第一篇：石坡镇2015年综治(平安建设)工作要点
洛石发〔2015〕 号
关于印发《石坡镇2015年综治（平安建设）
工作要点》的通知
各村（社区）、镇属各单位：
现将《石坡镇2015年综治（平安建设）工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共石坡镇委员会 2015年4月21日
抄报：县政法委。
中共石坡镇委员会 2015年4月21日印发 石坡镇2015年综治（平安建设）工作要点
2015年全镇综治（平安建设）工作的总体思路是：全面贯彻落实中省市政法工作会议和县委政法工作会精神、中省深化平安建设会议精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面深化平安石坡建设，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持问题导向、法治思维、改革创新，突出“法治化引领、网格化管理、社会化服务、信息化支撑、项目化推进”，进一步加强基础建设，健全完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解影响社会稳定的突出问题，努力提升人民群众的安全感和满意度，为建设富裕石坡、和谐石坡、美丽石坡营造安全稳定的社会环境。
一、坚决维护国家安全和社会政治稳定
1．严密防范、坚决打击危害国家安全的犯罪活动。加强对社会面特别是周湾、商树等重点部位的防范控制，严密防范和严厉打击宗教极端势力和“法轮功”、“全能神”、“三赎基督”等邪教组织的渗透颠覆破坏活动。加强应急处置力量体系建设，加强防范措施，完善应急处置指挥体系，提高防范打击能力。加大非法宗教活动治理力度。
2．着力解决上县进省上访突出问题。各村（社区）、各单位要加强矛盾纠纷排查调处，推动加大信访问题解决力度，努力防止信访上行。高度重视群众信访问题的解决，从源头上预防和减少上县非正常上访；加强教育、疏导，引导上访群众通过合法渠道表达诉求。镇派出所、司法所要加强与相关单位的协作，对以上访为名聚众滋事、敏感部位聚集闹事、扰乱公共秩序的，严格依法处理。
3．大力加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，提高发现处置、侦查打击、防范控制能力，加强石坡中学学生上网管控力度。推动网络实名制管理。及时做好对突出事件、热点问题的网络舆论引导，对反映各村的热点问题及时跟进查处回复，防范事态扩延，确保有效掌握话语权、主导权。
二、着力完善立体化社会治安防控体系
4．依法惩治违法犯罪。对严重暴力犯罪、严重盗窃行为、黄赌毒、非法集资等突出问题，坚持严打方针，主动出击，露头就打。依法惩治涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、危害食品药品安全、电信诈骗、环境污染等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。
5．加强对全镇治安重点村和突出治安问题的排查整治。严格按照社会治安重点地区认定标准及相关办法，健全挂牌督办机制。加强对社会治安重点村（社区）和非法出租房屋、“黑旅馆”、黄赌毒等影响治安秩序突出问题的排查整治，加强农村地区治安管理，及时发现并消除各类治安隐患。开展危爆物品安全大检查大整治，加强交通运输、非煤矿山食品药品等重点领域安全生产专项治理。加强校园及其周边地区治安综合治理。
6．深入开展基层和行业平安创建活动。深入开展平安和谐村(社区)和家庭等多种形式的基层创建活动，深入开展平安单位、平安医院、平安校园、平安市场、平安大道等行业创建活动，深入开展实施平安互助项目的落实活动，摸清底子，编入互助组，选好组长，预计月底实现所有的全覆盖。推动平安创建向经济、政治、社会、文化和生态文明的更多领域拓展延伸。深入开展“零命案”镇、村(社区)创建活动。
7.加强流动人口、特殊人群服务管理工作。大力推行居住证制度，实现“应发尽发”目标，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。加强刑满释放人员、社区矫正人员等特殊人群服务管理，做好社区矫正工作。完善严重精神障碍患者救助救治政策，开展严重精神障碍患者的排查、筛查和有效管理。完善未成年人监护、涉诉未成年人司法保护制度，加强流浪未成年人救助保护中心建设，开展五类重点青少年管理和预防犯罪工作，有效预防青少年违法犯罪。加强对一般邪教人员的教育转化和管控，依法处置顽固分子。建立社会情绪监测、疏导和心理危机干预机制，将矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群纳入视线，加强心理辅导和援助。
8.推进网格化服务管理。认真贯彻落实中央和省、市、县综治委关于统筹推进网格化管理的意见，加强对推进网格化管理的组织领导和统筹谋划，抓好村（社区）“一大队五中队”规范化建设，加大督导检查，加快建成城乡一体的网格化管理格局，力争2015年底全镇网格化管理实现全覆盖。
9．加强对社会矛盾的源头预防。坚持发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的“枫桥经验”。健全完善党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。努力从政策制度层面解决群体性利益诉求问题，从源头上根本上预防和减少社会矛盾。完善并落实重大决策社会稳定风险评估机制。全面落实当日接访制度 依靠镇村综治维稳大厅、中心的积极作用，切实化解矛盾于基层。
10．加强矛盾纠纷排查调处。加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度。完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解联动的大调解体系。加强婚姻家庭、邻里关系等多发性民间矛盾的调处工作。深入推进征地补偿、拆迁安置、环境保护、医疗卫生、交通事故、劳资关系、等矛盾多发领域专业性行业性调解组织建设，积极稳妥拓展专业性调解组织覆盖范围。建立“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处化解机制，每月开展一次矛盾纠纷排查化解专项行动。
11．严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度。各村（社区）坚持每月召开两次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，分析矛盾纠纷总体情况和可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，提出解决问题的办法。督促层层建立矛盾纠纷定期分析研判机制，加强排查、预警、调处。对群众反映的重大复杂疑难矛盾纠纷，积极推动列入党委、政府督查范围，加强跟踪问效。
12.发挥好基层自治作用。促进村（社区）群众自治组织建设，健全以群众自治组织为主体、社会各方面广泛参与的新型治理体系。贯彻村（居）委会组织法，完善基层群众自治机制，深入开展以村（居）民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践，实现民事民议，民事民办、民事民管，为深化平安建设奠定基础。
13.发挥人民群众主体作用。认真实施石坡镇社会管理精细化管理年活动，织好民心网、平安网、和谐网、安全网、健康网等“五张网”。落实村（社区）“一大队五中队”工作职责，进一步健全完善治安中心户长、“红袖章”平安志愿者工作机制，积极推进群众工作群众做，动员群众自己组织起来，解决好发生在身边的矛盾和问题。
14.进一步加大平安建设宣传力度。加强平安文化建设，提高平安建设的群众知晓率、参与率，每村利用村广播，每月播放4次平安创建相关的法律知识，全面营造平安共建、和谐共享的良好氛围。
15.加强法制宣传教育。镇司法所、派出所、法庭各单位，充分利用现有的条件，展形式多样的法制宣传教育活动，借助 集镇和宣传的平等平台，加大依法治理正面典型的宣传力度。用鲜活的案例，引导群众把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，形成学法守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
16.强化基层干部教育培训。加强基层调委会，“一大队五中队”教育培训，定期组织开展镇、村（社区）干部教育培训活动。组织开展综治理论研讨活动，提升广大综治工作者把握新形势下社会治理工作规律的能力。总结推广平安建设典型经验，加大推广力度，促进平安建设整体水平的提升。开展社会治理创新、深化平安建设综合试点工作，培育创新典型。
二、加强组织领导，夯实工作责任
健全落实综治领导和目标管理责任制，充分运用评估、督导、考核、激励、惩诫等措施，形成正确导向，推动综治和平安建设各项任务落实。镇综治办将对全镇社会治安问题突出的村（社区），通过通报、约谈、挂牌督办等方式，限期整改。对发生重特大案事件或出现突出问题并经反复整治仍得不到解决的，严格实行“一票否决”，造成重大影响的，支部书记就地免职，责令村委会主任主动辞去职务。
第二篇：笏石镇第三季度综治平安建设汇报
笏石镇2011年第三季度综治平安工作汇报
第三季度以来，在全镇上下的共同努力下，我们以党的十七大精神为指导，以突出“排查整治重点问题，优化海西发展环境”为重点，服务全镇经济协调发展、和谐发展，积极主动应对，奋力攻坚克难，使全镇大局持续稳定、社会持续安定，人民群众安居乐业，现把主要工作汇报如下：
一、认真落实领导责任，夯实综治工作基础
我镇党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作放在压倒一切的位置上列入首要的议事日程，在党委的统一协调下，部门领导齐抓共管，确保责任落实。同时建立健全规章制度，做到责任到位、机制到位、宣传到位和经费到位，有力推进我镇社会治安综合治理的顺利开展。
1、落实责任。针对年初签订的《2011年社会治安综合治理、平安建设目标管理责任书》内容，通过综治月例会、安定稳定季度分析会、季度考评等形式，督促检查责任状落实情况，发现问题及时督促整改，确保责任落到实处。同时，镇综治办还制定了《笏石镇综治维稳工作考评办法和细则》，要求各村居和镇直有关单位认真贯彻落实，对排名靠前和落后的村居在年终分别进行奖励和惩处。
2、营造氛围。坚持正面宣传教育指导为主，以提高综治“四率”为切入点，积极营造浓厚的舆论氛围。我镇充分利用各种阵地、载体，广泛深入地开展综治、平安宣传活动。一是在笏石车站、爱民西路路口和镇政府门口等显眼位置悬挂安定稳定安全生产内容横幅25条，刷写固定标语16幅。二是要求每个村居在村道主要路口悬挂横幅1条以上，张贴宣传标语2条以上，并设立综治宣传栏1个。同时在在西徐村制作了大型户外广告牌1块。三是镇综治办与中国移动秀屿分公司合作，由他们制作了两万多份“平安联系卡”，通过在“平安联系卡”和“警民联系卡”上打印上综治“四率”宣传知识和“平安笏石”知识问答，发放到群众手中，提高了群众对平安建设的知晓率。我镇为进一步加大平安建设的宣传力度，提高平安建设群众知晓率和公众安全感，结合本地实际，订制了“平安彩铃”，彩铃内容是在优美音乐背景下，积极号召全镇干群为打造平安笏石积极贡献。同时与电信部门合作，把固定电话号码分配给相应包片领导和工作队，由他们负责组织村干部对辖区内群众进行综治“四率”自评宣传。
3、措施有力。一是进一步规范村级综治信访维稳工作站，镇政府统一为各村居更新了工作站牌、上墙制度、巡逻登记簿等，要求其建立台账，按时报送报表。二是根据人事变动情况，及时调整充实“五支队伍”成员。现有维稳信息员333人、应急群众工作队25人、网络舆情引导队伍6人、人民调解员136人、治安联防队伍31支共132人，五支队伍共同协调。二是要求镇联防队、派出所和村巡逻队每周开展三个晚上以上的联合巡逻，并利用巡逻车上的载波系统宣传综治平安知识，取得了很好的效果。镇政府还专门拨出经 费1万多元新建立了坝津、岭美两个流动警务室。三是利用秋季新学期开学之初在辖区内各中小学开展“小手拉大手、把法带回家”活动和在笏石中心小学开展消防安全演练，普及防抢、防盗、防诈、防火等知识。四是开展“平安家庭”评选工作，由镇综治办牵头、镇妇联负责评选 “平安家庭户”和“平安家庭示范户”2.5万户，创建率达91.4%。五是镇政府协助移动、电信部门做好“十户联防”工作。镇治安视频监控系统依托在笏石派出所，监控中心做到有值班安排、值班记录。同时，镇政府拟在度田村安置区建立“平安电子监控小区”试点。六是镇诉求中心为来访群众特别是妇女儿童提供有关保护法律法规和政策咨询，维护他们的合法权益不受侵害。
4、经费到位。镇党委、政府坚持把平安建设和政法综治等涉及稳定的支出作为财政支出的重点，在预算安排上倾斜照顾，在资金调拨上优先保障。目前已实际拨付使用52多万元，用于购置校园保安器械、派出所办案经费、镇专职治安联防队工资、镇综治信访维稳中心经费、治安巡逻经费、平安建设宣传等开支。
二、排查整治突出问题，促进大局安定稳定
1、严打整治力度大。今年以来，我镇始终对各种违法犯罪行为保持严打高压态势，镇治安联防队在笏石派出所统一指挥下，在辖区内坚定不移地贯彻“以防为主，打防结合”的方针，不断增强实效，及时调整工作部署，从人防、物防、3 技防、协防四个方面，加强社会治安防控体系建设，有力地维护了社会治安秩序。目前，全镇共破刑事案件128起，破案率29.42%，其中“两抢一盗”案件破103起，包含抢劫案件28起、抢夺2起、入室盗窃19起、盗窃汽车2起、盗窃摩托车4起、其他盗窃案48起；破贩毒1起、容留吸毒2起、诈骗1起、伤害案件9起、其他案件2起。刑拘71人，起诉44人，抓获在逃人员24人，大大地震慑了犯罪分子的气焰。
2、信访有效稳控化解。我镇坚持每月25日开展“大接访”活动，由区、镇主要领导及相关部门负责人公开接待受理群众反映的热点、难点问题和涉法涉诉问题，能现场解决的由领导亲自主持解决，不能当场解决的由信访办统一梳理归口化解，并按照信访“路线图”督促相关部门限期办结。
3、流动人口管理加强。今年在笏石镇流动人口管理中心取得经验的基础上，在笏石工业园区、西徐村等流动人口密集场所推行流动人口“一站式”服务，建立笏石镇、西徐流动人口管理站，为流动人口提供暂住、计生、就业、就学等方面服务。截止目前，全镇共清查流动人口1125人，办理暂住登记365人，新登记出租房屋79户，查处不按规定登记承租人信息13起，未按规定申领暂住证16起，处罚39人。
4、做好“法轮功”练习者的转化帮教工作。目前我镇有三名法轮功重点防控对象，两人在辖区内，一人外出。根据人事变动，我们及时调整了镇“五人防控小组”成员，小组组长签订了防控工作责任状，要求他们每月固定抽出一天 时间对三名对象及其家庭进行走访，在世界大学生运动会等敏感时期实行“零报告”制度。截止目前，未发生任何上访、闹事和其它违法行为。
5、加强安全生产监管，认真开展以“三合一”场所、沿街店铺消防为重点的人员密集场所安全生产专项整治工作，第三季度已开展两次大规模的检查工作，针对出现的问题一一提出整改，实现整改到位率达98%。
6、认真开展矛盾纠纷“大调解”工作。第三季度以来全镇共排查调处各类纠纷145起，成功调处139起，引导进入司法诉讼程序4起，另有2起还在处理之中，其中避免纠纷激化6起，集体访2起。及时化解了3起可能引发群体性事件的交通事故赔偿纠纷：温东村郑文松与重庆外来务工人员胡腊梅工伤赔偿纠纷；篁山村阮金发及妻子林燕治交通事故死亡纠纷；北埔村施国民交通事故纠纷。
7、我镇的视频监控探头建设在各村、各单位的高度重视下，取得明显成效，每年都是按时完成任务，现全镇已安装“全球眼”视频监控探头240多个，网络已覆盖全镇各主要路段、主要部位、重点单位等，初步实现了录像联网监控，增强了治安快速反应和应急处置能力。我镇地处沿海地区，企业较为发达，外来人口多，社会治安较为复杂，“两抢一盗”等多发性侵财案件仍在高位运行，治安防控的任务比较艰巨。各村都能充分认识到“全球眼”视频监控探头在震慑违法犯罪、辅助侦察、社会管理中的重要作用，把视频监控探头建设作为为民办实事项目抓实抓好，按照“属地管理” 和“谁主管、谁负责”的原则，对视频监控系统建设工作加大管理力度，想方设法筹措资金，不折不扣按序时完成任务。
三、抓好平安创建工作，确保全镇平安和谐
1、抓好预防未成年人违法犯罪工作。一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，要求全体教师和学生重新学习《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是为中中小学校都重新配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识。三是开展“关爱明天、普法先行”活动，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。
2、开展无证游戏机厅及黑网吧整治工作。针对辖区内的无证经营游戏机厅及黑网吧现象，镇综治办组织各村、各学校进行摸底，共依法取缔黑网吧2家、游戏机厅1家，对2家非法经营游戏机的店主进行治安拘留，有2家黑网吧、游戏机厅自行关闭。
3、开展学校及周边地区治安整治工作。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产、侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧1家、电子游戏室2家、无证经营的饮食、生活用品摊点4个；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡； 对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患8条，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
在总结成绩的同时，我们也认识到个别村领导机制不够完善，排查纠纷脱泥带水，个别地区的治安秩序有待进一步加强，我们决心在第四季度的工作中，采取有效措施，着力夯实基层基础，不断提高维护社会和谐稳定的能力，进一步提高人民群众的安全感和满意率，为我镇的各项事业建设作出贡献。
笏石镇社会治安综合治理委员会
2011年9月19日
第三篇：镇综治工作要点
2011年我镇综治工作要以党的十七大和十七届三中，四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，在新的起点上，以平安建设为载体，进一步加强综治组织规范化建设，完善综治工作制度和长效工作机制，认真落实社会治安综合治理各项措施，不断推进综治工作理念、思路和方法创新，为促进我镇经济社会又好又快发展，打造良好的社会环境。重点做好以下工作：
一、组织制度建设
建立和完善信息报送、资料台账、工作例会等制度，配齐、配强村综治干部，加强业务培训，提高其业务素质，更好好胜任新时期的综治工作。进一步加强镇综治办和村治安室规范化建设，完善办公条件，提高工作效率。
二、矛盾纠纷化解
一是结合平安家庭创建，深入宣传社会公德和家庭美德，努力营造和睦邻里关系，从源头上杜绝和减少矛盾的产生。二是组织学习有关政策法规和彭长安同志化解矛盾的典型案例，切实提升镇村干部化解基层矛盾的能力和水平。三是强化矛盾化解“54321”机制，实行信访案件逆向责任追究，因矛盾化解不及时引起上访案件，追究原纠纷包案人员责任。
三、群防群治工作
一是学习张村、江集等先进乡镇经验，多渠道筹集资金，扩大技防设施覆盖范围，确保2011全镇技防设施覆盖率达40%以上。二是发动基干民兵，成立义务护村小分队，重点做好午收及冬防期间的巡防任务。三是加强村值班巡逻，落实打更人员补助，因地制宜地修建护村沟河，不断开拓群防群治工作新途径。
四、法制宣传教育。
一是组织党员干部、教师职工学习各部门法，努力提升自身法制意识和法律水平，扎实推进依法治镇进程。二是深入宣传宣传婚姻、计生、土地等法律知识，同时抓住两节期间外出人员返乡的有利时机，有针对性的宣传劳动保护、合作医疗等政策法规。三是向青少年学生宣传预防违法犯罪、安全生产、反xx等法律常识，并通过“小手拉大手”，带动农民群众的法制教育。
五、平安试点工程
抓好韩庄、董庄两个平安试点村的基础上，今年计划增加康桥、代元两个点，以后逐步在全镇推开，力争使我镇85%以上的家庭达到平安家庭标准，85%以上村、学校达到平安标准，使旧城镇达到平安乡镇标准。
六、严打整治活动
切实解决群众反映强烈的治安问题，增强群众的安全感。每季度召开一此治安形势分析会，定期排查治安混乱地区和突出治安问题，有针对性地开展“严打”专项斗争。进一步建立健全打击犯罪的长效机制。
认真吸取“1.25纵火杀人案”的教训，定期做好矛盾纠纷排查调处、群防群治、刑安置帮教等重点工作，及时化解各类矛盾，村内解决不了的，及时上报，防止小事拖大，大事拖炸，坚决杜绝恶性案件发生。同时加强重点行业、重点部位的安全隐患排查和治理，制定工作计划和应急预案，努力减少安全事故，避免发生大的安全生产事故。
第四篇：镇综治工作要点
**年**镇综治（平安建设）工作要点
**年全镇综治（平安建设）工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市县政法工作会议部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标，深入贯彻实施《平安**建设五年规划（**—2017）》，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严防发生严重刑事治安案件、重大公共安全事故、重大群体性事件，不断提升群众安全感和满意度，为我镇全面深化改革、加快转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
一、维护国家安全和社会政治稳定
1、严密防范和坚决打击危害国家窒的犯罪活动。加强情报信息工作，及时获取预警性、行动性、内幕性信息，严密防范和依法打击暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”、“全能神”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。加强对重点人员的教育转化，深入推进国家安全人民防线基层基础建设，加强涉藏身涉疆工作。
2、着力解决进京非正常上访突出问题。引导上访群众通过法定程序表达诉求，依法维护正常信访秩序。
二、切实维护社会治安稳定
1、突出打击重点。及时解决人民群众反映强烈的突出治安问题，集中开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决铲除作恶多端的黑恶势力。因地制宜开展打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、等专项行动，切实维护人民群众的生命财产安全。
2、强化重点整治。继续组织开展对城乡结合部、城中村、工矿区、出租屋、九小场所、校园及周边“六项整治”，消除治安盲点，净化社会环境。
3、完善社会治安防控运行机制。深入推进以视频监控为重点的“六网覆盖”工程。推进专兼职巡防队伍建设，加强平安志愿者队伍建设，大力推行“十户联防”，充分发挥网格长（员）作用，进一步壮大群防群治力量。完善学校、幼儿园等重点场所安全防范机制。
三、积极预防和化解社会矛盾
以“访民生、知民情、解民忧”为主要内容，推动党员干部深入基层，走访群众、解决诉求、化解纠纷、增进感情。
1、认真解决，处理好群众关心的热点难点问题，持续推进以征地、拆迁、村矿（村企）矛盾、劳动关系、医患关系、交通事故、环境污染等“六大领域”为重点的矛盾纠纷化解工作。加强专兼职调解队伍建设。
2、进一步完善矛盾纠纷排查预警和应急处置机制，强化信息员布建，广泛收集影响社会稳定的敌情、警情、社情、民情、舆情，对排查掌握的问题及时梳理汇总，做到各种影响稳定的因素早发现、早报告、早预警、早控制。
四、不断加强和创新流动人口、特殊人群服务管理
1、创新流动人口服务管理。构建实有人口服务管理体系，加快形成以证管人、以房管人、以业管人、以网管人、以车管人等多渠道管理格局，实现流入人口随时掌握、流出人口信息互通、高危人员自动报警、社会服务全面覆盖。完善基层流动人口服务管理机制，深入推进统一组织管理、统一信息采集、统一提供服务、统一考核评估的流动人口服务管理模式。全面推行居住证制度，尽快使流动人口在劳动就业、子女上学、计划生育等方面享受到最基本的公共服务。
2、加强特殊人群服务管理。进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，最在限度地减少重新犯罪。落实服刑人员矫正措施，建立司法机关、社区组织、家庭成员密切配合的矫正工作体系。开展容易肇事肇祸精神病人调查摸底活动，准确掌握底数，协调民政、公安等部门，对家庭困难人员给予适当救助。加强社会闲散人员和有不良行为青少年教育、帮扶、矫治、管理工作，、做好农村留守儿童、老人、妇女关爱帮扶工作。
五、进一步加强基层基础建设
1、继续引深平安创建工作。深入开展以“平安**”创建活动为载体的平安单位、平安社区、平安村、平安铁路、平安校园、平安家庭等活动，以基层平安促进大局平安。命名一批平安建设先进典型。
2、积极推进综治信息化建设。依托信息平台，逐步实现网上办公。
3、规范镇社会服务管理中心建设。整合镇的工作力量和资源，进一步加强社会服务管理中心建设。全面推行网格化社会管理模式
六、加强综治委、办自身建设
1、充分发挥综治组织在社会管理中的领导、协调、指导作用。加强和完善社会管理人、财、物保障机制，确保“有钱办事，有人管事”。加强综治委各专项组工作机构和专门力量建设。
2、开展基层综治干部培训，年内做好对各村“两会一队”人员进行两次业务培训，提升社会管理能力水平。
第五篇：镇综治工作要点
2011年我镇综治工作要以党的十七大和十七届三中，四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，在新的起点上，以平安建设为载体，进一步加强综治组织规范化建设，完善综治工作制度和长效工作机制，认真落实社会治安综合治理各项措施，不断推进综治工作理念、思路和方法创新，为促进我镇经济社会又好又快发展，打造良好的社会环境，镇综治工作要点。重点做好以下工作：
一、组织制度建设
建立和完善信息报送、资料台账、工作例会等制度，配齐、配强村综治干部，加强业务培训，提高其业务素质，更好好胜任新时期的综治工作。进一步加强镇综治办和村治安室规范化建设，完善办公条件，提高工作效率。
二、矛盾纠纷化解
一是结合平安家庭创建，深入宣传社会公德和家庭美德，努力营造和睦邻里关系，从源头上杜绝和减少矛盾的产生。二是组织学习有关政策法规和彭长安同志化解矛盾的典型案例，切实提升镇村干部化解基层矛盾的能力和水平。三是强化矛盾化解“54321”机制，实行信访案件逆向责任追究，因矛盾化解不及时引起上访案件，追究原纠纷包案人员责任。
三、群防群治工作
一是学习张村、江集等先进乡镇经验，多渠道筹集资金，扩大技防设施覆盖范围，确保2011全镇技防设施覆盖率达40%以上，工作计划《镇综治工作要点》。二是发动基干民兵，成立义务护村小分队，重点做好午收及冬防期间的巡防任务。三是加强村值班巡逻，落实打更人员补助，因地制宜地修建护村沟河，不断开拓群防群治工作新途径。
四、法制宣传教育。
一是组织党员干部、教师职工学习各部门法，努力提升自身法制意识和法律水平，扎实推进依法治镇进程。二是深入宣传宣传婚姻、计生、土地等法律知识，同时抓住两节期间外出人员返乡的有利时机，有针对性的宣传劳动保护、合作医疗等政策法规。三是向青少年学生宣传预防违法犯罪、安全生产、反xx等法律常识，并通过“小手拉大手”，带动农民群众的法制教育。
五、平安试点工程
抓好韩庄、董庄两个平安试点村的基础上，今年计划增加康桥、代元两个点，以后逐步在全镇推开，力争使我镇85%以上的家庭达到平安家庭标准，85%以上村、学校达到平安标准，使旧城镇达到平安乡镇标准。
六、严打整治活动
切实解决群众反映强烈的治安问题，增强群众的安全感。每季度召开一此治安形势分析会，定期排查治安混乱地区和突出治安问题，有针对性地开展“严打”专项斗争。进一步建立健全打击犯罪的长效机制。
认真吸取“1.25纵火杀人案”的教训，定期做好矛盾纠纷排查调处、群防群治、刑安置帮教等重点工作，及时化解各类矛盾，村内解决不了的，及时上报，防止小事拖大，大事拖炸，坚决杜绝恶性案件发生。同时加强重点行业、重点部位的安全隐患排查和治理，制定工作计划和应急预案，努力减少安全事故，避免发生大的安全生产事故。
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