第一篇：在阅读中想象美丽乡村
在阅读中想象美丽乡村（干部谈读书）
冯俊锋
《 人民日报 》（2015年06月18日 05 版）
对中国而言，城与乡的关系应该是在人与自然和谐相处的前提下，相互依偎。城市不是虚构品，而应该注入善良、高尚、纯洁的特性
读书目的多种多样，方法各有千秋，但对于工作繁琐庞杂的基层领导干部来说，不带着问题去读书，很容易陷入浅尝辄止、一知半解的“浅阅读”。因此，我一直提醒自己，要围绕具体的现实问题，集中一段时间和一个主题，心无旁骛地密集阅读，搞清楚相关理论的来龙去脉，以及与现实的关联，真正做到开卷有益。
党的十八大后，“新型城镇化”成为热词。为了把相关问题弄清楚，我开始了大量的主题阅读，试图在阅读思考中建构起“美丽与富裕同行”的乡村图景。在众多书目中，费孝通先生的《乡土中国》是当之无愧的经典，里面有乡愁的“根”与“魂”。费孝通先生从社会学视角的礼仪规范和社会变迁等维度，宏观探讨了中国社会结构；70年后，周其仁的《城乡中国》则从经济学和城乡关系的视角，呼应了《乡土中国》。这些著作提示我们，不同制度的国家对乡村有着不同的理解，从而形成了不同的生活方式，而对中国来说，只有两个地方、两种生活方式，那就是城市和农村。
新型城镇化，离不开对国外有益经验的借鉴。与费孝通先生社会生息繁衍观点异曲同工的一本著作，是雅各布斯的《美国大城市的死与生》。作者从人与自然的关系判断大城市的“生死线”，给我带来了直接而深层的现实触动。这本书不是用数据理论，而是用人文关怀展示城市生命和精神气质。作者用眼睛与心灵直达人心，以常人的眼光心平气和地讨论：什么样的街道是安全的？为什么城市花园让人赏心悦目？为什么城市中心会迁移？有些问题也是我们所遭遇的，读来颇有启发。
由此我开始思考，如何消除我们在新型城镇化建设中遇到的问题和矛盾。比如，在大多数二、三线城市里，拓宽住房保障渠道是推进新型城镇化的重要载体，然而，由于保障性住房与公共租赁住房成片规划，使居住区域和产业区域相脱离，形成了“产城矛盾”，进而使过去的“城中村”可能翻版为“村中城”。这是与新型城镇化初衷背道而驰的。此外，一些中小城市的超前发展，也暴露出城市空间区块的不当分割，不仅破坏了城市整体功能，也对城市应急与救灾带来极大的隐患。
“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这诗意的预言是新型城镇化蓬勃的生机活力所在。对中国而言，城与乡的关系应该是在人与自然和谐相处的前提下，相互依偎。城市不是虚构品，而应该注入善良、高尚、纯洁的特性。今天，产业问题仍然是支撑城镇发展的核心，“乡土产业”应该作为小城镇的“立城”产业，而这一产业必须寻得自己独特的文化属性和生态属性，从而拥有鲜明的特色，成为老百姓世代维系生计的产业。在“空城”与“堵城”饱受世人诟病时，人们已充分意识到“产城相融”的积极意义。
新型城镇化是当代中国对乡村世界的“救赎”，这绝不是简单的“进城”与“上楼”，而是对中国乡村世界的重塑与再造。让中国农民成为“有文化、会经营、懂技术”的新型农民，实现广袤乡村的美丽图景，是新型城镇化得以实现的核心和要义，也值得我们通过阅读，倾听智者的深度叩问和历史余音。
（作者为中共四川绵阳市委副秘书长）
第二篇：《乡村教师,在平凡中绽放美丽》演讲稿
尊敬的各位领导、老师们： 大家好！
今天，我演讲的题目是《乡村教师，在平凡中绽放美丽》。如果有人要问：“世界上什么职业最美”？我会自豪地回答：“是教师”！如果有人要问：“世界上谁的微笑最美”？我会自豪地回答：“是教师的微笑”！如果有人要问：“世界上哪种教师最美”？我会自豪地说：“乡村教师最美”！
有一种美妙的生物叫春蚕，有一种崇高的精神叫红烛，有一种博大的情怀叫奉献。千百年来，人们始终把我们教师比作春蚕、红烛，那丝丝白发，斑斑皱纹见证着我们的付出！
日月如梭、岁月如流，我在乡村教师的岗位上已经耕耘了七个年头。当我看到一个个懵懂无知的孩子在我的帮助下渐渐充满灵气的时候；当我看到孩子们的作文里流露出对我的崇拜与感激的时候；当我的学生在音乐声中翩翩起舞的时候，我的内心无比幸福。七年的辛勤耕耘和默默的坚守，使我深深的爱上了教师这一平凡而又充实的职业。
记得，那是我参加工作的第三年，我接任的班级有一个叫韩丽的女孩，一直以来，这个孩子学习成绩优异，乐观向上，有一天，我突然发现她上课溜号，闷闷不乐。通过家访我了解到，原来是因为孩子家里养猪赔了很多钱，妈妈承受不了这沉重的打击，提出了离婚，回了娘家。说句心里话，这种情况对于当时还没有结婚的我真是一个大难题。周末，我带着孩子去 找孩子的妈妈，把孩子的状况如实的告诉了她，并批评了她不负责任的做法。我说：“人生之路不可能总是一帆风顺，可能会遇到风雨坎坷。暂时的困难不代表永远的不幸，我们要有勇气去面对，更不能把你们暂时的不幸转嫁到孩子身上，孩子是无辜的。”听到这些，孩子妈妈哭了。可是，孩子的妈妈还是流着泪摇着头无奈的把我们送了出来。回到了家里，一个大胆的想法浮现在我的脑海，我决定拿出自己存的五万元嫁妆钱资助他们，以解她们家燃眉之急。于是我拿着钱与孩子的爸爸一起带着孩子，再一次来到孩子的姥姥家。当我把钱交给孩子妈妈手里时，她哭着对我说：“张老师，谢谢你！是你给了我生活的勇气，使我看到了希望，你放心，我一定回去，我们也一定会重新再来！”就这样一家人流着泪相拥在一起，这是感激的泪，是幸福的泪。而此时，我看到了微笑又重新挂到了孩子的脸上。
冰心曾说过“爱是教育的基础，是老师教育的源泉，有爱便有了一切。”两千多个日日夜夜，我亲身经历着、品味着这句话的真正含义！大家也许会有这样的体会：爱一个好的学生容易，要爱一个让人头疼的“问题学生”，那可真是强人所难！
我曾经教过一个叫张硕的学生，几乎不做作业，上课时总搞小动作分散同学的注意力，经常武力威胁其他同学，面对老师的批评，他要么不理不睬，要么攥紧拳头，一副要和你拼命的架势。对这样一个烫手的山芋，我真是无从下手。一次，我刚进教室，就看见张硕攥拳头要去打我们班的班长，我连忙过 去拉住他，并把他们俩叫到教室外面了解情况，原来是张硕课间在教室玩水枪，被班长看见后，把他的水枪扔进了垃圾桶，张硕才要追着打他。看着张硕一副气呼呼的样子，我正要批评他，班长却说：“老师，这件事我也有错，我不该扔了他的水枪。”然后走到张硕面前说：“张硕，对不起！”这时，我看见他攥紧的拳头松开了，从不掉眼泪的他眼里流出了两行热泪，默默的低下了头……晚上，张硕含泪的眼睛一直在我眼前闪动，我开始反省自己对他的态度，如果不是班长主动认错，如果我像往常一样对他痛骂一顿，他会有这样的反应么？他那无声的泪水抨击着我的心，似乎在告诉我：“我也有尊严，我也需要尊重！”从此以后，我尽量捕捉他的闪光点，他偶尔有一次认真扫地，我就在班级表扬他，只要有一节课不违纪，我就拍拍他的肩膀说：“你有进步了！”渐渐地，他开始自觉遵守纪律，并主动做作业了，他眼里的桀骜不驯慢慢地少了，取而代之的是久违了的自信。
看着他一点点的进步，我心里感到无比的欣慰，更加深切的体会到，“问题学生”更需要老师的关爱，他们的心灵犹如一片贫瘠的土地，需要老师用爱的阳光和雨露来滋润，才能开出鲜艳的花朵。
梅花香自苦寒来，经过几年的不懈努力，我在教育这片沃土上有了点滴的收获。先后获得了北镇市优秀班主任、北镇市优秀教师、微课大赛一等奖、新星杯大赛一等奖等荣誉。“人生如海、奉献是岸”，“三尺讲台、挥洒自如青春”这是我作为一名普通的北镇乡村教师的心里话，“追求卓越、敢为人先”是我们北镇教师队伍的追求！为了我们北镇教育事业更加辉煌，我们只有风雨同舟、齐心协力，才能众人划桨开大船、同舟共济济沧海！让我们坚守我们的平凡与平淡，在平凡中绽放属于我们自己的美丽吧！
第三篇：乡村教师-三尺讲台-在平凡中绽放美丽!
乡村教师，三次讲台，在平凡中绽放美丽
中河口镇中学 卜锦华
如果有人要问：“世界上什么职业最美”？我会自豪地回答：“是教师”。如果有人要问：“世界上谁的微笑最美”？我会自豪地回答：“是教师的微笑”。如果有人要问：“世界上哪种教师最美”？我会自豪地说：“乡村教师最美”！日月如梭，岁月如流，一转眼，我在乡村教师的岗位上已经耕耘了三十二个年头。可当我想寻找走过的痕迹时，却发现是那么平淡如水。在这三十多年中，我一直站在农村中小学教育工作的最前沿。近二十年的班主任，十多年的任课教师，一步一步走来，人类灵魂的工程师、辛勤的园丁、无私奉献的红烛。面对这些赞美和敬仰，我自豪，然而，面对汹涌而来的新世纪大潮，我又是困惑的。因为，时代在变，对教师的要求也在变，我时刻都在问自己：该怎样做教师？“以人为镜”，方能扬长避短。做一名有“积极感、目标感、学历感、约束感和专业感”的教师，用“教育的智慧，让真爱绽放出灿烂的花朵”。这就要求我们需要一生不懈地追求。
首先，要有崇高的思想品质，要树立良好的形象。一名教师如果没有崇高的师德，哪怕再高的学历和知识那是远远不够的，教师应该成为学生的良师益友，应该当好学生健康成长的指导者和引路人，应该用自己的好思想、好道德、好作风为学生树立良好的榜样。这就要求我们教师，做到在政治上要有清醒和坚定的立场，树立正确的人生观、世界观和价值观。教师与学生朝夕相 处，教师的思想、言行、着装就像一本立体教材，无时无刻不在影响着学生。如果教师能使自己的修养真正达到为人师表的地步，那学生就会“不令而行”。比如，我上课从不迟到、从不提前下课、从不把手机等联系工具带进课堂。我觉得一名教师，只有严格要求自己，才能去要求学生。这些看似浅显的道理、不起眼的小事，却能够直接、深刻、持久地影响学生。
其次，要有深厚的业务知识和一套良好的教学方法。所谓“学高为师”，正体现在有深厚而扎实的专业知识。“给人一杯水，自己要有一桶水，一缸水是不够的，必须是活水源头”。在知识更新异常迅速的今天，如果只满足于目前的知识，那就如逆水行舟，早晚要被社会所淘汰。几年前，学校安装了多媒体教学平台，作为一名教师，我对教学媒体和资源总是充满了兴趣，清新的PPT演示，实用的制作技巧，让我眼前一亮，制作攻略更是让我热血沸腾，为了学习PPT制作，有时在电脑旁一坐便是数个小时，多少个日日夜夜，多少次向学校电脑老师的请教，使自己的现代化教学水平不断提高，没有多少学生会对着密密麻麻的知识点感兴趣，在制作演示文档时尽量做到：少即是多：每页一个主题；巧用备注栏；字少图大；提炼关键词句。呆板无趣的知识点会让学生们昏昏欲睡，如果将知识点精炼再加上图片会提升学生学习的兴趣，而且也减轻了学生的负担，让他们在快乐中获取知识。换位思考：文字不小于24号；及时回顾总结；文字和背景反差鲜明；从学生的角度来思考一堂课的教授方法，没有那么 多过目不忘的学生，怎么讲课才能使学生印象深刻？才是我们教师要多下功夫。形象表达：适当运用全图型PPT；图表图形化；精心设计封面和目录；用声音烘托气氛。一幅好图胜过一千句话，无关的美景干扰主题；过多的插图分散注意；过于复杂的画面增加认知负荷。这是我制作PPT过程中的一点感受。只有树立终生学习的思想，不断充实自己，拓宽知识视野，才能在学生心目中树立起较高的威信。另外，一套好的教学方法也是非常重要的。作为一位老教师，经常听年轻的老师的课，向他们学习先进教学方法、吸取新的知识有时也会有意外的收获。所以要向其他老师学习，自己不断的研究，加强对教材的驾驭能力才能提高自己的教学方法。我认为教师应是最富有创新意识的群体，富有活力、知识更新快、善于接受新思想、新理念、善于积累、善于总结，便一定能激发出创新的火花。
第三，要关爱学生，建立良好的师生关系。如今学生承压能力普遍偏低，如果师生关系不好，感情不深，学生就容易产生逆反心理，用挑剔的眼光来看你。这样，即使你学问再深、再博学，也难以激起学生的学习兴趣。2015年我教的是八年级的地理，177C有个学差生叫杨进，作业从开学到期中基本没做完过，看到后很是气愤，把他狠狠的批评了几次，到后来他是越来越不如以前了，经过我和他好几次的谈心和平时对他的关心他竟然在期终考试的时候从班里的倒数学生成了顺数第八名，做为一个老师有这样的学生就很满足了。因此，爱学生，经常和学生沟通是多 么的重要。记得教178C时，一位学生思想认识偏颇，认为地理就一打等级科目。课后，我找他谈了话，指出了他考虑问题的局限性与极端的误区，当时，我觉得自己只是尽了一名教师的责任，而没有想到，在学生心里，却留下了很深刻的印象。从那以后，我更加尽心地爱他们。2013年170C学生卜微、黄新裕一个记忆力好，一个思维能力强，都是很有潜力的学生，可是地理成绩一直较差，八年级时，分别对他们的优势和问题进行了几次交谈，使他们了解到自己的优势，认识到自己的不足，很快地理成绩就赶了上来，中考时两个后进生两个100分多么满意的答卷！通过这些事，我深深地感到，这种师生之间情感的互动是多么的神奇。要让学生成材，身心健康成长，就必须关心爱护他们，做他们的知心人，把“动之以情、晓之以理”作为关心学生的座右铭。我心中始终记着这样一句话：做学生生活中的母亲，错误中的大夫，交往中的挚友。加强与家长的沟通。利用短信、电话、面对面交流等平台，把学生学习及孩子们的表现及时和家长沟通交流，以便形成家校教育合力，得到家长的帮助，让孩子的问题及时得到纠正，使孩子们认识到老师多么重视我。在长期的教学生涯中，我不但取得了家长的放心，学生也更有了学习的动力，每一位学生都有一定的长处和闪光点，要善于发现学生的长项，抓住每一个教育良机，不吝啬赞美、适时表扬、鼓励。体贴后进生，培养他们的自信心、自尊心、自强心，不让后进生成为掉队的孤雁。
第四：做一个有事业心、有成绩的教师。当一名合格教师是非常辛苦的事，当一名优秀教师会更辛苦。作为一名从事教育事业人来说，面临着正确定位的问题，把教育的事当做学校的事来做，是得过且过；把学校的事当作自己的事来做，是任劳任怨；把自己的事当作教育的事来做，是人生价值的实现、生活的快乐、教育的幸福、人生的真谛。在经济大潮席卷而来的今天，我们应清醒的认识到：一个人，不是有多少钱就有多少成就，身边有人中奖500万元，你会羡慕，但内心不会产生敬重。人生的成就，重在“有为”而非“有钱”，做一名有为的人，要奋斗，要拼搏。哈佛大学一项研究表明，工作中能否作出成绩，态度占85%，知识和智力只占15%。可见，一个有为的人必将具有强烈的责任感。有教育责任心的教师，首先是对自己负责，作为一名教师，对自己负责，最重要的行动是珍惜自己宝贵年华。一个有责任感的教师更重要的是对学生负责，而对学生负责，就是要“学高为师，身正为范”，尽快发展自己，使自己成为一名成熟的、具有专业本领的教师。教育事业事关民族兴衰，一个教师还要具有国家责任感，通过自己的努力工作，为民族发展提供源源不断的人力资源和精神动力。作为一所普通农村中学，向高级中学输送更多的优质生源是我们的追求与目标，就说近三年中考吧：三年中，我所带班级两轮中考，2013年中考，所教170C在全区一百多个班级中总均成绩27名，59%的学生90分以上，合格率97%,在农村中学中更是名列前茅，2015年所教178C区排名第9名（新的排 名方式），得到了区教委的嘉奖，2016年上期获得区教委第一届乡村教师红烛奖。总之，责任感能激发人的潜能，也能唤醒人的良知，更是事业成功的前提条件。
弹指一挥间，三十多年过去了，我在教育教学中虽然没有做过惊天动地的伟业，但我受到了学生的爱戴，家长的好评，领导的肯定和同事们的赞许。我虽然失去了很多，却也无怨无悔。我本着对事业的痴心、对学生的爱心、对工作的热心、对未来的信心，我将继续在农村这个平凡的教育岗位上，提高自身能力，全心奉献教育并作出最优秀的成绩。
第四篇：美丽乡村
美丽乡村
乡村是美丽的，在乡村生活的人的都会在什么节日中，团结起来。所以新村变得美丽了。
我从小就在乡村长大，那里山好水好人更好。就是在以前还是五岁的小屁孩时，村里便造起了水泥路，从以前的坑坑洼洼的路，变成了水泥路，从以前的瓦房变成了楼房，几乎家家户户都是楼房。现在都啥年代了，有些老人还依然住着瓦房。是因为儿女不管了！还是没有钱？
现在家用电器多得很，以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技还没有发达。现在科技发达了！每家每户都有电器、有冰箱、电饭锅......还有以前的相机，照一下“咔嚓”相机马上就冒烟，相片就出来了。而且还是黑白照。现在手机可以照相、相机......还有以前的电视机也是黑白的，看都看不清，现在“哼”液晶电视，还能用电脑来看。以前在地里都是呀人力和牛力，多吃力呀。现在拖拉机、金牛，都能派上用场。以前的麻将不如现在的自动麻将。你们会打麻将吗？麻将那东西真好玩。
现在每一个村都有“清洁新村”的文明新标
第五篇：美丽乡村
美丽乡村
尊敬的各位领导、同事：
大家晚上好，今天由我来给大家介绍“美丽乡村建设:现状与对策”。
美丽乡村是十六届五中全会提建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的。“美丽乡村”不只是外在美，更要美在发展，要不断壮大集体经济、增加村财收入，进而更好地为民办实事，带领农民致富，推动“美丽乡村”建设向更高层级迈进，真正成为惠民利民之举。党的十八大第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可获取的重要部分。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要实现十八大提出的美丽中国的奋斗口标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。
为贯彻落实党的十八大精神，在总结浙江省美丽乡村建设经验基础上，中央财政依托一事一议财政奖补政策平台启动了美丽乡村建设试点，选择浙江、贵州、安徽、福建、广西、重庆、海南等7省市作为首批重点推进省份。
一、美丽乡村建设取得新进展
早在2008年，浙江省安吉县结合省委“千村示范、万村整治”的“千万工程”，在全县实施以“双十村示范、双百村整治”为内容的“两双工程”的基础上，立足县情提出“中国美丽乡村建设”，计划用10年左右时问，把安吉建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的现代化新农村样板，构建全国新农村建设的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推广安吉经验，把美丽乡村建设升级为省级战略决策。浙江省农业和农村工作办公室为此专门制订了《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011一2015年)》，力争到2015年全省70%县(市、区)达到美丽乡村建设要求，60%以上乡镇整体实施美丽乡村建设。近年来，浙江美丽乡村建设成绩斐然，成为全国美丽乡村建设的排头兵。如今，安徽、广东、江苏、贵州等省也在积极探索本地特色的美丽乡村建设模式。
一是加强组织领导，明确牵头部门。浙江、安徽、广西等省区都将美丽乡村建设作为“一把手”工程，试点县市成立了主要领导任组长，相关部门共同参与的美丽乡村建设领导小组及办事机构。福建省将美丽乡村建设纳入干部考核和对乡村口标管理考评，作为评价党政领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。
二是加大投入整合力度，引导社会资金多元投入。7省份积极调整支出结构，统筹存量、盘活增量，努力增加美丽乡村建设试点专项预算安排。安徽省从2013年起，省本级每年安排10亿元美丽乡村建设专项资金，要求每年市级安排不少于5000万元、县级不少于1000万元，主要用于中心村建设和其他自然村治理。福建省在各级投入3.28亿元试点资金的基础上，又追加4亿元美丽乡村建设资金。贵州省对专项资金连续两年结转的无条件转向支持美丽乡村建设，今年己整合农业产业化发展资金、生态移民建设补助、农民健身工程补助、农民文化家园补助等1.75亿元用于美丽乡村建设。重庆市整合农村公益性基础设施补助、农村文化建设补助、村卫生室医疗设备及网络维护补助等资金专项用于美丽乡村建设项口的运行管护。福建省永春县投入5000万元，推行“金佛手一美丽乡村贷”，撬动信贷资金近3亿元。安徽省7个市设立了美好乡村建设投融资公司，融资12.3亿元。宣城市、铜陵市引导各类企业投入资金1亿多元。
三是因地制宜，探索美丽乡村建设模式。从试点情况看，主要包括四种类型:(1)聚集发展型。对明确作为中心村的，完善水、电、路、气、房和公共服务等配套建设。浙江省永嘉县将楠溪江沿岸的岩头镇等3个乡镇15个村进行整体规划，将地域相近、人缘相亲、经济相融的村庄成片一组团，引导农民向中心村和新社区适度集中，建立新型农村社区管理机制。(2)旧村改造型。通过村内、道路硬化、路灯亮化、绿化美化、休闲场地等设施建设，促进村庄整体建筑、布局与当地自然景观协调。(3)古村保护型。对自然和文化遗产保留完好、原有古村落景观特征明显，保护开发价值较高的古村落，以保护性修缮为主。安徽省黄山区在对永丰、饶村、郭村等几处古村落的传统街巷格局与形态、地貌遗迹、古文化遗址、古建筑、石刻等文化遗存进行重点调查的基础上，积极完善村庄道路、水系、基础设施和配套设施，按照修旧如旧的原则，提升村庄人居品味。(4)景区园区带动型。贵州省安顺市西秀区围绕建设屯堡维护及田园风光旅游乡村，在七眼桥镇本寨村、大西桥镇鲍屯村发展旅游业，加快推进景区沿线创建点的巩固提升，把景区沿线打造成文明秀美的人文景观通道。安徽省当涂县依现代农业示范区建设，建设了松ll}社区，探索出一条“旧宅变新房、村庄变社区、村民变居民、农民变工人”的美丽乡村建设之路。
四是注重规划实效，探索美丽乡村建设标准化体系。浙江省尝试以村级为主体编制试点规划，切实尊重村级组织和村民的主体地位，将规划费用补助下达到村，在政府引导、专家论证的基础上，美丽乡村建设规划由村民会议决策，避免出现“规划连村支书都看不懂”的问题。安吉县采取“专家设计、公开征询、群众讨论”的办法，将全县行政村进行差异化规划，今年10月25日该县通过了全国首个美丽乡村标准化示范区验收。重庆市通过梳理市级涉农项口建设情况，明确了87项建设管护标准，并计划用1年左右时问建成标准体系，为美丽乡村建设标准化提供借鉴。海南省以澄迈县为基础制定全省美丽乡村建设试点标准。
二、当前美丽乡村建设存在的主要问题
通过对首批试点省份的实地调研和座谈分析，目前的美丽乡村建设还面临一些困难和问题，需要引起各级政府重视并在实践中积极探索解决这些问题的方法和路径。
一是认识不够，思想不统一。由于对美丽乡村建设认识不够，不同层级政府和不同职能部门在具体实施或参与美丽乡村建设时所表现出的积极性和行动力必然不同，难以形成建设合力，达成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。
对于美丽乡村建设，不能仅仅停留在“搞搞清洁卫生，改善农村环境”的低层次认识上，更不能形成错误观念，认为它只是给农村“涂脂抹粉”、展示给外人看的。而应该提升到推进生态文明建设、加快社会主义新农村建设、促进城乡一体化发展的高度，重新认识美丽乡村建设。开展美丽乡村建设，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要;是推进生态文明建设、实现永续发展的需要;是强化农业基础、推进农业现代化的需要;是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。
二是参与部门多，组织协调难度较大。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各级政府、各个相关部门以及社会力量的积极参与。但是，在具体实施中由于缺乏统一的组织协调机构，美丽乡村建设往往缺乏顶层设计和统一的政策指导。
浙江安吉县美丽乡村建设行动早，探索积累了一套比较成熟的经验，值得其它地力一借鉴学习。安吉县在美丽乡村建设中，明确了不同政府层级之问的职责定位，理顺各自责权关系。既避免不同层级之问的职权交叉，造成政府管理的错位和越位，影响工作的开展，又避免权责出现“真空”，造成政府管理的缺位，导致某些事项无人负责。县级政府主要负责美丽乡村总体规划、指标体系和相关制度办法的建设、对美丽乡村建设的指导考核等工作;乡级政府负责整乡的统筹协调，指导建制村开展美丽乡村建设，并在资金、技术上给予支持，对村与村之问的衔接区域统一规划设计并开展建设;建制村是美丽乡村建设的主体，由其负责美丽乡村的规划、建设等相关工作。同时，理顺部门之问的横向关系，对各部门的责任和任务进行量化细分。安吉县根据美丽乡村建设规划和任务，建立了美丽乡村考核指标和验收办法，将一项项指标落实到每一部门，由部门制定指标内容和标准，并对该项建设负总责，同时参与由美丽乡村建设办公室组织的考核验收，有效破解了“九龙治水水不治”的困局。
三是重建设轻规划的现象比较突出，项口建设规划和标准缺失。一些地方在美丽乡村建设试点中，注重硬件设施建设的多，但不注重美丽乡村建设的总体规划和长期行动计划的科学制订，导致同质化建设严重、特色化建设不足，短期行为多、长远设计少，以及视野狭隘，缺乏全域一体的建设理念。
安吉县等地之所以美丽乡村建设效果显著，与其重视规划引领建设不无关系。总结其实践经验，做好美丽乡村建设规划，需要注意以下几点:首先，美丽乡村建设规划做到统筹兼顾、城乡一体。编制美丽乡村规划要坚持“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念，综合考虑农村山水肌理、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”。其次，做到规划因地制宜。譬如，安吉县在编制《中国美丽乡村建设总体规划》和《乡村风貌营造技术导则》时，按照“四美”标准(尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美)，要求各乡镇、村根据各自特点，编制镇域规划，开展村庄风貌设计，着力体现一村一业、一村一品、一村一景，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文的原则将建制村分类规划，将全县的建制村划分为工业特色村、高效农业村、休闲产业村、综合发展村和城市化建设村五类。第三，尊重群众意愿。安吉县美丽乡村建设规划设计，按照“专家设计、公开征询、群众讨论”的办法，经过“五议两公开”程序(即村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议、群众公开评议，书面决议公开、执行结果公开)，确保村庄规划设计科学合理，达到群众满意。第四，注重规划的可操作性。为了把规划蓝图落地变成美好现实，就必须把规划内容分解成定性定量的具体内容，转化成行动计划，细化为具体的实施项口。第五，配套制订美丽乡村建设标准体系。为了更好地落实和执行美丽乡村建设规划，还必须研究制订美丽乡村建设标准体系。通过标准体系的配套实施，确保美丽乡村建设的质量和效益。
四是政府唱独角戏，市场机制和社会力量的作用发挥不够。许多地力一在进行美丽乡村建设时，没有积极探索如何引入市场机制、发挥社会力量作用，而是采取传统的行政动员、运动式方法，尽管一些设施(如垃圾处理、生活污水处理设施等)一时高标准建成了，却难以维持长期运转，缺乏长效机制。
尤其是，政府主导有余、农民参与不足的现象比较普遍，农民主体地位和主体作用没有允分发挥。以致部分农民群众认为，美丽乡村建设是政府的事，养成“等靠要”思想。这就难免会出现美丽乡村建设“上热下冷”、“外热内冷”的现象，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，其主要症结就在于农民群众的积极性没有允分调动起来，农民群众的主体作用没有发挥出来。所以，美丽乡村建设必须明确为了谁、依靠谁的问题，要允分尊重广大农民的意愿，切实把决策权交给农民，让农民在美丽乡村建设中当主人、做主体、唱主角。
三、美丽乡村建设要妥善处理好几个关系
总而言之，美丽乡村建设涵盖了农村生产、生活、生态等力一力一面面的内容，运用一事一议财政奖补政策平台推动美丽乡村建设，应按照以人为本、尊重农民主体地位，规划引导、突出地域特色，试点先行、重点突破，多元投入、整合资源，以县为主、统筹推进，改革创新、完善制度机制的原则要求，妥善处理好几个力一面的关系。
一是处理好政府主导与农民主体之问的关系。村庄不仅是农民的居住地，也是农民生产生活的重要场所，农民是美丽乡村的主人。建设美丽乡村，政府是主导，农民是主体，村里的事要由农民说了算，政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务，不能包办代替，不能千篇一律，不能强迫命令，更不能加重农民负担。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制。
美丽乡村建设不是给外人看的，而是要让农民群众得实惠，给农民造福。美丽乡村建设不是“涂脂抹粉”。不能仅仅成为城里人到乡村旅游休闲的快乐“驿站”，而是建成广大农民群众赖以生存发展、创造幸福生活的美好家园。美丽乡村建设的最终口的是让生活在本地的农民提升幸福指数。评价美丽乡村建设的根本标准是增进农民民生福社，让农民真正享受美丽乡村建设成果;推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制，从而保障政府规划建设的美丽乡村和农民心口中想要的美丽乡村相统一，而不是政府的一厢情愿，更不能沦为显现政绩的形象工程。通过一定的群众参与机制，切实让农民成为美丽乡村建设的主体，真正拥有知情权、参与权、决策权、监督权，真正共享美丽乡村建设的成果。
二是处理好政府与市场、社会的关系。美丽乡村建设投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠财政资金大包大揽，否则不可持续，也无法复制推广。要发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民问资本和社会力量参与美丽乡村建设，解决投入需求与可能的矛屑。
建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种力一式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设，形成“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补允、社会捐赠赞助”的多元化投入格局。
对美丽乡村建设中的一些具体项目(譬如乡村垃圾的收集、运输和处理)的实施，要积极探索通过政府购买的方式，交由企业或市场去运作，形成长效运行机制。村庄内部的公共服务设施的维护和运行，也须积极发挥村民自治和社会组织的作用，大力培育和发展乡村社会组织，探索农民自我组织、自我维护、自我管理的社会民主治理机制，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。
三是处理好统一标准和尊重差异的关系。我国地域广大，发展不平衡，各地情况千差万别，必须因地制宜，尊重差异，保持特色。在此基础上，对规划编制、资金项口规范管理、建设标准等应有一些一般性的统一要求，源头上规范，嵌入式管理，防止各行其是，五花八门。牢固树立规划先行、无规划不建设的理念，健全美丽乡村建设规划和标准体系，逐步将标准化工作嵌入美丽乡村建设全过程。
美丽乡村建设除了做好标准化、均等化的基本性公共服务以外，还要在乡村特色上做文章，切实把一些具有特色的古村落保护好，把乡村非遗项口传承好，把优秀的乡村文化发扬广大，而不是简单地用同质化的建设标准裁剪、改造乡村。
四是处理好美丽乡村“硬件”建设与“软件”建设的关系。美丽乡村既包括村容村貌整洁之美、基础设施完备之美、公共服务便利之美、生产发展生活宽裕之美，也包括管理创新之美。在完善村庄基础设施、增强服务功能的同时，要努力深化农村改革，创新农村公共服务运行维护机制、政府购买服务机制、新型社区治理机制和农村产权交易流转机制等。在美丽乡村建设中同步推进相关改革，进一步破解城乡二元结构，释放农村发展活力与潜力，营造与美丽乡村相适应的软环境，把美丽乡村建设成为农民幸福家园。
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