建设工程承包安全管理合同

第一篇：建设工程承包安全管理合同

外包工程安全管理协议

外包工程安全生产管理协议

发包单位：天津大港华实发电有限责任公司（以下简称甲方）承包单位：（以下简称乙方）

根据甲方工作需要，现将天津大港华实发电有限责任公司部分报废资产转让 工程项目发包乙方施工，为确保工程项目安全顺利进行，为明确甲乙双方的安全职责，根据安全生产工作的相关规定，经协商签订本协议，甲乙双方应严格履行。

一、甲乙双方必须认真执行国家有关安全生产法规，加强安全管理，确保安全施工。

二、甲乙双方要认真执行国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度。乙方不向甲方索取，即视为乙方已备有上述规章制度。

三、开工前，乙方按规定向甲方交纳 贰拾万元 作为安全保证金。

1．乙方在本工程施工中，若发生非甲方原因造成的人身死亡事故时扣除全部保证金，若发生人身重伤事故，扣除保证金的50%，发生其它安全生产异常情况时，按企业有关规定进行扣罚，若因乙方责任造成甲方设备、电网事故，扣除全部或部分保证金，并要及时上报甲方。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还应立即报告发包方，各单位均不得隐瞒事故。

2．乙方不服从甲方安全管理，严重违章作业，野蛮施工，管理混乱以及由乙方责任造成严重事故的，甲方可以立即终止合同，扣除乙方的安全保证金。

3．安全保证金可用于乙方不承诺的劳动防护用品的支出。4．工程竣工验收合格后退还安全保证金。

四、甲方应承担以下安全责任：

1.对乙方的资质进行审查，安全生产相关规定的有关要求。

2.开工前对乙方负责人和工程技术人员进行安全教育、考试，并登记存档。进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。

3.负责对工程承包方进行安全管理能力和有关资质等审查，并开具“外包工程准许开工通知单”。

4.监督工程主管部门或其委托的现场监理部门在开工前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录资料。

5．在有危险性的电力生产区域内（有可能造成火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起生产设备停电、停运事故的场所）作业时，甲方应事先要求乙方制定安全措施，经甲方审查后，监督实施。

6．对于乙方违反安全法规、规程和规定的行为，有权按照有关规定和本协议要求进

外包工程安全管理协议

行经济处罚、教育责任人和勒令乙方停工整顿。甲方发现乙方施工中的不安全情况及违章作业，有权纠正直至停止其工作，并对乙方违章作业行为有权按照甲方安全生产相关规定进行经济处罚。

7．如按照工程商务合同要求甲方向乙方提供电源、气源和水源等设施，工程主管部门负责保证为乙方提供电源、气源和水源等设施安全可靠性。

8．负责乙方工作票负责人的资格考试和认定。9．甲方监督外包工程项目工作票的办理和执行。

五、乙方应承担以下安全责任：

1.乙方承包工程任务后，严禁将工程转包。

2．乙方必须具备承揽工程所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要求提供相关材料，接受甲方的资质和条件等必须的审查。施工中，乙方必须认真贯彻执行国家、地方政府、行业、上级有关单位及大港发电厂颁发、制定的有关安全生产、劳动保护和消防工作的法律法规、条例、规程和规定。

3． 开工前应进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。4．乙方应制定施工项目的安全技术措施，经甲方技术部门审查通过后执行，必要时可请甲方技术部门协助制订安全技术措施。安全技术措施报甲方安监部门审查备案。

5．乙方签订安全协议后并经甲方批准，取得“外包工程许可开工通知单”后方能开工，如涉及地下管道、管线、电缆等设施必须同时办理“施工现场地下设施备案登记表”，严禁私自开工。按照《电力安全工作规程》规定需办理工作票（包括明火作业票）才能进行的工作，乙方必须在甲方工程监理部门的配合下办理相关手续。

6．乙方在开工前必须对全体施工人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，要主动配合甲方完成对施工负责人、技术人员和施工人员的培训和教育考试。乙方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审核批准后，报安监部门备案。

7．乙方开工前需办理开工申请手续，为施工人员办理出入证，并要求施工人员佩戴好出入证，乙方在施工过程中不得擅自中途换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。凡增补或调换施工人员，必须提前1天报请甲方批准。

8．乙方应建立保证现场施工的安全管理组织体系，包括主管安全生产的领导、各级专兼职安全管理人员、安全管理制度、各工种安全操作检查制度等。施工期间，乙方专兼职安全管理人员负责本工程项目的有关安全、防火工作。乙方应经常与甲方联系，相互协作检查和处理工程施工中有关安全、防火等工作，共同预防事故的发生。

9．乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材

外包工程安全管理协议

不得挪作他用；厂区内所有区域严禁吸烟；电焊、气割等作业必须办理动火审批手续；冬季施工严禁使用电炉取暖，如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得消防主管部门同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

10．乙方需用甲方提供的电、气或水设备时，未经甲方许可乙方不得擅自使用，否则由此造成的后果均由乙方负责。乙方施工电源应采取分级管理的漏电保护器。

11．乙方在施工期间所用的设备以及工具等由乙方自备。如乙方向甲方借用或租赁设备和工具，乙方应进行检验，一经接受，就表示乙方确认所借用或租赁的设备和工具合格，设备和工具的保管、维修以及使用过程中产生的故障、损坏负责修复和赔偿，造成人身事故由乙方承担责任。

12．乙方在施工中，应保证地下管道、管线、电缆及高低压架空线、通讯线路的安全，遇有问题应及时向甲方联系，采取保护措施

13．乙方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的车间、班组或个人完成。乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方厂领导批准后，指派有关车间、班组完成。

14．现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和甲方《安全管理考核标准》、《外包工程安全管理规定》、《工作票、操作票使用和管理规定》、《反违章考核管理办法》、《消防安全管理制度》、《治安消防管理考核细则》等有关安全、消防、治安及文明生产的相关规定，严格执行工作票制度。乙方或施工人员因违章作业,造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。

15．乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外,还必须立即停止作业并报告甲方。

16．乙方在办理手续时需提供施工人员的登记表，提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。对提供的数据和信息的真实性负责。乙方不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。

17．乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应的操作证，并持证上岗。

18.从事建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较大的施工时必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机构；施工队伍超过15人的配有专职安全员；15人以下的设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足要求。

19.乙方根据工作性质应配齐现场的个人的安全防护用品。并督促施工人员正确使用

外包工程安全管理协议

安全防护用品和劳动防护用品。

20.乙方对所处的施工区域、作业环境等，应认真检查，发现隐患应及时向甲方反映，落实整改后方可进行施工，一经施工，就表示乙方确认施工场所符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中产生的后果自行负责。

21．乙方应接受甲方的安全监督和指导，对甲方的工程管理、安全部门所提出的意见应及时整改。发生事故危及安全生产的情况，应立即报告甲方工程管理、安全部门。

22．乙方人员在施工期间（区域）违反国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度，造成伤亡、火警、火灾、机械伤害事故等，由乙方承担全部责任。乙方责任造成甲方人员和其他人员伤害，由乙方负责。

六、违约处罚

1．若施工中乙方发生人身重伤事故，甲方扣除乙方50％保证金。发生人身死亡事故甲方扣除乙方100％保证金。

2．乙方未与甲方签订“外包工程安全管理协议”进入本厂施工，除责令停工外同时处罚施工单位2000元/次、工程主管部门2000元/次。

3．在施工阶段，发现乙方增补或调换施工人员，未向甲方申报擅自参加施工，处罚乙方500元/次。

4．未按照有关规定办理工作票（包括明火作业票）擅自开工，处罚乙方1000元/次。5．除本协议或本工程商务合同明确规定外，发现乙方私自动用本厂起重设备、焊接设备、机动车辆、电源设施、抽水设施及私自接设临时电源等情况，未造成后果的，对乙方处以1000～5000元罚款。

6．乙方人员误碰甲方设备而构成异常情况时造成的一切经济损失由乙方赔偿。同时根据损失大小对乙方处以5000～10000元追加罚款。

7．发现乙方焊接、起重、低压电工、机动车司机、高空作业人员无政府部门颁发的驾照、特殊工种操作证或证件过期,除停止其工作外，处罚每人200元罚款。

8．乙方在本协议有效期内造成甲方设备、设施损坏，乙方必须对被损坏设备、设施等价赔偿。同时，甲方视违章情况给予乙方2000～20000元罚款。

9．在本协议有效期内由乙方原因发生事故，乙方必须立即对受伤害人员实施救援并迅速组织撤离现场进行抢救；确保现场检修的正常秩序，并由乙方承担事故所有责任，包括受害人的救治、善后处理事宜及相关费用。

10．乙方在施工期间出现盗窃甲方电力设备（设施）行为，罚款5000～100000元。

外包工程安全管理协议

情节特别严重的，按照相关法律规定执行。

11．违章者（或施工单位）如拒交罚款，甲方在安全抵押金中加倍扣除，或通知工程发包单位和本厂财务部门根据甲方的处罚通知单，在经济合同结算时加倍处罚。

12．乙方现场作业违章行为按照甲方有关安全管理处罚规定进行处罚。

七、本协议书作为工程合同的附件，双方签字后生效；本协议须在工程开工前交甲方安监部门存档备案。

八、甲乙双方应严格遵守国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度。

九、甲方现场安全负责人、联系电话。

十、乙方现场安全负责人、联系电话。

十一、其他

本协议作为《实物资产交易合同》附件，与《实物资产交易合同》具有同等法律效力，随《实物资产交易合同》生效而生效，随《实物资产交易合同》终止而终止。

协议签订时间： 年 月 日 协议签订地点：

甲方（盖章）：

单位地址：天津 大港 古林街

签订人（签章）电 话：

乙方（盖章）： 单位地址：

签订人（签章）电 话：

外包工程安全管理协议

附件： 资质证书及有关证明材料

1、承包单位资质

企业法人营业执照、法人代表资格证明书、安全生产许可证、资质等级证书、安全、质量、健康体系认证，含年审材料；近3年相同或相似项目业绩和近三年安全施工记录（需提供地方政府安全监督管理部门的证明材料）。

2、承包单位人员资质

（1）所有人员花名册，包括年龄、受教育程度、职称、特种作业操作证、安全教育成绩等；

（2）所有人员健康的县级以上医院证明及身份证复印件；（3）特种作业人员《特种作业操作证》；

（4）工程负责人、工程技术人员资格证书；设置工作负责人、安全员的见证材料；（5）人员更替的许可证明；

（6）施工队伍超过15人的配有总人数5%专职安全员。低于15人的配一名安全员。

3、承包单位相关材料

（1）确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施（有单位批准审核盖章）。（2）工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品统计表、检验报告；（3）对承包单位人员培训考试的记录（试卷）；（4）安全保证金缴纳材料。

4、厂内文件

（1）外包工程开工单及外包工程告知单；（2）外来人员安全教育记录卡（3）现场施工人员安全技术措施交底卡（4）安全技术交底书

（以上证书及有关证明材料应清晰、真实，如果提交复印件，应加盖公章并注明使用范围及期限）

第二篇：工程承包安全管理合同

工程承包安全管理合同

工程承包安全管理合同1

甲方：____________（发包单位）__________________________

乙方：____________（承包单位）__________________________

甲方将本建筑工程消防管道安装工程项目发（分）包给乙方施工，为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，根据《________市招标、承包工程安全管理暂行规定》和国家相关法律法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订消防管道安装工程合同时，签订本协议。

一、承包工程项目

1.工程项目名称_________________________

2.工程地址_____________________________

3.承包方式_____________________________

二、工程项目施工期限

自_______年_______月_______日起开工至_______年_______月_______日完工。

三、协议内容

1.甲、乙双方必须认真贯彻执行国家、_______市和相关主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行相关劳动保护法律法规。

2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，乙方应有各工种的安全操作规程，特殊作业人员的审证考核制度，各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。

3.甲、乙双方在施工前要认真勘察现场，工程项目部有甲方的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

4.甲、乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增加法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护意识，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

5.施工前，甲方应对乙方的管理，施工人员进行安全生产进场教育，宣传相关安全生产管理制度、规定和要求；乙方应组织召开施工中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

6.施工期间，乙方指派_________负责工程的有关安全、防火工作，甲方指派________负责联系，检查督促，执行有关安全、防火等规定。

7.乙方在施工期间必须严格遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定、接受甲方的监督、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对查出的隐患，乙方必须限期整改，对甲方违反安全生产规定、制度等情况，乙方有要求甲方整改的权利，甲方应认真整改。

8.在生产操作过程中的人才防护用品，由各方自理，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

9.乙方人员对自己所处的施工区域、作业环境、操作设备设备、工具用具等必须认真检查、发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方可施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所，作业环境、设施设备、工具等符合安全要求和处于安全状态，施工单位对施工中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。

10.由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提前交用前、甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续；严禁在未经验收不合格的情况下使用，否则由此发生的后果概由使用方负责。

11.甲、乙双方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护设施；安全标志和警示牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的.，必须经工地施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该人员及其单位负责。

12.特种人员必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训后持证上岗，并按规定定期审证，进沪施工的外省市特种作业考核站进行审核教育；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作，起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

13.甲乙双方必须严格执行各类防火防爆场所严禁吸烟及动用明火、消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严禁遵守“十不烧”规定、严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应采取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

14.贯彻先订合同后施工的原则，甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均有关方负责。

15.甲乙双方在施工中，应注意地下管线及高压空线路的保护，甲乙对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。

16.乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉地向区（县）劳动局劳动保护检查科（股）等有关部门办理开工报告手续。

17.贯彻谁施工谁负责安全的原则。乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故，双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及上海市有关事故发生后的二十四小时内乙方及时报告甲方及上级主管部门和市、区、（县）劳动保护检察部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，由责任方负责。

18.本协议同工程合同正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成的伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

19.本协议订的各项规定适合用于立协单位双方，如遇有同国家和上海市的有关法规不符者按规国家和上海市的有关规定执行。

20.本协议经立协双方签字、盖章有效，作为合同正本的附件一式六份，甲乙双方各执二份，送区（县）劳动局保护监科（级）、及有关部门各一份备案。

21.其他未尽事宜：__________________________________________

甲方：___________单位名称___________乙方：____________单位名称___________

法定代表人：_____________法定代表人：_____________

地址：___________________地址：___________________

电话：___________________电话：___________________

工程承包安全管理合同2

为了加强安全管理，确保安全生产，遏止各类事故的发生，经发承包双方协商，同意签订如下安全合同书，并遵守合同书条款，严肃认真地履行各自的安全职责。

一、发承包双方承担的安全责任

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行国家和上级颁发的有关安全生产的法规、标准、规定、规程、制度及反事故措施;

2、双方必须建立健全保障安全生产的规章制度和管理办法;

3、遵守现场安全工作管理规定，搞好各自区域的安全文明生产，保护好公共安全设施;

4、严格遵守安全操作规程，相互监督作业人员行为，发生违章作业及时制止;

5、发生事故，要尽力抢救伤员，并保护好事故现场;

6、由于一方责任发生事故给对方造成经济损失，应按责任大小给予对方经济补偿，并按情节轻重承担相应的法律责任。

二 、发包方应承担的安全责任

1、对承包方的资质进行审查，确认符合相关规定;

2、监督承包方工作人员进入生产现场前必须进过安全教育，并经考试合格后方可进入工作现场，考试成绩和体检汇总表由发包方安监部门存档;

3、工作前对承包方工作人员进行安全生产交底，并有完整的记录和资料;

4、在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、可能引起电力生产设备停电、停运的场所作业，发包方必须事先要求委派方制定安全措施，报发包方审查合格后监督实施;

5、保证生产现场公用安全防护设施的完好使用;

6、监督承包方工作人员配备符合要求的个人劳动保护防护用品、用具;

7、发包方应组织承包方定期或者不定期进行安全检查和安全工作例会，应及时向承包方传达有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行;

8、发包方有权对承包方工作人员的工作进行监督检查，及时制止各类违章作业行为，对违章者依据本公司奖惩规定进行处罚。

三、承包方应承担的安全责任

1、认真遵守生产现场各种安全管理制度，并主动接受发包方的监督、管理和指导;

2、工作前组织承包方工作人员学习相应的安全操作规程和规定，并组织安全考试，考试试卷存档;

3、根据中电投用工要求，承包方应派工作人员年龄男50周岁、女45周岁以下，身体健康，胜任所承担工作的人员。

4、开始工作前向工作人员进行安全技术交底，使其掌握安全技术措施;

5、参加发包方组织的安全例会和安全大检查，认真执行会议决议;

6、发生人身和生产事故，及时报告发包方安监部门，主动接受和配合事故调查;

7、工作前发包方交纳安全文明生产保证金20__.00元，作为安全文明生产的保证金，对工作过程中发生的.事故、违章，按情节轻重情况扣除安全文明生产保证金。

四、事故考核

1、发生下列情况之一者，由承包方负全部责任：

(1)不遵守安全管理规定、不执行安全技术措施所造成的事故;

(2)违反劳动纪律造成的事故;

(3)使用存在隐患的工器具或拆除安全防护设施后所造成的事故;

(4)在生活区因自身原因造成的各类事故

2、工作期间，由于违反规定发生的安全事故，除按相关法律处罚外，扣除一定数量的安全文明学习保证金;发生死亡事故，扣除安全文明保证金的100%，发生重伤事故扣除安全文明保证金的50%，发生轻伤、违章、违纪现象，按有关规定考核。

五、其它

1、本安全合同书在承包方工作人员进入生产现场前签订。

2、发包方安监部门为履行安全合同的代表。

六、安全合同应补充的条款

发包方代表(签章)

年 月 日

承包方代表(签章)

年 月 日

第三篇：工程承包安全管理规定

工程承包HSE管理规定(试行)

1、目的

为加强公司施工项目承包监督管理，规范各种施工行为，保障人员的职业健康与安全，保护环境，确保承包项目施工作业安全、可靠、有序的进行，特制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于公司在内部承包施工项目的各承包商。

3、承包商的基本要求及确认

3.1 承包商应自觉遵守国家和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定。

3.2 承包商应接受建设单位对其进行包括施工机具在内的安全状况评审。3.3 承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

3.4 按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管单位（部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认。

3.5 公司安全环保部进行安全资格确认，进行安全资格确认的材料有： 3.5.1 验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求。3.5.2 验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。3.5.3 审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。3.5.4 审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.6 经审查合格后，双方签定《准油股份工程项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务资产部交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（工程主管部门、单位，下同）方可与乙方签定施工合同。4 安全风险抵押金的管理

4.1 施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环部填单，施工单位持单到财务资产部一次交清抵押金，然后返回一份给安全环保部，自己保存一份。

4.2安全施工风险抵押保证金的数额，根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为：

项目投资费50万元以下5000元，50万元~100万元为10000元，100万元~200万元为15000元，200万元以上为20000元。

4.3 甲方安全环保部门对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。

4.4 抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。4.5 工程项目施工完成，建设方验收后，由公司安全环保部对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金-罚款金，施工单位凭安全环保部填单，到财务资产部将剩余抵押金一次性向乙方返回。

4.6 安全风险抵押金额的罚款金额，由安全环保部掌握使用，用于安全施工的教育及奖励在工作中有突出贡献的有关人员。5 施工前安全要求

5.1 健全施工现场的安全管理网络，明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。

5.2 乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方相关部门审查同意后方可进行施工。

5.3 甲方负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。5.4 乙方必须将施工安全技术组织措施、专（兼）职安全员名单、特种作业人员上岗资格证书（复印件），在工程主管单位安全管理部门备案。5.5 乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。6 施工单位安全管理

6.1 施工单位进入生产区施工作业，应遵守建设单位的安全生产管理规定；凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的HSE条款，接受建设单位安全部门的检查和监督；要严格执行各项职业安全卫生管理制度。

6.2 施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具；使用的工具、机具应符合安全要求。6.3 禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。6.4 严格执行各种特种作业安全管理制度。

6.5 严格车辆管理。进入生产区域施工作业的机动车辆，阻火设施齐备、完好，符合国家标准。

6.6 施工单位必须做到文明施工。7 安全监督管理

7.1 为确保施工全过程处于有序受控状态，甲方要负责组织对施工单位编制的施工进度计划与专项安全措施的进行审核并监督实施。

7.2 甲方和乙方单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为。基层单位安全员，负责落实直接作业环节的安全措施，检查、纠正施工人员的违章行为，指导、考核监护人员的工作；岗位安全员对施工人员的作业行为负有直接的监督责任。7.3 承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改。7.4 安全管理部门应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录。

7.5现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报告处理。

7.6 对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，安全管理部门有权进行处罚、责令其停工。

7.7 承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求。7.8 工程主管单位（部门）对施工项目负有监管责任，施工过程中施工单位出现违章违纪或发生事故，工程主管单位（部门）负相应责任。7.9 事故报告、处理

承包商在施工过程中发生事故，依照公司《事故管理办法》相关程序进行报告、处理。附则

本规定由安全环保部负责解释

第四篇：建设工程合同管理

建设工程合同管理

1、关于工程变更的说法，错误的是（C）。

A）工程师同意采用承包方合理化建议，所发生的费用全部由业主承担B）施工中承包方不得擅自对原工程设计进行变更C）任何工程变更均须由工程师确认并签发工程变更指令D）工程变更包括改变有关工程的施工时间和顺序

2、下列关于工程变更的说法错误的是(Ａ)。

Ａ工程变更总是由承包商提出的Ｂ监理工程师审批工程设计变更时应与业主及设计单位协商Ｃ监理工程师的变更指令应以书面的形式发出Ｄ发生工程变更，若合同中有适用于变更工程的价格，可以依此计算价款

3、在施工索赔中，由于不利的自然条件与人为障碍引起的索赔，一方面是指地质条件变化，另一方面是指（Ａ）。

Ａ发现地下构筑物，文物Ｂ罢工、战争Ｃ 业主提出不正当要求Ｄ 工程师的指令错误

4、在约定风险范围时，（C）不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。

Ａ、自然灾害 B、不可预见性灾害C、设计变更及施工条件变更 D、政策性调整

5、在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定开工日期前(B)内预付工程备料款。

A10天B7天C15天D20天

6、在承发包双方确认计量结果后(B)天内，发包方应向承包方支付工程进度款，并按约定时间发包方扣回工程预付款。

A7天B14天C21天D28天

7、由于施工过程受到严重干扰，造成多个索赔事件混杂在一起时，可用（D）计算索赔费用。

A）实物法B）单价法C）分项法D）总费用法

8、下列原因中，不允许索赔窝工费用的是（）。

A.异常恶劣的气候造成的停工B.施工图纸未及时供应

C.工程变更D.业主方原因要求暂停工

9、在索赔的分类中，可分为单项索赔和总索赔，对总索赔方式说法正确的是（）。

A.特定情况下，被迫采用的一种方式B.通常采用的一种方式

Ｃ.解决起来较容易的一种方式Ｄ.容易取得索赔成功的一种方式

10、按索赔业务性质分类，索赔可分为（）。

Ａ.工程索赔和商务索赔B.工程索赔和道义索赔

Ｃ.商务索赔和道义索赔Ｄ.索赔与反索赔

11、采用总费用法计算索赔，适用于（）。

Ａ.采取低价中标策略后的低标价工程Ｂ.总索赔费用较大的工程

Ｃ.不易分项计算损失费用的工程Ｄ.固定总价合同的工程

12、下列施工进度拖延情况中，（B）属于可原谅并给予补偿费用的延期。

A）气候条件异常恶劣导致停工B）延误发放图纸

C）由于SARS导致工期的延误D）政府行为导致工期延误

13、由于施工过程受到严重干扰，造成多个索赔事件混杂在一起时，可用（D）计算索赔费用。

A.实物法B.单价法C.分项法D.总费用法

14、工程变更的内容不包括[]。

A.设计变更B.进度计划变更C.施工条件变更D.付款方式变更

15、.承发包双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，当该合同生效后，如果承包人不能按时开工，应以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。该 申请 的提出应不迟于协议书约定的开工日期前（D）。

A.28天B.21天C.14天D.7天

16、业主要求赶工,承包方可提出索赔。其索赔的起因属于[]。

A.业主违约B.业主代表的不当行为C.合同变更D.合同文件的缺陷

17、工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由[]后执行。

A.承包商提出变更价格,报业主批准B.承包商提出变更价格,报监理工程师批准

C.监理工程师提出变更价格,报业主批准D.承包商和监理工程师提出变更价格,报业主批

准

18、正常情况下,索赔事件发生后[]内,承包商应向业主发出索赔意向通知。

A.7天B.14天C.28天D.56天

19、施工索赔费用中,索赔人工费不包含[]。

A.完成合同之外额外工作所花费的人工费B.特殊恶劣天气造成的人员窝工而增加的人工费C.法定的人工费增长D.由业主提供的材料推迟到货延误工程导致的人员窝工费

20、下列[]不属于索赔费用的计算方法。

A.总成本法B.修正总费用法C.费用分摊法D.分项法

21、工程变更需要[]确认并签发工程变更令。

A.业主代表B.监理工程师C.设计代表D.承包商总工程师

22.某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，则对重新检验的费用和工期的处理表达正确的是

(D)。

A．费用由工程师承担，工期由承包人承担B．费用由承包人承担，工期由发包人承

担

C．费用由承包人承担，工期由承发包双方协商D．费用和工期由承包人承担

23.某土方工程业主与施工单位签订了土方施工合同；合同约定的土方工程量为8000m3合同期为6d，合同约定：工程量增加20％以内为施工方应承担的工期风险。施工过程中，因出现了较深的软弱下卧层，致使土方量增加了10200 m3，则施工方可提出的工期索赔

为(D)。(结果四舍五入取整)

A．1B．4C．17D．14

24.因地震、洪水、台风等不可抗拒原因造成的损坏问题，由（A）负责处理。

A．建设单位B．监理单位C．施工单位D．使用单位

25.某建设项目业主与甲施工单位签订了施工总包合同，合同中保函手续费为20万元，合同工期为200d。合同履行过程中，因不可抗力事件发生致使开工日期推迟30d，因异常

恶劣气候停工10d，因季节性大雨停工5d，因设计分包单位延期交图停工7d，上述事件

均未发生在同一时间，则甲施工总包单位可索赔的保函手续费为(A)万元。

A．0．7B．3．7C．4．7D．5．2

26.某桩基 工程，业主通过招标与某基础工程公司签订了施工合同，工程量清单中估计工程量4000m3，合同价500元／m3，合同工期为40天。合同约定：工期提前1天奖励2

万元，拖后1天罚款4万元；工程款按旬结算支付。合同履行到第21天时发生了地震，造成停工4天，经工程师认可的施工方的实际损失为 10万元，第3旬完成工程量800m3；

后期因机械故障停工3天，最后实际工期为50天。不考虑其他款项，施工方在第3旬应

得到的工程款为（）万元。

A.58B.14C.0D.5027、无合同工期的工程工期，[ C]。

A、甲方指定工期为准B、以实际工期为准

C、工期定额为最长工期限制D施工防计划工期为准

28、延缓工期则会使[B ]提高

A、设计费费、B、管理费用 C、材料费 D、单体试车费

29、因不可抗力造成的质量问题,其保修费用由[]承担。

A.施工单位B.设计单位C.建设单位D.用户

30、其风险可以得到合理的分摊,并且能够鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润的合同形式为[]。

A.总价合同B.单价合同C.成本加酬金合同D.议价合同

31、建设单位在[]合同中,承担了项目的全部风险。

A.成本加酬金B.单价C.总价可调D.总价不可调

32、如果项目的复杂程度较高,承发包双方选用合同可能性较小的是[]。

A.总价合同B.单价合同C.成本加酬金合同D.以上都不是

33下列各项中合同解释排列顺序正确的是（D）

Ａ协议书――通用条款――专用条款――工程通知单

Ｂ图纸――专用条款――通用条款――中标通知书

Ｃ工程报价单――专用条款――通用条款――技术规范

Ｄ协议书――投标书――通用条款――专用条款

34.建设工程 合同可以从不同角度进行分类，按承包范围和数量划分，可分为（D）。

A.建设工程 承包合同、建设工程 委托监理合同和物资采购合同

B.建设 工程 勘察合同、建设工程设计合同和建设工程 施工 合同

C.建设工程监理合同、建设工程勘察设计合同和建设工程 施工 合同

D.建设工程总承包合同、建设工程承包合同和建设工程分包合同

35.按照我国《 建筑 法》和《合同法》规定，下列关于建设工程合同的表述中错误的是（A）

A.建设工程合同可以采用书面形式或口头形式B.订立建设工程合同时，受要约人是招标人

C.建设工程合同的订立，要经过要约和承诺两个阶段D.建设工程合同是一种诺成合同，也是一种双务合同

36.我国《建设工程施工合同＜示范文本＞》中关于组织设备安装工程无负荷试车的规定是

（B）。

A.单机试车和联动试车均由发包人组织 B.单机试车由承包人组织，联动试车由发包人组织

C.单机试车和联动试车均由承包人组织 D.单机试车由发包人组织，联动试车由验收委员会组织

37.承发包双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，在履行该合同的过程中，工程师发出口头指令，但未及时予以书面确认。承包人在工程师发出口头指令后的第3天提出书面确认要求，但工程师在接到该要求3天后仍未答复，则（D）。

A.承包人应继续等待答复 B.承包人应再次提出书面确认要求

C.工程师可不予承认该口头指令 D.该口头指令视为已被确认

1、由于[]造成的工期拖延,承包商既可以提出工期索赔,也可以提出费用索赔。

A.异常恶劣的气候B.业主或建筑师的原因引起停工C.战争D.罢工

2、FIDIC合同条件下，工程变更的范围包括（ABDE）。

A.删减任何合同约定的工作内容B.任何部分标高、尺寸、位置改变C.因施工需要，施工机械日常检修时间变更D.工作质量和其他特性变更E.合同中工程量改变

3、因不可抗力时间导致的费用及延误的工期，由发包人承担的部分是（ABDE）。

A.工程本身的损失B.工程所需清理、修复费用C.承包人人员伤亡D.第三方人员伤亡E.承包人采购准备用于施工的料损害

4、索赔事件发生后，如承包人对发包人审批后的工程师索赔处理决定不满，理想的处理纠纷的方式是（ADE）。

A.谈判B.诉讼C.仲裁D.达成谅解E.协调

5、索赔的目的不同，索赔可以分为（CD）。

A.施工索赔B.业主反索赔C.工期索赔D.费用索赔E.商务索赔

6、费用索赔可能包括下列内容（ABCD）。

A.总部管理费B.工地管理费C.业主拖延支付所赔款的利息D.直接费E.承包商进行索赔程序所花费的费用

7、以进行索赔的费用包括（ABCD）。

A.利润B.贷款利息C.保函手续费D.设备租赁费E.折旧

8、由于业主原因，工程师下令停工1个月，承包人可以索赔的款项包括（ABD）

A.人工窝工费B.施工 机械窝工费C.材料超期储存费用D.工程延期一个月增加的履约保涵手续费 E.合理的利润

9、工期索赔的计算方法有（AC）。

A.网络分析法B.修正的总费用法C.比例计算法D.实际费用法E.分项计算法

10、不可抗力事件造成的损失，可以补偿的损失部分包括（AC）。

A.全部费用B.利润C.工期D.人工费、材料费、机械使用费E.直接工程费

11、承包方发生工期拖延，同时得到费用和工期索赔，其原因来自于（BD）造成的。

A.特殊反常的天气B.业主C.工人罢工D.工程师E.政府间经济制裁

12、以下保修情况，费用应由建设单位承担的是（AC）。

A.不可抗力原因造成的损坏 B.使用单位使用不当，造成的损坏C.建设单位采购设备质量不合格引起的质量缺陷D.设计方面原因造成的质量缺陷E.承包单位未按国家有关规定、标准和设计要求进行施工，造成的质量缺陷

13、固定总价合同一般适用于（BC）工程。

A）设计图纸完备B）工程规模小C）工期较短 D）技术复杂 E）工程量大

14、根据FIDIC合同条件，承包商享有以下（ACDE）等权利。

A）有权得到工程付款B）有权进行必要的设计变更C）有权拒绝接受指定的承包商D）如业主违约，承包商有权中止受雇和暂停工作E）有权提出索赔

15.我国《建设工程施工合同（示范文本）》规定，对于在施工中发生不可抗力，其发生的费用和责任的规定有（AC.）。

A）工程本身的损害由发包人承担

B）人员伤亡由其所属单位负责，所造成的损失由乙方负责

C）由乙方机械设备损坏、所造成的损失由乙方负责

D）所需清理、修复工作的责任费用的承担，双方可以协商

E）所发生的一切损害及费用均由发包人承担

16、当事人对建设工程实际竣工日期有争议的 , 按照以下()情形分别处理。A: 建设工程经竣工验收合格的 , 以竣工验收合格之日为竣工日期

B: 承包人已经提交竣工验收报告 , 发包人拖延验收的 , 以承包人提交验收报告之日为竣工日期

C: 承包人已经提交竣工验收报告 , 发包人拖延验收的 , 以承包人提交验收报告之日后 17 日为竣工日期

D: 建设工程未经竣工验收 , 发包人擅自使用的 , 以转移占有建设工程之日为竣工日期

18、通常在施工索赔中，不允许索赔的几项费用有（）。

Ａ.工程有关的 保险 费用

Ｂ.承包商对索赔事项未采取减轻措施，而扩大的损失费用

Ｃ.索赔款在索赔处理期间的利息

Ｄ.承包商和发包商对索赔事项的发生原因共同负有责任的有关费用

Ｅ.由于工程量增大而回速施工的费用。

19、施工中发现地下障碍物影响施工时，承包人应于几小时内什么形式通知发包人（ＣＤ）。Ａ、４Ｂ、电文 Ｃ、８Ｄ、书面Ｅ、随意形式

20、施工合同中的索赔及其争议的处理方法有（ＡＣＤ）

Ａ、协商谈判Ｂ、中间人谈判

Ｃ、邀请中间人调解Ｄ、向仲裁机构申请仲裁 Ｅ、行政机关裁决

21«建设工程施工合同(示范文本)»由(A B C)组成。

A协议书B通用条款C专用条款D工程量清单E中标通知书

22.无效合同的确认权属于（ＣＤ）。

Ａ、工商行政管理局Ｂ、行业行政管理部门Ｃ、人民法院Ｄ、仲裁机构Ｅ、中介咨询部门

23.关于解除 合同 不正确的说法是（ACE）。

A.施工合同当事人协商一致并报经有关部门同意后，施工合同可以解除

B.专用条款约定的风、雨、雪造成工程停、缓建，致使合同无法履行，合同双方可以解除合同

C.因工程款支付问题承包人停工达28天，发包方仍不支付工程款，承包人有权解除合同

D.承包人将其承包的全部 工程 转包给他人，发包人有权解除合同

E.合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款同时失效

24.《 建设工程施工 合同示范文本》中，关于工程 保险，正确的说法有（BDE）。

A.开工前发包人应当为建设工程和施工场地内承包方人员及第三方人员生命财产办理保险

B.承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害 保险

C.运至 施工 场地内用于工程的待安装设备，当由承包方保管时则由承包人办理 保险，并支付 保险 费用

D.在订立保险合同前，保险人与投保人均应履行告知义务

E.保险人如发现不 安全 因素，应及时向投保人提出建议

25《FIDIC施工合同条件》中，关于指定分包商的表述正确的是（ADE）。

A.指定分包商是业主（或工程师）指定的特殊分包商

B.指定分包商应与业主签订特殊工作的分包合同

C.指定分包商在合同关系中与一般分包商的地位不同

D.选择指定分包商的目的是为便于工程师对现场协调 管理

E.给指定分包商的付款应从暂列金额内开支

26.《 建设 工程施工合同示范文本》规定了工程变更的程序和变更后合同价款的确定，下列表述正确的是（BCE）。

A.设计变更超过原设计标准时，应报发包人批准

B.承包人在施工过程中更改施工组织设计，应经工程师同意

C.改变有关工程的施工时间和J顷序属于设计变更

D.变更有关工程的质量标准和工期属于设计变更

E.变更工程价款的报告应由承包人提出

27.根据我国《建设工程施工合同（示范文本）》规定，应由发包人完成的工作包括（ACD

A.负责组织图纸会审和设计交底B.提供工程进度计划及相应进度统计报表

C.确定水准点与坐标控制点D.协调处理施工现场地下管线的保护工作E.保护已完工程并承担损坏修复费用

28.根据我国《建设工程施工合同（示范文本）》规定，工程师是指（BD）。

A.承包人委派的项目经理B.监理单位委派的总监理工程师

C.设计单位委派的施工现场代表D.发包人指定的履行合同的负责人E.设备供应单位委派的技术负责人

29.列关于委托合同的表述中，正确的是（ADE）。

A.委托合同可以是有偿合同或无偿合同 B.委托人只能委托受托人处理一项或数项事务C.受托人处理委托事务取得的财产归自己所有D.经委托人同意，受托人可将委托事务转委托

E.委托人应当预付处理委托事务的费用

30.按照《FIDIC土木工程施工合同条件》规定，属于承包商权利或义务的是（BCD）。

A.按规定时间向业主递交支付证书B.提交进度计划和现金流量估算表

C.保护工程师提供的坐标点和水准点D.保障业主在工程现场免于遭受人身或财产的损害E.在施工期间和缺陷责任期内负责照管工程现场

31.根据FIDIC合同条件，承包商享有以下（ACDE）等权利。

A.有权得到工程付款 B.有权进行必要的设计变更 C.有权拒绝接受指定的承包商

D.如业主违约，承包商有权中止受雇和暂停工作E.有权提出索赔

32、下列叙述正确的是（A B D）。

A禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人

B禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

C建筑工程总承包单位可以将承包工程中的全部工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

D实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成E实行施工总承包的，建筑工程基坑开挖的施工必须由总承包单位自行完成

第五篇：建设工程合同管理

建设工程合同管理

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【摘要】 建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面,作为其他工作的指南,对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。

【关键字】 建设工程，合同，管理

【正文】

一、建设工程合同相关概念及目标

建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求，依据勘察、设计的有关要求，进行施工、安装的合同。合理、规范的工程合同，有利于分摊承、发包双方的责任风险，有利于市场经济的有序、平等竞争。

工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。

合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括：

(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。

(2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任。

(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。

二、建设工程合同的签订

（1）合同谈判须由总经理或主管副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法

人委托人必须对本企业负责。

（2）签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况以及对方近年的信誉及工程业绩。签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。并在合同管理部门进行备案。合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

（3）合同内容应注意的主要问题：部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点；正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等；结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。

三、建设工程合同的审核和批准

（1）签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖公司管理制度合同的审查批准。合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订，合同审批权限如下：一般情况下合同由总经理授权主管副经理审批。标超过50 万元的，投资10 万元以上的联营、合资、合作、涉外合同由总经理审批。

（2）合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经主管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。合同的严密性其包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；

文字表述是否确切无误。

（3）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴

证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

四、建设工程合同管理的重要性及其意义

建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:

1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。

3)强化合同管理,提高履约率。

4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织。

五、加强建设工程合同管理的措施

1、把好合同签订关，合同签订审核规范化

企业签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（即工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧

义及时沟通。

2、管理合同履行，合同实施交底制度

在施工项目合同管理中，合同交底更为重要，只有按合同施工才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使工程建设项目处于受控状态，以保证合同目标的实现。建设单位首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。

3、做好合同实施管理，加强合同变更管理，合同索赔研究程序化

在合同变更中，最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、会议纪要、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。

工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，理解合同的每一个条款，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常重要的。是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

4、重视合同签订后总结

合同管理的总结往往不为人所重视，其实合同总结是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可以为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。对合同管理好的经验加以总结推广，对于不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。如此才能取得进步的合同协议签订经验，以完备合同管理制度，减少企业损失及资源浪费。

总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国推荐标准.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006.北京：中国建筑工业出版社,2006

[2] 中华人民共和国推荐标准.《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005北京：中国建筑工业出版社,2005

[3] 苗青.浅谈建筑施工企业的合同管理[J].当代经济.2006,(11).[4] 张宜松 《建设工程合同管理》 化学工业出版社 2010，（7）