企业思想政治教育工作现状及对策分析

第一篇：企业思想政治教育工作现状及对策分析

企业思想政治教育工作现状及对策分析

摘 要：政治教育的根本目的和内在要求即是启发大家的社会主义觉悟，培养正确的观点、立场，提高人们对世界的认知能力，使其充分认识到社会责任感，从而增强社会主义物质文明和精神文明建设所需的创造能力，成为全面发展的社会主义建设者。我国的企业是国民经济的重要增长点，也是解决就业问题的中流砥柱，所以，企业的思想政治工作是否到位不仅关乎企业自身经营方向，更是关乎到国民经济走向。本文将通过对我国企业当前的思想政治工作现状及原因分析，提出一些改进措施，以便为企业发展提供建议。

关键词：企业；思想政治工作；现状；对策

一、企业思想政治教育工作中现状及问题

目前，我国正处于经济快速发展的时期，也是各种关系深度调整的矛盾凸显期。虽然思想政治工作在企业中的作用是不可替代的，但让其充分的发挥作用，还需要一个好的环境和思想基础。但是，我国企业的思想政治工作现状是不容乐观的。

1、企业对思想政治工作重视不足

我国的企业中对思想政治工作的不重视是主要来自于企业主、员工、社会大氛围等方面。

靠白手起家，将经济利益放在第一位的企业主普遍对思想政治工作缺乏重要性和必要性的认知。首先是因为在他们的思维中将员工定义为“经济人”，即员工应该像机器一样不停工作，忽视人性的需求；其次就是企业主普遍政治素质较低，加之以盈利为目的，以下为中国企业素质分布调查（图1）。所以，作为现在社会的有机基本组成部分应该承担社会责任。

图1

其次，部分员工的思想观念与形式发展不适应，造成部分企业管理者和员工心态失衡。主要表现为，一，不能正确认识是非、美丑，为富不仁、不讲社会公德；二，不关心政治，只考虑个人利益，理想理念单薄；三，对待国家、集体、个人利益时，只考虑个人利益，不顾国家、集体得失。

还有有就是整个社会也缺乏一种重视企业思想政治工作的大氛围，尤其对于中小企业，人们往往带着偏见看待他们，认为其仅仅是赚钱的单位，不必承担社会责任，认为宣传党的路线方针是政府下属单位和大型企业的事情。

2、思想政治工作内容枯燥，流于形式

思想政治工作的对象是人，在日常生产生活的点点滴滴中都渗透着思想政治工作的因素，但方式却往往表现为单一的训话，缺乏互动，一些企业在国家号召下开展了一些宣传教育活动，方法一般也就是学习大会，讨论大会等等，不能够针对不同层次、不同年龄的员工有的放矢的采取相应的工作方法，导致员工产生心理排斥。或者就是思想工作局限于单纯的说教，忽视物质鼓励，从而脱离员工实际需求，收不到应有的效果。

3、思想政治工作未能与企业文化建设有机结合企业文化和思想政治工作都是强调“以人为本”的，若能将两者有机结合，必然达到相辅相成的功效。但由企业家和管理者他们自身的局限性，大多局限在只顾企业利益，未能从国家或全社会的利益来考虑，结果，没有良好思想保障的企业文化建设也是没有一个坚实基础的，其执行效果也会偏离预计方向。

二、加强企业思想政治工作的对策思考

在当前形势下，面对企业遇到的种种挑战和困扰，思想政治工作者应根据企业发展，积极创新思想政治工作新途径、新措施，针对性找到方法，为提高企业核心竞争力保驾护航。

1、理论结合实际，达成重视公共识

首先对于不重视的问题，就要提高经营者的素质，教育引导他们应真正承担社会责任，让他们认识到其有义务配合党的政策做好思想政治工作。

其次，企业的思想政治工作要真正的关注员工的所思所想所需，解决员工的实际问题才能得到员工的首肯。所以，要将这种工作形成制度化，并制定配套方案，使其真正成为企业工作的一部分。

还有，在市场经济不断深化的今天，全社会都要重新定位中小企业在国民经济和社会发展中的地位，其依靠其自身特点，满足人们日益多样化和个性化需求，加快产业结构调整和优化，增加政府财政收入，在解决就业问题等方面起着不可替代的作用。所以，只有真正认识到中小企业的重要性，并加强社会教育和社会舆论宣传，在整个社会中形成重视中小企业思想政治工作的共识的风气。

2、因材施教，寓教于乐

“孔人教人，各因施教”，所以，在进行企业思想政治工作时一定要区分员工层次和年龄段，采用不同的工作方法，比如，对于80后，就要避免采用古板的单纯说教，适当引入生动活泼，人们喜闻乐见的教育方法。同时，将物质鼓励和精神鼓励结合起来，提高员工参与的积极性。

3、与企业文化相融合

思想政治工作和企业文化建设的对象都是人，两者有很多共性，所以在进行企业思想政治工作时，将思想政治工作隐于企业文化建设和员工培训中，这样在潜移默化中使员工树立科学的三观，提高员工的精神境界，从而提高员工的归属感，进而增强企业的凝聚力。结合企业文化一般理论和企业实际情况，主要从理念层、行为层和实施层起到闭环。这三者的关系是：理念层是牵引力，它明确地指引方向；行为层是驱动力，它是刚性的力量推动企业行为和员工行为朝理念层指引的方向前进；实施层是支撑力，它是企业文化体系自身建设和完善的保障。（如图2）比如，每年有很多公司都会搞“年会”，“公司生日”等活动，这个时候就要集中搞演出，这样，就将企业的宗旨、目标、要求都融汇其中，使员工潜移默化中得到了教育，从而实现理念、行为、实施一体化。

总之，在新时期、新体制下，企业要以发展眼光研究思想政治工作，努力开创企业思想政治工作新局面，为企业可持续发展提供强大的思想保证。

参考文献

[1] 石峰，人本管理.[M].北京：中国物资出版社，2011.1

[2] 颜素珍，王爱芳.党政机关思想政治工作现状研究[J].江西社会科学.2002，（10）.[3] 张耀灿，高校思想政治理论课教育教学质量监测体系研究，经济科学出版社，2014.

第二篇：社区思想政治教育工作的现状及对策分析

社区思想政治教育工作的现状及对策分析

——以苏州市平江区平江路街道社区为例

张慧彦①

（苏州大学 政治与公共管理学院 江苏 苏州 215123）

摘要：随着现代化建设的发展和城市化进程的加快，社区作为社会管理的一个基本单位，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步和保证社会稳定等方面起着越来越大的作用，并逐渐成为党联系群众的纽带，社区思想政治教育工作的重要性日益彰显。本文以苏州市平江区平江路街道为例，分析了该街道社区思想政治教育工作的现状及面临的主要问题，并对如何加强和改进社区思想政治教育工作提出了几点可供借鉴的对策。

关键词：社区；思想政治教育工作；现状；对策

城市社区是城市人口聚集、居住、生活在一起的最为基本的载体，是一种介于邻里和区域之间的社会实体，是城市人员在就业（单位）、受教育（学校）之外最为稳定和有着相对共同性的活动区域。长期以来，我们在注重以“单位”为对象的军队、企业、学校、机关进行思想政治教育的同时，对于以街道、居委会、生活小区为核心的社区思想政治教育工作却未引起足够的重视。随着社会的演变，“单位人”逐渐成为“社会人”，社区作为新时期思想政治教育工作的一块崭新阵地，其重要性已愈来愈凸现出来，探讨强化社区思想政治教育工作的新思路，以成为一项刻不容缓的工作。

一、强化社区思想政治教育工作的现实必要性

（一）强化社区思想政治教育工作，是社会转型时期解决社区矛盾、维护社会稳定的重要途径。

当前我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会生活发生了复杂而深刻的变化。传统的计划经济体制下企事业单位承担的大量社会职能，诸如单位办社会、单位包揽人们的生老病死、衣食住行、思想教育等只能正在逐步剥离，社区及其社区组织取代单位成了各种社区职能的主要承载者。社区的功能不断扩大，涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利与救济到环境治理、文化娱乐、张慧彦，1986年11月出生，苏州大学政治与公共管理学院思想政治教育专业2007级硕士研究生,研究方向：思想政治教育的理论与实践。①

医疗保健、社区共建等方面内容。此外，社区还是各种社会问题和社会矛盾的聚焦点。离退休老人、下岗职工、城市流动人口、非国有企业的职工、个体工商户、私营企业主以及一些社会团体都聚居在社区，活动在社区。他们在日趋成为社区主角的同时，也因为疏于对他们的教育和管理，成为思想政治教育工作的薄弱群体，引发了许多社会矛盾和问题。因此，通过社区思想政治教育，及时了解社区人群的思想情绪，切实承担起对他们疏导、教育和管理的责任，是十分必要的。

（二）强化社区思想政治教育工作，是新形势下加强和改进思想政治教育的需要。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治教育工作的环境、对象、任务、内容和渠道发生了很大变化，如果不能适应这种变化，只是局限于过去狭小的领域，简单的重复过去的老方式、老办法，就收不到好的效果，思想政治教育的任务就难以落到实处，改革开放和现代化建设也就失去了思想保证和精神动力。因此，认真研究新形势下思想政治教育的特点和规律，大胆开辟新的领域，使思想教育与社区建设和社区管理结合起来，积极探索社区思想教育的新途径、新方法，以新的经验丰富思想政治教育工作的理论和实践，显得十分迫切。

（三）强化社区思想政治教育工作，是用社会主义思想占领社区思想阵地，提高社区居民素质的需要。

对于思想阵地，社会主义思想不去占领，落后的、错误的思想就会去占领，不可能出现“真空”地带。现在城市社区人口构成复杂、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形势多样化的影响，居民的价值取向也呈现多元化趋势。如果放松对社区居民的思想政治教育，各种反马克思主义的、唯心主义的、反科学的、资产阶级的、封建主义的东西就会卷土重来。因此，用社会主义思想占领社区思想阵地、提高社区居民的素质是非常必要的。

二、平江路街道社区思想政治教育工作现状分析

苏州市平江区平江路街道位于古城区东北隅，东到护城河，西至临顿河，南到干将河，北至护城河，辖区面积2.48平方公里，总人口52853人，其中常住人口43325人，流动人口9528人，下辖6个社区（分别是：钮家巷社区、大儒巷社区、北园社区、东园社区、拙政园社区和历史街区社区）。平江路街道非常重视社区教育，近年来也大力开展社区思想政治教育工作，将之纳入“古韵新风

平江路”品牌系列，并开办了6所市民学校（每个社区一所），通过开设内容丰富、形式多样的课程和一些教育活动，不断提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质，大力提升了社区的文明程度。

（一）取得的成就

1、认识有所提高，社区思想政治教育工作得到进一步加强

这几年，平江路街道各社区的广大干部对思想政治教育的认识程度越来越高，阵地意识不断强化，观念不断增强，他们把群众的思想问题作为开展一切工作的第一信号，建立了各种强化思想政治教育的机构，有针对性地开展思想政治教育工作。例如“主动慰问小组”、“朝霞互助组”、“扶贫济困小组”的成立等，定期开展工作，解决了一系列居民群众大小疑难问题，赢得了广大居民的信赖和欢迎。

2、以解决社区居民生活实际问题为重点，开展有针对性的思想政治教育工作

平江路街道各社区的工作者把帮扶解困作为社区切入点和落脚点的工作，从群众利益无小事的原则出发，克服重重困难，用自己辛勤的工作，将党和政府的温暖送到千家万户，解决了许多事关居民切身利益的矛盾和问题。

3、通过社区居民喜闻乐见的教育形式，丰富了居民的文化生活

“百家讲坛”、“京剧沙龙”、“晚晴评弹沙龙”、“彩霞合唱队”、“摄影书法展”等已经成为该街道社区开展思想政治教育工作的有效形式，伸手广大群众欢迎。还充分发挥该街道特有的历史文化资源，如苏州园林、苏州博物馆、各名人故居等组织广大居民参观学习。此外还通过图书室、活动室、墙报等形式对社区居民进行形式内容都十分丰富的思想教育，收到了较好的效果。

4、运用“共建舞台”，开展各种思想教育活动

发挥驻街单位作用，利用资源共享优势开展思想政治教育工作是平江路街道社区日常思想政治工作的又一特点。该街道先后在六六视觉股份有限公司设立科普教育基地，定期祖师社区职工和居民进基地接受培训和参观；为了使社区单位的党政干部在预防职务犯罪上做到警钟长鸣，该街道社区有效利用辖区内苏州鉴于的教育优势，举办了很多教育活动，为拒腐防变教育的开展提供了平台。

（二）面临的主要问题

在平江路街道各社区领导干部、社区工作者和广大社区居民的共同努力下，该街道社区的思想政治教育工作取得了显著的成绩，但是另一方面也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、社区思想政治教育工作的难度不断加大

我国现在正处于社会转型时期，新的体制尚未完全建立，旧的体制有未完全退出历史舞台，传统的思维模式和现代观念相互冲突，东西文化相互激荡，心就利益正在调整，社区居民的思想观念、价值取向、评判标准都发生了深刻变化。这一变化在全国很多社区都是有普适性的，平江路街道社区也不例外。由于该街道各社区外来人口比较多，人口结构比较复杂，加上单亲家庭增多、失业问题、信仰问题以及腐败问题等，使得社区的思想政治教育工作面临的问题更多、难度更大。特别是随着改革的深化，少数人的利益受到较大冲击，生活出现暂时困难的群众心理上会出现失衡现象，由此对改革产生对立情绪，对党和政府的方针政策产生怀疑。不解决他们的实际困难和思想疙瘩，就会影响社会稳定。

2、社区思想政治教育工作者的力量薄弱

该街道社区思想政治教育工作者的力量薄弱，一是表现在思想政治教育的队伍人数不足。辖区内52853人，而专职的社区教育人员只有41人，通过教育者与受教育者的比例可以明显看出师资力量薄弱；二是表现在辖区内思想政治教育工作者的理论水平普遍不高，很难为群众解惑释疑。对群众弄不懂、看不清的问题、现象，他们在思想上也存在困惑。对一些热点、难点问题在基层如何正确解释和引导，他们往往感到棘手。在实际工作中，有时群众提出的问题会很尖锐，如果他们在思想上不能做到客观公正地把道理讲清，把形势讲透，另群众心服口服，思想政治教育工作就很难收到实效。

三、加强和改进社区思想政治教育工作的对策

（一）加大社区思想政治教育干部队伍建设的力度

做好社区思想政治教育工作的关键是人。在互联网时代，新理论不断影响着人们的思维方式、交往方式和生活方式。社区干部是社区思想政治工作的主体，其自身的素质能否适应时代的要求，直接关系到社区思想政治教育工作的成败。因此，必须提高社区干部队伍的综合素质。随着改革的不断深化，街道、居委会的职能不断向综合性方向发展，那种以“老大爷、老大妈”为主的街道、居委会

干部状况已远远不能适应。针对这一问题，可以从高校毕业生（尤其是社会工作或思想政治教育专业）、机关干部、退伍军人等人中选招德才兼备、热心社区思想政治教育的人才充实街道班子，优化干部队伍结构。同时要对他们进行培训教育，以强化他们的工作事业心和责任感。

（二）构建科学文明规范的社区管理体制，寓思想政治教育工作于社区建设和教育管理之中

根据现代社区人员构成复杂的特点，一要要理顺管理渠道，统一管理机构，把街道、居委会和社区有机结合起来，形成合力，使各组织责、权、利统一。有了明确的权利和义务，就有利于思想政治教育工作的开展。二是要寓教育于管理寓服务之中，广大圈子是社区思想政治教育工作的主体力量，社区思想政治教育工作的成效，取决于广大群众的自觉参与程度。在管理和服务中满足群众要求，才能找准思想的“共振点”，从而吸引社区群众的自觉参与，形成群众自我教育、自我服务、自我管理的网络。只有这样那个才能充分发挥社区群众的精神文明建设的主体作用，社区的思想政治教育工作才能进入家庭、深入人心、落到实处、取得实效。

（三）优化社区文化环境，形成良好的社区文化氛围

形成良好的社区文化氛围也是社区思想政治教育工作的重要组成部分。加强社区文化建设，通过组织开展各种形式的群众文化、文艺活动和精神文明创建活动，改善文化设施等来丰富群众的精神文化生活，能使社区思想政治教育工作受到事半功倍的效果。社区文化市场和文化场所，如社区内文化馆、老干部活动中心、图书馆、网吧等，都是实施思想政治教育工作的阵地，如果管理得好，可以成为满足群众文化生活需要寓教于乐的场所；管理不好，则可能成为精神文化垃圾的传播地，甚至是丑恶现象的聚集地，会给思想政治教育工作带来极大的阻碍和负作用。因此，要注意优化社区现有文化环境，大力开发新的社区文化环境，以丰富社区思想政治教育工作的教育载体。

总之，社区思想政治教育工作不是哪个部门的事，是全党、全社会的事。要做好社区思想政治教育工作必须凝聚全方位力量、齐抓共管，形成社区思想政治教育工作的合力，才能开创社区思想政治教育工作的新格局。

参考文献

[1] 李清华.也谈强化社区思想政治工作[J].探求，2000(5)

[2] 厉忠教.试论社区思想政治工作的有效途径和方法[J].创造，2000(12)

[3] 董立人.社区思想政治工作要立足创新[J].特区理论与实践，2001(5)

[4] 王伦光.加强社区思想政治工作的思考[J].中国民政，2002（4）

作者简介：

张慧彦，女，1986年11月出生，汉族，河南濮阳人，现在是苏州大学政治与公共管理学院思想政治教育专业2007级硕士研究生，研究方向是思想政治教育的理论与实践。

详细地址：（邮编215123）苏州大学独墅湖校区二期公寓楼A04-416室联系人：张慧彦 ***

邮箱：zhanghuiyan1128@yahoo.cn

第三篇：企业设备管理现状及对策分析

国有企业设备管理的现状与对策分析

摘要：介绍设备管理的涵义和意义，阐述了设备管理的发展历程。在分析国有企业设备管理现状基础上，提出了转变管理理念、重组组织结构，搭建设备零故障预防维修管理体系，以延长设备寿命周期，提高设备利用率，提高设备的可靠性、安全性和适用性，使投资者和经营者的收益最大化。

一、设备管理的涵义和意义

（一）设备管理的涵义

设备管理（Plant Management）又称设备工程（Plant Engineering）,是以企业生产经营目标为依据，以提高设备效能为目的，在调查研究的基础上，运用各种技术，经济和组织措施，对设备从规划、设计、试制、制造、选型、安装与调试、使用与运行、维护与修理、改造、更新直至报废的整个寿命周期进行全过程的管理。实质上，设备管理研究设备运作过程中存在的物质运动和价值运动状态。物质运动形态是指设备在使用过程中发生的磨损、疲劳、腐蚀等性能劣化，从而需要检测修复，改造和更换，直至报废处理的过程，重点研究设备的可靠性、维修性和工艺性；价值运动形态是指设备在制造产品过程中的资金转化，即将设备原有的价值和维护费通过提取折旧和计入生产费用，逐步转移到产品成本中去，从而导致设备净值不断减少，重点研究设备价值的转移和资金的补偿、维修费用的经济

性、新设备投资与设备技术改造的经济性评价等。因此，设备管理是研究领域十分惯犯，得到迅速发展的应用科学，并与现代工程技术和管理科学的理论发展密切相关。

（二）设备管理的意义

1．设备管理是企业内部管理的重点

企业内部管理，是指企业为了完成既定生产经营目标而在企业内部开展的一切管理活动，它包括企业的计划管理、质量管理、设备管理、财务管理、班组管理、现场管理等等。人们常把加强企业内部管理称作练内功。内部管理水平的高低，体现了企业内功的强弱。内功强，企业抗风雨的能力就强，市场竞争力就强，生存和发展的能力就强。因此，企业在生产经营过程中，应当经常开展各项活动，管理工作常抓不懈，千方百计地提高内部管理水平。在各项基础管理工作中，任何一项管理对于提高企业的综合素质都是非常重要的。而企业内部管理是一项复杂的工作，只有选择好内部经营管理工作的切人点和突破口，抓住重点，以点带面，才能提高企业的整体素质。设备管理就是企业内部管理的重点之一。

生产设备是生产力的重要组成部分和基本要素之一，是企业从事生产经营的重要工具和手段，是企业生存与发展的重要物质财富，也是社会生产力发展水平的物质标志。生产设备无论从企业资产的占有率上，还是从管理工作的内容上，以及企业市场竞

争能力的体现上，它都占有相当大的比重和十分重要的位置。管好用好生产设备，提高设备管理水平对促进企业进步与发展有着十分重要的意义。

2．设备管理是企业生产的保证

在企业的生产经营活动中，设备管理的主要任务是为企业提供优良而又经济的技术装备，使企业的生产经营活动建立在最佳的物质技术基础之上，保证生产经营顺利进行，以确保企业提高产品质量，提高生产效率，增加花色品种，降低生产成本，进行安全文明生产，从而使企业获得最高经济效益。企业根据市场需求和市场预测，决定进行产品的生产经营活动。在产品的设计、试制、加工、销售和售后服务等全过程的生产经营活动中，无不体现出设备管理的重要性。为赢得和占领市场，降低生产成本，节约资源，生产出满足用户需求、为企业创造最大经济效益的高质量的产品，设备管理是保证。设备管理水平是企业的管理水平、生产发展水平和市场竞争能力的重要标志之一。

“工欲善其事，必先利其器”，开发生产先进产品，必须建立在企业具备先进设备及良好的管理水平之上。若疏于管理，用先进设备生产一般产品，会使生产成本增加，失去市场竞争能力，造成极大的浪费；有的先进设备带病运转，缺零少件，拆东墙补西墙，不能发挥全部设备的效能，降低了设备利用率；有的设备损坏，停机停产，企业虽有先进的设备，不但没有发挥出优势，— 3 —

反而由于设备价高，运转费用大，成为沉重的包袱，致使企业债台高筑，生产经营步履维艰。而一些设备管理好的企业，虽然没有国外的先进装备，由于管理水平高，设备运转状态良好、效率高，一样能生产出高质量的产品，市场竞争能力强，企业效益也稳步增长。

设备管理是企业产量、质量、效率和交货期的保证。在市场经济条件下，企业往往是按合同组织生产，以销定产。合同一经签定，即受到法律保护，无特殊情况不能变更，违约将受严厉的经济制裁。如果没有较高的设备管理水平和良好设备运转状态做保证，是不可能很好地履行合同规定的。一旦违约，给企业带来的就不仅仅是经济上的损失，还往往失去市场，对企业的发展带来严重的影响。

设备管理是企业安全生产的保证。安全生产是企业搞好生产经营的前提，没有安全生产，一切工作都可能是无用之功。所以从中央到地方各级政府和部门，无不强调安全生产，紧抓常抓安全生产。安全生产是强制性的，是必须无条件服从的，企业的任何生产经营活动都必须建立在安全生产的基础之上。根据有关安全事故的统计，除去个别人为因素，80％以上的安全事故是设备不安全因素造成的，特别是一些压力容器、动力运转设备、电器设备等管理不好则更是事故的隐患。要确保安全生产，必须有运转良好的设备，而良好的设备管理，也就消除了大多数事故隐患，杜绝了大多数安全事故的发生。

3．设备管理是企业提高效益的基础

企业进行生产经营的目的，就是获取最大的经济效益，企业的一切经营管理活动也是紧紧围绕着提高经济效益这个中心进行的，设备管理是提高经济效益的基础。

提高企业经济效益，简单地说，一方面是增加产品产量，提高劳动生产效益；另一方面是减少消耗，降低生产成本，在这一系列的管理活动中，设备管理占有特别突出的地位。

（1）提高产品质量，增加产量，设备是一个重要因素。加强设备管理是提高质量、增产增收的重要手段。因此党和政府多次提出贯彻国务院《设备管理条例》，加强设备管理一定要与企业开展双增双节活动相结合，应用现代技术，开展技术创新，确保设备有良好的运转状态；对于新设备要充分发挥其先进性能，保持高的设备利用率，预防和发现设备故障隐患，创造更大的经济效益；对于老设备要通过技术改造和更新，改善和提高装备素质，增强设备性能，延长设备使用寿命，从而达到提高效益的目的。

（2）提高劳动生产率，关键是要提高设备的生产效率。企业内部多数人是围绕设备工作的。要提高这些人的工作效率，前提是要提高设备生产效率、减少设备故障、提高设备利用率。

（3）减少消耗、降低生产成本更是设备管理的主要内容。原材料的消耗大部分是在设备上实现的。设备状态不好会增大原材料消

耗，如出现废品，原材料浪费更大。在能源消耗上，设备所占的比重更大。加强设备管理，提高设备运转效率，降低设备能耗是节约能源的重要手段，也是企业节能降耗永恒的主题。在设备运转过程中，为维护设备正常运转，本身也需要一定的物资消耗。设备一般都有常备的零部件、易损件，设备管理不好，零部件消耗大，设备维修费用支出就高。尤其是进口设备，零部件的费用更高。设备运转一定的周期后还要进行大修，大修费在设备管理中也是一项重要的支出，设备管理抓得好，设备大修理周期就可以延长，大修理费用在整个设备生命周期内对生产成本的影响，所占的比重就可以下降，从而为降低生产成本打下基础。

二、国有企业设备管理的现状分析

（一）设备管理的发展历程

设备管理是随着市场经济的发展，科学技术水平的不断进步，以及管理科学的发展而逐步发展起来的。设备管理的发展过程可以分为三个时期：

1．事后维修时期

这一时期普遍实行的是设备坏了以后再修，由于设备结构简单，设备的维护与修理不需要专门技术，修理费用也较低，因此，机器设备的维护与修理有设备的操作人员来完成。随着工业生产的发展，设备结构渐变复杂，设备修理难度逐步提高，设备的修理费用不断增加，— 6 —

设备修理需要有专门人员来承担，这样就从生产操作人员中逐步分离出一部分从事设备修理和管理的专门人员。

2．预防维修时期

20实际50年代原苏联建立了一套计划预修制度，其实质是泰勒制度的基本原理在设备维修与管理中的体现和运用，它是以一套定额标准为基础的，其理论根据是设备的摸查理论与磨损规律。欧美的预防维修的理论基础设备的故障规律，即浴盆曲线，预防维修是有计划地进行设备的维护、减产和修理，以保证设备经常处于完好状态的一种技术组织措施，它包括对设备的日常维护，定期检查，精度检查，大修，中修，小修。

事后维修与预防维修的局限性：

（1）只注重设备的维护修阶段，而较少注意设备的全过程管理。（2）设备的设计和制造关与设备的使用和维修管理相脱节。（3）只侧重于设备的技术管理，忽视设备的经济问题和组织管理。

（4）传统设备管理由于受传统的垂直专业只能职能分工的应县，没有把同设备管理有的只能加以协调与组织，经常是配合不紧密，步调不一致，从而影响设备管理的整体目标的实现。

3．设备综合管理时期

为了摆脱传统设备的局限性，实现现代工业生产无事故、无缺陷、无伤亡、无公害的要求，世界上工业发达国家先后提出了设备综合管理理论。

（1）后勤学

20世纪60 年代美国在经典的产品和设备寿命周期基础上，吸取了寿命周期成本（Life Cycle Cost，简称L C C）、可靠性工程及维修性工程等现代理论形成了后勤学（Logistics），定义为“研究资源需求、设备、供应和维修，并以后勤学保障、计划作为对象的管理艺术、管理科学和工程技术活动”，被认为是体现设备周期管理的最为彻底的学科。

后勤学者认为，一个系统应包括基本设备和响应的后勤支援两部分。而后勤职员的主要内容有：测试和辅助设备、备件和修理更换件、人员和培训、器材储运管理、辅助设施和技术资料等，基本设备和后勤职员的各个组成部分之间都必须在集成基础上来发展，建立最优平衡，以生产出一项费用效果良好的产品。因此，可以把后勤学看作是为了保证一个在规划的寿命周期内得到有效而经济的职员，而需要考虑的全部问题的一门综合性学科。

（2）设备综合工程学

1974年，英国工商部给综合工程学下的定义是“为了求得经济的寿命周期费用而把适用于有形资产的有关工程技术、管理、财务以及其业务工作加以综合的科学就是设备综合工程学（Terotechnology）”。其内容涉及到设备、机器、装备、建筑物与构筑物的规划和设计的可靠性与维修性，以及它们的安装、投产试车、维修、改造和更新，以及有关设计、性能和费用信息方面的反馈。设备综合工程学的内容可归纳成5个方面：①把设备寿命周期费用的最经济作为其研究目标；

②关于有形资产的工程技术、管理、财务等方面的综合管理科学；③进行设备的可靠性、维修性设计：④关于有形资产（设备、机械、装置、建筑物），及关于设备一生（方案、设计、制造、安装、运转、维修保养、改造和更新等）机能的管理学；⑤关于设计、使用效果、费用信息反馈的管理学。（3）全员生产维修

1971年日本在学习英美维修理论的基础上，根据本国企业的管理经验，将可靠性工程理论和现代管理技术加以综合应用，逐步形成了全员生产维修（Total Productive Maintenance,简称TPM），它是全员参加的，以提高设备综合效能为目标，以设备寿命周期为对象的生产维修制度。具体内容如下：①目标是使设备的综合效能最大；②建立包括设备寿命周期的生产维修系统（即管理设备的一生）；③包括与设备有关的所有部门，如设备规划、设备使用、维修部门等；④从最高管理部门到基层员工的全体人员都参加；⑤开展小组自主活动推进生产维修与管理。

TPM、Terotechnology和Logistics都追求一个共同的目标就是获取经济的L C C，但他们的具体目标和责任分配却是不同的。Logistics的具体目标涉及到非常广泛的领域，包括制造的产品、系统规划、信息和设备。Terotechnology只针对设备（有效资产），包括设备供应商、工程技术公司和设备用户，而TPM只针对设备用户。

（二）国有企业设备管理现状分析

在建立市场经济、企业经营机制转变的过程中，国有企业设备管

理水平已明显落后，在一定程度上制约了企业技术创新、产品创新活动的展开，制约了设备效能的发挥，影响了企业市场竞争里和经济效益的提高。目前国有企业设备管理的现状：

1.从体制上分析

缺乏健全的企业设备管理激励机制和约束机制。在一些国有企业，所谓的激励和约束机制基本上与罚款相当，工作方式简单，严重影响了员工积极性、主动性的发挥。许多企业习惯于自己维修，国企中普遍存在高级维修技术人员流失现象。当企业花费大量自己培训出高级维修技术人员后，由于缺乏相应的激励机制，一些民营、三资企业以高收入、高待遇挖走他们，使企业设备管理工作陷入困境。

2.从企业组织机构上分析

（1）企业组织机构刚性，效率低，易发生冲突。我公司是职能型组织机构，强调企业内部的控制、指挥与协调，其效率与组织目标是否明确、环境是否稳定、企业规模大小有关。这种机构形式反映迟钝，容易造成矛盾与抵触，效率低下，而且易形成管理的官僚化，是当前企业不能适应市场的主要症结，设备管理职能的实施必须同时受到生产、工艺、质量、财务和安全等部门的指示和工作知道，易与其他部门发生矛盾和冲突，职责不明确，工作难到位。

（2）企业组织不利于调动员工的积极性，现行组织是一种执行型组织，缺乏灵活性，组织机构明确规定了每个员工的职责，以及奖惩制度，只有与职责有关的能力能得到利用，并且规定了员工的发展模式，如操作人员只管如何使用设备，维修人员只管修好设备；设备管

理人员只负责设备的正常运转，生产管理人员只负责生产计划与控制；员工各自只对自己的领导负责，员工与员工之间缺少有效的协作，单一的工作内容，极大地限制了员工能力的发挥及全面发展。

3.设备资产作用与地位的分析

（1）对设备资产作用的认识不足。传统的设备管理包括设备资产管理、维护和维修管理、改造与更新管理、备件管理和事故管理，注重了设备管理的功能性，即侧重于保证设备的正常运转，使我公司设备整体技术水平低、设备利用率低；忽视设备资产的经营性，即通过对设备资源的合理有效配置、管理、营运，产生出较大经济效益的属性。

（2）对设备管理缺乏正确定位。长期以来，设备管理组织在企业的地位得不到应有重视，一般情况下，设备正常运转，大家相安无事，一旦设备出了故障，影响了生产，则责备和抱怨设备人员，设备管理始终处于被动局面。公司没有有关设备管理的战略思考和策划设计。设备管理的改革缺乏系统性、完整性，仅仅是设备管理机构及人员的归并，相应的经营方式、管理方式、考评体系并未改变，其实质是更进一步降低了设备管理在企业中的地位和作用。

4.运作过程的分析

（1）缺乏设备管理与维修的理论应用研究，企业设备管理工作太多局限于具体的事务上，忽视有关设备管理理论应用研究，技术创新及管理创新。如在企业中全寿命周期理论仍停留在认识上，综合管理仍只是一种思想，设备维修仍以经验为主，对故障预测、诊断、维修

— 11 — 的理论研究与实践开展不多。所以，企业存在设备效能发挥不高，设备维修改造步伐缓慢，设备技术的适应能力不强等问题，影响了企业产品市场竞争能力的提高，这正是设备管理在企业中得不到真正重视的主要原因。

（2）设备管理工作中随意性较大。设备管理的成效大小很大程度上取决于企业领导曾对该项工作的认识，领导层的变动容易造成设备管理思想和方法的变化；企业设备管理机构的改革和人员的变动，使该项工作的随意性增加；操作人员的频繁变动使管理脱节；设备的技术进步和更新换代的加速使设备管理与维修盲目性增加。这些问题大大增加了有效开展设备管理工作的难度，影响了是而后被管理效率和水平。

5.维修体制上的分析

维修技术水平、管理水平明显落后于设备技术水平。企业维修指导思想落后，维修方式单一，预知维修、状态检测维修等先进的维修方式得不到推广应用，致使维修效果不佳；企业的维修质量不高，缺乏推广应用高新维修技术的紧迫感，维修技术水平，管理水平与现代化设备的技术含量形成巨大反差。

三、国有企业设备管理对策分析

企业设备管理的目标是优化企业资本构成和设备资源配置，运用各种经营管理手段，延长设备寿命周期，提高设备利用率，提高设备的可靠性、安全性和适用性，使投资者和经营者的收益最大化。本文

将从建立企业设备管理新模式，实现设备管理的目标。

（一）转变管理理念。设备在企业中的位置是一种客观存在，不仅是企业组织生产的重要手段，更重要的是企业的主要经营资本，是企业提高产品质量、降低产品成本、获取市场，提高产品市场竞争力和经济效益的重要保证。首先，企业必须实现企业是设备管理有“部门管理”向“法人管理”的转变；第二，注重培育企业的核心能力，充分利用社会资源为企业设备管理的各环节提供优质服务；第三，竞争观念转变，从竞争走向合作，不仅在企业之间，更重要的是首先在企业内部培养团队合作精神。

（二）重组组织结构。设备一生全过程管理，任何企业实施起来都有很多困难，必须依托社会化服务网络。所以，根据业务流程重组的原则，对设备全过程包括设备投资管理、前期管理、现场管理、润滑管理、维修管理、设备管理及各种专业管理进行修管分流、主次剥离、简化整合。对企业不具优势的部分逐渐与母体脱离，加入相应的联盟组织或服务网络。同时，按生产流程对设备管理的结构进行重构，用跨职能团队组织结构代替单一职能结构，强化现场管理，逐步形成基于生产流程的规范化设备管理模式。其基本原则为：第一，以产品的是恒产系统寿命周期为研究对象，追求生产系统综合效率最高和全寿命周期费用最经济。第二，以工作团队的高效协作强化设备现场管理。为实现生产系统的目标，必须有直接参加生产过程的生产、设备动力、质量、工艺、安全、财务等专业技术人员组成的团队有效协作，同时按区域将维修人员与操作人员组成生产现场团队，对多变的市场

需求做出敏捷反应，确保产品生产需要和现场设备高效、经济、安全运转。

（三）搭建设备零故障预防维修管理体系 1.设备零故障预防维修管理观念及所遵循的原则 设备零故障预防维修管理观念：

（1）从传统管理向现代设备综合管理转变。（2）从现场设备抢修向预防维修转变。（3）机台操作者是设备最直接的管理维护者。（4）及时控制和消除设备隐患。

（5）供技术支持，保障设备完好是技术维修的中心职责。（6）设备的不断改良改进是提高设备保障能力的有效途径。设备零故障预防维修管理遵循的原则：（1）以质量为核心的原则。

（2）遵循TPM全员设备管理的原则。（3）以过程预防为重心的原则。2.搭建设备零故障预防维修管理体系

搭建设备零故障预防维修管理体系应从三个层面同时进行：首先，建立适应设备故障管理的企业文化；其次，从一切规范和规范一切入手建立标准化作业体系；第三，对设备进行全面体检，寻找设备进行全面体检，寻找设备不适应生产的缺陷，按PDCA维护，持续改进提升设备性能。

（1）建立适应设备故障管理的企业文化

首先设备零故障管理是建立在全员设备管理体系下的管理方法，必须培育适应设备零故障管理的企业文化，通过营造学习氛围，创造学习条件，形成学习型团队；塑造工作态度，承认能力差别，但要求做出你最好的；造就企业人才，创造员工前程；要求每位员工按标准规范进行自己的工作等多种途径，造就每位员工的“忠诚、认真、严格、不断学习”。

（2）从一切规范和规范一切入手建立标准化作业体系 要求每位员工按标准规范进行自己的工作，就必须建立响应的标准体系。应包括：①技术基准、标准规范化；②管理方法标准化；③行为动作标准化；④时间系列标准化；⑤工作秩序标准化；⑥环境礼仪标准化；⑦标志标准化。这些标准囊括设备前期、使用期、后期等各方面工作标准，并建立各类响应的管理台帐，相应的考核办法，强化目标考核管理（标准的指定、执行、检查、考核）。

（3）建立设备零故障预防维修策略

设备的维修策略就是要解决“何时修、如何修”的问题。设备维修策略是以预防性维修为主，辅之按状态维修，同时实施以综合经济效益为中心的多种维修方式并存的设备维修策略。企业应针对各自企业的实际情况建立、完善维修策略，应对所有设备进行分类，请建立各类设备的维修模型（注意：随着管理和技术的先进，维修模型需要进行不断地修改，各种设备的维修模型是动态的）。

（4）强化设备的缺陷管理

设备存在缺陷并不可怕。关键是早期发现设备缺陷，分析出正

确的是设备缺陷趋势，在设备的缺陷成为设备故障之前，通过采取适时适当的检修消除缺陷，使设备缺陷不成为设备故障和事故。工作重点是：发现缺陷，分析缺陷和消除缺陷。

（5）建立设备安全、高效运行防护网

“设备零故障管理”要求对设备，尤其是关键是设备建立五层防护网：

①操作人员的日常点检。通过日常点检，一旦发现异常，除及时通知专业点检人员外，还能自己排除异常，进行小修理，这是预防事故发生的第一层防护网。

②专业点检员的专业点检。主要依靠五官或借助某些工具，简易仪器实施点检，对重点设备实行倾向检查管理，发现和消除隐患，分析和排除故障。这是第二层防护网。

③专业技术人员的精密点检及精度测试检查。在日常检查，定期专业点检的基础上，定期对设备进行严格的精密检查、测定、调整和分析。这是第三层防护网。

④设备故障诊断。是一种在运转时或解体状态下，对设备进行定量测试，帮助专业点检员作出决策，防止故障事故发生。这是第四层防护网。

⑤设备维修。通过上述四层防护网，可以摸清设备的规律，减缓劣化进度和延长设备的寿命。但对设备故障的消缺和可能发生的突发性故障，就要维修。维修质量由直接影响设备的劣化进度，因此一支维修技术高，责任心强的维修队伍和一套完善的维修标准和管理制

度是设备零故障管理的一个重要环节，这是第五层防护网。

（6）加强事故故障管理

设备事故故障发生后，要迅速组织抢修或处理，尽快恢复生产，并按公司的事故管理办法处理，坚持事故故障原因和责任不清不放过；事故故障责任者和有关人员没有真正受到教育不放过；防止和处理故障（事故）的措施不落实不放过。

对涉及功能、精度要求的设备发生事故故障时经检修恢复后，应对设备的功能，精度或产量（速度）进行能力验证。

强化重复故障（事故）管理，专业点检员是重复故障的直接责任人，也是落实纠正措施的责任人。

总结：设备管理总的发展趋势是向设备管理的现代化方向发展，即设备管理集成化、全员化、计算机化、网络化、智能化；设备维修社会化、专业化、规范化；设备要素市场化、信息化。这一全局性的发展，对我国国有企业的设备管理提出了更高的目标和要求，同时也带来了机遇与挑战。国有企业只有转变管理理念、重组组织结构，搭建设备零故障预防维修管理体系，以延长设备寿命周期，提高设备利用率，提高设备的可靠性、安全性和适用性，使投资者和经营者的收益最大化。

第四篇：教育工作现状及对策

XXX县教育工作现状及存在的问题和建议

一、XXX县教育基本情况

目前，XXX县共有各级各类学校75所，即：小学56所，初中10所，九年一贯制学校5所，高级中学1所，职业高中1所，幼儿园1所，托儿所1所；另有教学点3个，农牧民文化技术学校8所。共有教学班678个，学生18622名。学前“双语”班108个班，在校幼儿2992名（5-6周岁幼儿入园率66.21%）；小学“双语”班81个，学生2353名（小学一年级“双语”教学普及率达35.4%）；初中“双语”班47个，学生1782名，占初中在校生总数的30.79%；高中“双语”班2个，学生90名。共有教职员工1990人，其中：专任教师1747人。

2004年我县全面实施“两基”攻坚以来，全县上下齐动，排难而进，合力攻坚，通过三年攻坚，于2006年10月通过了自治区“两基”评估验收，经过两年的巩固提高后，又于2008年5月低水平通过了自治区复查验收。目前，小学适龄儿童入学率达99.96%，巩固率达99.97%，辍学率控制在了0.03%以内；初中适龄少年入学率达109.65%，巩固率达99.93%，辍学率控制在0.07%以内；15周岁儿童初等教育完成率达99.09%，17周岁少年初级中等教育完成率达95.06 %；残疾学龄儿童入学率达81%；青壮年非文盲率达98.83%.基层单位扫盲工作达标率100%，乡级农牧民文化技术学校办学面达到100%。初中生升学率32%。

二、存在的主要问题及建议

（一）XXX县高级中学教学用房、学生宿舍、食堂等校舍严重短缺

XXX县一中始建于1956年，是我县唯一一所普通高中。学校总面积27943.3平方米，建筑面积6439平方米（其中：教室面积1560平方米，实验室面积364平方米，微机室面积121平方米，办公室面积524平方米，学生宿舍及食堂2286平方米）。学校现有教职工94名，在校学生1106名，住校生732名。

该学校1956年 投资建设了一栋教学楼以后，到目前为止国家对高中阶段教育未投入任何资金，目前学校占用义务教育阶段校舍开展教学工作，只能把初中部分搬到其他学校，教学用房和学生宿舍特别紧张。同时，住校生已分散到三个地方住宿，甚至有的一间宿舍里住30名住宿生，条件极差，也给学校对住宿生的管理带来很大不便。普及高中教育难度大。明年高中的入学率将继续提高，现有学校校舍条件无法满足教学工作的正常开展。

建 议：

1、加强基础设施建设，尽快解决建设资金，改善办学条件，新建一所29400平方米的高级中学，按每平方米1200元计算，需资金3528万元。

2、尽快在高中阶段实行“两免一补”政策。我县90%以上的高中生来自农村，我县是国家级贫困县，2008年底农牧民年人均收入1945元，一个高中生一年的学费、课本费、住宿费、伙食费、往返交通费等费用，按最低标准估算生均年需费用3500元左右，这些费用农牧民无法承担，导致家长送子女接受高中教育的积极性不高，因此希望尽快在高中阶段实行“两免一补”。按今年现有高中的1106名学生计算需387.1万元。

3、从师范类本科生中补充高中教师。按现有的班级和学生计算，我县还缺75名高中教师。

（二）职业高中校舍破旧而且严重短缺

我县职业高中始建于1988年，已有20年的发展历程，现有教职工17名，其中专任教师14名，在校学生437名，占地面积50.5亩，开设有兽医、林果业、计算机、烹调、缝纫等专业，还开设有一些短期的培训班，由于我县财政窘迫，无力改善职业高中基础建设，目前该校教学用房十分紧张且都已破旧。

建议：

1、希望加大对职业高中的投入，努力改善办学条件，需新建一所22800㎡的职业高中，按每平米1200元计算，需要资金2746万元；

2、补充教学仪器设备和学生实习的相关器材，大约需要资金500万元；

3、统一规范职业高中课程教材，增加教材的实用性和操作性；为职业高中选派专业教师，按现有学生和班级、专业设臵及今后的发展需要80名专业教师。

（三）普及学前“双语”教育难度大

XXX县目前总人口14.7万元，按照出生比例22‰计算，每年新出生3234名幼儿，5-6岁学前适龄儿童6468名左右。按照150名学生建1所学前“双语”幼儿园计算，我县至少还需建43所学前“双语”幼儿园。目前，自治区给我县2008—2010年下达22所学前“双语”幼儿园，这样会直接影响到XXX县今后“双语”教学的全面开展。

建议：为XXX县新增21所学前“双语”幼儿园建设计划，总建筑面积17865平方米，按照1200元/平方米计算，需建设资金1890万元。

（四）部分义务教育阶段学校生均校舍面积不够及实验室、图书室短缺

我县虽然通过了国家的“两基”验收，但部分学校的生均校舍面积不足，无地建设实验室、图书室，无法开展正常的教育教学工作，有些学校图书室和实验室存在混用的现象。

建议：继续加大对义务教育阶段的投入力度，不断改善办学条件。当前我县对部分学校进行改造和布局调整，需建设47855平方米的校舍，需资金5742.6万元；农村寄宿制学校学生宿舍和食堂建设面积25066平方米，需资金3008万元，以上两项共计8750.6万元。

（五）教职工住宿困难

我县现有教职工1999人，其中小学1129人，中学860人，全县七乡一镇居住比较分散，有四个乡在山区，近年来由于地区统一招聘教师统一分配，我县外地教师较多，本县及本乡教师少，大部分教师没有房子居住，学校有的宿舍都已是危房且不够住，大部分教师借住七站八所和个体户出租的房屋，给教职工生活和工作都带来了诸多不便，留不住人才；按中学50%的教师住宿计算，中学有430人，小学30%的教师住宿计算，小学有339人住宿，总计有769人要住宿，一个教师14平方米算要10766平方米的教师周转房，共需资金1291.92万元。

（六）中小学教学仪器设备需配齐更新

我县虽然通过了自治区“两基”工作的验收。但此验收是按低标准通过的。一是验收时，教学仪器设备本身就平均缺10—15%左右；二是验收时是按照1998年的老标准验收的。按照新课程改革的要求，现在的教学仪器设备大部分已不适用，新旧对比

之后，差距在70%-80%，缺口很大。这些都需要更新添臵，虽然我县自筹资金补充了一部分，但还需配齐更新教学仪器设备：小学配备数学、科学、音乐、美术仪器设备141978台（套、件）；初中配备数学、物理、化学、生物、地理、音乐、美术仪器设备93022台（套、件）。至少需资金1663万元。

（七）XXX县中小学寄宿制学校学生上学往返的交通困难 根据教育部中小学布局调整的要求，我县通过项目的实施尤其是“农村寄宿制学校建设项目”实施以后，我县对100人以下的小学进行了布局调整撤并，我县山区有四个乡：恰哈乡、乌鲁克萨依乡、努尔乡、博斯坦乡。四乡的农牧村居住分散，布局调整以后，最远的农牧村学生上学往返也在70公里，交通困难问题无法解决，学生家长对子女往返的安全存在顾虑，同时由于农牧民收入比较低，交通费用无法解决，为确保不因学校布局调整而导致学生辍学，从而影响“两基”部分指标下滑。根据以上实际情况，建议为我县15所寄宿制学校购臵交通车15辆，解决学生们的上学问题。每辆车按25万元计算，共需525万元。

（八）乡镇教职工交通费无法解决

我县山区有四个乡，乡政府所在地分别距离县城65公里、90公里、120公里、150公里。平原乡镇共4个，2个乡镇在县城周围，而另外2个乡分别距离县城20公里和30公里。

山区最远学校的教师到县城1次往返费用为38元，平原的固拉哈玛乡、达玛沟乡中小学的教职工40%家在县城，每天早上坐车到学校，晚上坐车回家，每天交通费平均为8元。

山区四个乡和平原XXX乡、XXX乡中小学教职工总数为1169名，其中家在县城或县外的教职工总数为463名，每月交通费用

合计为57288元。按照每年10个月计算，共需交通费用总计为57.3万元。

建议：上级部门给予解决我县教职工的交通费用问题。

(九)“双语”教师严重短缺

自2004年我县各中小学校开设“双语”班至今，目前全县开设“双语”学前班108个，在校幼儿2992名；小学开设“双语”班81个，在校学生2353名；中学开设“双语”班47个，在校学生1782名。按照自治区党委2号文件要求，2012年要全面普及“双语”教学，我县目前共有教师1990名，但其中能正真承担“双语”教学的教师占不到教师总数的30%。

建议：

1、把40岁以上的教师退下来，对40岁以下的教师进行“双语”培训，需培训1125名教师，每名教师培训按照3600元计算，1125名教师共需培训资金405万元。学校财力匮乏，无法自行解决培训费。

2、补充大量的“双语”教师，为“双语”教师队伍输送新鲜血液。

3、“双语”学前班现在一个班只配备了一名教师，满足不了学前“双语”教学的发展要求，建议为每个学前“双语”班配备至少2名教师，并将“双语”学前教师纳入正式编制。

以上需资金共计21743.92万元。

第五篇：新时期学校思想政治教育工作现状及思考

新时期学校思想政治教育工作现状及思考

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是一切工作的生命线。以江泽民为核心的党中央就把加强和改进思想政治工作作为一个带全局性、战略性的重大问题，1999年9月，党中央制定了《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，充分阐述了思想政治工作的重要地位和作用。学校思想政治教育工作是学校全面实施素质教育的核心和灵魂，在青少年学生健康成长和学校工作中起着导向、动力和保证作用。江泽民同志曾经在全国教育工作会议上就明确指出过：“思想政治教育在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是重要素质。”去年中共中央国务院又颁发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中又明确规定未成年人思想道德建设的主要任务是：从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。由此可见，抓好新时期学校思想政治教育工作，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。

然而遗憾的是：高涨的学校德育热情和众多的思想政治教育课程教学并没有收到其应有的效果，从目前青少年学生的思想政治状况来看，相当一部分学生重功利价值，轻精神价值，以个人为中心，思想上变得越来越自私狭隘，缺乏爱国的热情和对社会的责任心，缺乏对自己人生价值的追求，缺乏对社会的奉献精神，缺乏应有的心理素质，自理能力差、人际相容性差、承受挫折的能力差，导致不良现象日益增多。究其原因，主要在以下几个方面：

一、应试教育毒瘤仍未彻底根除。

重智育，轻德育。长期以来，学校仍有部分教师只注重“教书”，而忽视“育人”，时至今日，有的学校中心工作仍然围绕着学生考试得高分这个中心，学生只要学习成绩优异，思想道德素质差些无关紧要，以学生的考试成绩论“英雄”，德育成了“附庸”。

二、思想政治教育内容枯燥、形式单一。

学校对学生的思想政治教育只停留在日常的管理工作上，忽视对学生思想政治教育具体内容深层次的研究，缺乏适合学生年龄特征、形式新颖的教学内容，学校德育就是把已设计好的思想、政治和道德规范灌输给学生，最终将学生“塑造”成“理想的模型”、“社会的工具”、德育的应付、应急问题仍存在，造成知与行、理论与实践脱节的现象，导致相当一部分学生忽视对自身思想品德的培养。结果造成思想政治课开得不少，而学生受到的教育不大，使得学校每学期开展的思想品德评价工作流于形式，失去了其应有的意义，自然，学校思想政治教育的效果也就可想而知了。

三、社会导向失重。

随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，社会上过分追求物质利益的功利化倾向对一部分学生产生了错误的导向，使一部分学生过多强调了现实生活中的物质利益成分，在人生价值目标上带有较深厚的功利主义。具体表现在，过多考虑金钱地位，讲实惠思想抬头，物质享受攀比风愈演愈烈，个人主义思想泛滥，集体主义思想茫然无存。几十年来艰苦奋斗的光荣传统在青少年学生中只流于一种形式，甚至有的学生还认为继承光荣传统的人是傻瓜。

四、传媒失控，不良文化泛滥。

当前，科学技术的发展，一方面极大地促进了物质文明和精神文明的发展，另一方面也给精神文明建设带来了一定的负面影响。不少书刊、影视、影碟、光盘，乃至网站都充满了“精神垃圾”。而青少年学生正处于心理形成期，还缺乏分辨是非和自我控制的能力，在不良文化的影响下，极易诱发错误行为和犯罪。据媒体报道，当前不少犯杀人罪的未成年人纯粹是对一些影视镜头的模仿：犯抢劫、绑架、盗窃罪的未成年人多为影视中花天酒地的生活方式所诱惑；涉嫌性犯罪的未成年人几乎都看过黄色书刊、淫秽影碟或访问过色情网站的。

针对以上影响学校思想政治教育因素来看，当前学校思想政治教育工作的当务之急是要做好以下几个方面的工作：

一、不断提高德育工作者的素质。

学校是德育工作的阵地，师德修养是教师队伍最根本的修养，而教师的师德状况如何将直接影响青少年儿童的素质。教师要完成“育人”的光荣任务，必须切实做到以德修己，以德育人，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》，增强教师道德意识，规范教师教育行为，建立民主、平等、和谐的师生关系。严格教师管理，要求教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法规，不断提高教师法律意识。

二、克服应试教育观念，强化素质教育意识。

学校要充分认识思想政治素质是直接影响青少年学生做人必不可少的重要素质，是全面实施素质教育，切实提高国民素质的灵魂之所在。这就要求学校必须坚持正确的教育方向，全面贯彻国家教育方针，增强实施素质教育自觉性，重视学校思想政治教育工作。

三、校内狠抓规范，促进养成教育。

农村学校学生家庭困难，留守现象严重，很多还是单亲家庭，学校思想政治教育工作难度大，学校应将学生的养成教育作为思想政治教育工作的一项重点工作，以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和《公民道德建设实施纲要》为教育蓝本，从学生的公民道德和基础文明行为的教育与训练抓起，开展学生养成教育的系列活动，并根据学生正处在人生观和世界观形成时期，既能接受正确的思想教育，又容易错误思想影响的特点，在校园营造“学、背、做、讲、评”的氛围，创造一个人人争做“规范化学生”、“合格社会小公民”的校园环境。

四、学校、家庭、社会教育紧密结合，营造大德育环境。

家庭教育作为学校教育的延伸，在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用，对每一个人的成长来说，家庭是第一所学校，父母是第一任教师，家庭对孩子身体的发育、知识的获得、能力的培养、品德的陶冶、个性的形成都是至关重要的，是孩子健康成长基础。因此，要加强青少年学生的思想政治工作，必须重视家庭教育，这就要求学校领导和教师特别是班主任要密切与学生家长联系，要把学生在校的表现及时向家长通报，使家长能够掌握自己的子女在校的表现情况，针对自己子女在校的表现情况施以不同的家教方式，同时，学校还要帮助家长树立科学和教育方式，提高家长自身的素质，以避免专横、独断、惟命是从的封建家庭式教育方法，提高家庭教育的质量，夯实家庭教育基础。

社会教育是学校思想政治教育取得成效的重要保障，是规范青少年学生行为的有效途径，是避免青少年学生犯罪的重要力量。因此，学校思想政治教育也必须社会教育。这就要求学校领导要加强与当地领导的联系，利用舆论宣传工具，进行正反对比宣传，坚决查禁带有“黄、赌、毒、黑”性质的影视书刊，大力整治文化市场，整顿不良的网吧，清除精神垃圾，堵住教唆、引诱青少年学生违法犯罪的源泉，为青少年学生创造一个健康成长的优秀社会环境。

五、创新活动引路，夯实教育阵地。

围绕学校绿化、安全等中心工作，学校号召和组织学生积极参与学校建设，开展文明实践活动。培养学生良好的社会公德和公民意识，增强学生的实践能力。以“雏鹰争章”、“手拉手”等为载体，提高青少年学生整体素质。

六、加强校园环境建设，营造良好育人环境。

校园环境建设是学校精神文明建设的窗口，优美的环境氛围、高雅的校园文化给人以奋进向上的力量，学校应充分发挥环境育人的作用。

学校思想政治教育工作是学校工作的命脉，是做好其它一切工作的重要保障，学校要始终坚持把思想政治工作放在一切工作的首位来抓，老师要提高认识，树立教书育人，管理育人，服务育人的思想，要认真贯彻落实《四川省学校思想政治工作条例》，坚持以科学和理论武装全校师生的头脑，以正确的舆论引导人，以优秀的榜样鼓舞人。