张志华特邀专家在商洛赴京核桃展销展销会的讲话

第一篇：张志华特邀专家在商洛赴京核桃展销展销会的讲话

在商洛核桃推介会上的讲话（建议稿）

张 志 华

（河北农业大学研究员）

各位领导，各位同仁：

大家好！

今天，陕西商洛市政府在这里举办商洛核桃推介会，这是商洛市及陕西省核桃产业发展的一件盛事!首先感谢会议主办方商洛市政府对我的盛情邀请，在次，我代表全国经济林协会核桃专业委员会和中国园艺学会干果分会对推介会的成功举办表示衷心祝贺！

核桃是世界四大坚果（核桃、扁桃、榛子、腰果）之一，有53个国家生产核桃，我国是核桃属植物的起源地和分布中心之一。据世界粮农组织统计，2011年全世界核桃树结果面积96万公顷，坚果总产量342万吨；中国核桃树结果面积50万公顷，总产量235万吨。（请张老师补充最新数据）中国核桃面积和产量位居世界之首，可见，中国是名符其实的核桃大国。陕西省是我国核桃第二生产大省，其面积和产量处于全国前茅。

商洛是我国久负盛名的核桃主产区，在全国具有较大的影响和示范引领作用。我由于工作的关系，多次到商洛进行核桃专题考察调研、学术交流等，与商洛的领导和核桃科技界的朋友们有过多次接触和交流，对商洛核桃有一定的了解，我认为商洛核桃有以下优势和特点：

1.商洛核桃有悠久的栽培历史

西晋时张华所著《博物志》中记载，“张骞使西域还，乃得核桃种”，至今有2200年的历史。近年据半坡遗址考古挖掘和对古生物的 1 研究表明，土壤中存在大量花粉粒和炭化核桃，证明我国是核桃的起源地之一，最早起源于黄河流域的古长安。因商洛距西安半坡遗址不足100公里，所以商洛应是核桃最早种植的地区之一，距今有6000年的种植历史。

2.商洛有适宜发展核桃的优越条件

商洛位于陕西省东南部的秦岭东段南麓，豫、鄂、陕三省交汇处，为北亚热带和暖温带的过渡区，气候温和、光照充足，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，最适宜核桃的生长结果，为生产优良核桃奠定了良好基础。

3.商洛发展核桃有优越的政治资源

1958年1月 31日，毛主席在为中共中央央起草的《工作方法六十条（草案）》第58条中写到，“陕西商洛专区每户种一升核桃„„。” 1985年10月22日，原中共中央总书记胡耀帮视察商洛时指出：“你们这里搞核桃最保险，商洛核桃皮薄、仁饱、味香，„„你们可以大搞核桃”。由于两位党和国家最高领导人的指示这一最大的政治资源，鼓舞了商洛人民发展核桃的决心与信心，促进了商洛核桃的快速发展。

4.商洛核桃种植规模巨大

商洛核桃生产基地初具规模，效益持续提高，在全国的知名度和影响力日益扩大。截止目前，全市核桃总面积达到310万亩，产量5万吨，综合效益15亿元。其面积、产量位于全国地市州级前茅，约占陕西省的三分之一。

5.商洛核桃品质优良

商洛核桃以其果大、皮薄、仁饱、味香享誉海内外。据测定，商 洛核桃与全国其他核桃产区相比，含油率、蛋白质和部分微量元素含量明显偏高。

6.商洛各级领导高度重视核桃产业发展

商洛历届党委、政府高度重视核桃产业发展，持之以恒，常抓不懈，先后出台了一系列鼓励发展的政策和措施。国家部（局）、省曾七次在商洛举办了“中国核桃大会”、“核桃高端论坛”、“核桃生产经验交流会”、“核桃生产现场会”及“商洛核桃节”等，向全国推介了商洛核桃，进一步提高了商洛核桃的知名度和影响力。

7.科研机构完善 科技力量雄厚

商洛市于1973年率先成立了为全国首家核桃研究所，配备了专职技术人员100多人，基本形成了技术服务网络。曾取得了10多项技术成果，13次受到国家、部省的科技奖励，其研究水平处于全国先进行列，为核桃产业发展奠定了良好的技术基础。

正由于商洛核桃有以上优势和特点，因此中国经济林协会于2010年9月授予商洛市为全国唯一的“中国核桃之都”；“商洛核桃”被国家工商总局注册为地理标志证明商标；商洛市被陕西省林业厅授予“陕西省核桃强市”；商洛市林业局及商洛市核桃研究所被中国经济林协会授予全国“经济林产业突出贡献奖”。

商洛核桃产业的快速发展，为全国核桃的发展树立了良好的示范引领作用。希望商洛的领导和同志们抢抓机遇，再接再厉，进一步做大做强做优“商洛核桃”品牌，为我国核桃的迅速崛起做出新的更大的贡献！也欢迎商界和新闻媒体的朋友多到商洛考察、采购核桃产品，取得互惠共赢。

谢谢大家！

第二篇：张志华一年级入队仪式校长讲话

张志华副校长

在少先队第64个建队节一年级入队仪式讲话

尊敬的教育局曹书记、敬爱的辅导员老师们、亲爱的孩子们：

大家下午好！同学们，明天就要进入10月13日，我们少先队第64个建队节，今天，我们在这里隆重集会，为一年级新生举行入队仪式。

我们密州路学校少先队组织成立于1996年，17年来，一批又一批的少先队员在党的关怀下，在老师们的培育下，在同学们的相互帮助下，茁壮地成长，他们当中有许多同学被评为潍坊市、诸城市和学校的“优秀少先队员”，我校少工委也被上级团教部门表彰为“少先队工作红旗单位”。今天，又有781名同学光荣地加入了我们的中国少年先锋队组织，成为了一名光荣的少先队员，在此，我代表学校向新入队的同学们表示热烈地祝贺！

孩子们，今天的入队仪式是你们人生历程中第一个重要的里程碑，能光荣地加入到少先队，是你们自入学以来刻苦学习、全面发展的结果，老师和家长都为你们感到骄傲。从今天开始，你们就是这个大家庭的主人了，今后，你们将有更多的机会参与到少先队丰富多彩的活动中，在少先队这个大熔炉里锻炼成长。抚摸着胸前的红领巾，唱着嘹亮的队歌，你们可曾想过：今后该怎么做？下面，我代表学校向你们提出几点要求：

1、加强道德修养，争做“五小”好公民。

在家做父母的小帮手；在学校做团结友爱的小伙伴；在社会做遵纪守法的小公民；在公共场所做言行文明的小使者；在生活中做人格完美的小主人。

2、树立良好的少先队员形象，争做文明好少年。

同学们要衣着整洁，说文明话，做文明事。红领巾是红旗的一角，是用革命烈士的鲜血染成的，你们要继承他们为国家甘洒热血的高尚品质，珍惜美好的今天，创造更加灿烂的明天，让红领巾更红、更艳。

3、刻苦学习，争做学习小标兵，力做求知的模范。认真独立完成教师布置的作业，课堂上专心听讲，勇于探索，敢于提出自己的见解，成为学习上的佼佼者。

“星星火炬，代代相传！”最后祝愿同学们在星星火炬旗帜的指引下，在我们的校园里健康、快乐成长！谢谢大家！

第三篇：张志勇总经济师在税收论坛上的总结讲话(录音整理)

张志勇总经济师在税收论坛上的总结讲话

(根据录音整理，未经本人审阅，2010年6月4日)

我的任务是将今天大家发言所讲的内容打个包。打包也不太容易，因为大家讲了很多，这个题目本身就比较沉重，在国际上也在探索，所以把今天大家所讲的这么多观点归纳一下也不是件很容易的事情。我想从四个方面来加以归纳：

一、大家认为，税收管理和服务的目的都是为了实现纳税人的税法遵从。今天大家讲的很多观点，从税务局来讲可以把税收工作理解为有很多目的、很多任务要完成；从纳税人来讲，我要完成税务管理部门的使命也不容易。但是有一点大家都是共同的，就是我们所作的都是要实现税法遵从，从这个意义上来讲，也不能多征，也不能少征，也不是说纳税人把钱送来我就要，都要讲一个税法的遵从。

二、大家谈到一个很重要的观点，就是控制税收风险体现了税企双方的共同利益，因此税企双方可以实现双赢。就是从税务局也好，从企业也好，大家都需要控制税收风险，既然我们的利益是共同的，那么大家就可以合作，就可以实现合作双赢。从这里也可以引申出来，以风险为导向的税收管理与服务，能够提高税务机关的工作效率，也能够把企业和税务机关的关注点统一在一起，也能够帮助我们把税收管理与服务有机的结合，因为大家 1

所要作的都是控制税收风险。

三、大家今天谈到了很多关于对服务的需求问题，有一个共同的认识，就是大企业对服务的需求首先是税法的透明度和执法的统一性，这是关于确定性的讨论。在这个方面大家都有很深刻的体会，如果要企业遵从，首先税法要统一，其次执法者对税法的理解应该是一致的，也就是说执行应该是一致的。这件事情确确实实是我们税务机关的很重要职责，对大企业，大家所期待的不光是我们的办税大厅，不光是我们的12366，还关注更深层次的问题，就是税法的透明度和统一性问题，这个问题是国家税务总局机关纳税服务的重要职责。

四、按企业规模进行分类管理与服务是国际的一个大的趋势，我们认为也符合中国的实际需求，我们从管理上需要。我们经常说，中国目前有一个非常复杂的一种状况，我们有很先进的大企业，也有一些很落后的经营模式，我们有遵从意愿很强的现代化企业，也有很明显的、很普遍的、甚至很恶劣的偷漏税行为，这就是中国特色。那么对这种特色怎么来应对呢？就是我们必须有一个能力，这种能力是一种高素质的能力，它能够应对大企业税收管理和服务的要求。大家介绍了很多国际上的一些做法，有些做法现在看来对中国来说还比较奢侈，但是我们应该看到国际上对中国的关注，现在各国讨论到大企业管理的时候，经常举到的一个例子就是中国现在正在做这件事情。其实我们只是刚开始，但国际上已经有许多关注、很多评论、很多报道。从这里我们就应该看出来，国际社会对我们的期待，也是希望作为一个迅速发展、迅速崛起的国家，在这个方面，我们能够在大企业管理与服务方面为国际做一些贡献。也许在改革开放初期的时候，我们经常以发展中国家初期的一些不成熟来原谅我们在管理的理念上、在技术的追求上与发达国家间的巨大差距，但是到21世纪的今天，当我们中国在世界经济上的重要意义已经被大家都认识到，当我们的企业在世界500强中间不断地增加，而且站到了排头的位臵，当世界各国都认为中国是投资者最大的市场、最大的吸引力的时候，我觉得我们确实应该来好好地做我们的工作，我们确实应该让我们企业有更强的竞争力。那么这个竞争力就需要我们有比较好的风险防控能力，有比较好的内控机制，同时也要求我们的税务管理能够更新观念，向世界级的管理与服务水准和能力看齐。我想，如果这是大家共识的话，希望我们共同努力，为此而奋斗。

谢谢大家。

第四篇：在2011年全省高校毕业生就业研讨会上的讲话——张明华

在2011年全省高校毕业生就业研讨会上的讲话

省教育厅学生处处长 张明华

(2011年8月23日)

同志们：

今天，我们在大兴安岭召开2011年全省高校毕业生就业工作研讨会。由于李东明书记有重要公务未能莅临，受李书记委托向在座各位领导和同志们问好，大家辛苦了。这次会议的主要任务是：总结、交流2011年高校毕业生就业工作中的成效、经验和做法，结合《教育中长期发展规划纲要》有关内容，分析当前就业工作所面临的形势，明确下一阶段重点工作，研究2012年高校毕业生就业工作的思路和举措。

刚才，高军书记就学生就业工作专业委员会的工作做了报告，既全面总结了工作中取得的成绩和经验，又深入分析了工作面临的形势和存在的问题，并对做好下一阶段工作提出了很多建设性的意见。立波同志就如何做好高校毕业生就业指导和服务工作做了详细阐述，谈得都非常好，我完全赞同。

2011年，面对严峻的就业形势，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各方面通力合作，特别是在各高校同志们的艰辛努力下，我省高校毕业生就业工作总体平稳有序，各高校对毕业生就业工作更加重视，措施更加完善，推动更加有力，一些重点工作取得明显成效。目前2011年毕业生就业工作已经基本结束，毕业生平稳离校。在这项工作的过程中，同志们勤勤恳恳、兢兢业业，为高校毕业生就业做出了努力，做出了积极贡献。我借这个机会，代表学生处和就业中心

对在座的各位领导和同志们表示衷心地感谢！

为做好下一阶段和明年的高校毕业生就业工作，下面我讲三点意见：

一、2011年全省高校毕业生就业工作回顾

在过去的一年中，在教育部的指导下，在省委、省政府的领导下，经过各地、各有关部门、各高校的共同努力，我省高校毕业生就业工作进展顺利，取得了阶段性成果。2011年全省高校应届毕业生209308人，比去年增加了8.9%，其中研究生16372人、本科生106163人、高职高专生86773人。截至8月10日，全省高校毕业生签约率为71.15%，其中研究生为78.93%，本科生为72.24%，高职高专学生为68.36%。

这些成绩的取得，得益于党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前全社会就业工作首位的重要决策，得益于省委、省政府出台优惠政策，各有关部门超常规推动工作落实，得益于各高校毕业生就业工作一线的同志抢抓机遇、克服困难、全力推进就业工作。

回顾我们的工作，突出表现在以下几个方面：

（一）提高认识，狠抓落实，促进高校毕业生充分就业。省教育厅和各高校站在保民生、保稳定、促发展的政治高度，充分认识就业形势的严峻性，认真贯彻落实促进毕业生就业的各项政策措施，努力做好教育系统自身的工作，在非常时期、以非常决心、用非常举措、集中精力、全力以赴抓落实，认真配合人力资源等部门做好政策制定、宣传、落实、检查和服务工作，加强宏观调控，转变工作职能，强化服务意识，努力完成了年初制定的工作目标。

（二）广泛宣传，积极动员，营造毕业生就业的良好舆论氛围。今年，我们高度重视就业政策宣传工作，积极通过新闻会客厅、就业政策网上发布、专题讲座等形式，开展形式多样的政策咨询解答、宣

传动员、教育引导等工作，把党和政府的政策措施及时传递给每一个毕业生。专门印制了2011年高校毕业生就业政策公告、致2011年大中专毕业生的一封信等，免费发送给高校毕业生；积极与生活报、新晚报等知名媒体合作，开办毕业生就业指导专栏，定期刊登就业政策、工作动态和工作信息；我们还注意发现和挖掘工作中涌现出的各类典型事迹，积极向教育部、团中央和有关新闻媒体推荐，如鸡西大学入选“2009-2010全国毕业生就业典型经验50所高校”，哈尔滨理工大学、黑龙江东方学院入选 “2010-2011全国毕业生就业典型经验50所高校”，他们的就业工作先进经验已经在全国推广学习，发挥了典型引领作用。

（三）深化改革，提高质量，提升毕业生就业核心竞争力。省教育厅不断加大宏观调控力度，严格执行招生规模、学校布局、学科专业结构、人才培养模式、高校评估、学位工作与毕业生就业状况挂钩的有关政策，为高校教育教学改革，优化培养模式、科学设置专业提供依据，真正发挥就业导向作用。

各高校积极构建创新型人才培养体系，普遍实施以社会需求为导向的教育教学改革工程，紧紧依托行业和地方经济发展建设需要，实施多样化人才培养方案，全面推进教学“质量工程”，使学生参与社会竞争的素质和能力得到普遍提升，对促进毕业生就业工作的可持续发展提供了保障。如：哈尔滨工程大学针对“三海一核”的专业特色，抓住国家大力发展造船、核电事业的契机，着力培育船舶、核电行业就业市场，保持了学校在船舶、核电行业就业市场的高占有率。东北林业大学、东北石油大学、黑龙江建筑职业技术学院等学校努力创造条件设置服务我省支柱产业、振兴东北老工业基地服务的专业，突出学生专业实践能力、技能培养和训练，教学改革的成效明显，措施得力。

（四）规范管理，完善体系，完善就业指导和服务体系建设。一是加强就业市场建设。省教育厅带队走访全国各地的用人单位，为全

省毕业生开辟就业市场。截至目前，先后在东莞、昆山、唐山、临海、宁波、大连建立了11个省级毕业生省内外就业、创业与实习基地，积极为全省高校建立公共就业服务平台。上半年，共精心组织行业招聘会和以高校校园招聘会为重点的大中型招聘活动共170余场。二是大力加强就业指导工作队伍建设。教育厅专门出台文件，规定从2011年起，将普通高等学校毕业生就业指导教师列入大中专院校专业技术职称评聘范围,适当照顾就业指导教师职称评定，根据岗位设置数确定高中级岗位限额比例。同时组织就业工作人员参加职业指导师资培训和认证工作，举办了毕业生就业信息系统暨就业统计培训班，切实提高就业工作管理人员业务水平。三是积极开展科研活动，构建我省高校就业理论研究的阵地。我们与《黑龙江高教研究》、《思想政治教育研究》等四个编辑部合作，搭建全省就业工作理论研究平台，形成我省就业理论研究的良好氛围。四是确定哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等5家大学生创业园区为黑龙江省大学生创业实践基地，黑龙江大学为黑龙江省大学生创业教育基地，鸡西大学为黑龙江省大学生就业创业成功素质训练基地，并进行了授牌。

（五）政策扶持，典型引领，鼓励毕业生面向基层就业和自主创业。我厅主动配合有关部门做好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特设岗位计划”等各类项目招募工作，积极鼓励和引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。鼓励各相关部门充分利用科研项目吸纳高校毕业生就业，努力开辟和扩大城乡社区、社会组织等基层就业新领域。我们在政策、经费、项目等方面为毕业生自主创业提供了大力支持，促进了高校毕业生的充分就业。目前，各高校毕业生参加“西部行动计划”230人，“三支一扶计划“1000人，“农村义务教育教师特岗计划”841人，发放自主创业证3920个，与去年同期相比均有不同幅度的增长。今年，我们面向广大学生开展

了首届大学生创业大赛，在全省高校范围内开展大学生创业教育、创业推动和引领工作，形成了我省大学生自主创业的星火燎原局面。

（六）广泛动员，加强配合，全力推进毕业生入伍预征工作长效机制建设。今年，我们抓住加强领导，政策引导、监督检查、宣传动员等重点工作，结合我省工作实际扎实推进，切实宣传发动，预征工作取得了实效。今年，我省高校毕业生预征入伍共报名8227人，比去年同期有较大幅度的增长。齐齐哈尔大学领导以“三个到位，三个确保”即组织到位，确保将入伍预征工作作为重大政治责任来抓；宣传到位，确保每名毕业生全面掌握国家相关政策；服务到位，确保各个关节点工作有效落实的工作思路，扎实推进此项工作的开展，共有1568名同学参加预征报名工作，成效显著。

（七）重点帮扶，跟踪服务，认真做好特殊群体毕业生就业工作。我厅在工作中坚持“以学生为本”，加大对家庭经济困难、就业困难毕业生、少数民族毕业生及残疾人毕业生等特殊群体毕业生的就业援助工作，重点帮扶，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们树立就业信心。全省高校均建立了特殊群体毕业生档案，积极开展“一对一”帮扶，根据毕业生的就业求职意向，通过多种渠道帮助他们解决就业岗位，各高校对特殊群体毕业生普遍实行跟踪与服务，并根据实际情况给予适当的求职补贴，减免就业服务费用。

（八）注重教育，加强引导，确保高校和社会安全稳定。我们先后下发了《关于做好2011年普通大中专学校毕业生就业派遣工作的通知》和《关于切实做好全国普通高校毕业生离校阶段就业管理和服务工作的通知》等通知，同时加强检查督促力度，及时发现问题，解决问题。各高校高度重视就业安全和稳定工作，积极开展形式多样的就业安全教育和毕业生文明离校教育活动，在招聘会安全、防范招聘

欺诈和传销陷阱、预防和处置突发事件等方面，都制定了具体工作方案和应急预案，加强招聘活动安全保障，维护毕业生的合法权益，及时排查并消除就业安全隐患，确保就业安全和校园稳定。

二、我省高校毕业生就业工作中存在的问题和差距

一是就业结构性矛盾仍然突出，人才培养模式与社会需求的匹配度亟待进一步提升。在学科设置上，部分学校办学思想僵化，忽视就业情况和社会需求，无视教育部18挂钩规定，不顾办学条件和师资，盲目扩招或设置一些收费较高的专业，造成专业结构和市场脱节、办学特色不鲜明。一些高校的专业设置比较陈旧，表现在学校课程设置不合理，部分学科专业低水平重复设置、效益不高，高新技术产业急需的高层次人才供给不足；“招生—培养—就业”的一体化反馈机制还没有完善，部分专业面向偏窄、课程内容陈旧、人才培养和社会要求脱节，应用型人才无论从数量还是质量都存在较大差距。

二是部分高校毕业生就业工作“一把手”工程和“三到位”建设还没有全面贯彻。经过几年的努力，尤其是通过我省开展毕业生就业评估工作的促进，多数学校主要领导高度重视就业工作，毕业生就业工作经费支出上已经单列了预算，加大了投入力度，基本上满足了就业工作的需要。但是，还有一些高校对毕业生就业工作的重要性紧迫性认识不够，顶层设计不到位，还没有把这项工作摆在事关学校发展全局的战略高度来推进落实。部分学校还存在“重招生、轻就业”的现象，经费还未单列预算，远不能满足就业工作的需要，有的甚至连走出去开拓市场的经费都没有，致使就业工作人员在家“守株待兔”，更谈不上就业指导服务建设、就业市场体系和信息化建设了。有的学校甚至没有组织过供需洽谈会，导致校际间差异较大，影响了全省的毕业生就业工作均衡发展。目前，还有一些学校没成立专门的就业指导和服 6

务机构，人员配备远达不到1:500的要求，个别学校甚至只有一个人兼管就业。

三是就业指导和服务工作的深度不够，职业发展教育水平有待提高。虽然我省高校毕业生就业指导工作取得了一定的成绩，但还有不少学校就业指导理念不清晰，部分高校偏重于“就业安置”，注重毕业生的就业率而忽视就业质量的提升；虽然大多数学校普遍开设了就业指导课，但基本上处于以毕业生为对象的“毕业班指导”状态，仅在毕业前夕开办一些讲座，对毕业生进行一些突击教育，离国家要求的“全程化指导”距离还很远；部分学校的就业指导形式单一，缺乏个性化、专业化的就业心理咨询和辅导，对学生进行就业指导和职业技能培训方面的工作比较薄弱，学生并不满意；一些学校就业指导课课时得不到保证，缺乏训练有素的专职就业指导教师，授课质量不高；多数学校在对学生的创业教育和指导方面力度欠缺，造成大学生创业意识、创业能力缺失，毕业时不能及时不了解市场需求情况，不能合理定位，适应能力较差，加大了毕业生创业就业难度；另外，多数高校还普遍存在一个共性问题就是二级院系的就业指导工作开展不深入、不到位，有的学校甚至还没有将院系的积极性和主动性调动起来，还主要靠学校就业部门具体开展工作，过度依赖学校就业部门，全校上下主动开拓的力度不够。

四是相关政策宣传不力，贯彻落实不及时。部分学校对国家和省里有关促进高校毕业生就业政策宣传力度不够，具体贯彻落实不到位。一些学校只是停留在贴布告、挂条幅、网发消息、下文件等浅层次的宣传形式，没有使毕业生真正做到入脑、入心，真正了解，尤其是近三年国家和我省出台的高校毕业生应征入伍、西部计划、自主创业、特岗教师、毕业生到村任职等相关优惠政策，由于宣传不到位，真正了解的学生不多，报名者更是寥寥无几，致使很多惠及毕业生的

好政策的得不到落实。特别强调一点：一些学校忽视了对毕业生就业派遣、改派等相关政策的指导，致使很多毕业生对办理毕业派遣、报到证改派、户口、人事档案等涉及切身利益的事情了解不清，不知改派需要什么手续，什么流程，户口、档案怎么签转，对毕业后户口、档案的存放去向了解不清，这很容易激化学校和学生之间的矛盾。

五是就业信息化工作薄弱，数据传送问题较多。大部分高校就业网站功能不够全面，只停留在就业政策宣传、发布招聘单位信息、求职技巧等浅层次的应用上，不少内容更新不及时，信息陈旧、有针对性的内容不多，在信息共享、政策发布、网上招聘、远程面试、咨询指导五位一体的网络功能还没有实现；有些高校不能有效地利用就业管理系统和就业网开展管理和服务工作，没有实现现代化的信息传递和网络办公，还习惯于传统的工作方式，致使信息报送和系统不兼容、传送发布不及时，工作效率不高；少数学校就业工作人员责任心不强，对于相关信息报送工作不认真，工作拖沓，导致数据报送不及时，数据内容不准确，影响了全省的数据整理、审查、汇总、统计和报送工作。

六是就业率造假现象依然存在，影响了校际间的公平。个别高校“就业率造假”、学生“被就业”现象还存在，给教育行政部门、高校造成了很大的负面影响。有的学校不顾国家和省里的三令五申，还依然将就业手续作为学生毕业的条件，不交就业协议书或接收函等就业手续的，变相不许毕业或扣发毕业证、报到证或其他证件；或者是强迫毕业生将档案、户口存放在指定的人才中心或市场；还有以诱导、强迫的方式指导毕业生择业或保留档案户口。更有甚者，公然伪造虚假就业协议、合同制就业表或委托代理协议等。今年，我们将继续加大审查力度，邀请专业的统计调查机构进行核查，向社会公布客观、真实的高校就业状况。对弄虚作假的学校我们也将加大查处力度，在高校

就业工作评估和评奖评优时实行“一票否决”。

七是毕业生就业观念有待进一步转变。受传统观念、社会舆论等多种因素影响，仍有相当一部分毕业生、尤其是家长的观念不能适应就业形势的变化，突出表现在三个方面：第一方面在就业方式上，经济结构的多元化将带来就业渠道和就业方式的多样化，大学生与普通劳动者一样，需要以多种方式就业。但在传统观念里，尤其是很多家长认为，到机关、事业、大企业、进高校才算“正式”就业，其他自谋职业、灵活就业、非公有单位就业都算不上“正式”职业；第二方面在就业岗位上，随着我国产业结构的优化升级，使各类非公经济单位、中小企业成为社会新增就业岗位的主要来源，也必将成为吸纳高校毕业生的主渠道，但毕业生和家长认为这些岗位薪水不高，缺乏制度保障，顾虑重重；第三方面在就业地域选择上，许多家长希望自己的子女工作在自己身边，不希望子女到外省就业，更不希望他们到中小城市、广大乡村地区就业，“无业可就”和“有业不就”的现象依然突出。

三、明确任务，把握重点，扎实推进我省毕业生就业工作平稳发展

2011届毕业生就业工作已经基本结束，2012届毕业生就业工作即将展开。当前，国际金融债务危机引发世界经济急剧动荡，国内通货膨胀加剧，原材料价格上涨，劳动力成本上升，而产品利润下降，致使国内一些制造型企业纷纷倒闭，对毕业生就业将会带不利影响，我们要全面贯彻《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）的要求，认清就业形势，坚持以观念转变为先导，以政策落实为基础，以项目实施为载体，以高校毕业生面向基层就业为重点，完善毕业生就业服务体系，明确目标任务，不断采取切实有效措施，努力做好我省高校毕业生就业工作。

一是做好顶层设计工作，建立健全高校毕业生就业工作管理体制。实践证明，统筹规划，合理分工，做好顶层设计是毕业生就业工

作顺利开展的有力保障。大学生就业工作是一项系统工程，需要整合学校内各个部门的资源，集中全校教职员工的合力来完成这项工作，仅仅依靠就业工作一个部门力量来做好这项工作是不可想象的。各高校党政一把手要进一步充分认识毕业生就业工作的重要性，把毕业生就业工作真正作为关乎人民群众切身利益的重要工作，作为关乎学校科学发展的关键环节，作为学校各项事业发展的生命线，纳入学校党政工作重要议事日程。要身体力行，带头研究本校毕业生就业工作，建立毕业生就业工作目标责任制，在校内健全以院长、院系主任负主要责任的院系毕业生就业工作管理体制，同时要发动全体教师，进一步凝聚学校各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，共同做好毕业生就业工作。

二是抓好高等教育改革，提高人才培养质量。我们要按照教育部的要求，继续深化高等教育改革和高校毕业生就业制度改革，把战略重点、工作重心放在更加注重全面增强高等教育与社会需要的适应性、提高人才培养质量和毕业生就业竞争力上来，放到更加注重就业指导服务体系建设、全面提高就业指导服务水平上来，要做到“两手抓”、“两手都要硬”。各高校要按照《国家教育中长期发展规划纲要》和《黑龙江省教育中长期发展规划纲要》的要求，立足校情，找准办学定位，突出办学特色，深化教育教学改革，在专业设置、课程体系、教学内容、培养方式上进行调整。要主动关注产业发展和行业需求，主动建立联系，使之更加适应社会需要。要加强校企合作，强化学生动手能力的培养，根据就业需要适当调整教学内容，组织以促进就业为目的的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加一定的实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。尤其是高职院校要普遍实行“订单式”培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，要努力实现应届毕业生都获得相应职业资格证书的目标。

三是抓好指导服务，不断完善就业公共服务体系。一要加强毕业生思想政治教育，各高校要把就业教育与思想政治教育有机结合，要随着国内外形势的变化采取措施，帮助和引导大学生进一步转变就业观念，树立正确的择业观、成才观，使“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的观念更加深入人心。二要加强就业信息化建设，充分发挥校园就业信息网的枢纽和桥梁作用，不断丰富和完善就业网的指导和服务功能，积极开展丰富多样的网上招聘、就业指导活动，为毕业生和用人单位双向选择提供个性化服务。三要加快推进高校就业指导全程化、专业化进程。重点加强职业生涯和就业指导的学科建设和课程体系建设，使职业生涯和就业指导课程尽快成为必选课、必修课。努力建设一支专业化、职业化、相对稳定的专职就业指导教师和就业工作队伍，加大就业工作人员培训力度。四要积极利用社会资源，广开就业渠道。各高校、相关部门要主动加强与工商联、行业协会等部门的联系，主动邀请各类企业进校招聘。同时，要紧紧把握政策导向，积极开辟服务外包企业、城市社区、社会组织等毕业生就业的新渠道。五要继续做好各类就业困难毕业生的帮扶工作。有针对性地开展“一对一”帮扶，通过优先就业推荐、分类指导帮助、强化培训实习、给与适当求职补贴、进行心理辅导等方式，把温暖送到每一名毕业生身边，把工作做到每一名学生的心上，帮助他们尽快实现就业。

四是抓好项目推进，拓宽毕业生就业渠道。一要坚决贯彻落实６月２日国务院全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议关于引导高校毕业生到基层就业的战略部署，加强宣传、教育和引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚；二要完善面向基层就业的政策体系和工作机制，通过优惠的政策和完备的机制吸引和鼓励毕业生面向基层就业；三要认真落实国家和地方促进基层就业的各类项目，重点抓好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教

师特岗计划”及本地实施的各类项目的招募工作，积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生中征兵工作,动员更多的毕业生为国防建设做贡献。2012年，我们要抢前抓早，进一步加大宣传工作力度，争取入伍预征毕业生人数大幅度增加；四要统筹研究为农村基层输送大学生的招生、培养和就业三位一体的长效机制，如“村村大学生”培养计划等，尽快完善实施办法；五要积极配合有关部门，努力开辟服务外包企业、城市社区、社会组织等毕业生就业的新渠道；六要整合资源，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养学生的创新精神和创业能力。各高校要充分利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校学生构建创业孵化基地，对有创业意愿的学生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等公益性服务和扶持，组织创业实践，提供良好的创业环境。

五是抓好制度建设工作，提升就业管理和服务的层次和水平。一要整章建制、加强管理工作规范化建设。进一步完善“规范化运行、程序化操作、制度化约束、科学化实施、文明化办公、便捷化服务”六位一体的工作机制，为毕业生就业工作顺利开展保驾护航；二要提高毕业生就业人员的业务素质和能力。认真学习《毕业生就业工作规则》、《致大中专毕业生一封信》等政策文件，提升职业指导工作的水平和质量。三要转变工作作风，增强服务意识，打造毕业生就业工作软实力。我们要把工作做实做细，要把学生当成自己的孩子一样去关心和帮助，要把毕业生就业派遣、改派和户口、档案、组织关系以及其他相关事宜在学生离校前给他们交待清楚，把《致大中专毕业生的一封信》发到毕业生手里，有关内容解读清楚，要对他们的职业发展负责任。四要加强学习交流，提高全省就业管理和服务整体水平。我们要以本次研讨会为契机，加强校际间、省内外同行的交流和学习，特别是向我省荣获全国高校毕业生就业工作典型经验50强学校的三

所学校学习，借鉴他们富有成效的工作做法和措施，并结合本校实际，创新思路、突出特色，不断提高毕业生就业工作质量和水平。

同志们，高校毕业生就业工作是一项艰苦、长期的工作，2012年高校毕业生就业工作形势依然严峻，任务更加艰巨。我们要进一步强化工作措施，完善工作体系，创新方法机制，提供切实保障，同心协力，开拓进取，全力做好高校毕业生就业工作，为提高我省高校毕业生就业工作水平，为推动经济社会的发展和稳定做出应有的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在全县交通公路工作会议上的讲话(张宪华终稿)

在全县交通公路工作会议上的讲话

张宪华

（2011年4月2日）

同志们：

今天，这次全县交通公路工作会议是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是，总结工作，表彰先进，安排部署今年交通公路各项工作任务。刚才，对2010交通公路工作先进单位和先进个人进行了表彰，签订了目标责任书。下面，我讲以下三个方面的问题。

一、正确认识2010年全县交通公路工作

2010年全县交通公路系统广大干部职工，认真贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署，通过多方争取资金，切实加大投入，强化管理，开拓创新，奋力拼搏，圆满完成了全年各项任务，全县交通公路事业保持了持续、快速、健康发展的良好势头。

（一）交通基础设施建设取得新进展。2010年县委、县政府继续把交通公路基础设施建设作为重点，加大力度，强化措施，扎实推进交通公路项目建设。一是农村公路建设取得新突破。全年完成农村公路投资4900多万元，新修改建农村公路190公里；

路域环境综合整治年，我们狠抓公路路域环境综合整治，重点加强了省道干线公路，特别是穿村镇路段整治和对非公路标牌清理，共拆除违章棚房1900多间共2.8万平方米，迁移违法占道集市11处，清除违法占道经营场所50多处，安装公路标志牌、警示桩、里程碑等300多块。加大了农村公路养护管理力度，全年投入养护管理资金400多万元，挖补罩面1.2万平方米，路宅分家5800米。通过有效地工作，大大提升公路通行能力，受到了省市检查组模拟检查的好评。

（三）城乡公交一体化发生新变化。大力推行城乡公共交通一体化改革，民荣公交公司、恒通客运公司、八运公司相继对客运线路实施了集约化、公交化改造，调整延伸了8条客运班线，解决了38个未通客车村庄群众的出行问题，全县上实现了城乡公共交通一体化，荣获全市首届“群众满意的双通县”。截至目前，全县共开通客运线路46条，投放客车320辆，座位近4500个，日发1300多班次，日发客运量近4万人次；客运出租汽车120辆，座位600个，较好地满足了不同层次人员的乘车需求。同时，去年完成了城市客运管理职能并入县交通运输局的任务，确定了城区公交总体发展目标，对城区公交客运线路及附属设施进行了规划，现已开通城区公交线路2条，投放大型公交车10部，深受广大市民的欢迎，告别了莘县无大型公交车的历史。

（四）行业管理水平得到新提高。以建立“统一开放、竞争有序、协调可控”的交通运输市场为目标，加强行业监管，大大

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识工作中存在的困难和问题：我县的交通基础设施建设需求与交通项目计划之间存在较大差距；农村公路管理养护主体不清，责任不到位，造成部分路段年久失修、坑洼不平，一些桥梁成了危桥，严重影响了人民群众的生产生活；道路拆迁补偿难度日益加大；交通管理运行机制还有待进一步完善，安全稳定工作还有待进一步加强等。对这些问题我们一定要高度重视，认真研究，采取有效措施，加以解决。

二、认清形势，明确任务，全面完成今年交通公路各项任务 今年，我们加快交通公路事业面临着良好的机遇。一是中央和省市都明确提出，十二五期间交通运输工作仍是优先发展的重点领域，把交通运输业作为国民经济的基础性、先导性产业和服务性行业,着力转变交通运输发展方式,按照适度超前原则,着力构建大路网、大港航、大物流、公共服务、行业管理“五大体系”,加快推进现代交通运输业发展。二是随着我省打造山东省东引西拓“桥头堡”战略的深入实施，对交通公路提出了新的更高的要求，为我县交通公路建设和发展带来了新的机遇。三是我县处在交通运输业跨越发展的关口。聊莘一级路建设已经完成前期准备工作，武阳街东延、甘泉路北延、小康街东段即将开通；德商高速聊城南段将于今年6月份开工建设；启动临莘路改造，将带动城区南环路、西环路改造。因此，做好今年交通公路工作，任务艰巨，责任重大，需要广大交通公路系统干部职工振奋精神，开拓创新，真抓实干；需要全县各级各有关部门的大力配合支持。

二是全力推进高等级公路建设。抓好聊莘一级公路改建项目，争取莘县段8月底前完成改建；同时，搞好创业街东延、甘泉路北延、武阳街东延、莘亭路南延工程。积极向上争取项目计划，力争今年正式启动省道临商路改建项目，带动城区南环路、西环路改造。成立德商高速公路莘县段建设协调指挥部，积极配合德商高速公路开工建设，加快做好前期征地、拆迁、补偿、备土等工作，为开工建设做好准备。德商高速沿线乡镇（街道）要高度重视，明确专人与县公路局搞好对接，加快工作进度，确保按期完成。同时，积极做好青兰高速公路线路有利于我县走向争取工作。

三是继续狠抓公路路域环境综合整治。今年要继续抓好公路路域环境综合整治工作，特别是省级干线公路整治。由于客观原因，去年的全国公路养护大检查推迟到今年上半年进行，对于这次检查全省上下给予了高度重视，今年国检前，省里还要举行一次模拟检查，因此，“迎国检”仍然是当前公路工作的重中之重。全县各级各有关部门要切实加强组织领导，细化迎检方案，明确目标任务，狠抓措施落实，在巩固去年成果的基础上，继续开展好“路域环境综合治理”活动，精心打造亮点工程，在“保畅通、保安全、树品牌、树形象”上狠下功夫，顺利通过国检考查。

四是扎实做好农村公路管理养护工作。公路建设“三分建七分管”，建设成就越大，养护管理任务就越重。这些年，我们对农村公路建设投资很大，如果养护管理搞不好，造成今年修，明

40吨货物的车辆通过一次，相当于不超载车辆通过50000次。可见，超载车辆对公路的危害性是如此之大。各乡镇（街道）作为本辖区农村公路管养的责任主体，对本辖区内的可养路段，结合县交通运输局，需要在路口设臵限高限宽设施的，要马上设臵限高限宽设施，经县交通运输局检查认可后，所需费用由县交通运输局全额拨付；需要有县交通局设臵的，有关乡镇（街道）要给予支持配合，做好保护和维修。对给本辖区内运送水泥、沙子、石子、煤等货物的车辆，不能在县乡公路上行驶的，要求他们卸货，用拖拉机、三马车等往里倒运。对广大群众浇地时水浸泡公路的现象，各乡镇（街道）也要引起高度重视，特别是以路代沟的情况，要坚决制止。县交通运输局要组织人员深入一线，帮助乡镇开展工作，全面提高我县农村公路管理和综合服务能力。

五是全面提升行业管理水平。《山东省道路运输条例》于今年3月1日起开始实施，县交通公路部门要认真组织学习并做好宣传落实工作，切实把各项职权履行好。要严格按照有关法律法规和政策规定，坚持依法行政，强化运输市场监管，保障我县道路运输市场规范有序发展。要强化路政管理，加大农村公路的路政巡查力度，增加投入，规范管理，逐步建立长效工作机制。要以治超检测站为平台，坚持深入持久的开展好超限车辆治理整顿工作，严厉打击超限超载车辆绕行农村公路的现象，维护好路产路权和道路运输秩序。

六是推进城乡公共交通一体化和城区公交化进程。按照“路、救援机制。要强化应急队伍建设，完善突发事件应急预案，加强应急物资储备，开展应急演练，提高快速反应处臵能力。

同志们，今年交通工作的目标任务已经确定，关键是狠抓落实。让我们在县委的正确领导下，按照全面“继续提升年”的要求，以高度负责的态度和求真务实的作风，努力开创莘县交通公路发展新局面！