第九章机关其他常用文书的写作(下)（★）

第一篇：第九章机关其他常用文书的写作(下)

《公文写作与处理》自考教案（200908）

第九章 机关其他常用文书的写作（下）

第五节 讲话类文书

一、讲话类文书：是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称——是在公众场合经常使用的文书

二、讲话类文书的类型： 根据讲话的场合及主旨的不同，可分为三类：1）讲话稿 ：是指各级领导在各种会议上宣读的文稿。2）开幕词：是在大会开始时，由主要领导人向大会会宣读的阐明会议宗旨、说明会议议题、向与会代表提出希望的书面文稿。—具有指导性、方向性和基调性的作用。闭幕词：是在大会结束时由主要领导人向大大会会宣读的概括大会主人精神、总结大会成果、指出会后努力方向的文稿。—具有总结性、激励性和评估性的作用。3）欢迎词：是对客人的到来表示热烈的欢迎的一种讲话类文书。欢送词：是是客人时表达良好祝愿的一种讲话类文书。答谢词：是宾客在受到主人的热情款待时，向主人表示感谢的一种讲话类文书。

三、★讲话类文书的特点：1）口头性 2）直接性 3）针对性

四、讲话类文书的写作 ：都由开头、主体、结尾三部分组成。

五、讲话类文书的写作

1、写作格式

①讲话稿：没有固定的写作格式，往往依讲话的内容、场合和目的而定。开头：可彩开门见山的单 直入式，也可以采用设置悬念的提问式，或说明讲话目的和原因的交代式。主体：主要是阐明形势、任务、方法对策等内容。结尾：一般总结全文，自然收束，并提出希望。展望未来，使人回味无穷。

②开幕词：开头：宣告会议开幕，常用称呼开头，接着说明会议的组织组织情况。主体：一般先总结以信成败得失，然后说明大会议题（大会任务）；指出解决这些议题（任务）的有利条件，进行可行性分析，使大家认识到在本次会议上解决这些问题时机是成熟的，条件已经具备；还可交代大会议程（主要活动安排情况）。结尾：要有鼓动性、号召性和预祝性，提出要求和希望，意在为大会的顺利进行创造良好的气氛。

闭幕词 ：开头：概括总结大会的主要成效。主体：包括两方面内容。一是分门别类总结大会情况。二是提出贯彻执行的意见。结尾：一般提出号召或希望，也可以鼓舞人心的口号作为结尾。

③ 欢迎词、欢送词、答谢词：开头：首先要交代欢迎、欢送或是答谢的对象（应用尊称），然后用热情洋溢的语言向客人表示欢迎、欢送或是对主人的盛情表示谢意。写作时应充分流露致词者的友好心情。主体：这部分内容写作比较灵活自由，无固定的写作格式。整个主体部分的写作要充分表示出友好的态度。结尾：应对主体部分的内容做出总结，同时对有关问题，特别是涉及双方共同关心的有关事项发出号召，提出期望。写作时应使用一些具有激励性、鼓舞性的语言，从而起到振奋人必、激励向上的作用。最后再写一些表示祝愿的话语。

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2、★讲话类文书的写作要求

1）主题要鲜明、集中、切勿顾左右而言他，东拉西扯； 2）材料要真实、新颖；

3）布局要清晰、紧凑、讲究步步推进，环环相扣；

4）语言要明白、生活，表达要简单、明了、生动活泼。

第六节 记录类文书

一、记录类文书，是指如实记录有关内容而形成的公务文书。

记录类文书的类型包括：

①会议记录：是指如实记载有关会议基本情况和主要内容的文书。还是制作会议经要、会议简报等公务文书的重要依据。

②电话记录：是在用电话处理公务时，记载有关通话内容的文书。

③接待记录：是指在接待群众来访时，记载有关接待内容的文书。

④大事记：是将本机关本部门工作的重大公务活动或重大事件按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。具有客观、准确、系统、可信的特点。

二、★记录类文书特点：1）内容纪实性 2）材料的直接性 3）语言的实录性

三、记录类文书的写作

（一）会议记录的写作格式及写作要求：

1、会议记录一般包括以下部分：1）会议组织情况：应写明会议名称、届数、起止时间、地点、出席、列席、缺席人数和姓名以及缺席原因，主持人和记录人的姓名，会议主要议题等。2）会议议题和议程 3）会议的进程和内容4）必要的手续：每次记录完毕后、散会前把记录当众宣读，发现成就或遗漏应立即更正或补充，然后由会议主持人和记录人在记录后边签字，并注明本次记录的总页数。

2、会议记录一般要做到：1）记录人必须集中精力，把应该记录的内容迅速记录下来。2）要求记得正确、清楚、完整，重点内容要求准确、详细。3）对特别重要的会议内容，为保证记录的准确，可根据现场录音整理或核对记录稿，可几人同时记录，完毕后核对，整理出一份准确、完整的记录。4）会议记录一般用汉字书写，字体要规范、清楚，不要用速记符号或其他非规范文字、文体，以保证其作为原始依据的有效性。

（二）电话记录的写作格式及定价写作要求： 一般有发出电话记录和接收电话纪录表格填写。

①★电话记录要注意的情况（接受电话一般应包括的内容）：1）接受时间。2）来电单位和来电会话人、注明其姓名、职务等身份情况。3）来电话内容。4）处理结果，即将电话记录交有关人员处理的情况，此项内容在受话完毕后才能填写。5）接电话人姓名，必要时写明职务。

②发出电话记录一般应该包括：发电时间；发往机关；发电话人（姓名、职务）；接电话人（姓名、职务）；发电话事由。

③作电话记录要注意以下要求：

（1）接受汇报或了解情况时，要记明事件情况，必要时还要询问有关情节和细节，每个要素、情况都城要细致准确，整体情况要完整。（2）电话请示时，要记清领导机关或领导人作的指示或答复，并记明发话人（传达人或领导本人）的姓名、职务，以便向本单位领导汇报。（3）接受上级指示或通知时，要分条记明指示或通知事项，对时间限制、工作安排和要求等要记清楚、准确。（4）2

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重要的发话内容，要求对方复述，让对方确认无误才行。向别人传达重要事项时，也应要求受话人复述受内容。（5）一定要记下来电话人或受话人的姓名、职务、以保证内容的可靠、保密，并有据可查。

（三）接等记录的写作要求：

1、接待记录的格式应包括来访者的姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间以及办理结果等项。

2、接待记录的写作要求基本同于会议记录和电话记录。

（四）大事记的写作格式及写作要求

1、大事记的写作一般包括：（1）标题：一般由机关名称及内容加“大事记”构成。（2）开头：用于说明编写目的、意义、体例及时限等。（3）正文：由时间和记事两部分构成。按年月日排序。（4）结尾：用于说明材料的真实性和使用、处理等事项。

2、★大事记的写作要求：1）要记述“大”事。大事不漏，小事不记。2）要客观真实； 3）要言简意赅。

第七节 简报类文书

一、简报：是简明扼要的书面报告。简报类文书：是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作展开的一种简短的、摘要性的信息载体。一般在内部运转，是使用最普遍、最广泛也是最常见的应用文书之一。常见的名称有：“简讯”“快讯”“快报”“动态”“信息”“工作通讯”“情况通报”“情况反映”“内部参考”“摘报”等。

二、简报类文书的类型：1）会议简报：即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。2）工作简报：就是反映本部门、本

系统各方面工作情况的简报。

三、简报类文书特点：1）简，即简报在文字上要简明扼要 2）快，即编发简报要迅速及时 3）新，即立意要新、内容要新

四、简报类文书写作：

1、简报类文书的写作格式： 一般由报头、主题、报尾三部分组成。

① 报头：简报的一个突出特点就是有独特的报头。②主体：主体一般由按语、标题和正文组成。

按语：用来说明编发简报的原因或目的，以引起读者的重视。标题：拟定标题要尽可能做到准确、简练、新颖、有吸引力。

③报尾：正文写完之后，用一条黑线将主体部份与报尾部隔开，在黑线下写简报的报、送、发单位及简报的份数。

2、简报类文书写作要求：1）内容要真实、确切；2）篇幅要短小；3）针对性、指导性要强

第八节 建议类文书

一、建议类文书概述

1、★建议类文书，是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。

2、建议类分文书的分类：提案、建议三种。

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①提案：是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。

②建议：是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。

二、★建议类文书的特点：①建议性②说理性：文字表达上力求实实在在，明确具体富于说理性③委婉性：语气要委婉和切中要害

三、建议类文书的写作

1、提案的写作格式与写作要求

① 提案的写作一般包括：（1）标 题 写明XXX单位XXX会议第X号提案。（2）案 由 此部份简明扼要地写明提案的内容。（3）提案人 在“案由”下方，定上提案人的姓名。（4）理 由 理由要说明提出建议或意见的原因。（5）办 法 写明解决问题的办法和措施。（6）日 期 在正文的右下方，署上提案所写的时间。

②★提案的写作要求：1）熟悉同提案有关的情况 2）注意区别提案同一般文章的行文格式。为醒目起见，分别把“案由”、“提案人”、“理由”、“办法”突出来顶格写在每部分的开头。

2、建议的写作格式及写作要求

①建议的写作格式：由标题、称谓、正文和落款组成。

（1）标题：有三种写法：一是直接写“建议”或“建议书”；二是在其之前加上建议或倡议的主要内容，有时还加上建议单位名称；三是采用文章标题写法。（2）称谓：即被建议单位的名称或被建议的个人的姓名。（3）正文：一般由前言、主体和结语组成。前言写建议的背景、原因、目的等；主体写建议的具体事项。结语写希望、要求等。（4）落款：写建议者个人、集体或单位名称，并注明年月日。

②★建议的写作要求：1）把握分寸要适度 2）所列内容要具体 3）表述语言要精练

第二篇：机关文书工作制度

为充分发挥机关公文的效用，提高机关公文制发的质量，特制定本制度。

1、收发规范：收文发文按规定进行登记。对来函、来电、信息、简报、出席会议带回的文件以及本局的请示、汇报、通知等公文，均由办公室专人负责登记。做到收文登记齐全及时；发放登记及时、准确、保密、保证无积压、无遗漏、无差错、无遗失。

2、阅办高效：文件登记后，要及时给领导批办，做到急文急办、特文特办、密级文件专送专管、紧急文件不压误、常规文件办理不拖拉。

3、归档科学：公文阅办完毕后，应主动、及时退还文书保管归档，不得擅自存放，工作上需要的可保留复印件以备查。办公室收集整理后，对需要立卷的公文按规定时间和要求立卷归档。对需要销毁的文件，由办公室登记造册、到指定造纸厂监销。

4、公文拟稿：公文内容按政策规定，严谨明确，措施、办法切合实际，文字表达准确精练、文件格式规范。公文拟稿必须使用专用稿纸，用钢笔（碳素或蓝黑墨水）书写，字迹力求清晰。

5、公文审核、签发：凡以本局名义制发的公文（包括总结、信息、新闻报道、专题报告等），必须由职能科、所、中心负责人核稿，由分管局长审稿，主管局长签发。

6、公文打印、校对：打印的文件应符合公文的格式和用纸要求，各科、所、中心拟稿的文件，清样稿由各科、所、中心负责校对，正确无误后印刷。文件版面要求整洁清晰，印刷份数按发文数量和发文范围确定，所发文件办公室存档二份，各科、所、中心各一份，正副局长室各一份。

第三篇：镇机关文书档案保管期限表

镇机关文书档案保管期限表

一、党务群团工作 1 党务工作

1.1 本镇党代会会议文件材料

1.1.1 会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录等会议文件材料 永久

1.1.2 在大会上的发言、建议、意见、简报等 永久 1.1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年

1.1.4 会议讨论未通过的文件 10年 1.2 本镇党委会议的文件材料

1.2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久

1.2.2 讨论未通过的文件 10年 1.3 本镇党委、党政联席会议、扩大会议、民主生活会的纪要和会议记录 永久

1.4 本镇党委工作活动中形成的文件材料

永久

1.4.2 以下的计划、总结、统计材料 10年 1.4.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 1.4.4 重要专项活动的报告、总结等 永久 1.4.5 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年 1.4.6 本镇领导在有关会议上的讲话、汇报、发言材料 30年 1.4.7 本镇党委制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，1.4.1 和以上的计划、要点、总结、报告、统计材料 中长期规划、纲要等文件材料 永久

1.4.8 本镇党委关于普法教育、综合治理、新农村建设的意见、规划、通知 永久

1.4.9 本镇党委关于加强科技、教育、文化、卫生建设的意见、规划、通知 永久

1.4.10 本镇党委关于加强对团委、工会、妇联、协会工作领导的意见、通知 永久

1.4.11 本镇党委下发的各种政策性的文件材料 永久

30年 30年

1.4.14 本镇党委有关事务性文件材料 30年 1.4.15 情况反映、工作简报 30年 2 组织建设工作

2.1 本镇党委关于党的组织建设、党风廉政建设的意见、规定、通知

永久

2.2 工作计划和总结等 永久 2.3 党员管理、发展新党员和批准加入党组织的文件材料、预备党员转正的登记表、组织关系介绍信及其存根 永久

2.4 本镇党组织党员统计年报、党员名册 永久 2.5 关于机构设置、机构撤并、更名、印章启用和作废、干部任免的请示、报告、决定、通知（包括乡镇党委、市委〈办、部〉的批复、决定等）永久

2.6 人事工作制度、规定、办法等文件 永久 2.7 人事任免文件、党支部换届选举结果、班子建设的请求、批复、通知 永久 1.4.12 本镇党委关于各村、各线考核的意见及其结果

1.4.13 本镇党委关于各村、各线工作意见的通知

2.8 市委（办、部）对本乡镇党委的考评决定、结果、通知

永久

2.9 表彰的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定、通知、审批表、汇总表等文件材料

2.9.1 市、县级以上表彰、奖励的 永久 2.9.2 市、县级以下表彰、奖励的 30年 2.10 党费收支、结存情况表及交款回执 10年 2.11 关于党员干部处分的请示、报告、决定、通知 2.11.1 受到警告（不含）以上处分的 永久 2.11.2 受到警告处分的 30年 2.12 民主评议党员、不合格党员的通报、登记表、汇总表 30年 2.13 本镇党校培训规划、总结、材料 30年 2.14 培训学员名册、自编教材等材料 30年 3 宣传工作

3.1 工作计划、总结 永久 3.2 创建国家、省、市级文明、卫生城镇（社区）、“五城同创”、体育强镇的意见、计划、总结等文件材料 永久

3.3 社会主义新农村建设活动材料 30年 3.4 本镇农村基层组织创建“五好”等活动的总结、汇总材料 30年 3.5 本镇宣传工作意见、通知、考核等 30年 3.6 编印的工作简报、通讯 30年 3.7 宣传工作活动中形成的其它文件材料 10年 4 统战工作

4.1 工作计划、总结 永久 4.2 民主党派、无党派人士工作的政策规定 永久 4.3 港、澳、台、华侨事务的政策规定 永久 4.4 民族、宗教事务的政策规定 永久 4.5 本乡镇民主、宗教、华侨等人士登记表 永久 5 纪检（监察）工作

5.1 工作计划、总结、会议记录 永久 5.2 本镇纪委关于党员和干部廉洁自律的意见、规定、通知 永久 5.3 本镇纪委有关专项治理工作的意见、通知 永久 5.4 本镇纪委关于党内纪律处分的意见、决定、通知等文件材料 永久

5.5 党风、党纪、廉政建设调查材料 30年 5.6 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料 5.6.1 重要的 永久 5.6.2 一般的 30年 5.7 本镇信访工作的计划、总结、会议记录 30年 5.8 本镇处理来信来访文件材料

5.8.1 有领导重要领导批示和处理结果的 永久 5.8.2 有其它处理结果的 30年 5.9 恢复党员权利、更改党龄 永久 5.10 本镇纪委有关事务性文件材料 10年 6 政法和综治工作

6.1 工作计划、总结、报告 永久 6.2 本镇综治工作责任书 10年 6.3 依法治镇、平安乡镇建设工作形成的文件材料、创建“平安镇（村）”达标材料 永久

6.4 本镇综治工作中其它有关材料

6.4.1 重要的 永久 6.4.2 一般的 30年

6.5 本镇综治工作及刑事、受治安处罚人员、案件报表、汇总 表

6.5.1 年报 永久 6.5.2 半年报、季报、月报 10年 6.5.3 安全检查、调查记录、通报、整改通知书 30年 6.6 社会治安、帮教安置、法制宣传、严打斗争、普法教育、法制宣传等形成的文件材料 30年

6.7 “双整治”活动、出租房和流动人口管理的材料30年 6.8 刑（民）事判决书、释放证等文件材料 30年 6.9 普法教育宣传、案件调查材料 30年 6.10 治安管理处理、处罚裁决书等材料 30年 6.11 办理法律咨询、民事诉讼、非诉讼调解、保裁材料

10年

6.12 有关行政村“民主法治村”建设及聘法律顾问、代办、协助办理公证等材料 10年

6.13 本镇民事纠纷调解协议书、调解笔录 30年 6.14 治安案件结报单及各类统计报表 10年 6.15 一般工伤事故处理材料 10年 7 人武工作

7.1 乡镇人武部、民兵、征兵工作的文件材料、计划、总结、统计表、名册、应征入伍青年人员名册等 永久

7.2 本镇人武部干部任免的批复、通知等文件材料 永久 7.3 本镇军训工作制度、方案、统计及民兵建设工作、民兵组织统计表等文件材料

永久

7.4 部队转业干部名册、退伍军人名册 永久 7.5 本镇民兵工作、评比先进的通知 10年 8 工会、团组织、妇联、科协、残联工作 8.1 代表大会文件材料

8.1.1 会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导 讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录等会议文件材料

永久

8.1.2 在大会上的发言、建议、意见、简报等 永久 8.1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年 8.1.4 会议讨论未通过的文件 10年 8.2 工会、共青团、妇联执委会形成的决议、记录、纪要、讨论通过的文件、参加人员名册等材料 永久

8.3 工会、团委（少代会）、妇联、残联、科协等工作活动中形成的报告总结，重要专项活动的报告、总结等文件材料

永久 8.4 工作计划、总结、会议记录 永久 8.5 业务工作的意见、办法、报告 30年 8.6 机构设置、干部任免等文件材料 永久 8.7 新团员批准书存根、组织关系介绍信存根、发展新会员等文件材料 永久

8.8 本镇共青团、工会、妇联评选、表彰先进的决定、登记审批表等文件材料

8.8.1 市（县）级及以上的 永久 8.8.2 市（县）级以下的 30年 8.9 本镇共青团处分奖惩等文件材料

8.9.1 影响大、问题严重的 永久 8.9.2 警告处分、一般的 30年 8.10 组织统计年报表、名册、基层组织建设、换届选举结果等文件材料 永久

8.11 组织活动、总结表彰会的材料 30年 8.12 本镇团后备干部、青年志愿者、“文明号”等活动材料、推荐登记表、统计表 30年

8.13 少先队工作、文体活动材料 10年 8.14 妇女干部实用技术培训、妇女竞赛活动、“双学双比”活动材料 30年

8.15 巾帼示范基地、文明家庭建设、学习型家庭创建等专项活动的计划、总结、意见、登记（推荐）表、申请表

30年 8.16 思想教育、维护妇女儿童合法权益的材料 30年 8.17 幼托工作材料 10年 8.18 科研成果材料

8.18.1 省级以上 永久 8.18.2 市级的 30年 8.19 各种专题材料、发言材料 30年 8.20 上级有关工、青、妇、科协、残联工作文件材料 8.20.1 重要的 30年 8.20.2 一般的 10年

二、人大、政府工作 9 综合工作

9.1 本镇人民代表大会材料

9.1.1 请示、批复、通知、名单、议程、开幕词、领导讲话、报告、决议、选举方案、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录、闭幕词等会议材料 永久

9.1.2 代表发言材料、大会代表意见及处理 永久 9.1.3 人大代表、政协委员意见、提案及答复 永久 9.1.4 小组讨论记录、会务服务的计划、总结等材料30年 9.1.5 选举市人大代表的材料 30年 9.1.6 代表会议未通过的文件材料 10年 9.2 普选工作

9.2.1 关于成立选委会、启用印章、选区划分、人选的请示、报告、批复、决定、通知 永久

9.2.2 选举工作总结、汇总统计表、正式代表登记表

永久 9.2.3 选民资格审查呈报表 10年 9.2.4 选民登记册 10年 9.3 本镇人大主席团、人大工委工作计划、总结、汇总、汇报、镇人大办公会议记录、纪要、公告 永久

9.4 本镇人大主席团、人大工委组织视察、评议的意见 30年 9.5 本镇政府召开工作会议、专题会议的文件材料

9.5.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要等 永久

9.5.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 9.6 本镇政府承办、举办的大型展览会（节）、博览会的文件材料

9.6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文）、上级领导人贺辞、题词、讲话、会徽设计等 永久

9.6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年 9.6.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年

9.7 本镇政府工作计划、总结、制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、中长期规划等文件材料 永久

9.8 本镇政府工作会议、镇长办公会议记录、纪要 永久 9.9 上级机关、领导检查、视察本地区、本乡镇机关工作形成的文件材料 9.9.1 领导的讲话、指示和形成的记录、纪要、总结等重要的文件材料 永久

9.9.2 一般的文件材料 30年 9.9.3 本镇工作汇报材料 30年 9.10 本镇政府关于重大事故、事件应急预案的通知

永久

9.11 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 30年 9.12 以下的工作计划和工作总结、一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年

9.13 对各机构年终目标责任制考核材料 30年 9.14 编制全镇概况、组织史、大事记、机构沿革等材料

永久 9.15 专题介绍、典型经验介绍 30年 9.16 编印的简报、情况反映、工作信息等 10年 10 人事工作

10.1 机构设置、印信启用、人员编制、名称变更、干部职工名册 永久

10.2 本镇人员任免、聘任的批复、决定、通知等文件材料

永久 10.3 人事工作制度、规定、意见、办法等，本镇各类人员聘任的简章、意见、办法 30年

10.4 干部职工职工调动工作的行政、工资、党团组织关系介绍信、调令及存根 永久

10.5 本镇机关、企事业单位人员和工资年报表、干部名册

永久 10.6 本镇工作人员录用、转正、转干、定级、调资、晋级、聘用、职称、停薪留职、调动、离（退）休、退职、死亡、抚恤、劳保福利的批复、审批表、合同、公告、考察等文件 永久 10.7 事业单位、村（居）干部工资、报酬和责任制考核的办法意见、通知 30年

10.8 表彰、奖励先进单位、劳动模范、先进工作者的材料 10.8.1 市（县）级（含）以上表彰、奖励的 永久 10.8.2 市（县）级以下表彰、奖励的 30年 10.9 人事考核、职称评审工作文件材料 永久 10.10 行政处分

10.10.1 受到警告（不含）以上处分的 永久 10.10.2 受到警告处分的 30年 10.11 本镇机关干部出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录等文件材料 30年 本镇机关业务工作文件材料

11.1 本镇政府制发的属本机关主要任务职能并要贯彻执行的通知、制度、规定、决定

永久

11.2 本镇政府关于工业、农业、山林、水利、土地、环保工作的意见、通知 永久

11.3 本镇政府关于科技、教育、文化、卫生、信访、档案工作的意见、规划、通知

永久

11.4 本镇政府关于农医保、低保、养老保险等有关民政工作的意见、通知 永久

11.5 本镇政府关于对各村、各线工作的考核意见、通知 30年 11.6 本镇政府考核评比的计划、总结、登记表、汇总表

永久 11.7 本镇机关的请示与上级机关的批复、批示

11.7.1 重要业务问题的 永久 11.7.2 一般业务问题的 30年 11.8 同级机关、下级机关来函、请示与本乡镇机关复函、批复等文件材料

11.8.1 重要业务问题的 永久 11.8.2 一般业务问题的 30年 11.9 本镇机关联合行文的文件材料 11.9.1 本镇机关为主办的

11.9.1.1 重要业务问题的 永久 11.9.1.2 一般业务问题的 30年 11.9.2 本镇机关为协办的

11.9.2.1 重要业务问题的 30年 11.9.2.2 一般业务问题的 10年 11.10 本镇编制和汇总的和以上的各种业务统计报表 永久 上级机关、同级机关和下级机关制发的文件材料 12.1 上级机关制发的关于本乡镇机构设置、领导任免、人员编制等文件材料 永久

12.2 上级机关制发的属于本乡镇机关主管业务的文件材料 12.2.1 针对本乡镇特定事宜的政策性的、重要的文件材料

永久

12.2.2 非针对性的政策性、重要的文件材料 30年 12.2.3 事务性的、一般的文件材料 10年 12.3 上级机关制发的非本乡镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

12.4 同级机关制发的非本乡镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

12.5 下级机关报送的文件材料

12.5.1 重大问题的专题报告 30年 12.5.2 和以上的计划、总结、统计材料 10年 13 本乡镇机关事务管理文件材料

13.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久 13.2 行政经费、财产管理 永久 13.3 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

13.3.1 重要的 永久 13.3.1 一般的 10年 13.4 机关物资（办公设备、车辆等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等档案材料，车辆调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

13.5 国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

13.5.1 重要的 永久 13.5.2 一般的 10年 10年

13.7 后勤福利保障、安全保卫工作形成的材料 10年 14 统计普查工作

14.1 本镇人口、经济、农业等普查工作的文件材料 14.1.1 普查统计年报 永久 14.1.2 普查统计表 永久 14.1.3 普查登记表 30年 14.2 本镇综合性统计材料

14.2.1 统计年报 永久 14.2.2 半年报、季报、月报 10年 14.2.3 的、汇总的和各类专题性统计报表 永久 14.2.4 本镇四项人口变动、人口年报 永久 15 民政工作 13.6 本镇机关职工住房分配货币化工作形成的各类材料 15.1 工作计划、总结 永久 15.2 本镇拥军优属、优抚补助工作形成的工作材料等

30年

15.3 本镇复退军人名册、介绍信和安置工作的材料

永久

15.4 本镇社会福利工作的材料（包括收容遣送、残疾人名册、收养的协议、名册等材料）30年

15.5 本镇社会救济工作的意见、办法等文件材料（包括困难救济、五保供养、敬老院、扶贫、70周岁以上老年人生活补助金、最低保生活保障）30年

15.6 本镇五保户花名册、最低生活保障（申请）审批表及登记表 30年

15.7 本镇特困残疾人家庭子女助学金发放清单、特困残疾人住房状况调查表及残疾人补偿扶持资金审批表、申请表

30年

15.8 本镇安居工程、水库移民安置工作、移民结对形成的文件材料等 30年

15.9 本镇殡葬管理的材料、死亡人员登记表 30年 15.10 本镇遭受自然灾害的情况报告、抗灾计划、总结、受损统计等材料

15.10.1 灾情严重、损失惨重的 永久 15.10.2 一般的 10年 15.11 灾后安置、募捐、捐赠等材料 30年 15.12 福利企业工作、敬老院各种审批手续等材料 永久 15.13 地名材料、行政村调整材料等 永久 16 农业工作 16.1 综合

16.1.1 工作计划、总结 永久 16.1.2 农业生产现状、发展规划 永久 16.1.3 农业工作条例、规定、决定 永久 16.1.4 农林牧副业基本建设综合规划、产业结构调整等文件材料 永久

16.2 本镇土地承包的方案、计划、总结、汇总表、决议、申请书、审批表、合同、登记表、清册等文件材料 永久

16.3 各类承包（土地、山林、渔塘等）等重要合同、协议及流转、收回、变更、承包纠纷处理等工作形成的文件材料

永

久

16.4 科代会及有关农业方面重点工程建设的审批、工程设计、招投标、施工、竣工、管理的文件材料

永久

16.5 本镇三农工作的规章制度、意见、批复、通知

30年

16.6 林、牧、副、渔多种经营的意见、通知 30年 16.7 土地整理工作的请示、批复、实施意见 30年 16.8 村级村务财务公开及农经办工作计划、总结等材料

30年

16.9 农村集体资产经营核资、产权登记表、会计移交书等材料 30年

16.10 种养大户、“龙头”企业汇总表、申报表等档案材料，农业产业化建设、农林科技项目、技术转让、科普示范等材料上报及批复 30年

16.11 农业统计形成的文件材料

16.11.1 农业、农经、生产统计年报（包括基层组织情况、劳动力资源、村级，土地调查、土地承包流转情况、土地整理，山林调查、山林承包流转情况，村级经济现状、主要指标、收益分配、财务清理、村财务支出和预算、集体经济产权年检，耕地面积、淡水资源、作物种植面积、农作物播种面积和产量、经济作物播种 面积和产量、绿色农业、国内生产总值、农机化管理、畜牧业生产等）永久

16.11.2 半年报、季报、月报 10年 16.12 农科工作形成的文件材料

16.12.1 农技推广、栽培技术培训、科技信息宣传 10年 16.12.2 专业户、大户指导 10年 16.12.3 植保工作（病虫害预测、防治、药剂发放等）

10年

16.12.4 新品种引进、商标注册、各类试验等 10年 16.13 水利工作形成的文件材料

16.13.1 工作计划、总结、年报 永久 16.13.2 水利工程规划、调整、批复等、水利设施分布图（包括机埠、涵洞、包围、塘砌石等）永久

16.13.3 水、旱灾害调查材料 30年 16.13.4 本镇水利工作的意见、批复、通知 30年 16.14 农机管理形成的文件材料

16.14.1 工作计划、总结 永久 16.14.2 农机年报 永久 16.14.3 本镇农机工作的意见、批复、通知 30年 16.14.4 农机监理、培训、检查 10年 16.15 畜牧

16.15.1 畜禽良种繁殖、推广 10年 16.15.2 畜禽防疫、检疫 10年 16.16 绿色农业、机电、水利、种植、养植各种专业会议记录等材料 10年 城镇建设、土地管理

17.1 城建、村镇管理工作计划、总结 永久 17.2 土地管理材料 17.2.1 基本农田保护规划 永久 17.2.2 地籍调查材料 永久 17.2.3 土地平整、复耕材料 永久 17.2.4 单位建房、公路建设中征用土地、拆迁赔偿的政策性文件材料 永久

17.3 村民建房管理、建制镇建设、清理整治违法用地的材料、统计年报 永久

17.4 集镇、建制镇、村庄建设各类规划、文本、现状图、说明书及镇总体规划图册等材料 永久

17.5 土地征用拆迁的申请、批复、协议书等材料，房屋转（出）让、拆迁、使用、移交的纪要、协议合同、清单等材料，拆迁安置工作形成的材料等 永久

17.6 旧镇改造、测量、总体规划、建房申请、批复、放样、验收等 永久

17.7 村镇桥梁、道路修建、康庄工程、农民新村建设等村庄整治工作形成的文件材料及城乡一体化建设示范村材料

永久

17.8 道路、桥梁现状等一览表、图等材料 永久 17.9 农村生活污水处理工程形成的文件材料 永久 17.10 地名普查工作形成的文件材料 永久 17.11 土地执法中形成的文件材料（违章建筑、土地纠纷处罚、停工通知书、检查总结等文件材料）

永久

17.12 本镇土管工作的意见、报告、通知 30年 17.13 城建工作的有关规定和细则、环保工作等材料10年 17.14 本镇各行政村村镇建设目标考核责任书 10年 17.15 城管执法等案件处理材料 10年 17.16 失地农民养老保险等文件材料 永久 18 教科文卫 18.1 文教、卫生工作计划、总结 永久 18.2 文教、卫生工作有关报告、批复 30年 18.3 教育、卫生、初级保健、防疫、公共卫生等工作政策性材料 永久

18.4 创建教育强镇、卫生镇及环境整治等工作形成的文件材料 永久

18.5 教育

18.5.1 各类教育统计年报表 永久 18.5.2 成校教育计划、教材、培训名册、成绩汇总表、毕（结）业证书存根 30年

18.6 文化、广播

18.6.1 文化、艺术管理形成的材料 30年 18.6.2 本镇重要会议、重大事件录制的录像带、照片

永久

30年 30年

18.6.5 文化市场（群众文化、网吧、娱乐场所）管理形成的材料 30年

18.6.6 广播稿及有关材料 30年 18.7 卫生、防疫

18.7.1 农村合作医疗、大病统筹的意见、办法 30年 18.7.2 卫生设施建设形成的材料 30年 18.7.3 食品卫生检查执法中形成的材料 30年 18.7.4 防疫、改水（厕）、垃圾卫生保健 10年 18.8 计划生育

18.8.1 计划生育工作的计划、总结 永久 18.6.3 宣传工作重点及精神文明建设规划、计划、报表

18.6.4 文化宣传中心计划、宣传资料、重要活动等材料 18.8.2 计划生育工作统计年报及计划生育协会会议的文件材料 永久

18.8.3 独生子女申请表、生二胎申请表、二胎生育计划申请书及审批表、合同

永久

18.8.4 本镇收养、助养、初婚、婴幼儿出生联系单 永久 18.8.5 独生子女奖励费兑现情况及发放登记表、放弃二胎生育材料 30年

18.8.6 计生协会、换届材料、计生网络及人员培训班的登记表 30年

18.8.7 违反计划生育处罚材料 30年 18.8.8 育龄妇女信息情况、各类登记、统计表（半年报、季报、月报）、外来育龄人口增减变动报告单 10年

18.9 科技工作

18.9.1 科技规划、总结 永久 18.9.2 科协换届选举材料 永久 18.9.3 本镇科技工作意见、通知 30年 19 工业

19.1 工作计划、总结 永久 19.2 工业统计报表

19.2.1 年报 永久 19.2.2 半年报、季报、月报 10年 19.3 本镇工业经济开发区的请示、批复、规划图（含详规图）征地审批材料及区内道路、桥梁、地下管线、管委会办公用房、物业管理等的施工、竣工等文件材料 永久

19.4 进工业园区企业的立项审批、规划许可证、征地协议、出让合同、建设用地呈报表、总平面图、红线图、选址意见书、落户合同等文件材料 永久

19.5 本镇重大招商活动中签约项目及文本、会议纪要、投资 意向书、技改备案书等文件材料 永久

19.6 招商引资、科技名牌、新产品开发材料申报及批复

30年

19.7 本镇新建企业审批文件、规划选址意见书、申请表及平面图、红线图等材料 永久

19.8 本镇制发的岗位责任制、企业管理和工业生产规章、制度、办法、意见 30年

19.9 企业技改、扩产、转制等材料及企业承包、租赁、联营、拍卖、验（投）资、土地有偿回收、托管等合同、协议等文件材料

30年 19.10 本镇企业兴办（三资企业、股份制企业）、更名、兼并、注销、增挂牌子、扩建厂房、项目开发（新建）审批、增加设备等文件材料

30年

19.11 安全生产材料 30年 19.12 企业转制、资产评估材料 永久 19.13 企业经营管理中的文件材料

19.13.1 重要的 永久 19.13.2 一般的 30年 19.14 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料 19.14.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久

19.14.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

19.14.3 二十年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证的审批、管理文件材料 永久

19.14.4 二十年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30年

19.15 本镇就工业与其它单位、个人签定的协议、合同、责任 书

19.15.1 重要的 永久 19.15.2 一般的 10年 19.16 本镇工业生产指标、企业经营情况、各类工业培训工作形成的文件材料等 10年 生产安全

20.1 工作计划、总结材料 30年 20.2 工业企业安全生产管理工作制度、规定等文件材料

永久

20.3 企业重大工伤事故处理结果形成材料 永久 20.4 安全生产管理工作中的安全检查、调查记录等形成的材料 10年

20.5 与各行政村、企业、渡口等签订的安全生产责任书

10年 财政

21.1 财政决算报表、说明 永久 21.2 财政预算报表 30年 21.3 干部、职工住房公积金及机关干部医疗保险等材料

永久

21.4 财政制度、规定、办法 30年 21.5 本镇财务监督、检查形成的材料 30年 21.6 干部、职工、事业单位工资发放清单 永久 21.7 专项资金补助 10年 22 劳动和社会保障

22.1 农村社会养老保险缴费明细表 永久 22.2 被征地人员养老保障政策实施细则、决议及花名册

永久

22.3 被征土地人员养老保险工作情况调查表 永久 22.4 养老保险参保单位元汇总及用人单位职工增减表、征收结算表 永久

22.5 职工失业保险基金报表、职工工伤保险人员增减表、登记表 永久

22.6 农婚知青退休人员资格认定花名册 永久 22.7 农婚知青退休金发放汇总表 30年 22.8 农婚知青基本医疗保险登记表 30年 22.9 发放失业保险、再就业援助补贴情况汇总表 30年 22.10 异地居住职工基本医疗保险（安置）申请表 30年 22.11 城镇职工基本医疗保险用人单位职工登记表及城镇职工基本医疗保险登记表 30年

22.12 农村劳动力基本情况表及基本信息调查登记分类统计表 30年

22.13 新型农村合作医疗参加人员登记表 30年 22.14 工作计划、总结 30年

第四篇：机关文书档案保管期限表

机关文书档案保管期限表

一、党群

1、本单位党委会、党委扩大会、党委民主生活会的会议记录

永久

2、本单位党代会材料

2.1 请示及上级批复、会议通知、主席团及秘书长名单、大会议程、会议通过的决议、决定。领导讲话、选举结果。开、闭幕词、提案以及重要的录音、录像带、照片等

永久 2.2 代表名单、登记表、代表证、代表建议、意见。大会未通过的决议、决定、大会简报等

30年 2.3 大会筹备工作材料、小组会议记录、参考文件、大会服务机构形成的材料等

10年

3、本单位党委有关基层组织建设、党员民主评议、整党建党的决定、规定、通知、领导讲话、会议记录

重要的永久

一般的30年

4、本单位党委召开的重要会议（包扩广播会、现场会形成的材料）

30年

5、各类纪念大会、纪念活动形成的材料

重要的 30年 一般的 10年

6、本单位全体党员生活会、政治学习会议记录

30年

7、本单位党委工作计划、总结

永久

8、本单位党委有关机构设置、撤并、印信启用和作废、人员编制、党务干部任免、考核、落实政策、党员调动、统计的决定、结论、报表、名册、介绍信及存根

永久

9、本单位党委关于建了基层组织、接收党员、党员转正的请示、批复、通知

永久

10、单位党委对各支部干部任免的批复、通知

永久

11、上级党委领导人视察、检查本单位工作形成的讲话、批示、题词及本单位工作汇报

永久

12、表彰、奖励优秀党员及党务工作者、先进党支部的决定、通知

区级（含区级）以上的永久

区级以下的 30年

13、对本单位党员违纪处理的文件材料

13.1 受到警告（不含警告）以上处分的永久 13.2 受到警告处分的 30年

14、组织

14.1 本单位党组织年报表、党员名册

永久 14.2 组织工作计划、总结

30年 143.党费收支汇总材料

10年 14.4 对党员的思想教育材料及党课材料等

10年

15、宣传

15.1 本单位宣传工作计划、总结

30年 15.2精神文明单位登记认定的请示、批复

区级和区级以上的永久 区级以下的 30年

创建精神文明活动的方案、总结、报告

30年 15、3党员轮训及各项宣传教育材料

10年

16、统战工作

16.1 本单位关于统战工作的工作计划、总结，重要专题报告及政协提案回复材料

16.2宗教、民族事务材料

重要的 一般的16.3华侨、对台工作的材料

重要的 一般的17、纪检监察工作

17.1 纪检监察工作计划、总结

17.2 本单位纪检监察工作统计年报表

17.3 一般案件的调查及处理材料

初核件（调查而未处分的材料）

17.4人民来信及来访材料

重要的 一般的 17.5 党风党纪检查汇总、汇报材料

18、群团工作 18.1 工会

30年

30年

10年

30年

10年 30年 永久 30年

10年

30年

10年

30年

18.1.1 工会工作计划、总结、会议记录

30年 18.1.2 本单位工会工作统计年报

永久 18.1.3 工会会员名册、入会登记表

30年 18.1.4 基层工会建设审批材料

30年 18.1.5 工会财务收支统计材料

30年 18.1.6 工会代表大会材料

30年 18.1.7 关于本单位工会工作的材料

上级颁发的方针、政策性的文件材料

30年

同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料

10年

下级工会报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料

10年18.2 共青团

18.2.1 共青团工作计划、总结、会议记录

30年 18.2.2 本单位团组织年报表、团员名册

永久 18.2.3 团组织关系介绍信、离退团申请、批复

30年 18.2.4 活动及宣传、教育材料

10年 18.2.5 基层团组织建设审批材料

30年 18.2.6 团费收缴统计、团员证颁发及其他团工作材料

10年 18.2.7 共青团代表大会材料

30年 18.2.8 共青团委对基层团组织干部任免

30年 18.2.9 表彰、奖励优秀团员、先进团支部的决定、通报、通知

区级（含区级）以上的永久

区级以下的30年 18.2.10 关于本单位共青团工作的材料

上级颁发的方针、政策性的文件材料

30年

同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料

10年

下级团组织报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料

10年 18.3 妇联

18.3.1 本单位妇联工作工作计划、总结、会议记录

30年 18.3.2 评选“三八”红旗手、“五好家庭”、“双学双比”活动等各种评选材料

市级以上（含市级）

永久 市级以下

30年 18.3.3 基层妇女组织建设审批材料

30年 18.3.4 妇女代表大会材料

30年 18.3.5 妇联对基层妇联组织干部任免

10年 18.3.6 本单位党委有关妇儿工作的文件材料

10年 18.3.7表彰、奖励优秀妇联干部、先进集体的决定、通报、通知

区级（含区级）以上的永久

区级以下的30年 18.3.8关于本单位妇联工作的材料

上级颁发的方针、政策性的文件材料

30年

同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料

10年

下级妇联组织报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料

10年

二、行政

1、秘书工作

1.1政府工作计划、总结、要点、会议记录、纪要

永久 1.2本单位大事记、组织沿革、单位志

永久 1.3机构设置、撤并、更改名称、变更职能、印信启用和作废、人员编制、永久 1.4职工名册、干部任免、职工录用、转正、聘任、调资、定级、离退休、死亡、抚恤、人事考核、职称评审等文件材料

永久 1.5职工调动工作的行政、工资关系介绍信及存根

永久 1.6先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

1.6.1受市、区级（含）以上表彰奖励的 永久 1.6.2受市、区级以下表彰奖励的 30年 1.7简报、情况反映、督办、工作信息

10年 1.8档案工作计划、总结、检查材料、统计表

30年

2、民政工作

2.1 民政工作计划、总结、会议记录

30年 2.2 民政工作统计年报

30年 2.3 本单位有关复退军人、拥军拥属、拥政爱民、义务兵役费征收发放、关心现役军人的通知、名册、清册

30年 2.4 本单位有关社会福利、社会救济、抗灾自救及“五老”、“特困户”、“低保户”、“残疾人”的通知、名册

重要的 30年 一般的 10年 2.5 本单位有关行政区域、地界划分、地名管理的规定、办法、版图

永久 2.6 本单位有关少数民族、移风易俗、婚姻管理的规定、办法、通知

30年 2.7 本单位有关移民安置、扶贫致富、实施小康工程的计划、指标、报表

重要的 永久 一般的 30年

3、政法武装

3.1 上级机关颁发的有关政法、司法、公安、社会治安、征兵的规定、通知

重要的30年 一般的10年 3.2本单位有关政法、治安治理、处理经济、刑事、民事案件和各种纠纷、安全保卫、人口管理、评先表彰、法律宣传的计划、规定、报告、纪要、报表、名单

重要的 永久 一般的 10年 3.3 本单位有关国防教育、民兵、征兵、预备役工作的计划、总结、名册

重要的30年 一般的10年 3.4 综合治理、武装、民兵、工作计划、总结、会议记录

30年

3.5 综合治理工作目标管理、责任制及考核

10年 3.6 义务兵、志愿兵、预备役、入伍通知书存根等征兵材料

30年 3.7 基层民兵组织建设、训练计划等材料

10年 3.8 民兵组织名册

30年

4、科教文卫

4.1 有关科技、教育、文化、医疗卫生、计划生育工作的规划、计划、规定、纪要

重要的 30年 一般的 10年 4.2 本单位有关科技工作的部署、规划、纪要

30年 4.3 本单位有关教育事业发展、学校管理、校舍基建的计划、报告、名册、报表

30年 4.4 本单位有关文教事业发展、管理、民间文艺创作的计划、报告、规定、证书

30年 4.5 本单位有关卫生、防疫工作、妇幼保健、发展农村合作医疗的计划、办法、名册

30年 4.6 本单位有关计划生育工作的规定、办法、批复、台账、证书

重要的 永久 一般的 30年 4.7 本单位关于人口计划、计生指标下达的通知及人口、计生报表

永久 4.8 本单位政府与上级签订的计划生育责任书，关于计划生育工作的请示，与街道、村委会签订的责任书

30年 4.9 本单位有关计划生育的季度、月报表

10年

5、基本建设

5.1基本建设规划

永久 5.2建房等占地征用申请、批复材料

5.3基建项目申请及审批材料（包括立项、批文、红线图、任务书等）

5.4房屋动迁材料（协议及结算单等）

5.5调房协议、危房改造、修缮材料

三、业务

1、业务指导

1.1业务培训通知、日程、领导讲话等材料

1.2业务监督指导检查记录、总结

1.3

2、行政执法

2.1档案行政执法检查总结、通报

2.2档案行政执法检查通知、细则

2.3

3、档案管理

4、技术保护

5、编研

6、地方志

永久

永久

永久

30年

10年

10年

30年

10年

关于文件材料归档范围及文书档案

保管期限表审批的请示

档案局：

根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）的有个规定，结合本单位工作实际情况及业务职能，特制定本单位《文件材料归档与不归档范围》和《文书档案分类方案、立卷类目及保管期限表》，请予以审批。

附件一：《文件材料归档与不归档范围》

附件二：《文书档案分类方案、立卷类目及保管期限表》

二○○八年

月

日

第五篇：区纪委监察局机关文书工作制度

区纪委监察局机关文书工作制度

一、发文处理

（一）文件的种类及其适应的范围

1、区纪委文件

（1）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪发），主要用于以区纪委、区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上级机关的重要文件和批准下级机关的公文。

（2）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪）主要用于以区纪委、区监察局名义向区委、区政府和市纪委、市监察局报告、请示工作。

（3）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪审），主要用于印发对党组织和党员负责干部违纪问题的处理决定、批复以及案件复查结论等。

（4）《中共长沙市开福区纪委通报》（开纪通）主要用于向全区各级党组织和纪检监察组织通报党风廉政建设情况，有普遍教育意义的典型案件，加强党风廉政建设的经验以及廉政勤政典型事迹，印发领导同志的重要讲话及其他重要事项等。

（5）开纪函，用“中共长沙市开福区纪律检查委员会”函头，主要用于以区纪委名义同有关部门、单位商洽工作，询问或答复有关事项。

2、区监察局文件

（1）《长沙市开福区监察局文件》（开监发），主要用于单数以区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上

级监察机关的重要文件和批转下级机关的公文。

（2）《长沙市开福区监察局文件》（开监），主要用于向区人大、区政府和市监察局报告、请示工作等。

（3）《长沙市开福区监察局文件》（开监决字），用于印发对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违纪问题的处理决定及申诉案件的复审、复核决定等。

3、区纪委办公室文件《中共长沙市开福区纪委办公室通知》（开纪办通），主要用于发布以区纪委、区监察局名义召开的各类重要会议通知和传达、布置区纪委、区监察局研究决定的有关事项。

（二）文稿的起草校核、送审报批

1、所有文稿均由承办室起草校核、送审报批，档案室归口管理。

2、各承办室以区纪委、区监察局名义起草的文稿应附上发文稿纸，注明拟稿单位、拟稿人、主送、抄送单位，印刷份数、缓急程度、秘密登记等，交办公室填写发文稿纸，再送书记或监察局长签发。

3、所有文稿原则上由拟稿人校对，校对后在发文稿纸校对栏签名，并注明份数，以示负责。文稿印出后，一般由承办室按要求负责分发。

（三）文件的审批权限

1、纪委“开纪发”、“开纪”、“开纪审”、“开纪函”编号文件和区纪委通报，由书记签发。

2、区监察局“开监发”、“开监字”、“开监审”编号的文件，由监察局长签发，重要的文件须报书记同意后由局长签

发。

3、区纪委办公室通知一般由办公室负责拟稿，由主管副书记或常委签发，内容特别重要的则须由书记签发。

（四）文件存档

由本委局负责制发的文件，由承办人按规定程序送审报批后，应及时将领导签字的原稿及正式打印的文稿(一式两份)交办公室档案工作人员存档。

二、收文处理

（一）收文

1、来文包括中央、省、市、区四级下发的文件； 基层单位上报的文件；本区和外地有关单位、部门发来的文件；出席上级会议带回的文件；有关方面发来的刊物、简报、信(函)件等。

2、所有来文统一由办公室工作人员接收并及时 拆封、核对，对上级来文和基层单位的请示要认真 进行登记、编号。

（二）批办

1、凡送区纪委、区监察局的文件，须经办公室主任阅处；

2、需要贯彻落实的文件，由办公室送有关领导

审批，并将领导批示意见及时转有关同志组织落实。

3、需有关室或基层纪委办理的事项，办公室工作人员要及时将领导批办意见转有关室或基层纪委，以便组织贯彻落实。

4、对紧急、重要文件，应当天收文、当天批办、当天送有奖室。

(三)阅文

1、严格实行阅文登记和催退制度。阅后要签名并注明阅文时间。文件传阅应尽量做到随传随阅，一般性公文传阅的时问个人原则上不得超过2 天。对超过传阅时间的文件，办公室工作人员要及时跟踪催退。

2、认真做好阅后检查处理工作。文件传阅后，办公室工作人员要认真检查清理，看领导有无批示，文件有无缺损、丢失。对领导有批示的，按本制度

3、遵守借阅制度。因工作需要借阅文件.要经办公室工作人员办理借阅手续，其中重要的或密级较高的文件.需经办公室主任批准。

三、材料的上报与存档

各室向外单位提供或向上级部门上报的材料都 需经主管、分管领导审查同意后方能上报，重要材 料须报书记审批同意后才能上报。材料的存档由拟 稿人根据需要确定，留存后及时送办公室存档。