第一篇:集团公司贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则
贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施细则
第一章 总 则
第一条 为从严治党,依法治企,促进企业领导人员廉洁从业,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》的要求,结合集团有限公司(以下简称集团公司)实际,制定《集团有限公司关于贯彻执行<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施细则》(以下简称《实施细则》)。
第二条 集团公司领导人员廉洁从业工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉指导思想,坚持从严治党与自我约束相结合的原则。正确处理好廉洁从业与市场营销的关系,遵守纪律与开拓创新的关系,接受监督与正确履职用权的关系,促使各级领导人员恪尽职守,率先垂范,抓好管理,带好队伍,科学发展。
第三条 本《实施细则》所称领导人员,包括:集团公司总部、各成员企业(单位)副处级及以上领导人员和按副处级及以上管理的人员。
集团公司及各成员企业(单位)已办理退休手续,但仍被本企业(单位)返聘的原领导班子成员也应执行本《实施细则》。
各成员企业(单位)关键岗位管理人员应参照本《实施细则》执行。关键岗位管理人员是指各级企业(单位)具有资源支配权、业务处置权等岗位的管理人员。
第二章 廉洁从业行为规范 第四条 集团公司各级领导人员应当严格执行“三重一大”集体决策等规章制度,不得有滥用职权、损害企业利益的行为:
(一)不得违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;
(二)不得违反规定和工作程序,办理企业重组改制、兼并整合、破产、清产核资、资产评估、产权交易等事项;
(三)不得违反规定对外投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、交易金融衍生品、为他人代开信用证明、购销 商品和服务、招标投标和使用银行信贷资金等;
(四)不得未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)不得授意、指使、强令本企业或下属企业财会人员做假账或设立法定账册以外的任何账册和“小金库”等违反国家财经纪律、企业财务制度的活动;
(六)不得未经上级组织或董事会批准自行决定领导班子成员的薪酬和住房补贴等福利待遇,或超出核定的薪酬项目和标准;
(七)不得未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经上级组织批准,决定超出本级权限的捐赠、赞助事项;
(八)不得擅自分配各级地方政府或有关部门、其他单位给予本企业的各种奖励,包括业主方以各种名义支付的奖励、补贴;
(九)不得在企业年度、任期经营指标完成情况上弄虚作假,谎报业绩,或授意、指使、强令有关人员在各类专业和专项报表中虚报、瞒报、漏报。
第五条 集团公司各级领导人员应当忠实履行职责,忠诚于企业,不得有利用企业资源和平台谋取私利的行为:
(十)不得违反规定在本企业所出资企业或者关联企业及有业务关系的物资供应、建设施工、科研开发、技术服务等单位或中介机构投资入股;
(十一)不得违反规定在本企业所出资企业或者在关联企业及有业务关系的物资供应、建设施工、科研开发、技术服务等单位或中介机构兼职,或经批准兼职擅自领取兼职工资或者其他报酬;
(十二)不得利用职权接受、索取承包商、外协队伍等关联企业,与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的不当利益;
(十三)不得以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;
(十四)不得委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;
(十五)不得利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的资质、核心技术、品牌、证照、业务渠道等无形资产或者资源,为本人或者配偶、子女及特定关系人谋取利益;
(十六)不得将工程承揽、承包、结算、劳务队伍使用、物资材料采购及设备、机具租赁等经济往来中的折扣费、中介费、佣金等据为己有或者私分;
(十七)不得指定工程承包商或设计、施工、监理、检测、咨询等单位,或指定用于工程项目的设备材料、构配件或指定生产厂、供应商;
(十八)不得利用职权将个人或与他人合伙购置的各类生产性、非生产性设备、机具出租给本企业或有关联交易的企业而从中谋取利益;
(十九)不得在物资材料和大型设备采购、废旧物资处理、大额办公设备采购中不按规定进行招标,或在采购中故意舍近求远,高价、质劣或超计划采购;
(二十)不得有承包商、外协队伍长期跟随领导人员承揽本企业项目,或对项目承包商采取以包代管方式做承包商的代理人。
第六条 集团公司各级领导人员应当正确行使经营管理权,不得发生可能侵害公共利益、企业利益行为:
(二十一)不得允许本人的配偶、子女及其他特定关系人在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二十二)不得将本企业资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;
(二十三)不得允许本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与所在、所管理的企业发生经济业务往来;
(二十四)不得利用职权为配偶、子女,或者相互为对方配偶、子女经商办企业挪用、拆借企业资金,提供贷款抵押、质押、担保等;
(二十五)不得在离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或单位从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(二十六)不得有按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避的行为;
(二十七)不得默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义或利用本人影响谋取利益;
(二十八)不得违规向本人、配偶、子女、特定关系人所有或实际控制的企业转让国有资产,或利用职权为配偶、子女及其他有特定关系人经商办企业提供场地、物资材料、大型设备及其他生产资料等;
(二十九)不得利用职务之便为他人谋取利益,其配偶、子女及特定关系人收受对方财物;
(三十)不得为配偶、子女及特定关系人承揽本企业工程或参加自己主管、参与的工程施工、物资采购、劳务分包等投标业务,提供技术资料、非公开信息等。
第七条 集团公司各级领导人员应当坚持集体决策原则,决定重要人事任免事项,不得有违反党中央、国务院及国资委和集团公司有关选拔任用干部规定的行为:
(三十一)不得违反规定推荐、考察、酝酿、讨论决定任免各级企业领导人员;
(三十二)不得私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定企业领导人员等有关情况;
(三十三)不得利用职务便利私自干预所属企业(单位)或者原任职企业(单位)领导人员的选拔任用工作;
(三十四)不得违反规定突击提拔、调整干部。
第八条 集团公司各级领导人员应当勤俭节约,按照规定公开职务消费情况,不得发生违反国有企业负责人职务消费规定的行为:
(三十五)不得超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所,或者在企业发生亏损期间,购买或者更换公务汽车、装修办公室、添置高档办公用品;
(三十六)不得超标准职务消费,或以职务消费的名义支付应当由个人、家庭负担的住宅装修、物业管理等费用;
(三十七)不得用公款进行高消费娱乐活动,或者用公款支付与公务无关的消费娱乐活动费及礼品费;
(三十八)不得为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用,或在配偶、子女和特定关系人经营的上述场所进行职务消费;
(三十九)不得将个人和家庭费用的单据、发票拿到下属企业以及承包商、供货商或与企业有业务往来关系的单位报销;
(四十)不得用公款旅游或者变相旅游,或接受与企业有利益关系的对象为本人及配偶、子女安排的境内外旅游活动;(四十一)不得在核销使用信用卡、签单等形式的职务消费时,不提供原始凭证和相应的情况说明;
(四十二)不得违反规定举办各类庆典活动,或借庆典名义大操大办,讲排场、比阔气;
(四十三)不得在检查工作、开会、出差、参观、考察和培训等涉及内部往来接待中违反有关规定,搞铺张浪费。
第九条 集团公司各级领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,不得发生影响企业和公众形象的行为:
(四十四)不得接受所属企业(单位)及管理对象给本人及配偶、子女和特定关系人赠送的礼金、有价证券和支付凭证;
(四十五)不得参加与本企业没有实质关系和实质内容的商业性国(境)外考察,或在出国期间擅自增加访问国家、绕道或延长在国(境)外停留时间;
(四十六)不得弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
(四十七)不得违反规定使用公款长期包租、占用宾馆客房供个人使用;
(四十八)不得漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;(四十九)不得借婚丧嫁娶之机大操大办、收敛钱财;(五十)不得从事有悖社会公德、家庭美德的活动。
第十条 集团公司各级领导人员凡发生未列举的廉洁从业行为规范,依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》和《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》等执行。
第十一条 集团公司各级领导人员经批准兼职的(含董事、监事等),领取的各类兼职报酬,均应上交本企业(单位)财务部门或上交纪委转交财务部门。
第十二条 集团公司各级领导人员在对外交往中无法拒收的现金、股票、有价证券、支付凭证、贵重物品等,应在一个月内上交本企业(单位)纪委。纪委应将收到的现金或能变现的物品变现后等转交本企业财务部门作入账处理,对其他不能变现的物品等应记录在册、妥善处置。
第十三条 集团公司各级领导人员应按照集团公司《关于领导人员报告个人有关事项实施办法(暂行)》的要求,每年主动报告个人婚姻变化,持有因私出国(境)证件及因私出国(境),年度工资奖金、股权红利、兼职及兼职取酬和配偶、子女从业,购置不动产,持有集团公司上市企业股份,注册个人独资企业以及投资参股企业,出国(境)定居,被司法机关追究刑事责任以及子女与外国人、无国籍人、港澳台居民通婚等情况,并接受监督。
第三章 实施与监督
第十四条 集团公司及各成员企业(单位)应当依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》和本《实施细则》,建立健全监督制约机制,保证廉洁从业规定的贯彻执行。各级企业(单位)董事长、党委书记、总经理(主要经营管理负责人)为本企业(单位)贯彻执行廉洁从业规定的主要责任人。
第十五条 集团公司各级领导人员应当将本人贯彻落实廉洁从业规定的情况作为班子民主生活会、领导人员述职述廉、职工代表大会民主评议的一项重要内容,接受监督。
第十六条 集团公司及各成员企业(单位)应当依据集团公司领导人员廉洁谈话的有关规定,按照领导人员管理权限,对新提拔的领导人员坚持任职廉洁谈话,对关键岗位的人员要定期进行廉洁从业教育。
第十七条 集团公司各级纪检组织、监察部门应当对所在的企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,及时查处违反本《实施细则》的检举、控告和有关部门移送的问题。对严重违反廉洁从业规定,应给予纪律处分的,由企业(单位)纪检组织、监察部门负责,按程序提出有关处理意见,经批准后实施。
给予组织处理的,按照领导人员管理权限,可由企业组织人事部门或纪检组织、监察部门负责办理,按程序提出有关处理意见,经批准后实施。
第十八条 集团公司企业领导人员管理部及各成员企业(单位)的组织人事部门应加强对领导人员的管理,并将其廉洁从业情况作为领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第四章 对违反规定行为的处理
第十九条 集团公司各级领导人员未严格遵守本《实施细则》的行为规范要求或职工群众有反映的,应按照领导人员管理权限由有关组织或部门对其进行警示谈话,提醒领导人员注意言行举止,遵章守纪。警示谈话应记录备查。
第二十条 集团公司各级领导人员违反本《实施细则》的行为规范要求,影响较坏,但尚不够纪律处分的,应当给予组织处理,并处扣减绩效薪金或奖金。组织处理包括诫勉谈话、通报批评、停职检查、免职。
领导人员因廉洁从业问题,受到组织处理实行领导职务禁入制度:受到免职处理,两年内不得担任同职级企业领导职务。违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任同职级企业领导职务。
领导人员因廉洁从业问题,受到组织处理须扣减绩效薪金或奖金:
(一)受到诫勉谈话,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的5%;
(二)受到通报批评,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的10%;
(三)受到停职检查,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的15%;
(四)受到免职,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的20%。组织处理措施可以单独使用,也可以与纪律处分合并使用。凡同时受到纪律处分的,有关扣减绩效薪金或奖金依据纪律处分档次执行。
第二十一条 对严重违反廉洁从业规定的党员领导人员,依照《中国共产党纪律处分条例》和《违反<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>行为适用<中国共产党纪律处分条例>的解释》,给予必要的纪律处分。党内纪律处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
(一)领导人员因廉洁从业问题,受到党内纪律处分实行领导职务禁入制度:
1.受到党内警告或者严重警告处分一年内,不得在集团公司内提升职务和向集团公司以外的组织推荐担任高于其原任职务的党外职务;
2.受到撤销党内职务处分,两年内不得在集团公司内提升职务和向集团公司以外的组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;
3.受到留党察看处分,恢复党员权利后两年内,不得在集团公司内提升职务和向集团公司以外的组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;
4.受到开除党籍处分,终身不得在集团公司内担任领导职务。
(二)领导人员因廉洁从业问题,受到党内纪律处分须扣减绩效薪金或奖金:
1.受到党内警告处分,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的20%; 2.受到党内严重警告处分,当年不得晋升工资档次,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的30%;
3.受到撤销党内职务处分,两年内不得晋升工资档次,职级待遇按新聘岗位确定,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的40%; 4.受到留党察看处分,恢复党员权利后两年内不得晋升工资档次,职级待遇按新聘岗位确定,扣减当年度应得绩效薪金或奖金的50%;
5.受到开除党籍处分,五年内不得晋升工资档次,职级待遇按新聘岗位确定,全额扣减当年度应得绩效薪金或奖金。
第二十二条 对严重违反廉洁从业规定的领导人员(含民主党派、无党派的领导人员),依据国有企业职工惩处有关规定给予必要的行政纪律处分,有关扣减绩效薪金或奖金比照党内纪律处分档次执行。受到党内和行政双重纪律处分,有关扣减绩效薪金或奖金依据党内纪律处分档次执行。
第二十三条 集团公司各级领导人员违反本《实施细则》,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。被判处刑罚主刑的,终身不得在集团公司内担任领导职务。司法机关决定立案当年及其后的绩效薪金或奖金全额扣减,纪律处分按规定及时办理,禁入时限应从刑罚执行完毕后计算。
第二十四条 集团公司各级领导人员违反本《实施细则》获取的不正当经济利益,要责令清退;给企业造成经济损失的,要依据有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条 集团公司各级领导人员对违反本《实施细则》的行为,要主动检查纠正。能够主动检查纠正,情节较轻的,给予批评教育;情节较重的,可以从轻或者减轻处理。
第二十六条 集团公司各级领导人员对违反本《实施细则》的行为,故意隐瞒事实,弄虚作假,转移、销毁证据,或者以其他方式阻碍、干扰调查,包庇相关人员或者打击报复检举人、证人及其他人员的,加重处理。
第五章 附 则
第二十七条 因廉洁从业问题受到扣减绩效薪金或奖金处理的领导人员当年工作岗位发生变动,由新任职单位负责扣减。
第二十八条 本《实施细则》由集团公司党委负责解释。第二十九条 本《实施细则》自发布之日起施行。
第二篇:国有企业领导人员廉洁从业若干规定
国有企业领导人员廉洁从业若干规定(7)
(中办发 〔 2009 〕 26 号2009 年 7 月 1 日)
一、填空题
1、国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,()、()、()、(),切实维护国家利益、业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。2、国有企业应当依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》制定规章制度或者将本规定的要求纳入(),建立健全(),保证本规定的贯彻执行。国有企业()、()、()为本企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人。
3、国有企业领导人员应当将贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况作为 民主生活会对照检查、()和()的重要内容,接受监督和民主评议。4、国有企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的()、()、()及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向报告。
5、国有企业应当完善以()为基本形式的企业民主管理制度,实行()制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
6、国有企业应当按照有关规定建立健全()制度,报履行国有资产出资人职责的机构备案,并将()情况作为厂务公开的内容向职工公开。
7、国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告()、()、()和(),配偶、子女从 业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。
8、国有企业应当结合 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 建立领导人员()制度,规范领导人员从业行为以及()和()的相关行为。
9、履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际,完善国有企业领导人员的()制度,规范和完善激励和约束机制。
10、履行国有资产出 资人职责的机构和审计部门 应当依法开展各项(),严格执行国有企业领导人员()制度,建立健全()和()工作的协调运行机制。
11、国有企业领导人员违反 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 第二章所列行为规范的,视情节轻重,由 有关机构按照管理权限分别给予()、调离岗位、()、()处理。
1
2、国有企业领导人员受到()、调离岗位、()、()处理的,应当()。
1
3、国有企业领导人员违反 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 获取的不正当经济利益,应当(); 给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担()责任。
二、选择题
1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 的适用对象不包括()。
A 国有独资企业领导班子成员B 国有控股企业分支机构的领导班子成员C 国有独资金融企业领导班子成员D 国有企业职工
2、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 所称履行国有资产出资人职责的机构,不包括()。
A 作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构
B 尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构
C 国务院D 授权经营的母公司
3、下列什么单位不能根据 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 制定实施办法?()
A国务院国资委B各省、自 治区C 各市(地、州、盟)D直辖市
4、下列什么单位不能制定 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 的补充规定?()
A 中国银监会B 中国石油总公司C 中国保监会D 中国工商银行
三、简答题
1、国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益,不得有哪些滥用职权、损害国有资产权益的行为?
答: 国有企业领导人员不得有下列滥用职权、损害国有资产权益的行为:
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项
目安排及大额度资金运作事项;
(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;
(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;
(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制
度的活动;
(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;
(七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;
(八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
2、国有企业领导人员应当忠实履行职责,不得有哪些利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为?
答: 国有企业领导人员不得有下列利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为:(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质性利益;
(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出 售房屋、汽车等物品,以及以其他交易 形式非法收受请托人财物;
(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;
(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源,为 本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益;
(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自 领取薪酬及其他收入;
(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;
(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
3、国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生,不得有哪些行为?
答: 国有企业领导人员不得有下列损害公共利益、企业利益的行为:
(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;
(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出 资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;
(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避;
(七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
4、国有企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消费,不得有哪些行为?答: 国有企业领导人员 依据有关规定进行职务消费,不得有下列行为:
(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;
(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;
(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费;
(四)不按照规定公开职务消费情况;
(五)用公款旅游或者变相旅游;
(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间,购买或者更换 小汽车、公
务包机、装修办公室、添置高档办公设备等;
(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
5、国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自 身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象,不得有哪些行为?
答: 不得有下列行为:
(一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
(二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动;
(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;
(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;
(六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;
(七)从事有悖社会公德的活动。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
一、填空题
1、依法经营开拓创新廉洁从业诚实守信
2、公司章程监督制约机制党委(党组)书记董事长总经理3、述职述廉职工代表大会民主评议
4、重大决策重要人事任免重大项目安排职工代表大会
5、职工代表大会厂务公开
6、职务消费职务消费
7、兼职投资入股国(境)外存款购置不动产情况
8、从业承诺离职和退休后的9、薪酬管理
10、审计监督任期和离任经济责任审计纪检监察审计监督
11、警示谈话降职免职
12、警示谈话降职免职减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金13、责令清退经济赔偿
二、选择题
1D2C3C4B
第三篇:国有企业领导人员廉洁从业若干规定
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第二章
第四条
国有企业领导人员应切实维护国家和出资人利益,不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
1、违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及打额度资金运作事项。
2、违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项。
3、违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标、投标等。
4、未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品或进行其它经营活动。
5、授意、指使、强令财务人员进行违反国家财经纪律,企业财务制度的活动。
6、未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇。
7、未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经领导班子研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额度捐赠、赞助事项。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第二章 第五条
国有企业领导人员应当忠实履行职责,不得有以权谋私及损害企业利益的下列行为:
1、个人从事盈利性经营活动和有偿中介活动,或在本企业的同类经营企业,关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
2、在职或离职后接管、索取本企业的关联企业,与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质型利益。
3、以明显低于市场的价格向请托人购买或以明显高于市场价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收取请托人财务。
4、委托他人投资证券、期货或以其他委托理财名义获取出资人应得收益。
5、利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道,为本人或配偶、子女及其他特定关系人谋取利益。
6、未经批准兼任本企业所出资企业或其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入。
7、将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物据为己有或私分。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第二章 第六条
国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益企业利益行为的发生,不得有下列行为:
1、本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业投资入股。
2、将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营。
3、利用职权为配偶、子女及特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
4、利用职权相互为对方及其配偶、子女及特定关系人从事营利经营活动提供便利条件。
5、本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务来往。
6、按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避。
7、离职或退休三年内,在与原任职企业有义务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股或者在上述企业或机构从事代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
8、其他可能损害公共利益、企业利益的行为。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第二章 第七条
国有企业领导人员应勤俭节约,依据有关规定进行职务消费,不得有下列行为:
1、超出报履行国有出资人职责的机构备案的预算进行职务消费。
2、将工作职责以外费用列入职务消费。
3、在特定关系人呢经营的场所进行职务消费。
4、不按照规定公开职务消费情况。
5、用公款旅游或变相旅游。
6、在企业发生非政策性亏损或拖欠职工工资期间购买或更换小汽车、商务包机、装修办公室、添置高档办公设备。
7、使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明。
8、其他违反规定的职务消费及奢侈浪费行为。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第二章 第八条
国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象,不得有下列行为:
1、弄虚作假、骗取荣誉、职务、职称、待遇或其他利益。
2、大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响或借机敛财。
3、默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动。
4、用公费支付与公务无关的娱乐活动费用。
5、在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆。
6、漠视职工正当要求,损害职工合法利益。
7、从事有悖社会公德的活动。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第十条
国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查,述职述廉和职工代表大会、民主评议的重要内容,对照监督和民主评议。
第十二条
国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并履行国有资产出资人职责的机构备案。第十四条
国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。
廉洁文化知识读本 八个坚持
八个反对
坚持解放思想、实事求是
反对因循守旧、不思进取;
坚持理论联系实际
反对照搬照抄、本本主义; 坚持密切联系群众
反对形式主义、官僚主义; 坚持民主集中制
反对独断专行、软弱涣散;
坚持党的纪律
反对自由主义; 坚持艰苦奋斗
反对享乐主义; 坚持清正廉洁
反对以权谋私; 坚持任人唯贤
反对用人上的不正之风
第四篇:国有企业领导人员廉洁从业若干规定
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章 总 则
第一条 范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业反腐倡廉建设,维护国家和出资人利益,促进国有企业科学发展,依据国家有关法律法规和党内法规,制定本规定。
第二条 定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。
第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;
(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;
(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;
(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动;
(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;
(七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;
(八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
第五条 企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:
(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质性利益;
(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;
(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;
(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源,为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益;
(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入;
(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;
(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条 企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:
(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;
(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;
(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避;
(七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条 企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:
(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;
(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;
(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费;
(四)不按照规定公开职务消费情况;
(五)用公款旅游或者变相旅游;
(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间,购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等;
(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;
(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条 企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象。不得有下列行为:
(一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
(二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动;
(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;
(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;
(六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;
(七)从事有悖社会公德的活动。
第三章 实施与监督
第九条 企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。
第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容,接受监督和民主评议。
第十一条 企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。
需经职工代表大会讨论通过的事项,应当经职工代表大会讨论通过后实施。
第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构备案,并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条 国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。
第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度,规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际,完善国有企业领导人员的薪酬管理制度,规范和完善激励和约束机制。
第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督,严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构,应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
国有企业的纪检监察机构应当结合考核,每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,并作出评估,向企业党组织和上级纪检监察机构报告。
对违反本规定行为的检举和控告,有关机构应当及时受理,并作出处理决定或者提出处理建议。
对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的,应当按规定进行函询。
对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的,应当追究相关责任人的责任。第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项,应当同时抄报本企业监事会。
第四章 违反规定行为的处理
第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。
对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章 附 则
第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。第二十八条 国务院国资委,各省、自治区、直辖市,可以根据本规定制定实施办法,并报中央纪委、监察部备案。
中国银监会、中国证监会、中国保监会,中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业,可以结合金融行业的实际,制定本规定的补充规定,并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》同时废止。
现行的其他有关规定,凡与本规定不一致的,依照本规定执行。
第五篇:《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》心得体会
《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
心得体会
根据集团关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》学习活动的安排和要求,我认真进行了学习,通过学习,我有所思、有所感、有所想,对廉洁自律和爱岗敬业精神也有了进一步的理解和认识。廉政建设对每个干部提出了新的、更高的要求,即遵纪守法、廉洁奉公、勤政为民、不贪污受贿,不以权谋私。廉洁从业,是党的光荣传统和优良作风,是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。
一、牢固树立为人民服务的公仆意识。
要自觉加强思想道德教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、巩固拒腐防变的思想道德防线。要清醒地认识到,手中的权力是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、管得住小节,时刻警醒自己。
作为一名国有企业的领导干部,廉洁从业是最基本的要求。各方面的案例表明,贪婪的欲望是走上犯罪的罪魁祸首,因此梳理正确的人生观、价值观就极为必要。翻开那些走上犯罪道路的腐败分子的履历,他们走向犯罪的每一个阶段,党中央都对党风廉政建设和反腐败斗争都提出了明确要求和告诫。但他们以侥幸的心理撬动了放纵的行为,用膨胀的欲望摧毁了是非的界限,正是由于少了一点自律,多了一点放纵,最后走上了一条不归路。不难看出,那些以身试法的人问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,是他们自己毁了自己。因此,作为综合管理部的干部,首先应该将警钟敲给自己,长鸣不绝于耳,才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。其次,在实际工作上做到遵纪守法,按规章办事,防微杜渐。在对外窗口岗位工作重要的是面对服务对象时,工作作风如何,服务态度如何,办事效率如何,直接关系到展示馆的形象。因此,要不断提高拒腐防变的能力,不断健全管理制度,切实提高服务水平。
三、静下心来学习,努力提高自身修养。
只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。不学习就无法进步,能力就无法提高,方法就无法改进,执行政策也就不可能正确。不学习,思想就得不到改造,心就不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑。因此,必须经常学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个廉洁优秀的干部。
四、正人要先正己、做反腐倡廉表率。
作为一名国有企业的领导干部如果自己都不正,就没有办法去要求别人、去管别人、去监督别人?所以要把本单位的反腐倡廉工作抓好,领导干部要以身作则,模范遵守党和国家关于廉洁从业的各项规定,带头遵守各项规章制度,以自己的言行去带动全体员工共同把企业的防腐倡廉建设好。
五、自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。
廉洁从政,必须始终保持艰苦奋斗本色。领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障,是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。对领导干部来说,自觉接受监督,是加强个人修养的主要途径,是提升反腐倡廉能力的有效手段。要正确对待监督,把来自方方面面的批评和监督,看做是对自己的一种警戒、一面镜子。
通过本次学习活动,我对规章制度有了更深入的学习,对廉洁从业有了更深刻的认识,在今后的工作、学习和生活中,我一定会严格要求自己,树立正确的人生观、价值观、世界观,扎扎实实工作,踏踏实实做人,做一名组织信任、员工满意的领导干部。
李苏源
2015年4月8日