浅谈如何增强基层工会活力

第一篇：浅谈如何增强基层工会活力

浅谈如何增强基层工会活力

摘要

文章论述了加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，重点是要加强企业工会建设，最后提出增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持；必须加强基层工会的规范化建设；必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。关联词：基层；工会；建设；活力

前言

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持 1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导

工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。

这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。

基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的年度计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

1.2 基层工会要主动争取行政组织的大力支持

基层工会与基层行政组织虽然没有隶属关系和领导关系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基层工会主动争取行政组织的大力支持，也是增强基层工会活力的必备条件之一。只有与行政亲密合作、互相支持，才能使工会真正具有代表和维护职工利益的能力，工会才能有效履行四项社会职能，全面贯彻《企业法》，落实职代会五项职权；也只有这样才能建立起企业内部的自我约束、自我完善机制.也正是基于这一点，中央《通知》规定：在企业中，厂长(经理)应当按照《企业法》的规定，支持工会代表和维护职工的利益，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。企业的工会委员会同时是企业职工代表大会的工作机构，在企业民主管理中负有重要责任，应当积极发挥作用。

企业工会作为企业职工群众利益的代表者，企业民主管理的组织者，在根据中央《通知》精神，把职工民主管理工作作为重点抓好的同时，还要支持和尊重行政领导依法行使职权，动员职工努力完成生产、工作任务。此外，还要积极协助企业行政搞好班组建设，做好班组升级、班组民主管理和职工思想互助、生活互助等项群众工作，吸引和团结职工为推动本单位的改革和发展共同奋斗。增强基层工会活力，必须加强企业工会建设

增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。

把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。增强基层工会活力，必须解决好三个方面的问题 3.1增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设

加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

3.2增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动

组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

3.3增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质

3.3.1提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。

3.3.2充分发挥工会积极分子的作用。基层工会工作，要依靠广大积极分子、一定数量的工会兼职干部和少数专职工会干部组成的“专、兼、群”相结合的队伍来做，真正体现依靠会员群众办工会。这是健全基层工会民主生活和民主制度的一项重要内容，又是加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，活跃工会工作的根本要求，也是贯彻群众路线的重要方法。因此，工会章程特别强调基层工会必须建立一支过硬的积极分子队伍，依靠他们搞活工会工作。

第二篇：增强基层工会活力 开创工会工作新局面

增强基层工会活力 开创工会工作新局面

开创工会工作新局面基础在基层、重点在基层、活力在基层。基层工会直接面向职工群众，是工会发挥凝聚力和创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和执行者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，激发基层工会活力，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组

织起来、切实维权”工作方针的必由

之路，也是开创工会工作新局面的客观需要。

一、增强基层工会活力是新形势对工会工作的要求 随着职工队伍不断壮大，新建企业不断增多，特别是农民合同工的大量涌现，对工会组织建设提出了新要求。工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离。因此，认真贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神加强工会自身建设，增强基层活力是加强工会组织建设重中之重的工作。增强基层工会活力是工会在构建和谐社会中发挥作用的要求。应把广大职工的思想统一到“十二五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十二五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作。其次，基层工会在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，起着其他组织不可替代的重要作用。建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，也是

建

设和谐矿山的重要一环。

二、加强基层工会组织建设，激发车间工会活力

增强基层工会活力，必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，广泛开展先进职工小家竞赛。加强调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，把基层工会建设提高到一个新的水平。必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，不断加强新建单位工会组建，提高职工入会率。进一步推动企业工会各项工作的开展，强化车间职代会的规范化、制度化召开，强化车间职代会的作用发挥，使企业工会组织迸发出活力。充分调动基层劳动争议调解组织活力，发挥劳动争议调解政治作用，推进和谐企业建设。

三、积极采取有效措施，激发车间工会活力

党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，促进工会工作的健康发展。坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题，逐步形成 “党委领导、工会运作、各方配合”齐抓共管的工作格局；增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动。通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展各项安全教育活动，促进了安全生产形势的稳定发

展，激励了职工爱岗敬业的工作热情。通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用；增强基层工会活力，必须加强队伍建设，认真履行各项职责。选好配强工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会委员及积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。坚持好各项民主管理制度，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党组织保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作。强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的疾苦和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。不断增强观察分析问题的能力、改进工作方法的能力、处理问题化解矛盾的能

力、协调沟通的能力、独立工作的能力，从而

不断开创工会工作的新局面。

第三篇：浅谈如何增强基层工会活力

浅谈如何增强基层工会活力

摘要文章论述了加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，重点是要加强企业工会建设，最后提出增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持；必须加强基层工会的规范化建设；必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。关联词：基层；工会；建设；活力

前言

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持

1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导

工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。

这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。

基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代

表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

1.2 基层工会要主动争取行政组织的大力支持

基层工会与基层行政组织虽然没有隶属关系和领导关系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基层工会主动争取行政组织的大力支持，也是增强基层工会活力的必备条件之一。只有与行政亲密合作、互相支持，才能使工会真正具有代表和维护职工利益的能力，工会才能有效履行四项社会职能，全面贯彻《企业法》，落实职代会五项职权；也只有这样才能建立起企业内部的自我约束、自我完善机制.也正是基于这一点，中央《通知》规定：在企业中，厂长(经理)应当按照《企业法》的规定，支持工会代表和维护职工的利益，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。企业的工会委员会同时是企业职工代表大会的工作机构，在企业民主管理中负有重要责任，应当积极发挥作用。

企业工会作为企业职工群众利益的代表者，企业民主管理的组织者，在根据中央《通知》精神，把职工民主管理工作作为重点抓好的同时，还要支持和尊重行政领导依法行使职权，动员职工努力完成生产、工作任务。此外，还要积极协助企业行政搞好班组建设，做好班组升级、班组民主管理和职工思想互助、生活互助等项群众工作，吸引和团结职工为推动本单位的改革和发展共同奋斗。增强基层工会活力，必须加强企业工会建设

增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。

把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工

会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。增强基层工会活力，必须解决好三个方面的问题

3.1增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设

加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

3.2增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动

组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

3.3增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质

3.3.1提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并

不断开创工会工作的新局面。

3.3.2充分发挥工会积极分子的作用。基层工会工作，要依靠广大积极分子、一定数量的工会兼职干部和少数专职工会干部组成的“专、兼、群”相结合的队伍来做，真正体现依靠会员群众办工会。这是健全基层工会民主生活和民主制度的一项重要内容，又是加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，活跃工会工作的根本要求，也是贯彻群众路线的重要方法。因此，工会章程特别强调基层工会必须建立一支过硬的积极分子队伍，依靠他们搞活工会工作。

第四篇：关于增强基层工会活力的几点思考

关于增强基层工会活力的几点思考

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和

凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。

一、增强基层工会活力，是加强基层工会建设的必然要

求

增强基层工会活力是新形势对工会工作的要求。但我们

看到：一些地方基层工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求：新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重；非公有制企业工会组织快速发展与其工作基础薄弱的矛盾日渐突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离。因此，认真贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神加强工会自身建设，增强基层活力是加强工会组织建设重中之重的工作。

增强基层工会活力是工会在构建和谐社会中发挥作用的要求。首先，应把广大职工的思想统一到“十一五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作；其次，基层工会是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，其作用是其它组织不可替代的；另外，建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，同时也是建设和谐社会的题中要义。

二、增强基层工会活力，重点是加强企业工会建设

增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照《关

于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。

把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化基层工

会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓

好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。

三、增强基层工会活力，必须解决好四个方面的问

（一）增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持

实践证明，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展；政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、政府(行政)的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。

（二）增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设

加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办

事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

（三）增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动

组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难

职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

（四）增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质

提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。

公司工会

二〇一〇年十月十二日

第五篇：关于增强基层工会活力问题的研究1

关于增强基层工会活力问题的研究 解安芳

物资总库 715405 【摘 要】 :面对企业改革和竞争激烈的客观现实, 面对不断发展变化的职工队伍, 基层工会 工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强基层活力,发挥基层工会作用,是直接 关系到党和职工群众之间的血肉联系,关系到工运事业的发展。在企业组织形式、经营、用 工、分配方式多样化 , 各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下 , 更要进一步加强基层工会活 力 , 不断增强基层工会工作的适应性和有效性。

【关键词】 :基层工会 工会组织 工会活力 前言

面对企业改革和竞争激烈的客观现实, 面对不断发展变化的职工 队伍,基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强 基层活力, 发挥基层工会作用, 是直接关系到党和职工群众之间的血 肉联系,关系到工运事业的发展。在企业组织形式、经营、用工、分 配方式多样化 , 各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下 , 更要进一 步加强基层工会活力 , 不断增强基层工会工作的适应性和有效性。要 增强基层工会的活力,就是要做好以下七个方面的工作。

一.增强基层工会活力,重点要加强企业工会建设。

增强基层工会活力, 必须以组织建设为基础, 以机制建设为核心, 以职工评价为标准,以企业发展为目标,大力推进企业工会建设。要 大力加强对企业的调查研究, 准确把握当前企业改革发展的状况和趋 势,企业职工面临的问题和困难,企业工会工作的重点和难点,提出 有针对性的工作思路、措施和建议,并认真抓好落实,努力把企业工 会建设提高到一个新的水平。在国有、集体改制企业,要加强工会组 织的整顿重建,坚持“企业改制到哪里,工会组织就重建、整顿到哪 里”。同时继续抓好建设

“职工之家”活动,把建会、建家工作结合 起来, 进一步推动企业工会各项工作的开展, 使企业工会组织迸发出 活力。

二、增强基层工会活力,要主动争取基层党组织的领导。

工会是党领导下的工人阶级群众组织, 工会组织的性质决定了基 层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质 上不同,但因为都是工人阶级的阶级组织,所以,在基本目标、基本 作者:解安芳 ,女,出生于 1983年 4月,大学本科,陕西韩城新城办重阳村一组,现在陕 西龙门钢铁有限责任公司物资总库综合办公室工作,职称:助理工程师。联系方式: 09136-5182422 任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面 基层党组织也必然承担着重要的责任。主要体现在 :一是基层党组织 发挥政治核心作用,支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地 位,支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中的作用;二是 对基层工会实行统一领导,保证基层工会能够独立自主地开展工作, 支持和指导基层工会密切联系群众, 通过改革逐步实现群众化、民主 化;三是正确地解决工会和广大职工反映的问题,发挥工会组织中党 员的先锋模范作用, 增强工会的威信和号召力, 使工会的作用得以充 分发挥;四是管好、用好、培养好工会干部,加强工会领导班子建设, 推荐和选配较强的干部做基层工会工作。

三.增强基层工会活力,必须不断提高工会干部队伍的素质。

提高工会干部队伍素质是增强基层工会活力、切实发挥基层工会 作用的根本保证。人是生产力要素中起决定作用的因素。要增强基层 工会的活力, 切实发挥基层工会的作用, 其决定的因素在于基层工会 干部队伍素质的高低。这也是解决工会有为有位问题的关键因素。实 践证明,工会干部素质的高低、特别是工会主要负责人素质的高低, 对工会的影响很大。工会干部队伍素质问题关系到:能否依法维护职 工合法权益的问题;能否组织职工群众开展丰富多彩的文娱体育活 动,凝聚人心,壮大队伍,发展事业,维护社会稳定,促进社会精神 文明建设的问题;能否组织动员广大职工开展经济技术创新活动, 充 分发挥广大职工的积极性和创造性投身于经济

建设主战场的问题;能 否加强协调与沟通,积极争取党的领导和重视,行政的大力支持、职 工群众的拥护、促进工运事业蓬勃发展的问题。所以提高基层工会干 部队伍素质是增强基层工会活力, 切实发挥基层工会作用的首要而紧 迫的任务。

提高基层工会干部队伍素质, 必须强化三个意识:强化政治意识, 坚持理想信念,思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致, 紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作;强化责任意识, 树立强烈的 事业心、责任感和敬业精神,淡薄名利,乐于奉献;强化群众意识, 牢记“两个务必” ,发扬优良传统,改进工作方法,置身于群众,怀 着深厚的阶级感情, 倾听职工群众的呼声和要求, 了解他们的安危和 冷暖,敢于为职工群众说实话、办实事,全心全意地为他们服务。增 强五种能力, 即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作 的能力, 以适应并不断开创工会工作的新局面。加强基层工会干部队 伍作风建设, 是工会组织在改革、发展和稳定中充分发挥作用的重要 保证。要牢固树立群众观点,进一步增强为广大职工服务的意识,坚 持深入基层,深入职工,听取职工意见,反映职工意愿,把职工群众 满意不满意作为基层工会工作的出发点和落脚点。

四、增强基层工会活力,必须做好工人的维权工作,特别是要维护好 女工的合法权益。

妇女的合法权益代表着社会的进步和文明。积极维护女工合法权 益, 充分调动女员工的企业责任感和工作积极性, 维护女职工的合法 权益和特殊利益是工会工作条例的基本内容。把维护女职工的合法权 益作为女工工作的基本任务。只有积极维护女职工的合法权益, 才能 够取得女职工的信任, 团结广大女职工做好工作, 增强女职工组织的 活力。在做好本单位维权工作的过程中,我有两点切身体会:一是必 须正确认识和理解女工维权工作的目的和意义。只有维护好女工的合 法权益,才能提高企业的凝聚力,充分调动女工工作的积极性。在正 确认识的基础上理直气壮地去说服领导,让领导心悦诚服地采纳建 议。其次是必须做好深入细致的调研工作。只有在调研基础上有理有 节地维权,才能获得领导的理解与支持。维权工作敏感,政

策性强。既要严格按各项政策和规定进行界定, 又要以生产大局为重。当女工 的要求与生产冲突时,应积极说服女工以生产为重。

五、增强基层工会活力, 要从提高工人素质, 尤其提高女工素质抓起。提高女工素质是增强女职工组织活力的根本。性别在社会活动中 的差异是客观存在的。缩小差异,除了观念上的外在因素,女职工本 身素质则是内因。物资总库坚持把提高女工素质作为增强女职工组织 活力的根本, 积极引导女职工加强思想品德修养和业务技能学习, 不 断增强女职工在生产工作中的作用。

六、增强基层工会活力,要从帮扶工作做起。企业工会必须充分认识 对弱势群体关爱是建设和谐社会的关键之举, 否则就是在培养社会的 叛逆者、反对者和仇恨者,成为不稳定的潜在因素。因此,企业工会 要深入开展 “ 送温暖 ” 活动,把职工困难问题解决在萌芽状态,引导职 工理性合法的反映利益诉求, 稳定企业生产经营的大局。这就要求企 业工会按照以人为本、关注民生、促进和谐的要求,深入推进各项帮 扶活动,在困难职工子女入学、单亲女职工、受过工伤等弱势群体的 救助工作中,拓展帮扶范围、创新帮扶手段、提高帮扶水平。

与帮扶弱势群体同理,企业不能放弃对退休职工关注的社会责 任。目前,大部分企业的退休职工已经实行社会化管理,在群体逐年 扩大, 国家社会保障制度尚待健全完善, 对其需求鞭长莫及的情况下, 企业以社会化管理为理由对退休职工不闻不问的做法是不明智的。尤 其是退休职工较多的大型企业工会, 更应该主动为企业承担关心退休 职工的义务,把 “ 送温暖 ” 活动扩展到退休职工群体,反映他们的合理 要求、帮扶救助其中的孤寡老人和生活困难者、关心其中的劳动模范 和先进人物,用健康向上的文化活动丰富退休职工晚年生活。

企业工会要尽快形成一整套符合企业实际、企业党政支持、弱势 群体切实受到关爱的帮扶救助制度, 以稳定生产经营和企业周边社会 环境的大局, 在履行基本职能、切实解决职工所急中体现基层工会自 身的活力。

七、增强基层工会活力, 要创新工会活动载体, 开展健康有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动是增强基层工会活力、切实发 挥基层工会作用的有效

载体, 要让职工在参加工会活动中感受工会的 存在、感受工会给他带来的愉悦、好处, 从而理性地认识工会的作用。工会必须认真、细致地把各项活动搞好。活动开展得多,活动开展得 好,尤其是那些职工参与程度高的活动,职工对工会的感受就深,工 会对职工的影响就大。因此,我们要增强基层工会活力,必须着力创 新活动形式和活动内容,必须注重活动的每一个细节,以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准,强化凝聚意识,把各项活动与增强职工 的凝聚力有机地结合起来。

各基层单位要以工会组织为依托, 根据单位实际, 在车间、班组、职工中组织开展灵活多样、各具特色的劳动竞赛和技能比武活动。主 要呈现以下三个特点:一是竞赛的领域和范围不断拓展延伸。从以工 业企业为主向重点建设领域、服务行业等拓展, 以一线职工参赛为主 向全员全岗位参与延伸,在各个领域广泛开展 “ 创建学习型组织、争 当知识型职工 ” 活动, 举办职工职业技能比武、技术练兵等竞赛活动, 在重点建设领域开展立功竞赛活动。二是竞赛的形式和内容不断丰富 发展。紧扣经济建设中心,广泛组织开展了职工经济技术创新活动、“ 安康杯 ” 竞赛活动等,通过各种载体和形式,激励职工建功立业、成 长成才。许多企业单位将劳动竞赛的内容、形式融入日常的生产经营 管理之中, 成为企业制度和文化建设的重要组成部分, 使劳动竞赛经 常化、制度化、规范化。三是竞赛的效果和作用不断增强和扩大。通

过劳动竞赛增强了经济社会发展的动力和活力, 激发了广大职工投身 改革发展的积极性和创造性,发挥了工会组织的凝聚力和战斗力。

参考文献 : [1]石灵生.关于工会建设企业文化的思考 [J].中国科技教育-理论版, 2011年第 8期: [2]周浏伟.关于强加工会自身建设的调研 [J].工会博览.理论研究 ,2010年第 6期 : [3]王江宁.探讨工会在企业人力资源管理是的作用 [J].中国科技博览 ,2009年第 33期 :