巩固提升精细化推进年活动实施意见

第一篇：巩固提升精细化推进年活动实施意见

科技苑社区开展“巩固、提升、精细化”

推进年活动的实施意见

为进一步弘扬“认真专业务实”作风，以优异成绩迎接建党90周年，根据街道党工委、办事处的统一部署，在社区开展“巩固、提升、精细化”推进年活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的重要意义

（一）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是促进社区建设和谐发展的必然要求。近年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，我社区建设取得了令人瞩目的成绩，站在了一个新的发展起点上。面对新的形势和新的任务，全社区上下必须在目标定位、工作标准、实际业绩上有新的提升，推动各项工作走上“精细化”轨道，努力实现全社区和谐发展的新跨越。

（二）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化机关作风效能建设的有效途径。“巩固、提升、精细化”不仅是街道党工委、办事处对经济社会发展的要求，更是对机关作风建设的要求。总体上看，我社区干部队伍思想作风和工作效能情况是好的，但也存在思想保守、大而化之、工作漂浮、不善学习、夸夸其谈等方面的不良作风。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，就是要对各种不良作风进行集中治理整顿，进一步提振干部队伍的“精、气、神”，为全社

区建设平稳和谐发展提供坚强保证。

（三）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化创先争优活动的重要载体。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，为我社区深入推进创先争优活动提供了新的实践载体，是在已有成绩基础上的全面深化。要以开展“巩固、提升、精细化”推进年活动为契机，促进创先争优活动向纵深开展，在创先争优活动中推动“巩固、提升、精细化”要求的落实，努力实现社区建设和谐发展的新突破。

二、活动的指导思想、基本原则和目标任务

开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的指导思想是：认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“巩固、提升、精细化”为主题，以深化机关作风效能建设为主线，以“提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，打造一流队伍、推动跨越发展、建立长效机制，努力开创社区建设和谐发展的新局面。

活动的基本原则是：

一是推动发展，务求实效。突出实践特色，把活动开展融入到转方式调结构、推进城市化进程、改善民生维护稳定的各项工作中，以发展实绩检验活动成效。

二是改进作风，建章立制。密切联系实际，从基层反映强烈和影响经济社会发展的问题入手，强化忧患意识、岗位担当意识，认真查找整改思想上、工作上、作风上存在的突出问题，纠建并举，建章立制，健全完善经济社会发展上台阶、队伍建设上水平的工作机制。

三是统筹兼顾，搞好结合。把开展“巩固、提升、精细

化”推进年活动与创先争优活动相结合，与深化“认真专业务实”作风效能建设相结合，与创建学习型党组织相结合，做到相互促进。

活动的目标任务是：

打造一流队伍。大力倡导“有效学习”，做到“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，善于把学习的成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措。坚持向先进水平、一流标准看齐，做到高点定位、提升标杆，不断追求更高目标，努力从一般到优秀，从优秀到卓越。社区全体干部要时刻怀着感恩的心，始终充满创业激情，保持昂扬向上、奋发有为的朝气，珍惜岗位，踏实干事，敬业奉献。对工作敢于负责、敢于碰硬、敢抓敢管，高质量地履行岗位职责。牢固树立“精细化”思想，善于抓细节、抓末端、抓具体，做到严谨细致，一丝不苟。坚持“想到、做到、做好、做久”的理念，严格落实工作责任制，全面推行“一线工作法”，大力提高执行力。牢固树立正确的政绩观，坚决杜绝做表面文章、摆花架子。自觉遵守《廉政准则》，多为民、多调研、多实干、多自律、多接受监督，慎权、慎欲、慎友、慎亲、慎钱。摒弃庸俗的人际关系，坚决反对吃吃喝喝、铺张浪费和享乐主义。加强团队建设，杜绝表面上的一团和气，打造忠诚履职、团结奋进、创先争优的一流团队。

推动跨越发展。在实际工作中，各社区干部要立足高于年度预定目标安排工作、部署任务，结合自身实际，确立赶超对象，加快争先进位。社区建设各方面取得突破性进展，各类群体就业再就业问题得到较好解决，社会保障体系更加

完善，社会保险覆盖面不断扩大，各项社会事业繁荣发展。固本强基维稳工程深入实施，社会治安防控体系更加完善，涉及群众利益的突出问题得到有效解决，和谐稳定的局面进一步巩固。

建立长效机制。抓好安居工程、绿化美化工程，优化城市生态和人居环境。保证就业、社保、教育、卫生、治安等民生建设的政策落实，努力实现好、发展好、维护好广大群众的根本利益。健全完善社会稳定风险评估机制，在重大工程、重点项目决策前进行社会稳定风险评估，从源头上预防矛盾纠纷产生。

三、活动的总体安排和方法步骤

活动实行整体策划，分段推进，从2011年1月份开始，至12月份结束。主要分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动（1月份至2月份）。一是组建活动机构。社区党总支成立活动领导小组，下设办公室，统筹活动组织安排。2月上旬，召开社区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会，全面进行动员部署。各党支部要成立相应的活动机构，明确具体责任人，召开动员会议进行动员部署。要在深入调研的基础上，认真制定活动实施方案，经社区党总支活动领导小组办公室审核后组织实施。二是开展学习教育。采取集体学习、上党课、座谈交流等形式，组织广大干部认真学习上级关于开展作风效能建设活动的一系列讲话、文件，学习区委十届十一次全会暨全区经济工作会议、全区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会等会议精神，学习《区委关于制定张店区国民经济和社会发展第十二

个五年规划的建议》、《2011年政府工作报告》《关于开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的实施意见》等重要文件精神，把思想统一到市、区、街办要求上来。三是开展干部学习培训活动。着眼于提高全办干部队伍的整体素质和工作能力，锤炼干部作风，在“巩固、提升、精细化”推进年活动期间，通过建立完善干部学习培训制度，抓好各级干部的日常学习、专题学习、典型学习等，努力打造一支素质过硬、作风顽强、激情奉献、干事创业的高素质干部队伍。四是加强宣传交流。充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，及时反映活动开展情况和好经验、好做法，营造人人参与、社会各界广泛关注的浓厚氛围。

第二阶段：组织实施（3月份至10月份）。一是查摆问题，明确方向。围绕经济社会发展的薄弱环节和十个方面的不良作风，从单位和个人两个层面分别查摆。各单位、党支部要通过网络、投诉电话、意见箱等形式，广泛征求辖区单位和群众对本委办、本社区工作的意见。个人要采取“自己查、群众提、领导点、互相帮”等形式，深入查摆自身存在的问题。单位和个人查找出的问题，要汇总整理、分类归纳、建立台帐，明确单位工作目标定位，确定个人工作努力方向。二是制定措施，解决问题。各单位、党支部应结合自身实际和作风效能建设活动开展，明确应该巩固什么，提升什么，如何按照“精细化”要求完善各项工作措施。对集中查摆出的问题逐一进行深入分析，制定整改方案，按照“问题解决项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的原则，确保问题及时解决。三是公开承诺，接受监督。各单位、党支部

要通过适当方式将存在的问题、整改方案进行公示，接受群众监督。要在社区宣传栏内进行公示，各单位要在单位宣传栏及服务对象聚集区进行公示。四是民主评议，选树典型。结合政风行风民主评议、政风行风热线、群众满意度调查等活动，在全社区范围内开展“群众满意党支部”、“优秀干部”评选活动，年底将对评选结果及时进行公示。各单位、党支部也要采取适当方式，了解辖区和群众对本社区工作的满意程度，坚持半年召开一次征求意见建议座谈会、通报一次各项实际问题解决情况。

第三阶段：总结验收（11月份至12月份）。一是严格考核。社区活动领导小组组成考核组，全面检查考核各单位、党支部活动开展情况，考核成绩及排名情况以通报的形式进行公开。二是兑现奖惩。对考核成绩名列前茅的单位、党支部在全社区范围内进行通报表彰，并作为干部评先树优的重要依据；成绩处于末位的单位、党支部要公开作出整改承诺，公布整改措施，对相关责任人进行问责。三是完善制度。重视做好创新体制机制工作，及时总结活动过程中的好经验、好做法，健全完善各项制度，形成推动“巩固、提升、精细化”建设的长效机制。

四、加强活动的组织领导

（一）落实领导责任。社区党总支成立“巩固、提升、精细化”推进年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和综合协调。社区干部建立活动联系点。各党支部也要成立相应的组织机构，健全工作运行机制，切实抓好本社区活动开展。社区干部要率先垂范，带头落实活

动的各项任务，同时按照“一岗双责”的要求，抓好“巩固、提升、精细化”推进工作，搞好活动的开展。

（二）加强舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传活动的重要意义、总体要求、方法步骤。在社区宣传栏内开设“巩固、提升、精细化”推进年活动专栏，及时宣传报道好经验、好做法，为开展活动营造良好氛围。

（三）勇于探索创新。各党支部和广大党员干部要发扬创新精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持各社区、党总支根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。要注重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

二○一一年二月十五日

第二篇：精细化管理推进年实施意见

庄职中字„2012‟14号

庄浪县职教中心精细化管理推进年活动

实 施 意 见

为全面贯彻《2012年全县教育工作要点》和《关于组织开展学校精细化管理推进年活动的安排意见》精神，以健全、完善、细化学校管理机制为主要内容，实践以人为本和科学管理的管理理念，现结合学校实际，特制订本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届六中全会为指导，深入贯彻全县经济工作会议精神，围绕《庄浪县中长期教育改革和发展规划》的发展思路，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学原则，深化学校内涵建设和精细化管理水平，推动教学改 革创新，加强特色骨干专业建设，以“凝心聚力，真抓实干，努力增强学校办学吸引力”为目标，全面实施“精、细、严、实”的管理模式，积极打造学校特色，加强校园文化建设，创设良好育人环境，有力推进学校教育教学质量稳步提高。

二、目标任务

（一）重点抓好三支队伍建设，带动学校各项工作全面进步

1、加强管理队伍建设。继续实行“分块管理，部门为主”的管理模式和“谁主管，谁负责”的管理原则，要求班子成员深入教学，服务一线，发挥表率作用，认真落实校领导包年级工作责任制，全面落实岗位目标责任管理，倡导讲实话、务实事、求实效的工作作风。各年级组长、教研组长要积极主动，调查研究，杜绝只说不管，说了不做的不良作风，要在管理工作中主动去说，主动去管，逐步形成重实绩、重能力、重协作的良好工作气氛。“用心工作、爱心育人、真心服务”应逐渐成为我校的工作标尺和追求。

2、加强教研队伍建设。一是要加强师德师风建设，规范从教行为，要把师德师风作为教师队伍建设的首要任务长期来抓，树立“敬业乐群、勤奋文明”的师德风尚。加强教职工职教政策、业务知识的学习，更新教育观念，取人长补己短。树立靠敬业立足、靠学识为师、靠学生树威、靠业绩成名的意识，把师德师风表现作为教师绩效考核、评优选先的首要依据。二是要加强骨干专业教师和学科带头人的培养。积极开展职业教育教学研究工作，深入推进课堂教学改革，向课堂要质量、要效益，强化校本教研，坚持教研兴校，鼓励教师向“一专多能”和“双师型”发展。积极做好骨干教师培训工作，制定“双师型”教师培养方案。在一年内，学校将安排20名专业教师轮流到相关院校、企业学习实践。制订相关激励机制，一年内培养10名校级学科带头人，3名市级学科带头人，1名省级专业（学科）带头人，带动学校教育教学、实习实训蓬勃开展，逐渐形成我校教师管理的特色。

3、加强班主任队伍建设。各班要以提高学生巩固率、焕发班集体生命活力为目标，探索现代班集体建设的新理念、新模式、新途径。班主任要坚持正确的舆论导向、尊重学生的需要和自尊、发挥自我管理的主体作用、创新班集体活动形式，建设一个充满活力的班集体。班级工作要突出严、勤、细、实、爱，班主任要对学生思想情况、学习情况、身体情况、生活情况、家庭情况等了如指掌。在日常管理中，要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。

（二）紧抓教学常规促质量、紧抓技能大赛树特色

1、教导处要把坚持和落实教学常规放在重要位置毫不动摇，以常规促良好教风与学风的形成，以常规保教学，以常规促质量，向常规要效益。坚持作业教案检查制度、坚持课堂稽查制度，积极组织开展教师教学基本功大赛与“优质课评选”活动，推进教师苦练内功，提高教学技能水平。充分发挥汽车维修、机械加工、电子技术、学前教育、农林等专业的示范引领作用，推动专业建 设，探索以工学结合和校企合作为内容的教学改革。

2、全面落实“一班一策，一科一策，一生一策”的“三校生”高考策略，层层抓落实，扎实备考。各科任教师要认真履行各自制定的教学计划与措施，积极举行案例教学、情景教学、模拟教学的研讨，推行多媒体教学，强化教育信息化、现代化的应用水平。专业教师多媒体课堂的比例不低于总课时的20%。每学期至少要撰写1篇学术论文或教学心得。

3、以学生职业技能大赛促实训、树特色。实训教学要以必需、够用、实用、好用为原则确定课程实习训练内容。要使理论教学服务与实训教学，实训教学服务于职业素养养成。每学期举行一次学生技能竞赛和技能展示，以赛促教、以赛促学、以赛促练，开拓视野，积累经验。完善实训教学质量的监控与评价体系，立足于劳动用工市场和企业生产发展趋势，积极建设特色精品课程，增强学生的就业岗位适应性。

（三）以生为本、强化和落实对学生日常行为的管理，突出德育主题活动的引领作用

1、以建设优良校风为目标，坚持思想教育和严格管理相结合。关心学生的全面发展，为学生施展才华搭建平台，畅通学生表达诉求的渠道，增强学生对学校的认同感，自豪感、归属感。培养学生讲卫生、讲礼貌、惜时守信等基本的公民道德；大力开展文明行为习惯养成教育，从细节抓起，从一言一行抓起，要狠抓当前学生管理中存在的文明礼仪、纪律出勤、男女学生非正常 交往等难点问题。用制度规范学生行为，建立学生从入学到毕业的思想品德考核记录、评价体系。落实学校学生日常行为基本要求，努力营造良好的教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的氛围，使学生得以全面发展。

2、落实“年年有创新、月月有主题、周周有活动、天天都精彩”的德育活动思路，政教处、团委要组织、策划好以主题节日、艺术节、运动会、中华经典诵读等为内容形式的各种活动，大力开展爱国主义教育、尊师爱校教育、法制教育等主题教育，突出“活动育人”，突出思想道德主题活动的引领作用，使学生在活动中发现潜能，树立自信，培养习惯，张扬个性，增长才干。注重学生基础道德的培育，促进学生养成诚实守信、团结合作精神，形成健康心理、健全人格和优良品德。

3、加强学校团委和学生会工作，积极开展富有成效、具有特色的社团活动，加强自身建设，提高组织服务水平。注意培养班干部的管理能力，关心解决他们工作中存在的实际困难，充分发挥学生“自我教育、自我管理、自我服务”的功能。组建各种学生社团，开展自主教育活动，通过观摩、交流等形式，让学生相互学习、相互提高、和谐发展。

（四）以“六园”创建和校园文化建设为抓手，建设文明、和谐、特色、人文校园。

结合“六园”创建，大力推进校园文化建设，以开展系列主题日活动为基础，通过橱窗、宣传栏、网站等各种宣传载体，促 进工业文化、企业文化、中华优秀传统文化进校园，进课堂，进教材。

健全学生社团组织，办好文化宣传阵地，组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，营造积极向上、健康和谐的文化氛围，不断提高校园文化品位。狠抓卫生清洁和保持工作，确保学校卫生达到净化亮化美化的标准。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、教室环境。做好活动场地、文化橱窗的及时更新，让校园文化成为展示师生精神风貌的窗口。

（五）增强安全措施，为创建和谐平安校园不懈努力 我校作为全市“平安•平凉”建设示范点，始终要把安全作为学校管理工作的重中之重来抓，时常给学生灌输安全意识，积极开展交通安全、饮食卫生安全、消防安全、活动课安全、交往安全、防水防电等系列教育。通过定期召开安全教育主题班会、发倡议书、举办安全、消防演练等形式，增强学生的安全意识，提高学生自我保护和防范能力；配合县公安局、教育局等部门组织的安全防范整治活动，积极整治校园周边环境整治，详细排查校外租住学生安全隐患。加强对校外租住学生的教育督查，加强学生业余时间的管理，每位班主任要做到心中有数，并坚持每周对本班住宿生至少排查一次。

公寓楼管理要做到制度全、管理严、服务细。管理人员要明确职责，责任到人，不断提高管理人员的素养和水平，避免情绪化和随意性，要对管理人员有考核，有评比，使管理规范化、制 度化。努力营造安静和谐、团结文明的住宿学习环境。

规范餐饮中心管理，确保师生饮食安全与质量，签订饮食卫生责任人制度，及时排查各种隐患问题。要经常性的检查巡视，组织培养学生良好的就餐习惯，自觉排队，不浪费，不奢侈。

（六）充分准备、加大宣传、保证完成职教招生任务，深化合作、拓展基地，保证就业安置的优质化

1、以我校的优秀毕业生和就业明星的典型事迹，继续加大招生宣传力度，增强社会认同感。招生宣传要充分发挥主观能动性，广开思路，千方百计开展招生工作，让广大群众充分认识职业教育，充分认识职教中心、选择职教中心，确保学校的招生指标超额完成。

2、保证就业安置的优质化。就业安置是学校整体工作的重要环节，要明确只有出口畅才能进口旺的道理，广泛联系，加强对企业和劳动力市场的调研，加强与各界朋友的交流，加强对专业行业动态的分析，着力合作一些就业稳定率高，专业与产业较好对接的企业。保证我校每个毕业生拥更大的选择空间，积极鼓励学生就近就业，加强就业跟踪指导，帮助学生树立正确的择业观。

（七）建设优质后勤服务，积极争取项目支持

后勤工作要充分发挥保障、服务、育人三大功能，重点加强校产管理，落实管理责任，及时做好校产维修与保养。制定教学设备的添置购置计划，制定校舍校产管理维修计划，保证教学工 作的需要。财经要科学预算、规范管理，提倡节俭办学，反对铺张浪费，杜绝一切不必要的开支。要建立经常性的检查巡视制度和责任人制度。

我校建筑面积为7500平方米的六层框架学生宿舍楼建设项目已全面做好了工程的前期准备及开工建设工作，本学期要把好施工进度及质量监测工作，保证工程如期竣工。学校将继续积极争取各级基础能力建设项目的投入，努力使办学条件得到更好的改善。

（八）加强党建、宣传工作，抓好制度的落实

1.深入开展“创先争优”活动，不断加强党组织建设，发挥党员模范带头作用，发展吸收一批新党员，完善党务工作制度，探索在年级组建支部，延伸党的组织活动。高标准推进党的组织建设和作风建设，在全校党员中广泛开展学习教育活动，学习崆峒职中副校长于成学和全市“十佳教师”的先进事迹，开展调查研究，深入联系群众，广泛征求意见建议，服务学校大局，解决突出问题。充分发挥工会、共青团、学生会等群团组织的职能作用，积极为党员发挥先锋模范作用搭建平台。

2、规范和完善学校的各项规章制度，让学校管理更加规范化、制度化、精细化。明确各级管理人员工作职责，完善各功能室、组的岗位职责，各项工作的考核要有依据，有落实。要全面完成各项目标任务，最有效的办法是真抓实干，最核心的要求是落实到位。

3、加强校园网站建设。学校重大活动、重大举措、发展动态要及时上传，网站内容、信息、图片等要及时更新，充实教学资源部分，教师的教案、课件、论文要成为全县信息化建设的共享资源，使之成为我校的有力宣传窗口。精心办好校园杂志《职教天地》的每一期组稿工作，加强板式设计的艺术性、时代感。

（九）整体联动，协调配合，共谋学校科学发展

办公室要统筹学校常规工作,上传下达，协调配合，确保各项工作有序运转。健全政务校务、教育教学、教师业绩、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案，管好用好。各处室要形成干练高效的工作作风，要确保服务到位，态度和蔼，工作勤快，用富有创造性的工作来推动学校各项工作有序进行。

（十）完善民主监督机制

坚持校长负责制，充分发挥学校党支部的政治核心作用和教代会的民主决策作用，实行校务、政务公开，发挥工会、家长委员会等团体的监督作用，改进工作方法，遵循教育规律，面向全体学生，拓宽渠道、广开门路，做到学校管理公开、教学评估公开、财务收支公开，形成民主、科学、规范的监督体系。

三、实施步骤

第一阶段（2012年2月—3月上旬）：宣传启动，制定计划。召开“学校精细化管理推进年”活动专题会议，深入学习《庄浪县2012年全县教育工作要点》，成立活动领导小组，讨论确定庄浪县职教中心精细化管理推进年实施意见，开辟宣传栏，悬挂宣 传标语，动员广大教职工进一步统一思想，明确目标，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，在全校形成同心合力抓精细化管理的浓厚氛围。

第二阶段（2012年3月中旬—7月底）：完善制度，组织实施。深入研究，精心部署，完善各项管理制度，细化各项管理措施，加强人员配置，深入组织实施精细化管理推进工作，做好日常档案资料搜集工作。4月份，观摩学习精细化管理示范校，学习借鉴，查缺补漏。在“七一”开展庆祝活动，小结推进效果，表彰活动成果。

第三阶段（2012年8月—12月）：交流推进，巩固提高。再次观摩学习，召开交流推进会，发现和解决存在的问题，吸收借鉴，认真分析，自评自查，改进措施，巩固成果，对本校的管理方式再创新，再锤炼，以求取得最佳效果，迎接教育局的检查考核。

四、保障措施

（一）加强组织领导，加大宣传力度。推行精细化管理，关键在领导，根本在机制，成败在落实。及时召开专题会议，明确领导小组成员工作职责，树立精细化管理全校一盘棋的思想，形成强大的工作合力，不折不扣、持之以恒的开展精细化管理推进年活动，要建立健全各类活动组织机构，层层落实管理责任，层层分解工作任务，将管理责任和工作任务具体化、明确化，做到任务个个担，责任人人负。

（二）建立长效性管理机制。要善于分析活动成效，每项工作要有计划，有安排，有落实，有检查，有评价，有过程，有记载，有总结。充分发挥组织力量和集体智慧，学校班子成员团结协作，常抓不懈，带头落实法律法规、校纪校规、带头推进教研教改，用制度管好权，用制度管好事，用制度管好人，切实建立健全精细化管理长效机制，以科学、规范的机制保障学校各项工作健康运作。

（三）加强督查考评，不断总结深化。学校将精细化管理活动作为考核教职工的重要内容，考核结果与评优选先、考核、职称晋升挂钩。不断总结工作成效，及时推广活动中的好做法、好经验。注重收集档案资料，深入研究、扎实改进，不断提高学校精细化管理推进活动的操作性、针对性和实效性。

附件：庄浪县职教中心精细化管理推进年活动领导小组

二〇一二年三月六日庄浪县职教中心精细化管理推进年活动

领导小组

组 长： 靳世杰

副组长： 苏成彦 蔡淑英 王成珠

组 员： 李 祎 王军斌 李堆仓 汪强军 吴佩烈 杨双成 张 韡 王荣贵 刘斌强 贾进海

领导小组下设办公室，主任：杨双成，成员：文军伟 马德安。

杨强学 高旭红杜太平吴晓峰张跟生 魏岩军、12

马彦红、

第三篇：“基层司法行政巩固年”活动实施意见

关于开展“司法行政基层基础建设 巩固提升年”活动的实施意见

各行政村、企事业单位：

为认真贯彻落实省、市、县司法行政工作会议精神，进一步加强我乡司法行政基层基础建设，努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据上级要求，决定2012年在全乡范围内开展“司法行政基层基础建设巩固提升年”活动（以下简称基层基础建设巩固提升年活动）。现就活动制定如下实施意见。

一、指导思想

基层基础建设巩固提升年活动的指导思想是：以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县司法行政工作会议精神，以“夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平”为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动内容

（一）实施“司法所建设巩固提升工程”

1．进一步理顺司法所管理体制。落实司法所作为县司法局派出机构和本政府双重管理的管理体制与机制、已兑现了司法所工作人员岗位津贴，在村、社区、企事业单位逐步建立司法行政工作室。

2．进一步组织开展好司法所建设各项创建活动。按照省厅统一部署，积极开展“五好”司法所建设。继续组织开展第二批“市级示范司法所”创建活动，全面提升司法所规范化建设水平。

3．进一步加强司法所组织队伍建设。积极向上争取政法专项编制，配齐配强司法所工作人员，力争达到编制三人所的要求。积极探索采取本政府购买公益岗位等形式，充实司法所工作力量。组织开展我乡司法行政工作业务培训，提升我乡司法行政队伍素质。

4．进一步完善司法所保障机制。协助县局改善司法所装备条件，提高司法所基础设施建设整体水平。健全完善司法所各项规章制度，强化司法所所务管理。

（二）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”

1．进一步建立健全人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，加强村、乡镇、企事业单位人民调解委员会建设。规范人民调解组织形式，组织开展标准化人民调解委员会创建工作，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。探索建立“两代表一委员”调解室，发挥人大、党代表，政协委员参与人民调解工作作用，做出昆山特色。

2．进一步夯实人民调解工作基础。按照《人民调解法》要求，落实人民调解工作业务经费和工作经费。推进人民调解员“以案补贴”工作，逐步提高案件补贴标准。

3．进一步加强人民调解工作机制建设。建立健全矛盾纠纷预警机制，充分发挥人民调解工作的提前介入和事先预防功能。落实完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。加强人民调解数据统计和案件上网录入工作，全面真实反映人民调解工作成果。

4．进一步提升人民调解工作效能。按照省厅统一部署，在全乡范围内组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，组织人民调解组织开展矛盾纠纷排查调处活动，为经济平稳较快发展营造和谐稳

定的社会环境。加强人民调解工作经验交流、宣传，适当时期组织召开全乡人民调解工作会议。深入开展“争当人民调解能手”和“双百佳人民调解员”、“双十佳人民调解委员会”评选活动，不断提高人民调解工作效能和社会影响力。

（三）实施“安置帮教基地建设巩固提升工程” 1争取政府领导重视，企业参与，规划新的安置帮教基地用于安置“三无人员” 等重点帮教对象或刑释解教人员，按规定给予政策性税收减免。

三、方法步骤

基层基础建设巩固提升年活动分动员部署、组织实施、总结评比三个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（3月下旬）。

乡制定下发活动实施意见，乡成立“司法行政基层基础巩固提升年”活动暨矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动领导小组，由乡领导担任领导小组组长、副组长，乡司法所负责人等相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡司法所。

第二阶段：组织实施阶段（3月下旬至11月中旬）

1．按照活动实施意见和工作方案，抓好活动各项任务的落实。

2.加强工作创新，每项巩固提升工作至少谋划、打造一个工作亮点和特色。

3．通过召开现场会、组织现场观摩等形式，总结交流工作经验，推进活动深入扎实开展。

4．采取多种形式对活动进行广泛宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。

第三阶段：总结评比阶段（11月下旬至12月）1．各村要对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务。

2．各村要认真总结活动成果，并于11月中旬前将活动总结报乡司法所。

3乡政法委将活动纳入工作考核，于11月下旬对各村活动开展情况进行考核，并在此基础上开展评比，对在活动中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展基层基础建设巩固提升年活动的重要性和必要性，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处，推进活动深入扎实有效开展。

（二）强化督查，注重实效。各村要要按照活动的总体要求，结合本村实际，建立明确的考核标准，制定科学的考核制度，将活动纳入各村工作进行考核。要会同纪检、监察等职能部门，通过巡回检查、暗访、抽查等形式，对各村开展基层基础建设情况进行督促指导，总结推广先进经验，及时发现并解决工作中存在的问题。要及时搜集整理活动动态和典型案例，按时上报工作信息和相关统计报表，建立活动电子工作日志。各村于每月底前，将本月活动统计报表报送乡司法所。

（三）扩大宣传，营造氛围。各村要积极运用电视、广播、报刊、简报、标语、互联网等宣传载体，大力宣传活动所取得的成果。要在各村政务公开栏开辟活动专栏，大力宣传活动进展情况和成效，宣传司法行政机关在维护社会和谐稳定、促进芜湖加速崛起中发挥的重要作用，充分展示基层司法行政工作者服务为民的良好形象。

二〇一二年四月八日

第四篇：基层基础建设提升年活动实施意见

镇人民政府关于开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见

各村（社区）、各有关单位：

为进一步加强全镇人口和计划生育工作，提升基层基础工作水平，按照淄博市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》要求，结合我镇实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以

争创计划生育依法行政示范镇为统领，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为中心任务，以“建章立制、完善网络、规范管理、优质服务、政策引导、创新发展”为目标，围绕新时期人口和计划生育工作，调整思路，创新方式，精心组织，加大力度，全面提升我镇基层基础工作水平，为全镇人口计生工作深入健康发展奠定更加坚实的基础。

二、目标任务

通过开展“基层基础建设提升年”活动，建立规范化人口和计划生育基层基础管理长效机制，不断强化基层组织队伍建设、增强计划生育国策意识、提高计生优质服务水平和能力、转化后进单位工作成效、提升依法行政管理水平，形成“组织健全、制度完善、办事公开、宣传深入、服务到位、责任落实、管理提升、群众满意”的新局面。

三、工作安排

（一）强化村级组织责任，加强队伍培训力度

加强村级组织领导责任，村（社区）主要负责人为计划生育第一责任人，分管“两委”成员和计生专职员为具体工作责任人，镇党委政府与各村（社区）及有关单位签订目标责任书，把人口和计划生育工作纳入目标考核体系，与村主职干部年薪工资挂钩，对工作成绩突出的，给予表彰奖励，对完不成责任目标的，坚决落实“一票否决”，被市、区“一票否决”的村，实行镇主要领导约谈制度、镇领导挂包重点管理村制度。建立健全教育培训机制，组织镇、村计生工作人员积极参加全市“万人大培训”活动，采取专题讲座、以会代训、知识竞赛等形式，强化计生工作人员培训力度，加强计划生育法律、法规学习及业务知识、服务技能培训等，全面提高计生工作人员综合素质，打造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理，能服务、会服务”的计生队伍，在全镇树立良好的计划生育工作者形象。

（二）深化宣传教育工作，营造计生国策氛围

充分利用各种宣传载体，采取多种形式对广大群众进行基本国策、法律、法规以及避孕节育、生殖保健知识宣传。镇计划生育宣传车在全镇广泛宣传，LED屏计划生育公益宣传画面滚动播放，村（社区）要强化宣传形式和氛围，建立计划生育宣传一条街，充分利用政务公开栏、人口学校、文化大院、农家书屋、计生文艺宣传队等阵地，在重大节日开展形式多样的宣传活动，通过宣传教育，发现推广村级先进典型，推荐参加市、区“身在基层为群众，争当最美计生人”评选活动和“三爱”事迹及基层最美计生人报告会，并在全镇进行广泛宣传，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。

（三）强化服务阵地建设，深化计生优质服务

按照市、区规范化、标准化要求，加大镇、村服务站建设，本着方便群众、优质服务、工作有效的原则，依托镇社会管理服务中心和村（社区）服务中心，在政策咨询、证件办理、利益导向、计生助福等方面，提供优质服务。积极开展孕期、产后、术后和药具随访服务，建立完善重点随访 人员登记簿和重点关注人群登记簿，实行镇、村计生人员每周下户不少于三天。做好政务公开工作，在宣传栏定期公开政策法规、办事程序、结婚登记、一孩注册、二孩审批、出生信息、奖励扶助和特别扶助人员、有奖举报等事项，及时帮助解决育龄群众落实国策过程中遇到的困难和问题。深入开展计划生育“真情计生、圆梦亲情”活动，让广大计生家庭特别是计生困难户切实感受到人口计生部门的关心关爱。组建阳光计生服务队 ,深入各村（社区），为育龄群众进行免费健康查体,开展健康教育讲座，建立健康档案,实行跟踪随访服务，全方位提供最优质服务。积极宣传并落实有利于计划生育困难家庭和广大育龄群众的各种优先优惠政策，组织志愿者对遭遇伤病、意外等特殊困难的计生家庭进行走访慰问，扎实推进“计生助福行动”，切实解决计生困难家庭生产生活难题。

（四）坚持依法行政工作，争创依法行政示范镇

坚持依法行政，文明执法，严格执行上级依法行政工作要求，积极争创全市依法行政“示范镇”。全面落实“上门告知”制度，实行计划生育政务公开、村务公开和办事公开。严格执行现行生育政策，严肃查处违法生育行为，把对案件处罚征收社会抚养费作为重点，镇、村协调配合，加大力度，重点分析，组织力量对历年来未处理的违法生育人员报区进行处理处罚，继续实行顶格征收社会抚养费和法院执行等强有力的措施和办法，努力提高案件处结率，震摄违法生育行为，从而切实稳定低生育水平。

（五）强化长效管理机制，夯实基层基础工作

强化计划生育长效管理机制，将计划生育的各项工作纳入考核和奖惩，使计

第五篇：机关党建提升年活动实施意见

“机关党建提升年”活动实施意见

2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”时期的开局之年，也是新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实年。为进一步促进机关党建工作上台阶，提高机关党建科学化水平，在近几年开展“机关党建创新年”和“机关基层党组织建设年” 活动的基础上，决定2011年在省直机关开展“机关党建提升年”活动。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，以“创新机关党建，服务科学发展”为主题，以学习型党组织建设、创先争优、效能建设和庆祝建党90周年等活动为载体，进一步提升机关党组织服务科学发展的能力、提升学习型党组织建设的水平、提升创先争优活动的实效、提升党的基层组织建设的标准、提升党务干部队伍的素质，努力提高机关党建工作科学化水平，为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民进程提供坚强的组织保障。

二、主要内容

（一）提升服务科学发展的能力。围绕推动科学发展、加速安徽崛起的大局，通过主题实践、岗位建功、技能竞赛、效能建设等有效载体，努力提升服务科学发展的能力。一要牢固树立服务意识。围绕全省经济社会发展大局来思考、定位和落实机关党建工作，坚持在围绕中心中有作为，在服务大局中作贡献。着眼实施“十二五”规划和“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”总体目标，结合推进皖江示范区建设等重大决策部署，动员组织机关广大党员干部进一步统一思想、提高认识，增强使命感、紧迫感和责任感，更加自觉、更加主动、更加坚定地投身到推动我省经济社会发展的伟大实践中去。二要开展主题教育实践活动。“七一”前夕，在省直机关各级党组织和广大党员中，广泛开展 “畅谈辉煌九十年，岗位建功十二五”主题教育实践活动，倡导共产党员“把党旗树起来、把党徽戴起来、把示范岗建起来”，深入基层、走进群众，开展访贫问苦、结对帮扶、为民服务等活动，以实际行动为党旗添光彩。突出机关业务这个重点，坚持以机关党建引领业务工作，以业务工作促进机关党建。三要深入推进效能建设。紧紧围绕贯彻落实《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》、《关于进一步推动效能建设向机关处室延伸的意见》、《省直机关效能建设“八项制度”》等文件精神，按照省直机关2011年效能建设工作会议的部署和要求，进一步深化思想认识，强化领导责任，量化目标任务，细化制度措施，全面推进各项工作。要把工作重点转移到理顺关系、转变职能、精简行政审批手续、提高素质、解决深层次问题上来，实现效能建设与提高工作水平的有机结合。

（二）提升学习型党组织建设的水平。一要充分发挥中心组学习的引领示范作用。认真贯彻中央关于《深入推进学习型党组织建设工作意见》和省委的实施办法，广泛开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动，严格中心组学习制度，确保人员、时间、内容、效果的落实。第一季度，省直工委将会同有关部门对省直机关厅局党组（党委）中心组学习进行检查考评，下半年召开学习型党组织建设经验交流会，树立典型、推广经验。二要积极探索行之有效的学习方法。建立健全干部教育培训机制，积极选调党员干部参加党校、行政学院的培训。继续办好“省直机关大讲堂”、组织“双百双进”活动、推进干部在线学习。

总结推广行之有效的学习经验和做法，不断拓宽学习的方法和途径，提高学习的质量和效果。三要广泛开展群众性的读书活动。积极组织省直机关广大党员参加 “日读一小时、月读一本书、半年一交流、一年一总结”活动，今年四月，组织开展以“书香机关、引领阅读”为主题的“读书月”活动。结合庆祝建党90周年，广泛开展“荐书、读书、品书、用书”、“红色经典进机关”、“爱党爱国爱民爱岗爱家”佳语警句征集等活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。

（三）提升创先争优活动的实效。紧紧围绕“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”主题，把创先争优落实到中心工作、本职岗位和具体任务上，落实到为群众办实事、解难题上。一要深化和规范公开承诺。在完成2010年承诺事项的基础上，展开新一轮公开承诺。要以长远承诺为基础、承诺为主体、即时承诺为补充，把领导点评提出的意见建议纳入新的承诺之中，突出定诺、承诺、领导点评、群众评议、践诺和督诺等六个环节，确保公开承诺落到实处。二要树立和宣传先进典型。要把“学沈浩、创先进、争优秀”贯穿创先争优活动始终，积极培养、宣传、树立身边的典型，在“七一”前夕，要认真做好评选推荐先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，在基层党组织和党员中形成学先进、争先进、当先进的良好风尚。三要积极解决群众关心的问题。认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下群众工作的要求，加强群众观点和群众路线教育，增强党员干部的群众意识，增进对群众的感情。落实机关结对共建、领导干部联系点、选派干部驻村和领导干部下基层调研等制度，充分利用“三送”、重大节日慰问老党员、困难党员、贫困群众等载体，切实为群众办实事、做好事、解难事。

（四）提升党的基层组织建设的标准。一要切实加强组织建设。继续抓好“五大基本建设”。按照《条例》要求，按期进行换届改选，把长期未换届的厅局机关党委作为工作重点。通过按期换届，维护党内法规的权威性和严肃性，保障党员民主权利。抓住换届的有利时机，选优配强机关基层党组织领导班子，切实担负起服务中心、建设队伍的职责。二要严格执行各项规章制度。认真抓好民主评议党员、党支部目标管理、党员发展、党性分析、党员定期向党组织汇报思想、党支部“三会一课”等制度的落实。要按照《条例》和省委的《实施办法》、《省直机关党建工作考核暂行办法（试行》、《省直机关党支部工作规程》要求，进一步规范工作，抓好落实，完善党建工作责任制。三要积极推进基层党内民主建设。要积极推行党务公开，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，保证党员的知情权、参与权、选举权和监督权。要不断完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员评议、领导干部过双重组织生活等制度，推动党内民主各项制度的落实。四要进一步加强阵地建设。积极推进党员活动室建设，力争在2011年底厅局级机关党员活动室建设达到全覆盖。有条件的单位，要在内网上开设党建工作专栏，积极向省直机关党建网、创先争优活动简报、《七月风》、省直机关情况报送信息。

（五）提升党务干部队伍的素质。一要选优配强。要按照《条例》和省委《实施办法》要求选好配齐党务干部，切实把那些党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作、群众比较信任、有培养前途的同志选配到机关党务工作岗位上来。二要加强培训。要继续抓好“三大培训”。上半年，工委将积极配合省委组织部抓好厅局党组（党委）书记学习《条例》的培训。有计划、有步骤地组织机关专职党务干部、党支部书记的《条例》学习培训。各单位也要自行组织好党员的集中教育培训，切实增强贯彻落实《条例》和省委《实施办法》的自觉性。年底，工委将对《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实情况进行专项督查，推动《条例》

真正落到实处。三要推进交流。关心党务干部的工作、生活和成长进步。工委将按照《条例》要求，本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，督促省直各单位做好机关党务工作人员和行政业务人员之间的双向交流工作，尤其是在党务岗位工作时间较长、工作实绩突出的干部，要重点关注，使机关党务岗位成为提高素质、丰富阅历、培养人才的岗位。

三、总体要求

（一）加强组织领导。开展“机关党建提升年”活动，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，进一步提高党的建设科学化水平，促进机关中心任务完成的需要。省直机关各级党组织一定要提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动取得实效。

（二）精心组织实施。省直各单位要根据活动要求，从单位实际出发，结合创先争优活动、学习贯彻《条例》、庆祝建党90周年等活动，制定具体方案，认真组织实施，努力使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。年底前，各单位要将活动开展情况总结上报工委组织部。工委将在2012年党的工作会议上对先进单位进行表彰。

（三）拓展活动载体。省直机关党建网、《七月风》、《省直机关情况》将开辟“省直机关党建提升年”专栏，宣传各单位开展活动的经验做法，营造良好氛围。各单位也要充分运用创先争优、效能建设、文明创建、结对共建等载体，把活动融入中心工作中，融入服务大局的具体实践中，促进各项工作的全面提升。