第一篇:加强铁路建设勘察设计
关于进一步加强铁路建设勘察设计
质量管理的通知(铁建设[2010]10号)
为全面贯彻铁路建设新理念和“六位一体”要求,从源头上促进工程质量提高,结合当前实际,现就进一步加强勘察设计质量管理有关工作通知如下:
一、用好市场资源
1.发挥外协勘察队伍作用。勘察设计单位要在用好现有勘察资源的基础上,有效利用社会勘察力量,采用类似施工架子队模式的组织方式,组建由勘察设计单位技术管理人员主导的项目勘察团队,依据建设单位审查后的勘察大纲实施勘察工作,确保勘察工作质量。
2.发挥专业勘察设计单位作用。建设项目在选择勘察设计单位时,可组建以综合勘察设计单位牵头、专业设计单位参加的联合体,由专业设计单位负责成段桥梁、隧道工程或“四电”系统工程的勘察设计工作。
3.发挥其他行业设计院作用。选择部分建设项目,由具有综合资质的设计院、具有公路设计甲级资质或城市轨道交通设计资质的设计院与铁路综合勘察设计院组成联合体参与投标。进一步发挥建筑设计院作用,铁路大中型客站站房工程设计要大力引进国内外大型建筑设计院承担设计工作。
二、统一设计要求
1.强化勘察设计单位责任。一个建设项目勘察设计工作原则上只允许一家铁路综合甲(Ⅰ)级勘察设计院或一个联合体承担。勘察设计单位或联合体牵头单位要按照规程规范和铁道部批复意见,制定统一的建设项目设计原则,明确总体设计原则、专业设计原则、地质勘察大纲、测量技术标准等,确保建设项目的整体性和系统性。总体设计原则和专业设计原则报鉴定中心核备。
2.落实总体勘察设计单位责任。对于少量需要两个甲(Ⅰ)级勘察设计单位分段承担的建设项目,必须确定总体勘察设计单位。总体勘察设计单位要切实负起总体协调与牵头责任,对项目勘察设计工作进行协调,依据批复意见确定项目主要设计原则、重要技术方案;要听取合作单位意见,形成具有指导性、可实施性的总体设计原则和专业设计原则;按照简统化要求,在保证使用功能的前提下,统一桥墩类型、基础类型,确定结构配件、设备配件等类型和型号,确保建设项目的整体性、系统性。建设项目发生设计原则、设计标准等不统一问题的,首先追究总体勘察设计单位的责任;建设单位在拨付非总体勘察设计单位勘察设计费时要听取总体勘察设计单位意见。
3.加强投资控制。勘察设计单位要严格执行建设标准,进行多方案比较,推荐技术适用、经济合理的建设方案;要合理确定工程内容和确保质量安全的工程措施,认真执行概算编制规定,规范采用工程定额,确保工程概算的合理性和真实性。对设计审查、施工图审核、变更设计和投资清理中发现的虚列、错列工程投资的问题,要按规定追究勘察设计单位领导和专业人员的个人责任。
4.强化审查审核责任。铁道部相关部门在进行方案和设计审查时,要加强对建设项目的设计原则、技术方案和桥墩类型、基础类型,结构配件、设备配件等类型和型号审查工作,对存在的问题要责成勘察设计单位整改,下达明确的审查意见。施工图审核、设计咨询等单位应加强对设计原则、设计标准统一性的审核工作。
三、改进勘察工作
1.推进综合勘探技术。要认真贯彻《关于进一步做好客运专线工程地质勘察工作的通知》(铁建设函[2006]624号),引导勘察设计单位采用综合勘探方法,在保证设计需要的前提下减少不必要的钻探。对地质稳定、地形条件简单地段的桥梁,应考虑隔墩钻探;对地质、地形条件复杂地段的桥梁,应增加复核钻探点。初步设计方案比选应进行钻探但因征地拆迁原因确实不能钻探的,征地拆迁完成后只需对实施方案进行工点钻探,其他比较方案的钻探不再补钻。要加强隧道超前地质预报,减少不必要的深孔钻探。
2.改进勘察管理工作。各单位要认真总结勘察工作经验,发挥地质工作者的聪明才智,加强工程地质调绘,在现场调查的基础上,按照综合勘察的要求编制建设项目勘察大纲,在现场调绘的基础上合理布置钻孔,适合应用原位测试技术时,要大力推广应用原位测试技术;要提高钻孔综合利用程度,做到一孔多用;要做好勘察试验工作,保证取样试验符合规程规范要求,试验成果达到规定的精度。
3.加强地勘监理工作。建设单位要按规定尽早选定地质勘察监理单位,组织勘察监理单位在对现场调查的基础上,根据项目条件和勘察工作条件,对勘察大纲进行审查,合理确定勘探方法和勘察工作量,要对勘察质量、钻探数量进行检查,组织对勘察资料进行验收。
四、稳定技术方案 1.合理推荐设计方案。勘察设计单位要认真总结近年来铁路建设经验,结合路网规划,组织研究提出建设项目的功能定位,综合考虑社会发展、城乡规划、经济运量等因素,征求运营部门意见,提出建设项目的主要技术标准;要加强方案比选,推荐技术先进、经济合理的方案;优化工点工程措施,提高路基、桥梁、隧道、四电等专业的协调性;对枢纽和地区应根据远景规划,一次布置,分步实施,同时要统筹考虑接轨站引入方案,对不同线路不同步引入接轨站进行统一规划。
2.协调落实外部条件。建设单位要按规定提前介入前期工作,根据勘察设计单位提出并经铁道部同意的方案及相关资料,在勘察设计单位配合下及时与地方有关部门进行协调,落实外部条件,签订有关协议,为勘察设计单位完成方案比选、优化设计方案提供外部条件,为国家和铁道部决策提供依据。
3.加强过程指导。铁道部有关部门应加强过程指导,提前组织进行研究,尽早明确项目功能定位、主要标准和线路、枢纽、站房等重大设计方案,指导勘察设计单位开展工作,避免因项目标准方案变化而引起勘察设计工作反复。标准和方案一经确定不应轻易更改。
五、规范标准管理 1.严格执行工程建设标准。勘察设计单位要组织技术人员认真学习规范、熟悉掌握规范,按照铁道部确定的执行时间、适用条件、注意事项等严格执行标准规范。要按照铁道部规定做好建设项目设计过程中的新老规范、标准衔接工作。
2.改进标准设计管理。要进一步完善标准图管理,铁道部有关部门组织编制单位尽快修改完善箱梁通用图,结合轨道板、声屏障、桥面系等不同荷载组合,固化相关设计参数和技术参数。勘察设计单位要根据荷载条件选择技术参数,做好设计技术交底。建设单位不得签订通用图现场技术服务合同,不得支付通用图现场技术服务费。施工单位确需编制单位提供技术服务的,由施工单位自行联系。
3.加强标准动态管理。制订建设标准时,要充分听取相关
部门的意见建议并认真研究,合理的要及时纳入规范,使规范标准更好地适应铁路建设和运输需要。同时要充分听取各方面、各层次的意见建议,将对贯彻新的建设理念、为运输服务的意见建议及时形成标准。
六、减少及加快变更设计
1.规范变更设计行为。勘察设计单位应在施工图之前细化设计工作,除重大地质情况变化外,不应出现较大的变更设计。建设单位要按规定程序及时对变更设计提议组织研究,拟订变更方案,勘察设计单位按规定编制变更设计文件,报建设单位初审或审批。建设、设计单位要对变更设计的真实性、准确性负责。
2.加快变更设计审批。建设单位要及时组织勘察设计单位提出变更设计方案,勘察设计单位按照规定时间完成变更设计文件,送建设单位初审或审批。对重大复杂的Ⅰ类变更设计实施两阶段管理,建设单位要及时组织提出变更设计方案并按规定完成变更设计审批程序。
3.严格工程停工管理。由于设计方案变更需要停工的,相关单位应及时向铁道部建设管理司报告停工原因、预计复工时间等,由建设管理司研究后下达停工通知,其他任何单位不得下发停工通知。
七、发挥建设单位作用
1.加强开工前审核工作。建设单位要做好勘察大纲审查、勘察资料验收工作,督促勘察设计单位提高勘察设计质量,保证勘察设计深度,做好大临工程设计。要通过提前介入前期工作、初步设计初审、施工图审核工作,解决设计原则、设计方案以及结构类型、设备配件等方面存在的不统一问题,督促勘察设计单位优化设计,确保建设项目的整体性、系统性。2.强化开工后管理工作。建设单位要加强对施工现场设计配合工作的管理,组织做好技术交底工作,及时将实施过程中发现的勘察设计问题反馈勘察设计单位,并督促其及时解决。要严格按规定进行施工图考核,大临工程设计要纳入考核范围,按照公布的考核结果支付施工图阶段勘察设计费用。
3.建立沟通工作机制。建设单位要提高加强勘察设计管理工作的认识,建立与勘察设计单位的沟通机制,及时就建设方案、外部环境、施工图供应、变更设计等进行沟通,切实解决勘察设计工作不适应项目建设需要的问题。勘察设计单位要牢固树立为业主服务、又好又快建设的思想,自觉接受建设单位的协调和管理,按照合同约定完成勘察设计工作,按时交付施工图,做好施工现场设计配合工作。
八、推进标准化管理
1.大力推行项目管理制度。提倡实行铁路建设项目勘察设计总体负责制,勘察设计单位在铁路建设项目勘察设计及实施过程中,要固定勘察设计骨干,落实勘察设计人员质量责任终身制。
2.进一步完善内部管理标准。勘察设计单位要按照系统设计和标准化设计的要求完善内部管理标准、作业程序、作业标准和检查标准,将质量认证体系标准的要求切实落实到每项勘察设计工作,落实到每个勘察设计人员。要及时总结经验,吸取教训,改进技术管理,加强质量信息沟通,防范同样错误重复发生,切实提高勘察设计质量。
3.发挥标准化管理龙头作用。勘察设计单位要按照标准化管理的要求,认真分析建设项目中适合机械化、专业化、工厂化作业的内容,对能够保证质量、安全、工期并且经济合理的部分,按照机械化、专业化、工厂化作业方式进行设计。要根据铁道部整体规划,对建设项目信息化管理进行设计,从源头上推进铁路建设信息化。
4.实现施工现场配合标准化。勘察设计单位要严格执行《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》,落实机构、配足人员,及时处理变更设计,保证配合工作顺利进行;要严格执行《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》,做好现场技术交底工作;严格执行铁路工程质量验收标准,及时完成有关地质确认及相关质量验收工作;要充分吸取各方意见,不断完善优化设计。
第二篇:建设勘察设计合同
建设勘察设计合同
委托方(甲方):____________________________________
地
址:____________
邮码:____________
电话:____________
法定代表人:____________
职务:____________
承包方(乙方):____________________________________
地
址:____________
邮码:____________
电话:____________
法定代表人:____________
职务:____________
依照《中华人民共和国合同法》的有关规定,经双方协商一致签订本合同。
第一条
甲方委托乙方承担的工程勘察设计项目名称、内容、规模与范围详见委托勘察设计项目表(见附件)。
第二条
乙方根据委托的勘察设计项目和主管部门的规定,按初步设计(方案设计)和施工图设计,分阶段进行。在具备各个阶段设计条件时,双方签订阶段协议书,具体规定甲方应提交的勘察设计基础资料的名称和日期,乙方需交付的勘察设计文件资料的名称和日期,做为本合同的附件。
第三条
甲方责任
1.按照各设计阶段协议书的规定,向乙方提供有关建设项目审批文件和勘察设计基础资料,并对提供的时间、进度与资料可靠性负责。
委托勘察测绘工作的,在勘测工作开展前,应提出勘察测绘技术要求及标有拟建工程准确位置的地形图,圈定测量范围的平面图,土地使用证的复制件,并安排好现场工作条件。
委托初步设计应提出以下资料:①经过批准的设计任务书;②选址报告;③规划要求;④原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件;⑤经批准的工艺设计资料,民用项目的使用要求;⑥能满足初步设计要求的勘测资料,需要经过科研取得的技术资料、人防、消防、劳动保护、工业卫生、环境保护预测资料等。
委托施工图设计时,应提供经过批准的初步设计文件和满足施工图设计要求的勘察资料、施工条件,以及有关设备的技术资料。
2.收到乙方交付的设计文件后,应及时报请有关部门审查,审查意见用书面转送给乙方。组织施工单位与设计单位共同商定有关技术条件,组织设计技术交底,通知乙方参加试车考核及竣工验收。
3.在勘察设计人员进入现场作业或配合施工时,应负责提供必要的工作和生活条件。
4.委托配合引进项目的设计任务,从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段,应吸收承担有关设计任务的单位参加。
5.维护乙方的勘察设计文件,不得擅自修改,未经乙方同意不得转让给第三方重复使用。对转让后重复使用的项目,乙方不负任何技术责任。
6.按照国家和本市有关规定,按时付给勘察、设计费。
第四条
乙方责任
1.按照甲方提供的建设项目审批文件和设计基础资料编制设计文件,根据各阶段协议书的规定,按期交付各阶段的设计文件(初步设计6份,施工图设计8份),并保证质量。需增加设计文件的份数时另行收费。需复制供应标准图时另行收费。
2.乙方要根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件,以及有关设计技术协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等,提出勘察技术要求和进行设计,并按合同规定的进度和质量提出设计文件(包括概、预算文件、材料、设备清单)。
3.初步设计经上级主管部门审查后,在原定任务书范围内的必要修改,由乙方负责。原定任务书有重大变更而需重作设计时,须有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书,经双方协商,另订合同。
4.乙方对所承担设计的建设项目应配合施工,开工前进行设计技术交底,解决施工过程中有关的设计问题,负责设计变更和修改预算,参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表,并参加隐蔽工程验收。
5.对于复杂项目,需要乙方协助收集设计基础资料时,应按技术服务的有关规定办理。
6.勘察单位应按照现行标准、规范、规程和技术条例,进行工程测量、工程地质、水文地质等勘察工作,并按合同规定的进度、质量提交勘察成果。
第五条
勘察设计费用
乙方根据国家批准的勘察设计收费标准及办法计收勘察设计费。设计合同生效后,甲方付给乙方设计费30%;乙方交付初步设计文件时,甲方再付给乙方设计费;交付施工图设计文件时,甲方负责结清全部设计费。小型设计项目及复用设计项目分两次拨付设计费。即签定设计合同时选拨付20%作为定金,完成施工图时付清全部设计费。
勘察合同生效后,甲方付给乙方勘察费的30%,乙方交付勘察文件时,甲方负责结算全部勘察费。
第六条
违约责任
1.甲方不履行合同,无权请求退还定金。乙方不履行合同,应当双倍返回定金。
2.甲方不能按时提供建设项目审批文件和设计基础资料,或因资料原因影响乙方设计进度或造成设计修改,乙方除可推迟交付设计文件日期外,甲方应按乙方实际损失的工日,以日产值________元计算,增补设计费。
3.甲方因故要求变更设计,经乙方同意后,除设计文件交付时间另议外,甲方应按乙方实际返工修改工日,增付设计费。
4.甲方因故要求停止设计时,应及时用书面通知乙方,乙方应立即停止设计,甲方已付的定金不予偿还,定金不足设计进度部分,按已完成的设计实际进度补交费用。
5.甲方报请初步设计文件审批时间超过半年时,本合同自行失效,乙方已收的定金和设计费不予退回。
6.由于乙方的勘察设计错误,给甲方造成较大经济损失时,乙方除负责积极采取补救措施外,要免收损失部分的勘察设计费,并应付给甲方与直接损失部分勘察设计费相等的赔偿金。
7.勘察设计文件(图纸)交付时间按协议规定时间拖后时,由甲乙双方商定,每逾期一天,甲方可少付该阶段勘察设计费的1%,提前时,甲方付给乙方该阶段设计费的________%(经批准生效)。
8.甲方如延期交付勘察设计费时应偿付逾期违约金,按天数累计计算,每天偿付勘察设计费1%的违约金,但每天偿付最高额不得超过100元。
9.乙方不及时到现场处理有关设计问题,不及时按审批机关意见修改设计时,每影响一天应减付设计费1%.第七条
合同执行过程中,如有纠纷,双方应本着实事求是的原则协商解决,解决不成按()项解决。
1.申请________仲裁委员会仲裁。
2.向人民法院起诉。
第八条
合同未尽事宜,经双方协商一致,可在合同中增加补充条款,补充条款也同样是合同的有效部分。
第九条
本合同附件的委托勘察设计项目表以及勘察设计协议书,均为本合同的组成部分,具有同等法律效力。
第十条
本合同一式____份。其中正本两分(甲、乙双方各执一份),副本____份。甲、乙双方业务主管部门各执一份,市基建主管部门一份。
甲方:____________________________
甲方代表:________________________
____年____月____日
乙方:____________________________
乙方代表:________________________
____年____月____日
第三篇:铁路勘察设计企业绩效管理体系探讨
铁路勘察设计企业绩效管理体系探讨
摘 要:通过对多数中小型铁路勘察设计企业绩效考核管理工作的研究,分析目前铁路勘察设计企业绩效管理现状和存在问题,提出建立包括绩效设计、绩效跟踪、考核与反馈、绩效辅助、绩效改善等一系列环节的绩效管理体系。同时针对铁路勘察设计企业特点,应用平衡计分法(BSC)和关键绩效指标(KPI)基本思想和方法进一步深化绩效考核指标,加强绩效反馈、绩效跟踪等绩效管理工作,建立科学完善的绩效管理体系。
关键词:铁路勘察设计企业 绩效管理 绩效考核 考核指标 激励机制
中图分类号:F243 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)05-028-02
绩效管理是企业战略的重要构成要素,是人力资源管理的核心内容,对企业提高绩效、达成战略目标、实现可持续发展具有重要作用。目前大多数铁路勘察设计企业的绩效考核体系中,只着重考核评价,而忽视绩效计划、绩效跟踪、绩效改善和绩效反馈,错误地将绩效考核等同于绩效管理。铁路勘察设计企业为人才密集型和知识密集型企业,勘察设计工作具有较强的创造性和独特性,针对此特点,在已基本完善的绩效考核制度基础上,探讨建立科学完善的绩效管理体系工作。
一、目前铁路勘察设计企业绩效管理存在的问题
1.绩效管理观念理解不到位。错误地将绩效考核等同于绩效管理,绩效考核只是绩效管理的一个环节,绩效管理是以企业战略目标为依据,包括绩效设计、绩效跟踪、考核与反馈、绩效辅导、绩效改善等一系列环节。
2.绩效考核内容财务性指标权重较大。许多中小型铁路勘察设计企业在制定考核指标权重时,经营目标考核指标权重较大,而对于市场性指标、劳动生产率指标、创新性指标、成长性指标等影响企业发展后劲的内部管理指标设计不具体,没有结合企业发展特点及时更新分解指标,并且权重较低,造成设计人员能力不能快速提升,学习、创新能力较弱。个人绩效评价凸显“德能勤绩廉”的印迹,指标粗泛化,以作为评价周期,难以反映实际绩效。
3.考核结果未发挥应有作用。绩效考核结果不能做到及时反馈,考核结果与员工奖惩机制、岗位晋升、职称晋升、教育培训等结合不明显,造成绩效考核成为每年的规律性工作,无法激发员工的工作积极性。
4.考核指标未体现员工在部门工作中的作用。目前实施的绩效考核办法基本成熟,根据不同岗位职责及经济责任制对部门、员工、管理干部、技术人员等考核工作分类别、分层次逐级进行考核,但部门考核与员工考核没有相结合,未能体现个人在团队中的贡献。由于个人在团队中所起的作用较难评价,所以这种考核方式相对困难,可以考虑在个人考核中增加个人产值、有效知识贡献、合理化建议数、工作进度完成情况、工作质量、教育培训情况、技术获奖情况等,有利于提高员工的团队精神,激励员工之间团结合作。
5.未建立完善的绩效管理体系。多数中小型铁路勘察设计企业绩效管理大多以绩效考核为核心,未建立相应的绩效辅导、绩效反馈、绩效奖惩机制等,即使建立也没有很好地加强监督管理与执行,使绩效工作在企业管理中未发挥更好的作用。
二、提升铁路勘察设计企业绩效管理工作,建立科学的绩效管理体系
1.树立以企业战略目标为导向的绩效管理理念。首先,树立基于企业战略实现和战略举措的绩效管理理念,将绩效管理与企业发展战略有机结合,从企业发展战略和经营角度出发,实施绩效管理,制定考核目标。其次,绩效管理不单单是人力资源部的职责而是各级管理者的职责,企业自上而下都要加强对绩效管理知识的学习和实践。
2.建立科学的绩效管理体系,实现由单纯的绩效考核向绩效管理过度。在企业内部搭建完整的绩效管理体系,开展部门、个人、项目、管理者、技术人员等层面的考核,推行绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效反馈与改进的绩效全过程管理。包括:一是规范绩效计划,目前多数铁路勘察设计企业绩效计划制定已基本趋于成熟,绩效考核根据岗位职责及经济责任制分层次自上而下层层分解,逐级考核。二是细化考核类别,比如技术人员定期聘期内考核、专业技术人才届满考核等,评价方法可以结合个人述职,采取综合评价和指标评价两个评价方法综合考评,要将各类考核相结合,将个人考核和团队考核相结合。三是完善绩效考核,结合铁路勘察设计企业特点,根据企业发展战略,按照岗位职责,针对存在的各产业间的差异、管理人员和技术人员工作特点不同等差异,随时动态调整,并进一步深化完善绩效考核指标及指标权重。四是加强考核工作监督管理,明确考核人员职责,引入外部监督来确保考核工作公平性。五是及时进行绩效反馈和绩效改进,及时反馈可以使员工持续的绩效改进,将考核结果反馈给员工个人,可以使被考核人了解自身工作的进步或不足,并提出改进建议,制定双方都能接受的绩效改进计划。强化考核结果的沟通和反馈,可以起到有效推动绩效管理对个人和组织绩效改进的作用。六是引入绩效辅导,各级管理者持续帮助员工发现工作中存在的问题,针对存在问题制定改进方案,确保员工顺利实现目标。七是加强考核结果应用,将薪酬制度、奖惩制度、岗位、职称晋升、教育培训等体系与绩效管理体系紧密结合,促进收入能升能降、岗位能上能下、员工能进能出的机制和环境的形成,使之成为科学的有激励导向的绩效管理体系。具体绩效管理体系见流程图:
3.深化基于BSC的KPI整合的绩效考核。
(1)平衡计分法(BSC法)。是从财务、客户、内部管理、学习与成长四部分将企业战略目标逐层分解。KPI是关键绩效指标法,它把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核,将BSC和KPI整合应用,可以使关键考核指标量化,进一步加强绩效考核工作。
部门考核:目前多数中小型铁路勘察设计企业部门考核都是以平衡计分法为原则,从财务、客户、内部管理、学习与成长四方面进行量化考核,但是以上考核指标确定后就一直沿用,未根据企业发展战略及经营情况及时进行动态调整,使KPI关键指标进一步深化。比如调整财务性指标方面应考虑到各设计部门所处的不同发展阶段,设置不同设计产值目标、成本控制度,同时可以增加人均产值增长率、成本费用利润率、项目盈利率等。非财务性指标应根据企业发展战略,适时调整或增减KPI关键性考核指标,比如在客户维度方面除客户满意度、投诉率外可以增加市场占有率、投标中标率等;从内部流程维度看,铁路勘察设计企业的内部业务流程主要包括创新流程与运营流程两个方面,现有评价指标已涵盖质量体系、质量控制、优秀成果、科技创新等指标。在此基础上,设定KPI指标时可以考虑经营创新(新开发的业务收入、业务流程的改进和效果等)、管理创新(信息化水平、管理制度的改进和效果等),经营管理效率指标(主要有企业创新文化、部门和团队的协作精神、项目平均周期、沟通管理、办公效率等);从学习与成长角度看,基于铁路勘察设计企业知识密集型特点,KPI指标可以增加新获得专业执业资格的员工数,员工人均学习、培训经费的投入额,员工在岗进修、学习的比例等指标。
员工考核:目前多数中小型铁路勘察设计企业员工考核多是以“德、能、勤、绩、廉”五方面考核,指标标准比较粗泛,缺乏KPI量化指标,并且以为周期,难以反映实际绩效。员工考核指标可以根据岗位职责及工作特点进行二次分解,制定KPI量化指标。
(2)差异化设定考核指标。首先,铁路勘察设计企业内部各业务单元发展不平衡,在不同的发展时期市场占有率不同,专业不同,发展潜力有异。其次,各业务单元的发展状况和前景决定了其战略地位的不同,从而能获得的发展资源包括资金的投入、人力资源配置及项目支持都会有差异。再次,管理人员和设计人员工作性质有差异,管理人员从事经营、科技、人力资源管理等相关工作,通过行政服务满足企业发展需要,考核工作难以量化,笔者认为,一般情况下管理人员工作可分为日常工作、重要工作、应急工作三类,日常工作考核以岗位职责为标准,重要工作和应急工作考核可设定灵活的指标权重单独考核,指标权重可以以为单位动态调整。生产技术人员工作以勘察设计为主,专业技术含量高,在考核时可以考虑加入完成生产任务情况、工作量、勘察设计难度、设计创新度、与团队协作性、技术获奖、质量控制等绩效考核指标。
(3)兼顾财务性指标和非财务性指标,并分配好指标权重。非财务性指标是完成财务性指标的重要保障,也是勘察设计企业长远发展的核心目标。在关注财务性指标的同时,要重视客户、内部流程、学习与成长三方面的非财务性指标的权重比例,从铁路勘察设计企业自身特点出发,根据平衡计分法思想,结合企业发展战略合理分配权重,并根据市场变化,适时调整考核目标及权重。
(4)及时进行绩效反馈和绩效改进,引入绩效辅导。考核结束后,应及时将结果反馈给被考核体,使考核客体了解自身工作的优缺点,提出改进意见,制定双方都能接受的绩效改进计划,使员工持续绩效改进,提升铁路勘察设计企业自身水平。同时引入绩效辅导,各级管理者持续帮助员工发现工作中存在的问题,针对存在问题制定改进方案,有助于提升员工工作能力,激发员工工作热情。
(5)重视绩效考核结果的应用。将考核结果和薪酬、岗位晋升、职称评定、教育培训等相关管理体系结合,充分调动员工的主观能动性,打造企业核心竞争力。
三、结语
在市场竞争激烈的环境下,针对铁路勘察设计企业自身特点,需要在自身的管理系统中加强绩效管理体系的建立和实施,并与其他管理体系相结合,才能真正发挥其作用。有效的绩效管理体系,可以增强员工的工作积极性和创造性,增强企业自身的核心竞争力,获得企业的长久发展。
参考文献:
[1] 冯杰.建筑设计企业基于创新激励的绩效管理研究.企业经营管理,2008(9)
[2] 黄瑞年.建筑设计企业绩效管理实践探索.企业技术开发,2012(5)
[3] 王国红.勘察设计企业绩效管理变革思路探讨.建筑设计管理,2009(5)
[4] 朱霖.提升铁路勘察设计企业绩效管理能力的思考.管理论坛,2006(5)
(作者单位:中铁工程设计咨询集团有限公司太原设计院 山西太原 030013)(责编:若佳)
第四篇:建设工程勘察设计合同
合同编号:
建设工程勘察设计合同
工 程 名 称:
工 程 地 点:
合 同 编 号:
设计证书等级: 甲级
发
包
人: 北京华油天然气有限责任公司
设
计
人:
签 订 日 期: 200 年
月
日
签 订 地 点:北京市朝阳区
第一部分 合同协议书
委托方(全称):北京华油天然气有限责任公司 设计方(全称):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就设计方承担的建设工程施工图设计与勘察工作协商一致,订立本合同。
双方协商,本合同的设计费为人民币
元整(¥
万元)为本工程施工图勘察与设计阶段工作的报酬,具体内容参见。合同项的勘察、设计费用调整办法为单价包死,设计完成后按委托方审核的长度办理结算;拿总项为总价包死。合同价款不因本合同约定以外的原因调整。
1.0 本协议中所用术语的含义与下文提到的合同文件中相应术语的含义相同。2.0 下列文件应作为本协议的组成部分:
2.1 协议书;
2.2 合同条件的专用条件; 2.3 中标通知书; 2.4 投标书;
2.5 合同条件的通用条件;
2.6 双方协商同意的变更、纪要、协议; 2.7 委托方在招标文件中提供的工程技术资料。
3.0 上述文件互为补充和解释,如有不清或互相矛盾之处,以上面所列顺序在前的为准。
4.0 设计方保证全面按合同规定完成本阶段工程设计及工程建设现场设计代表服务工作,并使工程设计和现场服务满足委托方的要求。
5.0 委托方保证按合同规定的时间和付款方式,给设计方支付合同中约定的价款。
6.0 双方认可的来往传真、电报、会议纪要等均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
7.0 争议解决:执行本合同过程中发生的一切争议双方应友好协商解决,协商不成的应向北京市朝阳区人民法院提起诉讼。附件
一《(本附件为确定设计内容、单价、设计量等的附件)》 二《工程勘察设计廉正责任书》
三《工程服务健康、安全与环境(HSE)协议》 委托人:北京华油天然气有限责任公司(公章)住所:北京市朝阳区慧忠里甲118号
法定代表人:
委托代表人:
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第二部分 通用条件
1.0概述
1.1定义
本项目设计招投标合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外,应具有本条所赋予的含义:
1.1.1 合同:指本合同条件(通用条件和专用条件)、业主技术要求、投标书、中标通知书、合同协议书以及其它明确列入中标通知书或协议书中的补充文件;
1.1.2 委托方:协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程设计价款能力的当事人(这里指北京华油天然气有限责任公司)。
1.1.3 勘察与设计方(以下简称设计方):具有一定资格并被委托方接受的当事人。
1.1.4 投标书:指设计方向委托方提供的,按合同条款规定并为中标通知书所能接受,为项目设计而作的有报价的建议书。1.1.5中标通知书:指委托方正式接受设计方投标的接受信。1.1.6 工程:协议条款约定具体内容的永久工程。
1.1.7 合同价款:指根据合同条款,用以支付设计方为完成设计及有关工作应付的总金额。
1.1.8 不可抗力:不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。1.1.9 协议条款:结合具体工程,委托方和设计方协商后签订的书面协议。
1.1.10 日:是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
1.1.11 月:是指根据公历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。
1.2 合同文件及解释顺序
合同文件应能互相解释,互为说明。除合同另有约定外,其组成和解释顺序如下:
1.2.1 合同协议书(如已完成)及其附件(含双方协商同意的补充及修改文件等);
1.2.2 合同条件的专用条件; 1.2.3 中标通知书; 1.2.4 投标书;
1.2.5 合同条件的通用条件;
1.2.6 双方协商同意的变更、纪要、协议; 1.2.7 委托方在招标文件中提供的工程技术资料:
当合同文件出现含糊不清或不相一致时,在不影响勘察与设计进度的情况下,由双方协商解决;双方意见仍不能一致的,按本合同通用条件第9款约定的办法解决。
1.3 合同文件使用语言、文字和适用法律:
1.3.1 合同文件使用汉语书写和解释、说明。
1.3.2 用于合同文件的法律是国家的法律、法规,及专用条件约定的部门规章或工程所在地的地方法规。
勘察与设计中必须使用专用条件约定的国家标准、规范;国家没有相应标准、规范时,可使用专用条件约定的国外标准、规范,或专用条件约定的的行业或工程所在地的省级地方标准、规范。
1.4 往来文件
不论在何种场合,任何当事人按规定呈送或发出通知、指令、批准书、裁决书时,除非另有规定,上述往来文书均应采用书面形式,且不得无故扣押或拖延。
1.5 委托方使用设计方的文件
由设计方或以设计方名义编制的设计文件,就当事双方而言,其版权仍应是 设计方的财产。委托方因本工程的施工、竣工、运行、维护、更改、调整及返修等的需要,可自费复制、使用和传送上述任何文件(包括对其修改和使用修改成果)。未经设计方同意,委托方或其代表不得为其他目的使用、复制上述文件或将其传送给无关方。
1.6 设计方使用委托方的文件
由委托方或其代表发给设计方的委托方要求或其他文件,就当事双方而言,其版权仍应是委托方的财产。设计方因本合同的需要,可自费复制、使用和传送上述任何文件。除本合同需要外,未经委托方同意,设计方不得使用、复制上述文件或将其传送给无关方。
1.7连带责任
如果设计方是由两个当事人组成的联营体,那么,所有当事人应当对履行本合同各条款负有连带责任和个别责任。上述当事人应指定其中一人作为负责人,该负责人有权管辖该联营体及其每位成员。未经委托方事先同意,该联营体的组成或构成不得改变。
1.8 保密
设计方应将本合同的所有条款均视为保密事项,但因设计方履行合同规定义务而必须公开的事项除外。未经委托方事先书面同意,设计方不得在任何专业性报纸、杂志上、技术论文中或其他场合,发表、准许发表或透露本合同的任何细节。2.0 双方责任
2.1 委托方责任
2.1.1 委托方应尊重设计方根据国家或行业有关标准规定进行设计工作的权力,不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求;
2.1.2 向设计方提供开展设计工作所需的有关基础资料及文件,并对其完整性、可靠性及时限负责;
2.1.3 负责对外协议的联系工作,并签订与工程建设及将来运行有关的土地征用、燃料、运输、水源、城市规划、环境保护、有关设备等(如需要)协议或合同;
2.1.4 负责组织对设计方完成的施工图设计审查的组织工作; 2.1.5 负责协调设计过程中以及现场配合建设过程中与有关单位的协作问题;
2.1.6 委托方应按合同规定向设计方支付勘察与设计费;
2.1.7 委托方聘请委托方代表时,应明确所赋予委托方代表代行的责任、义务、权利和工作范围,除非在本合同中明确规定外,委托方代表无权变更或免除本合同对设计方规定的任何职责、义务或责任。
2.2 设计方责任 2.2.1 按照国家及行业现行的标准、规程、规范、技术条例以及委托方要求进行设计工作,严格掌握设计标准,控制工程造价;
2.2.2 设计方按本合同专用条件第8条规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件,并对委托范围内的设计文件的完整性、准确性负责;
2.2.3 设计方应按照合同的规定和投标书中有关质量方面的承诺进行设计的组织和具体实施,保证设计质量;
2.2.4 设计方完成的施工图设计经主管部门审查后,在原定勘察与设计范围内的必要修改,由设计方负责;
2.2.5 设计开始前,向委托方提交能够满足委托方进度目标要求的进度计划;
2.2.6 根据委托方要求,定期向委托方提交设计进度报告; 2.2.7 设计方应按行业规定和合同要求做好工程建设全过程的设计服务工作;
2.2.8 设计方应依据合同,接受委托方聘请的委托方代表的检查。委托方代表的任何建议、检查、确认、同意、批准或类似行为,均不能变更或免除设计方的任何责任;
2.2.9 本合同不得转让。
3.0 设计工期
委托、设计双方结合本工程具体情况并依据合同专用条件中规定的要求协商确定。4.0 审查和确认
4.1 审查
4.1.1设计方应按国家和本行业规定及委托方要求呈交符合各勘察与设计阶段内容深度和要求的图纸文件供审查之用,委托方负责审查的安排,审查费用由委托方负责;
4.1.2 设计方交付设计文件后,应参加有关上级审查,并根据审查结论负责不超过合同规定设计范围内的必要修改补充。若审定的设计原则有重大变更而重作或修改设计时,双方需补充或另签合同。
4.2 确认
4.2.1 委托方可组织并对施工用设计图纸进行确认或施工图会审工作; 4.2.2 确认或会审意见如造成非设计方原因的设计的返工,其返工费用由委托方负责。5.0 其它服务
设计方可按照委托方的要求或委托进行专用条件第5款明确的本行业规定的勘察设计范围和深度以外的工作,并另行收费; 6.0合同价款与支付 6.1合同价款:除非本合同专用条件另有规定,6.1.1 本项目的付款应以合同价款为基础;
6.1.2 当人工费、材料费或其他事务性方面的费用发生变化时,合同价款不得进行调整;
6.1.3 委托方根据本合同规定履行其义务而发生的各项税费,应由设计方支付,合同价款不得因上述税费进行调整;
6.1.4 当工程设计工期与招标阶段预计的工期不一致且差别较大时,应设计方要求,委托、设计双方应签订补充协议,设计费随之调整。
6.2预付款:委托方在收到设计方提交的履约保函并表示认可后,委托方将应按本合同专用条件第6.2条规定的金额和时间向设计方支付无息预付款,以供设计方进行动员和设计。
6.3 付款:委托方将根据委托方认可的设计进度向设计方支付设计费用。
6.3.1 设计方在完成阶段性设计成果,并提交给委托方后,应按照委托方认可的格式向委托方提交一套付款申请表;
6.3.2 在接受设计方提交的阶段性设计成果、付款申请表和发票,并表示认可后14日内,应向设计方支付设计进度款;
6.4推迟付款:如果委托方推迟支付根据第6.3款应付的任何款项,那么设计方应有权收取以延误期内未付款为基础的一定比率的逾期付款违约金。
6.5其他支付:委托方应对按照本合同通用条件第5条的要求和委托支付。7.0 违约
7.1 如果设计方未履行其任何一项任务,或者未按合同规定实施本项目,那么,委托方或其代表就可通知设计方,要求其在规定的合理期限内纠正上述违约行为;
7.2 7.3 因勘察与设计质量低劣引起返工造成损失的,由设计方继续完善设 如果由于设计方勘察或设计错误造成重大工程质量事故损失,设计计任务,并按损失的大小减收设计费;
方除负责采取补救措施外,应免收受损失部分相应的勘察与设计费,并根据损失程度向委托方偿付赔偿金,赔偿金最多与免收的设计费金额相等(扣除税金)委托方或设计方违反合同规定造成损失的应承担违约责任;
7.4 由于设计方自身原因,延误了按本合同专用条件第8条规定的设计文件交付时间,每延误一日,减收该项目应收设计费的千分之二,设计方延误交图时间超过2个月时,误期罚款额为合同价的百分之伍拾(50%);
7.5 解雇设计方:如果设计方
1)未遵行根据第7.1款发出的通知; 2)不执行或拒绝执行本合同;
3)不能证明为了能在规定期限内完成设计任务而提供如其投标书 中所承诺设计力量;
4)未经委托方许可就转让本合同或将本项目分包出去;
那么,委托方在向设计方发出通知14日之后,就可以根据本合同解雇设计方。7.6 委托方违约变更委托勘察设计项目、规模、条件,或未按期提交资料,或提交资料错误及对所提资料作较大修改,以致造成设计方返工或增加工作量时,双方除需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外,委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付返工费或追加工作量的补偿;
7.7 按上述第2.1.2款规定,委托方提交资料及文件超过规定期限15日以内,设计方交付设计文件时间顺延;规定期限超过15日以上时,委托、设计双方可重新商定提交设计文件的时间;
7.8 在合同履行期间,非设计方原因委托方要求终止或解除合同,设计方未开展设计工作的,不退还委托方已付的定金;已开始工作的,委托方应根据设计方已进行的实际工作量,不足一半时,按该阶段设计费的一半支付;超过一半时,按该阶段设计费的全部支付;
7.9 合同生效后,非委托方原因设计方要求终止或解除合同,应双倍返还预付款。8.0 设计文件交付
设计方根据有关设计文件出版份数规定和双方商定的文件交付时间向委托方提供设计文件;
9.0 现场服务:设计方对所承担勘察测量设计任务的建设项目应配合施工,进行技术交底,解决施工过程中有关勘察设计问题,负责勘察设计变更和修改,根据工程情况派驻现场勘察代表,参加隐蔽工程验收、试车考核及工程竣工验收等工作。
10.0 争议与索赔
10.1 争议:委托、设计双方在履行设计合同时发生争议,双方应通过友好协商解决或者要求有关主管部门调解,和解或调解不能达成协议的,双方可按专用条件的约定,采用以下一种方式解决:
(1)向有管辖权的仲裁机关申请仲裁;(2)向有管辖权的人民法院起诉。
10.1.1除在仲裁裁决中另有规定外,仲裁费用应由责任方承担; 10.1.2 仲裁期间,除与仲裁有关的部分外,双方应继续履行合同规定的各自的义务。
10.2 索赔
10.2.1 双方当事人可按以下规定向对方索赔:
(1)有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有关证据;(2)索赔事件发生后20日内,提出索赔方向被索赔方发出要求索赔的通知;
(3)被索赔方在接到索赔通知后10日内给予响应,或要求提出索赔方进一步补充索赔理由和证据,被索赔方在10日内未予答复,应视为该项索赔已经认可;
10.2.2 索赔款的支付:
(1)设计方应有权将委托方认为应付的索赔款项列入付款申请书中。如果设计方提供的索赔详细资料不足以证实整个索赔款项,那么,设计方应有权得到该索赔款项中已经证实的那部分款项。(2)委托方有权将设计方认为应付的索赔款项在向设计方付款时予以扣除。
11.0 其它
11.1 专利权
如果属于下列情况,那么,对于因侵犯专利权、已注册的设计、版权、商标或商标名、或者其他知识产权而引起的索赔,设计方应保障委托方免于承担所有赔偿责任:
(1)索赔或诉讼是起因于本工程的设计;
(2)侵权(或被指称的侵权)并非设计方遵行委托方要求而不可避免的结果。
11.2保险
11.2.1 委托方应对委托方的实物财产和人员进行保险,保险范围应包括可能由履行本合同而引起的对实物财产或人员造成的损失、损害、死亡或人身伤害,并支付一切保险费用。
11.2.2 设计方应对设计方的实物财产和人员进行保险,保险范围应包括可能由履行本合同而引起的对实物财产或人员造成的损失、损害、死亡或人身伤害,并支付一切保险费用。
11.3 由不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决; 11.4 本合同未尽事宜,双方可签订补充协议作为附件,补充协议与合同具有同等法律效力;
11.5 合同有效期:本合同经双方代表签字盖章后生效,在工程通过国家组织的正式验收后,设计费余款结清后自行失效。
11.6 合同份数:合同正本2份,具有同等效力,由委托、设计双方签字盖章后各执一份。副本份数按专用条件规定,合同副本报送工程所在地建设主管部门,工商管理机关和建设银行的工作由委托方负责完成。
第三部分 专用条件 1.3.1 本合同适用的法律、法规为:
(1)《中华人民共和国合同法》 1999年10月1日起施行;(2)《中华人民共和国建筑法》 1998年3月1日起施行;
(3)《建设工程勘察设计市场管理规定》 国家建设部1999年1月7日发布;(4)《建设工程勘察、设计合同条例》 国务院1983年8月8日发布。合同文件
1.3.2 设计中应使用的国家或行业的标准、规范:见本项目招标文件____内容。2.1.2 委托方向设计方提供开展设计工作所需的有关基础资料为:(1)___________
2.2.6 设计方应向委托方提交设计进度周报;
2.2.7 设计方对所承担设计任务的建设项目应进行技术交底,配合施工,解决施工过程中有关设计问题,负责设计变更和修改预算,根据工程情况派驻现场设计代表,参加隐蔽工程验收、试车考核及工程竣工验收;
2.2.10 承担技术拿总的设计方应根据业主的委托和授权,编制总体设计进度计划,为施工图设计提出统一程序和统一标准,制定相关设计和管理文件,并负责对所有施工图的符合性和一致性的审查;
2.2.11 各施工图设计方有责任严格按照承担技术拿总的设计方所提出的计划、程序、和标准等要求认真执行。3.0 设计工期:
本工程的设计工期执行招标文件____________的规定。5.0 其它服务(包括但不限于)根据委托方要求,设计方可从事以下超出规定的设计服务范围外的工作: 5.1 应委托方要求进行设计方自身设计工作以外的调研和收集资料工作; 5.2 当非设计方引起的超过工程建成移交生产的计划期限时,继续发生的现场服务;
5.3 现场服务过程中当不属设计方原因造成的超过所定设计方现场服务人月数部分。
6.0 支付的货币:人民币。
6.2.1 委托方向负责施工图设计的设计方支付预付款的时间为合同签订后7日内,支付金额为合同价款的20%;
6.2.2 委托方不履行合同的,无权要求返还预付款,设计方不履行合同的应双倍返还预付款。
6.3.3 合同价款支付为: 6.3.3.1 勘察:
(1)设计方向委托方提交勘察成果后,委托方向设计方支付勘察合同价款的 45%;
(2)勘察成果通过主管部门审查后,委托方向设计方支付勘察合同价款的35%。
6.3.3.2 施工图:
(1)当施工图完成总量的50%时,委托方向设计方支付施工图设计合同价款的40%;
(2)当施工图全部完成时,委托方向设计方支付施工图设计合同价款的25%;
(3)当设计方完成专用条件第2.2.7款所规定的现场服务并通过国家审计后,委托方向设计方支付施工图设计合同价款的5%;
(4)当工程通过国家组织的正式验收后,委托方向设计方结清合同价款。6.4 委托方每推迟支付一日,应承担应支付金额千分之二的逾期违约金;逾期超过30日以上时,设计方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知委托方。6.5 其它支付以设计方投标文件中的计日工为基础,经委托方和设计方协商后确定。
7.2.1 如果因设计方的原因导致工程建设过程中发生工程索赔(工期索赔或费用索赔),设计方对此要承担其相应的经济责任;
7.5.1 委托方向设计方发出解雇通知14日之后,就可以根据本合同解雇设计方,此时,设计方应将其编制或以其名义编制的所有设计文件交给委托方,但是本合同对设计方所规定的各项义务或责任并未被免除;本合同赋予委托方的各项权利和权力也不受影响。8.0 设计文件交付
线路施工图勘察与设计文件提交日期按招标文件_____要求执行;提交份数待商定。
10.1 合同价款中已包括设计方自身的职业发明专利费用。10.7 合同副本份数为:10份。
第五篇:建设工程勘察设计合同书
建设工程勘察设计合同书
项目名称:罗山县山店中学桥新建工程
项目建设地点:信阳市罗山县境内
甲方:山店乡人民政府
乙方:信阳公路勘察设计院
签订日期:2012年8月1日
合同协议书
本合同协议书由山店乡人民政府(以下简称“甲方”)与信阳公路勘察设计院(以下简称“乙方”)于2012年8月1日共同签署。
甲方通过委托书委托乙方完成罗山县山店中学桥新建工程的实施方案及一阶段施工图设计任务,双方达成如下条款:
一、工程概况:
2012年拟建桥梁4-20m预应力混凝土空心板梁桥,全宽9m。
二、乙方承担的勘察设计任务包括:
2012年8月1日至2012年8月10日完成项目实施方案编制,待项目批复后再完成一阶段施工图设计工作。
三、以下文件应作为本合同的组成部分:
(1)合同协议书及各种合同附件;
(2)委托书;
(3)专用合同条款;
(4)通用合同条款;
(5)勘察设计技术要求;
(6)构成本合同组成部分的其他文件。
上述文件应认为是互为补充和解释的,但如有含义不清或互相矛盾处,以上面所列顺序在前者为准。
四、甲方通过委托书并经与乙方友好协商,本合同总价为人民币(大写)伍万元整(¥50000.00)。
五、甲方和乙方双方的责任和义务及违约条款遵照勘察设计合同条款的规定;最终提交的设计文件份数:实施方案及一阶段施工图文件每合同段各柒份。
六、付款方式:本合同的总金额是完成本合同所规定义务的一切费用,由乙方包干使用,甲方按下列方式支付:
1、在乙方提交实施方案之前,甲方先支付勘察设计费贰万元整(¥20000.00)作为预付款,乙方收到预付款后进行外业测量,如延期付款则勘察设计周期顺延;
2、一阶段施工图按期完成后将设计文件并送至甲方处,支付勘察设计费余款叁万元整(¥30000.00)。
七、其它事宜
1、本合同协议书一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有同等法律效力;合同协议书经双方代表签字先复印后加盖单位章后即产生法律效力,设计费用结清后失效。双方要恪守信誉,严格履行。
2、本合同协议书未尽事宜由双方协商解决。
甲方;山店乡人民政府乙方:信阳公路勘察设计院 盖章盖章
法定代表人法定代表人
(或其委托代理人)(或其委托代理人)