第一篇：南通市危险化学品从业单位领导带班值班指导意见
南通市危险化学品从业单位领导带班值班指导意见
第一章 总则
第一条 为加强我市危险化学品从业单位安全管理，规范领导带班值班制度的执行，预防、控制各类突发事故的发生，强化应急抢险救援工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（安监总局令64号）和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本指导意见。
第二条 本意见所称危险化学品从业单位（以下简称：企业）主要包括：危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、危险化学品仓储经营企业。
第三条 本意见所称的领导，是指企业正式文件任命的、享受企业领导待遇，并参加企业安全生产会议的副总工程师及以上领导干部，包括企业主要负责人，分管安全、工艺、生产、设备、技术等负责人，企业总工程师（技术总监、安全总监）、经理助理、副总工程师等。
第四条 本意见所称带班值班，是指企业领导在夜间、休息日、节假日等时段（以下简称：当班）对本企业所有涉及生产作业和危险品储存等范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督和管理。
第五条 企业是落实领导带班值班制度的责任主体，企业主要负责人对落实领导带班值班制度全面负责。
带班领导对带班期间企业的安全生产工作全面负责。
集团公司应当加强对所属企业领导带班值班的情况实施监督检查。
第二章 带班
第六条 带班领导应负有下列工作职责：
（1）掌握企业安全生产现状。带班领导要通过检查、抽查、巡查等形式，全面掌握企业生产期间安全生产现状，严格按要求组织各项生产经营活动，确保企业生产安全。
（2）落实规章制度。带班领导在带班期间要检查、抽查企业各项规章制度、操作规程和劳动纪律的执行情况，及时制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为的发生，使企业的各项安全生产规章制度和操作规程得到严格执行。
（3）组织消除事故隐患。带班领导在检查、抽查中发现事故隐患的，要严格落实监控、整改措施，消除事故隐患。发现危及职工生命安全的重大隐患时，要果断决策，立即组织停产撤人。
（4）强化对重点部位、关键装置的管理。带班领导要加强对企业重点部位、关键生产环节和重要设备设施的检查，每班不少于2次。特别要加强对危险工艺生产装置、重点监管危险化学品储罐、重大危险源等重点部位的巡查，认真查看重点设备、设施的运行情况，确保重要设备设施正常运行。
（5）开展应急演练。带班领导要根据当班实际情况，针对企业生产运行特点，对于易发生火灾、爆炸、泄露的装置或场所，组织当班员工开展各类应急救援演练，尤其是不告知演练，以检验企业在各种突发状况下的应急响应情况。
（6）科学处置紧急情况。企业突发异常工况、事故或其他险情时，带班领导要立即采取应急处置措施，组织应急救援，将事故损失降到最低限度，并在规定时限内将事故情况上报企业主要负责人和政府相关监管部门。
第七条 企业应当建立健全领导带班值班制度，并严格考核。带班值班制度应当明确带班人员、带班频次、带班时间、带班任务、职责权限、员工监督和考核奖惩等内容。
第八条 带班领导应掌握当班生产运行情况，知晓在线作业人员分布，了解各类潜在安全风险，熟悉应急救援预案，具备突发事件的应急处置能力。
带班领导应确保通讯畅通。
第九条 企业应当结合实际，科学合理制定领导带班值班安排表，安排表应至少包括带班日期、领导姓名、领导职务、联系方式等内容。企业应在每月月底前，将次月领导带班值班安排表报当地安监部门备案。
企业主要负责人应当每月亲自参与带班。
第十条 企业应当将当天带班领导姓名、职务、联系方式等信息在传达室、公告栏、食堂等显要位置公示。
领导每日带班值班的情况，应当在企业公示，接受员工监督。
第十一条 企业应当建立领导带班值班档案管理制度。领导带班后，应当及时将带班的时间、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。
有条件的企业可采取电子巡检记录仪等方式记录领导带班值班情况。
领导带班值班的相关记录信息保存期应不少于一年。
第十二条 对于当班不进行生产作业，或当班作业人数不足10人，或领导少于3人（含3人）的企业，可将带班领导适当放宽至车间主任一级。
第三章 监督检查
第十三条 各级安监部门应当加强对领导带班值班的日常管理和督促检查，将企业建立并执行领导带班值班制度作为日常监督检查的重要内容。
第十四条 安监部门应当将企业领导带班值班制度执行情况纳入年度专项执法检查计划，宜采用“四不两直”方式进行检查，且每月至少开展一次。
安监部门可邀请新闻媒体共同参加检查活动。
第十五条 安监部门对企业领导带班值班情况进行监督检查时，应重点检查下列内容：
（一）是否建立并执行领导带班值班制度；
（二）领导特别是主要负责人排班情况；
（三）带班领导对当班生产运行、人员分布等情况是否了解；
（四）带班领导履行职责情况，特别是事故隐患和险情的处置情况；
（五）现场开展应急救援预案演练的情况；
（六）安监部门认为需要检查的其他情况。
第十六条 安监部门对检查中发现企业执行领导带班值班制度不力的，应及时约谈企业主要负责人，并下发通报周知辖区内其他企业。对于违反法律法规的，应严格依法处理。
第四章 附则
第十七条 国家、省关于企业领导带班有新规定的，执行其规定。
第十八条 企业应同时建立并执行由管理人员参加的值班制度。
第十九条 本指导意见由南通市安全生产监督管理局负责解释。
第二十条 本指导意见自公布之日起施行。
第二篇：宿迁市危险化学品建设项目试生产(使用)工作指导意见
宿迁市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)
工作的指导意见
第一章
总 则
第一条 为进一步规范危险化学品建设项目安全试生产（使用）方案备案工作，建立危险化学品建设项目安全试生产（使用）监督管理长效机制，依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）等法律法规，结合我市实际，制定本指导意见。
第二条 宿迁市行政区域范围内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下统一简称为建设项目）的试生产（使用）工作适用本指导意见。
第三条 本指导意见所称建设项目试生产（使用）方案备案工作是指安监部门对建设项目的试生产（使用）方案、安全管理文件、安全技术规程及试生产（使用）现场准备情况进行审核，并出具书面备案意见。
第四条 建设项目的试生产（使用）方案备案工作由企业申请，市安监局负责实施。
市安监局可以授权县、区安监局按照本指导意见负责实施辖区内建设项目的试生产（使用）方案备案工作。
第二章 试生产（使用）方案备案应具备的条件
第五条 危险化学品建设项目试生产单位（以下简称:试生产单位）应建立、健全本单位从安委会到基层班组的安全生产管理网络，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（不少于企业员工总数的2%，不足50人的企业至少配备1人），并按规定配备注册安全工程师（从业人员300人以上的企业，至少应配备1名注册安全工程师；不足300人的企业，应配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务）。
第六条 试生产单位主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人应符合下列要求：
（一）能认真履行安全生产法律、法规赋予的安全生产工作职责；无严重违反国家有关安全生产法律法规行为；无因未履行法定安全生产工作职责，导致发生生产安全事故，依法受到撤职处分或刑事处罚；
（二）3年以上化工行业从业经历；
（三）主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人应具有大学专科以上学历。其中：至少有1人具有化工专业大学专科以上学历，或者具有化工专业中级及以上技术职称；
（四）接受安全生产法律法规和危化品安全管理知识的教育培训。其中：主要负责人和分管安全负责人经市安监局考核合格，取得安全资格证书。
第七条 试生产单位专职安全管理人员应符合下列要求：
（一）具有化工或相关专业大学专科以上学历,或者取得注册安全工程师执业资格证书,或者具有化工专业中级以上技术职称；
（二）3年以上化工行业从业经历；
（三）接受安全生产法律法规和危化品安全管理知识的教育培训，经市安监局考核合格，取得安全资格证书。
第八条 试生产单位危险性工艺操作人员应符合下列要求：
（一）具有化工专业中等职业教育以上学历,或者具有高中以上学历，并具有5年以上直接从事危险作业岗位操作的从业经历；
（二）依法接受国家规定的从业人员安全生产培训，参加本岗位有关工艺、设备、电气、仪表等岗位操作知识和操作技能的培训，通过考试，取得培训合格证；
属于特种作业人员的，应按国家有关规定参加专门的安全作业培训，经考试合格并取得特种作业操作资格证书。
第九条 试生产单位应制定本单位安委会和管理部门的安全生产职责，明确主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产岗位职责。
第十条 试生产单位应按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）和安监总管三〔2010〕186号文件要求制定安全生产规章制度（见附件一）。
第十一条 试生产单位应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制安全技术规程、安全操作规程。
安全技术规程和安全操作规程应载明开车、运行、停车、可能发生的异常情况、处置方案和紧急停车的程序、要求等内容。
第十二条 试生产单位应当组织有关专家，研究提出试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照安全生产有关法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。
第十三条 试生产单位应自行组织专家组对安全技术规程、安全操作规程和试生产（使用）方案进行论证，并由专家组出具明确的书面论证意见。
第十四条 试生产单位对参加试生产（使用）人员，在三级安全教育和常规教育培训的基础上，应重点进行安全技术规程、安全操作规程和岗位操作技能培训。
培训考核不合格人员不得参加试生产（使用）。
第十五条 试生产单位应安排参加试生产（使用）人员进行上岗前职业健康检查，并为其缴纳工伤保险费。
不得安排有职业禁忌的人员参加试生产（使用）。
第十六条 试生产单位应按已通过审查的《安全设施设计专篇》的要求，委托有资质的施工单位施工和安装，委托有资质的单位实施建设项目工程监理，保证安全投入的足额到位。
第十七条 建设项目涉及的压力管道、压力容器应通过特种设备管理部门的检验、检测；易燃易爆场所、设施应通过防雷防静电检验、检测；进行消防设计的建设工程应通过消防验收。
第十八条 与建设项目相关的其他生产装置、辅助系统应统筹兼顾，首尾衔接，同步运行。
所有安全设施应与建设项目主体生产装置同步试运行。
第十九条 建设项目试生产（使用）前，试生产单位应做好试生产（使用）的各项准备工作，召开专门会议周密部署。对建设项目及其相关的其他生产装置、辅助系统进行全面检查、评估，做到隐患不消除不试生产（使用）、条件不具备不试生产（使用）、应急处置方案不落实不试生产（使用）。
第二十条 试生产单位应当根据编制导则（AQ/T9002-2006）编制建设项目试生产（使用）事故应急预案（综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案）和重大危险源应急预案，并组织专家评审，由专家组出具明确的书面论证意见。事故应急预案在县、区安监局备案，重大危险源应急预案在市安监局备案。
第二十一条 建设项目试生产（使用）现场环境还应具备以下条件：
（一）试生产（使用）范围内的设备、设施和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格；
（二）试生产（使用）范围内的电器系统和仪表装置的检测、自动控制系统、联锁及报警系统等符合设计文件的规定；
（三）试生产（使用）所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产（使用）的要求；
（四）试生产（使用）现场已清理干净，道路、照明等满足试生产（使用）的要求。距试生产现场必要的安全间距离范围内，无其他施工项目和人员进入。
第三章 试生产（使用）方案的审查和备案
第二十二条 建设项目试生产（使用）前，试生产单位应当向负责建设项目试生产（使用）备案的安监部门提出建设项目试生产（使用）方案备案申请，并提交相关文件、资料。包括：
（一）建设项目试生产（使用）方案备案表（一式3份）；
（二）建设项目试生产（使用）方案认可表；
（三）建设项目试生产（使用）方案及其附件资料（见附件二）；
（四）建设项目施工情况报告及其附件资料（见附件三）；
（五）负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门认为需要的其他相关证明材料。
项目试生产单位对其所提供的所有文件、资料内容的真实性负责。第二十三条 负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门对建设项目所在单位提交的试生产（使用）方案备案申请及文件、资料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理。不符合条件的应退回企业，待材料补正齐全后重新申请。
第二十四条 负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门应组织3名或者3名以上的专业技术人员成立专家组，对申请材料中的有关技术资料和建设项目现场进行审查（核查），由专家组提出明确的书面审查（核查）意见。
第二十五条 项目试生产单位应根据专家组提出的审查（核查）意见进行整改，并于整改完成后，提请专家组进行复查。
第二十六条 负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门对专家组提出的审查和复查意见进行审查，作出同意或者不同意通过建设项目试生产（使用）方案备案的决定。
第二十七条 负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门同意建设项目试生产（使用）方案备案的，应向试生产单位出具《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。
对不同意备案的试生产（使用）方案，负责实施备案的安监部门应及时告知企业。项目试生产单位应修改试生产（使用）方案，并重新提出备案申请。
未取得《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》，试生产单位不得组织试生产（使用）活动。
第四章 试生产（使用）的监督管理
第二十八条 建设项目试生产（使用）应按规定程序进行，逐步打通流程，前道工序未符合生产工艺要求，不得进行下道工序的试生产（使用）。
第二十九条 建设项目试生产（使用）应严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，加强巡回检查，及时发现问题；出现异常情况，项目负责人应立即组织相关人员研究提出解决方案并予以消除，难以及时消除并对安全有影响的，应按应急安全处置要求，立即中止试生产（使用）活动。
第三十条 建设项目试生产（使用）过程中需变更辅助装置、设备、设施或辅助装备、设备、设施平面布置的，应由原《安全设施设计专篇》编制单位出具设计变更技术文件，并在实施前报负责建设项目试生产（使用）备案的安监部门备案。
第三十一条 建设项目试生产（使用）过程中需变更主要装置、设备、设施的，应由原《安全设施设计专篇》编制单位编制《安全设施设计专篇变更说明》，报负责建设项目试生产（使用）备案的安监部门组织审查同意后，再行实施。
《安全设施设计专篇变更说明》应明确变更后的设计方案，同时着重说明变更后的设计方案较原设计方案在安全性能上提高的程度。
第三十二条 建设项目试生产（使用）过程中需变更技术、工艺或者平面布置等，应及时终止试生产（使用）活动，重新履行建设项目设立安全审查。
第三十三条 建设项目试生产（使用）期间发生安全生产事故的，应立即终止试生产（使用）活动，并按照“四不放过”的原则调查处理。
事故整改措施落实到位后，需恢复试生产（使用）的，应重新履行试生产（使用）方案备案。
第三十四条 试生产单位应落实领导带班值班制度，制定试生产（使用）纪律，无关人员不得进入试生产（使用）现场；严格控制、尽量减少试生产装置现场作业人数，未经培训教育的人员不得进入试生产（使用）现场；不得边检维修、边施工、边进行试生产（使用）。
第三十五条 试生产单位应按照苏安监〔2008〕63号文件的要求，建立并落实专家检查制度，在试生产（使用）期间至少每两个月聘请专家进行一次安全检查，及时整改事故隐患。
第三十六条 试生产单位应加强对试生产（使用）过程中的相关资料、文件管理。建设项目阶段性的试生产（使用）工作完成后，必须按规范进行交接，交接资料归入技术档案。
第三十七条 在试生产（使用）期间应认真做好相关记录，试生产（使用）结束后应编写试生产（使用）情况总结报告。
第三十八条 建设项目试生产（使用）期一般不超过六个月，特殊情况需要延期的，由试生产单位向负责建设项目试生产（使用）方案备案的安监部门申请延期，经批准后方可延长试生产（使用）期。
申请延期应书面报告延期原因，必要时项目试生产单位应重新编制试生产（使用）方案。
第三十九条 建设项目试生产（使用）完成前，项目试生产单位应按法律、法规和规范的要求，进行职业卫生和职业病控制的检测。
第四十条 建设项目试生产（使用）完成前，项目试生产单位应到登记机关进行危险化学品注册登记，取得《危险化学品生产（使用）单位登记证》。
第四十一条 建设项目试生产（使用）完成前，试生产单位应根据试生产（使用）过程的情况，修订建设项目的应急救援专项预案和现场处置方案。
第四十二条 建设项目试生产（使用）完成前，试生产单位应委托有资质的安全评价机构编制《建设项目安全竣工评价报告》。
第四十三条 建设项目试生产（使用）完成后，应及时申请竣工验收，并在规定期限内及时申请或变更《安全生产许可证》。
第四十四条 项目试生产单位有下列行为之一的，按《安全生产法》、《行政处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规相关规定实施处罚：
（一）提供虚假文件、资料的；
（二）未制定周密的建设项目试生产（使用）方案，进行试生产（使用）的；
（三）建设项目试生产（使用）方案未经安全生产监管部门备案的；
（四）建设项目试生产（使用）未采取有效安全生产措施，发生事故的。第五章 附 则
第四十五条 试生产（使用）方案备案的相关表格采用国家安全监管总局和省安监局规定的表格。
第四十六条 本指导意见自公布之日起施行。
附件一：危险化学品企业安全生产规章制度清单
安全生产责任制，安全生产例会制度，领导干部带班值班制度，安全检查和隐患排查治理管理制度，安全事故管理制度，防火防爆管理制度，特种设备安全管理制度，特种作业人员安全管理制度，工艺管理制度，设备管理制度，电气管理制度，公用工程管理制度，开停车管理制度，施工与检维修制度（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、盲板抽堵、设备检修、起重作业、临时用电作业、破土作业、断路作业等），安全技术措施管理制度，工艺技术变更管理管理制度，厂区交通安全管理制度，职业健康安全管理制度（包括防尘、防毒、作业场所职业危害因素检测、职工体检），重大危险源安全管理制度，关键装置与重点部位管理制度，危险化学品安全管理制度，剧毒品和易制毒品管理制度，建设项目“三同时”管理制度，危险化学品购销管理制度，储罐区管理制度，工
程承包商管理制度，劳动防护用品管理制度，安全生产教育培训制度，安全生产奖惩管理制度等。
附件二：危险化学品建设项目试生产（使用）方案编制目录
（一）建设项目施工完成情况；
（二）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；
（三）试车组织、试车负责人及参加试车的人员进行安全教育、工艺技术交底、岗位操作技能培训情况说明；
（四）企业项目试生产领导小组名单（含试生产过程的总负责人及安全、生产、设备、工艺、质检、保卫、供应部门负责人名单及联系电话）；
（五）建设单位组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：定任务、定人员、定时间、定整改措施）情况说明；
（六）涉及较高危险工艺要对其采取的自动控制、自动报警、自动泄压等连锁装置的工艺控制情况进行说明；
（七）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和采取的对策措施；
（八）开、停车及紧急事故处理的程序与要求；
（九）试生产（使用）起止日期。
（十）附件材料：
1、项目主要建、构筑物清单（设计及实际建设情况对照）；
2、项目物料储存情况（设计及实际建设情况对照）；
3、项目生产设备清单（设计及实际建设情况对照）；
4、项目特种设备清单（设计及实际建设情况对照）；
5、项目安全设施清单（设计及实际建设情况对照）;
6、应急救援器材配置清单（设计及实际建设情况对照）；
7、消防器材配置清单（设计及实际建设情况对照）；
8、企业为员工配备的劳动防护用品清单（名称、数量）；
9、安全管理制度清单；
10、各岗位操作规程清单；
11、设立安全管理机构以及管理人员任命文件；
12、安全管理人员（法人、安全负责人、安全员）姓名、上岗资格证、学历情况汇总表及原件复印件；
13、特种作业人员（含危险工艺操作人员）姓名、学历、从业资格情况汇总表及原件复印件；
14、企业内部的三级安全教育、培训、考核记录和应急预案演练记录；
15、消防部门验收合格意见书；
16、防雷、防静电检测合格报告；
17、设计、土建施工、设备安装、监理等单位的资质证书；
18、建设单位组织专家对事故应急救援预案、试生产方案、安全技术操作规程和试生产条件进行论证时出具的书面意见；
19、企业提供前置审批的营业执照、建设项目的投资备案证明、土地使用证明、环评批复证明、建设项目设立安全审查批准证书、建设项目安全设施设计审查意见书、安全生产事故应急预案及重大危险源预案在安监部门的备案证明。
附件三：危险化学品建设项目施工情况报告编制目录
（一）建设项目概况；
（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；
（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；
（四）主要装置、设施的施工质量控制情况（施工工艺、焊接工艺及试压试漏验收等情况）；
（五）附件资料：
1、特种设备安装告知书（由施工单位在施工前到质监部门办理）；
2、经审查批准的施工单位、人员的资质证明（复印件），施工、安装单位工商营业执照（复印件），施工、安装、监理合同；
3、主要装置（含特种设备）购置、安装、检测、调试、验收情况汇总表及其证明材料；检测、检验报告；安全附件（安全阀、压力表）校验报告或登记使用证；安全设施及其原材料质量证明书（钢材、管材、焊材、承压阀门、仪表等质保证明资料）；
4、施工单位的施工项目自检和质保书等竣工资料；
5、自动控制装置购置、安装、调试、验收情况汇总表及其证明材料；
6、设备安装平面布置图。
第三篇：危险化学品从业单位安全标准化资料
危险化学品生产企业标准化各部分需查看资料
苐一部分
1)2)3)4)5)6)7)8)
第二部分
9)企业安全生产方针目标（要企业正式文件）识别和获取制度 法律法规清单
定期更新记录 文件发放记录 培训记录 告知书
符合性评价报告、记录 不符合项整改方案或记录
10)安全生产工作计划 11)各级安全生产岗位责任书 12)安全生产考核奖惩记录 13)安全标准化实施方案 14)主要领导人参与标准化记录 15)安全文化建设计划或方案 16)主要负责人安全承诺书 17)
资源配置文件及使用记录
18)安委会会议记录、纪要（安全生产专题会议）19)领导带班制度 20)带班记录
21)安全生产责任制考核制度 22)考核奖惩文件
23)考核奖惩兑现相关文件、记录
24)安全管理机构及配备安全专职人员的正式文件（要红头文件）
25)配备注册安全工程师的文件或委托书 26)管理设置文件 27)管理机构网络图 28)安全生产费用管理制度 29)安全生产费用台账
30)为从业人员交纳工伤保险凭证 31)全员风险抵押金交纳及保险考核记录 32)安全责任考核记录 第三部分
33)风险评价管理制度 34)风险评价记录 35)作业活动清单 36)设备设施清单 37)风险分析评价会议记录 38)重大风险清单 39)风险培训教育计划 40)风险培训教育记录 41)隐患治理制度 42)隐患治理台账 43)隐患治理记录 44)重大隐患项目档案 45)隐患整改计划 46)重大危险源管理制度 47)重大危险源安全评价报告 48)重大危险源档案 49)安全监控设施台账 50)重大危险源连续监控记录 51)重大危险源设备设施检查记录 52)重大危险源应急预案 53)重大危险源应急预案演练记录 54)应急救援器材台账 55)重大危险源备案材料 56)变更管理制度 57)变更管理记录 58)变更风险分析记录 59)供应商管理制度 60)供应商名录档案 61)供应商评价记录 第四部分
62)四十三项管理制度汇编 63)管理制度发放记录 64)各类操作规程汇编
65)各类操作规程发放记录、签发文件 66)各项管理制度操作规程评审和修订制度 67)评审修订记录 第五部分
68)安全教育培训制度 69)安全教育培训需求记录 70)安全教育培训计划或实施方案 71)安全教育培训记录 72)安全生产费用台账 73)从业人员教育培训档案 74)安全教育培训效果评价 75)
各类安全资格证书
76)特种作业人员、危险化危险化学品运输人员、作业操作证上岗证
77)特种作业人员管理台账 78)外来人员安全教育培训记录 79)承包商的安全教育培训记录 80)日常安全教育活动计划 81)班组活动记录 82)月度安全活动计划 第六部分 6.1 83)生产建设项目安全条件论证报告、设立预评价报告、安全设施专篇、消防专篇、职业卫生专篇、竣工验收报告
84)试生产方案、预案、试生产备案批复
85)立项、设计、竣工验收批复、职业危害验收批复 86)设计、施工单位的资质证件 87)如有变更应提供：（1）有关变更文件（2）变更风险分析记录（3）安全评价报告（4）审查报告 88)四新情况：
（1）设备是否国家明令淘汰的
（2.）国内首次采用的化工工艺未经省级有关部门安全论证 6.2安全设施
89)可燃气体、有毒、有害气体检测报警设施台账 90)各类超温、带压检测仪表、安全联锁装置台账 91)厂区防雷、易燃物料设备管道防静电设施 92)消防设施、应急救援器材（防护、救护器材）台账 93)个体防护设施台账 94)各类安全设施检维修计划 95)监视报警安全设施校验报告 96)维护保养记录 6.3特种设备
97)特种设备台账
98)校验报告及校验合格标志 99)特种设备维护保养记录 100)特种设备登记注册表、登记证 101)特种设备事故应急预案及演练记录 102)特种设备登记标志 6.4工艺安全
103)职工工艺信息培训记录
104)压力容器、压力管道、安全附件、安全保护装置的检验报告
105)安全阀的检验报告、更换记录 106)紧急停车分布图及维护记录 107)报警系统联锁系统维护调试记录 108)机泵等动设备的维护保养记录 109)工艺控制流程图 110)工艺过程风险评价记录 111)危险工艺、重 点 监控化学的生产装置的危险与可操作分析记录、报告
112)生产装置开车前的安全条件确认检查表 113)动设备空试记录 114)开车方案 115)应急预案 116)操作人员培训记录
117)开车前隐患 排查与整改记录 118)停车方案 119)停车操作记录 120)工艺操作记录 6.5关键装置、重点部位
121)企业领导人联系点检查指导记录 122)活动记录（每月至少一次）123)关键装置、重点部位台账 124)关键装置、重点部位应急预案 125)关键装置、重点部位演练记录 126)关键装置、重点部位监督检查记录 6.6检维修
127)综合检维修计划（要求五定）。128)检维修方案
129)检维修交付手续（2种；设备交付、交付生产）130)检维修风险分析记录 131)检维修人员安全培训记录 132)检维修现场安全检查记录 133)检维修作业相关票证 6.7拆除报废
134)拆除计划或方案 135)拆除风险分析记录 136)拆除报批手续 137)拆除验收合格证明 第七部 作业安全
7.1作业许可
138)危险作业安全管理制度 139)危险作业操作规程
140)九种作业许可证（二A否决）7.2警示标志（六类场所）
141)安全标志一览表
142)警示标志和告知牌管理台账 143)职业危害因素检测记录 7.3作业环节
144)危险作业持作业票证
145)进入生产装置区罐区车辆批准手续 7.4承包商
146)与承包商之间的安全协议（指同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动）
147)监管检查记录 148)承包商管理制度 149)承包商管理档案
150)对承包商的施工方案和应急预案审查文件 第八部分
职业健康
151)职业病危害因素识别记录 152)职业病危害申报表 153)申报批复回执 154)职业危害防治计划 155)职业危害防治实施方案 156)职业卫生档案 157)从业人员健康监护档案 158)职业危害监测制度 159)不符合项整改计划 160)职工体检报告单 161)个体防护用品台账
162)防护器具定期校验维护的记录 163)职业卫生防护设施台账 第九部分
危险化学品的管理
164)化学品普查表 165)危险化学品档案
166)本企业产品安全技术说明书,安全标签
167)对生产中间产品进行危险性鉴别,鉴别分类报告单 168)化验室化学试剂分类清单（按危险性类别分类）169)采购危险化学品名录及安全技术说明书、安全标签 170)危险化学品登记证
171)从业人员的劳动合同（劳动合同中必须要有职业危害告知条款）
172)教育培训记录 173)危险化学品出入库记录 174)库房检查记录
175)危险化学品输送管道巡线记录
176)剧毒化学品收发台账、两双管理、公安备案材料 177)危化运输装车前后安全检查记录 第十部分
事故与应急
178)应急救援预案
179)应急救援器材台账（救护器材、防护器材）180)消防设施器材台账 181)以上器材检查维修记录 182)预案培训记录 183)演练记录 184)演练评价报告 185)预案评审记录 186)预案备案回执 187)事故调查报告 188)事故档案、台账 第十一部分
检查与自评
189)安全检查计划 190)五类安全检查表 191)安全检查表培训记录 192)检查表修订记录 193)安全检查台账 194)检查考核记录
195)各种安全检查记录、整改记录 196)自评计划 197)自评检查表 198)自评报告
第四篇：危险化学品新产品试制和装置试生产安全生产指导意见
危险化学品新产品试制
和装置试生产安全生产指导意见
（征求意见稿）
为加强危险化学品安全管理，规范危险化学品新产品试制、装置试生产的生产安全，防止和减少事故发生，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制
定本指导意见。
一、本意见适用于：
1、科研院（所）和危险化学品生产企业的科研部门（以下简称科研机构）进行的危险化学品新产品、新工艺、新技术的小试、中试和扩试（以下简称新产品试制）；
2、新建危险化学品生产企业和危险化学品生产企业新、改、扩建危险化学品建设项目生产装置的试生产；危险化学品生产企业在原有生产装置、设备、设施没有改变的情况下，进行生产工艺、原料路线、产品品种等技术改造进行的试生产（以
上简称装置试生产）。
科研机构进行的化学品实验室研究不适用本意见。
二、科研机构确定新产品试制项目，应符合安全可靠、技术先进、经济合理和防范安全事故的要求；危险化学品生产企业引进生产装置或新建、改建、扩建危险化学品项目，必须工艺成熟、安全可靠，不得采用国家明令淘汰的工艺、装备和产
品。
三、科研机构应当建立健全安全生产责任制和责任追究制，制定试验室安全管理制度、教育和培训制度、设备和设施安全管理制度、化学药品管理制度等保障安全生产的各项规章制度。科研机构主要负责人对本单位科研项目的安全生产负全面
领导责任。
租凭场所进行新产品试制的，签订租赁协议时，必须有安全管理的内容，并明
确双方的安全管理职责。
四、新产品试制，必须严格遵循科研项目小试到中试，中试到扩大试验的程序。应明确项目负责人、技术负责人，并指定专人负责新产品试制中的安全。
五、新产品试制前必须制定试验方案。试验方案除提出试验的目的、方法和步骤外，还必须对试验进行风险评估。风险评估应分析实验所用原料、中间产品、产品和副产品的有关理化特性，评估试险过程中的危险、有害因素及其对试验和周边环境的影响程度，并提出有效的安全防范措施、有毒有害物质的检测方法和实验人
员的安全防护措施。
小试试验方案应当经项目负责人批准；中（扩）试试验方案必须组织3名以上专业人员进行安全性论证，安全性论证结论必须由专业人员签名确认，经项目负责
人批准后实施。
六、新产品试制前，项目负责人必须组织对参与试验的所有人员进行相关的安全教育和培训，使参加试验人员了解、熟悉试验安全操作规程、试验过程中可能的危险有害因素、个体防护措施以及异常情况下的应急处置措施。
参与中（扩）试的所有人员应当进行工艺技术规程、岗位操作规程和应急处置
措施的专门培训，培训经考核合格后方可上岗操作。
七、小试必须严格按照实验室规定配置安全设施、设备，试验所使用的装置、设备、仪器、仪表和器具等应安全可靠；操作人员应根据需要佩戴安全防护用品和
采取必要的安全防范措施。
危险性较大的小试实验场所应与周围的其他实验室、装置、建筑等保持足够的安全防护距离，确保不危及周边环境和设施的安全。
八、中（扩）试装置应根据试验所使用和生产危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。安全设备、设施的设计、安装和使用等应当符合国家标准或者行业标准。中试场所的选址应符合国家相关标准规定，设置明显的安全警示标志，与
周边建筑、设施或其他生产装置保持足够的安全防护距离。
九、试验开始前，应对小试、中（扩）试装置进行严格的安全性检查，确保各
项安全防范措施和应急措施落实到位。
中（扩）试装置试车前，要组织2名以上专业人员进行现场勘查，对装置的安
全性进行检查，现场勘查结论必须经检查人员鉴字确认。
十、试验过程中，项目负责人、技术负责人和安全管理人员必须在装置现场，遇有异常情况应由主要负责人牵头，及时分析并采取相应的安全措施，确认安全后
方可继续试验。
十一、小试、中（扩）试结束后应当对试验进行总结，试验总结报告必须有试
验过程中危险、危害因素及相应处理措施的内容。
试验总结报告应由项目负责人确认。
十二、小试、中（扩）试的产品，不得进入市场销售。小试、中（扩）试中使用、生产、储存、运输和废弃处置的各种危险化学品，按国家有关危险化学品管理
规定执行。
十三、新产品试制的结果，是新化学品或危险性不明的化学品，科研机构应委托具有资质的专门机构，对产品进行危险性鉴别。新产品试制成果的应用、转让和推广要明确科研机构、企业、个人等在安全上应承担的责任和义务。转让科研项目的同时，必须同时出具防尘、防毒、防火、防爆和“三废”处理的措施以及安全技
术规程、技术鉴定报告等文件，防止转让过程中转嫁事故隐患。
十四、新建危险化学品生产企业和危险化学品生产企业新、改、扩建危险化学品生产装置（以上简称建设项目），在建设项目初期，应按照国家有关法律法规的规定，履行安全审查或设立审批手续。未经安全审查，建设项目不得开工建设。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工。安全设施设计必须通过安全生产监督管理部门的审查，并委托有资质的施工单位按照批准的安全设施设
计进行施工。
十五、建设项目单位应当根据项目的实际需要，建立健全各项安全生产责任制、安全管理制度和安全管理组织。应根据试生产工作的需要，成立专门的装置试生产工作小组，确定项目的主要负责人、技术负责人和安全管理人员，工作小组内必须
有项目设计、施工人员参加。工作小组负责试生产的各项准备工作。
十六、装置试生产应编制切实可行的工艺技术规程、安全操作规程，制定详细的开车方案，并编制紧急事故应急处理预案。
安全技术规程、安全操作规程和开车方案，应组织3名以上专家进行安全性论
证，并经企业主要负责人批准后方可执行。
十七、应当对参加试车人员进行专门的安全教育和培训，组织学习有关工艺技术规程、安全操作规程、试车方案以及异常情况下的应急处置措施，试生产指挥人
员、操作人员经安全考核合格，方能上岗操作。
十八、装置建设完成后，应组织企业有关部门和专家，对生产装置的工程质量和各项生产准备工作、装置安全性进行全面的检查，做到隐患不消除不开车、条件
不具备不开车、事故处理方案不落实不开车。
十九、在试生产过程中，应严格执行各项管理制度、操作规程，不违章指挥、不违规操作；对重点部位严格控制，加强巡回检查，及时发现问题。出现异常情况，项目负责人应组织相关人员研究提出解决方案，落实安全措施，并在确保安全的情
况下方可继续试生产。
二十、装置试生产周期原则上不超过3个月，最多不超过6个月。试生产结束后，应对试生产期间安全设施、设备运转情况，各项安全措施落实情况进行全面总
结，并提请安全生产监管部门对装置安全设施进行验收。
二十一、科研部门和危险化学业品生产企业应对新产品试制和装置试生产过程中的相关资料、文件加强管理。新产品试制方案、开车方案、专家评审意见、各阶段运行情况总结、异常情况应急处置等资料应由企业安全生产管理部门备案。科研部门、危险化学品生产企业对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性
负责。
二十二、科研机构和其他化工企业进行的非危险化学品的小试、中（扩）试和
装置试生产，参照执行。
二十三、本意见中的小试是指科研部门为开发新产品、新工艺、新技术进行的试验性研制；中试、扩试是指经初步技术鉴定或实验室阶段研制取得成功的科技成果到生产定型（生产鉴定）以前的科技活动；试生产是生产装置建成后，在竣工验收前进行的装置试运行。新化学品原则上是指未列入《危险化学品名录》的化学品。
第五篇：危险化学品从业单位安全管理年活动实施方案
关于开展危险化学品从业单位安全管理年活动实施方案
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产法律法规，落实公司2011年安全生产工作，确保公司级全体职工的生命财产安全，积极创建安全生产标准化企业，安监部提出以下安全生产管理年活动实施方案。
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、控制风险、持续改进、二、安全生产工作目标
人身伤亡事故为零；火灾事故为零；生产事故为零；设备事故为零；污染事故为零；职业病事故为零；轻伤率小于3%，安全隐患整改率达100%。
三、安全生产工作任务及实施方案
（一）、认真学习贯彻安全生产法律法规完善安全生产责任制。
1、贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律法规政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位职工，增强公司职工安全生产意识及法律观念。
2、健全并落实安全生产责任制。根据“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，各车间、部室要制定安全生产
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