劳动防护用品;
对从事职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查; 对特种作业人员需经专门培训并取得特种作业资格; 对女职工和未成年工进行特殊保护; 保证劳动者每周至少休息一日。B.安全生产的“四个必须” : b1.必须人人注意安全:不但要注意自己的安全,还要注意别人的安全和其他各种安全隐患;
b2.必须事事注意安全:做任何事情都要注意安全,不要因为熟练而忽视安全; b3.必须时时注意安全:如不要因为即将下班而加快速度,违章操作,忽视安全。b4.必须处处注意安全:在任何地方都要注意安全。C.违规行为 :
c1.不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品,和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。
c2.工作不负责任,擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。
c3.发现设备或安全防护装置缺损,不向领导反映,继续操作,自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。
c4.忽视安全、忽视警告,冒险进入危险区域、场所和攀、坐不安全位置。c5.不按操作规程,工艺要求操作设备,擅自用手代替工具操作,用手代替手动工具、用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。
c6.擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆,以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。
c7.不按操作规定,擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。
c8.不按规定及时清理作业现场,清除的废料、垃圾不向规定地点倾倒,工件和附件任意摆放,堵塞通道。
c9.使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。c10.不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施,对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。
c11.对易燃、易爆、剧毒物品,不按规定进行储运、收发和处理。
特种作业工种无证单独操作,机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门,不认真登记和交接班,擅自离岗或睡觉。
经济承包中不讲安全,以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干,或不按工艺要求操作设备,使设备超负荷运行。
c12.违反其它法律、法规明文规定的行为。
24、怎样进行触电急救?
应立即断开近处电源开关或拔掉电源插头。
如断电有困难,可用干燥的衣服手套,绳索,板等绝缘物体作为工具,拉开触电者或拉开电源,使之脱离电源。
触电者紧握电线时,可用干燥的木柄斧,胶把等工具切断电线,或用干木板,干胶板等绝缘物插入触触电者身下借以隔断电源。 事故发生在高压设备上,就立即通知有关部门停电或戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级的绝缘工具切断电源。
25、什么是火灾?
■凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都是火灾。按可燃物分,火灾分四类:
A类火灾: 指固体物质火灾。如木材,棉花 B类火灾: 指液体和可融化的固体火灾。如汽油,石蜡 C类火灾: 指气体火灾。如煤气,甲烷 D类火灾: 指金属火灾 如钾,钠,镁 ■火灾怎样扑救?
扑救A类火灾应选用:水型,泡沫型,磷酸铵盐型灭火器 扑救B类火灾应选用:干粉,泡沫,二氧化碳型灭火器 扑救C类火灾应选用:干粉,二氧化碳型灭火器。扑救D类火灾应选用:二氧化碳,干粉型灭火器。
■每个职工都应做到三懂三会的内容 三懂:
懂本岗位火灾险性,懂得预防措施,懂得灭火方法。三会: 会报警(119),会使用消防器材,会扑救初起之火。
26、电气火灾的扑救措施:
断电灭火:为了防止在救火时触电事故,应与电工等有关人员配合,尽快设法切断电源,当电压在250V以下时,可穿绝缘靴,戴绝缘手套,用断电剪把电线剪断。带电灭火:对实起的电器火灾,可用二氧化火碳,干粉,1221等不导电的灭火剂灭火。
27、火灾中的“隐形杀手”:有毒气体
熟悉环境:留心安全出口位置,避难间,报警器,灭火器的位置以及有可能做为逃生器材的物品,养成习惯。
要防烟:一旦确认起火,不管附近有无烟雾,都应采取防烟措施,常见措施是用干,湿毛巾捂住口鼻。
设法逃生: 要稳定情绪,克服惊慌,冷静地选择逃生办法和途径。不要为穿戴贵重物品而浪费时间,不要向狭窄角落逃避。
28、火灾逃生方法:(1)迅速报警
(2)寻找出口,利用建筑物本身的避难设施进行自救
(3)舍财保命
(4)紧急求援,利用建筑物本身及附近自然条件自救
(5)无法突围时,向浴室,卫生间转移匍匐前进,放水,卧地,防烟雾
(7)谨慎跳楼:在非跳即死的情况下跳楼时,抱些棉被等物向楼下车棚,草地或树上跳,减缓冲击力
29、万一有化学品流到身体上:
(1)立刻用大量水冲洗皮肤或眼睛至少15分钟。(2)换掉弄脏的衣物。(3)进行治疗。
如发现有化学品溢出,应用沙子等覆盖并堵住源头以防止蔓延,损伤其它货物,将地面吸干后,用专用铁筐装载含化学品的沙子,根据化学品的不同性质区别处理。30、紧急疏散程序(1)立刻停止工作。
(2)关掉所有设备的电源。(3)听从撤离队长的指令。
(4)从指定的出口撤离建筑物。(5)以有序方式撤离。
(6)如人群拥挤,撤离时要走,而不要跑。(7)不要回到工作间去取回任何私人物品。
(8)一直待在集合地点,直到收到上级进一步的指示。
(9)给消防队员让开道路。
31、总结:
1、工厂法人、主管干部、员工一定要重视
2、加强日常管理
3、注意员工情绪(特别是夏天)
4、对设备和工装进行模拟性分析,找出危险动作进行预防
5、特别注意以下场合:带电设备、带气动元件设备、带高温设备、运动备件、转动部件、带尖角的设备及其它、搬运较重物体、较重物体的上下移动
6、一定要做好设备工装的安全防护工作
7、将安全工作变成日常工作不可缺少的一部分
2011年12月6日