我国乡村普法问题研究--以《我不是潘金莲》为例

第一篇：我国乡村普法问题研究--以《我不是潘金莲》为例

我国乡村普法问题研究--以《我不是潘金莲》为例

摘要：我国已经进入了“六五”普法阶段，在建设法治社会主义国家的今天，作为我国一个庞大的群体——乡村群众却在生活中对现代法律充满了矛盾和误解，仍然以乡土民情的思维来解决遇到的纠纷，这种现象严重的阻陷了中国法治的发展。本文以冯小刚执导的电影《我不是潘金莲》为例，分析当前现代法律与乡土民情存在的冲突，并分析现代法律在全民普及中遇到的瓶颈，从而对农村普法提出自己的建议。

关键词：现代法律、乡土人情、普法

《我不是潘金莲》讲述了一个普通的农村妇女李雪莲，与前夫为了生二胎而假离婚，发现丈夫与她人已经结婚，于是起诉丈夫要求判他们为“假离婚”，后为了纠正丈夫一句话，与上上下下、方方面面打了十年交道。故事表面荒诞滑稽的现象实际的映射了一系列的问题，也展现了我国在经历从人情社会到法治社会转变的过程中的一些冲突，从人情方面讲，前夫得房抛妻，为舆论所不容，然而，从法律来讲，他的行为并没有违法，它反映了在农村中，很多人的法律意识依然淡薄，不能够利用法律正确的维权，主人公用乡土人情的方法去解决与前夫的矛盾，彷徨十余年未果，也显示了我国依法治国的必然性。

一．影片概述及存在的法律问题(一)电影概述

《我不是潘金莲》是由刘震云编剧、冯小刚执导、范冰冰领衔主演的一部电影，在该电影中以与前夫的离婚案和一句话为主导线索展开，主人公为讨回公道，用乡土人情的方法，去处理与前夫的矛盾，第一个矛盾是女主角李雪莲为了达到生二胎的目的，与丈夫秦玉河决定“假离婚”，在民政局办理了离婚手续。然而半年后，她发现秦玉河居然已经另与别人结婚。李雪莲气不过，便起诉到法院要求确认双方是假离婚，先判离婚是假离婚，然后再真离婚，另一个矛盾是是为了纠正前夫所说的一句话，“你是李雪莲吗?我咋觉得你是潘金莲呢?”，为了纠正这句话，她从镇里告到县里、市里，甚至申冤到北京的全国人民代表大会，十年过去，她没有把这句话纠正过来，还把法院院长、县长乃至市长一举拖下马，这她饱尝了世间的人情冷暖，明白了另外一个道理。这部电影反响热烈，具有深刻的现实意义，并引发了不少法律界人士的关注。

拿起法律武器维护自己的权益，是每个公民享受的权利，然而李雪莲的维权之路却没那么顺畅，就为讨个说法，认死理，浪费了人生十多年的大好时光，这种荒诞的故事反映了我国在农村中人情大于法治的现状，从真假离婚之诉、名誉权问题、到十年上访被围追堵截，李雪莲在维护自己权益的适合，并没有采取合适的法律手段，更多的是用乡土人情的办法，去处理自己跟前夫的婚姻矛盾，它表现了农村中人情社会向法治社会演进过程中的矛盾与纠结，也揭示了我国依法治国在农村需要结合乡土人情实际的必要性。

(二）现代化法律与法治本土化结合的背景

以该电影呈现的法律问题为例，郑好律师分析，最近几年，为逃避计划生育政策也好，买房也罢，“假离婚”的现象并不罕见。然而法律上并没有“假离婚”的概念，只要婚姻双方当事人依法办理了离婚登记手续，婚姻关系即宣告解除。李雪莲拿出了离婚证，说明已经离婚了。她只能就离婚后财产纠纷起诉，而不能就离婚提起诉讼。如果她起诉离婚案件，法院不会受理。因此，从法律层面来讲，李雪莲的起诉是不合法的，注定会败诉，其丈夫秦玉河是合法的；然而从道德层面上讲，秦玉河得房抛妻的行为是令人不齿的，舆论是倒向李雪莲这一边的。这使秉公执法的公务人员犯了难，依法办事，李雪莲不能理解，认为前夫走了后门，法院保护了骗子，然后自己也将变成李雪莲的被告。电影中的女主人公李雪莲是一个乡土民情和法治的矛盾体，对于法律，她更相信权利，通过李雪莲，我们能看到中国农村的乡土人情意识仍然深厚，还可以看出，加大站在乡土民情的基础之上的农村普法，帮助人们树立正确的法律观念，是一件刻不容缓的事情。

影响法律发展的因素有多种，由于我国是一个有着两年多年封建社会的历史的国家，具有着一些约定俗成的文化遗传，这种思想根深蒂固，因此，法律发展只能植根于传统的法律文化的土壤中，照目前农村呈现的矛盾、问题来看，大量的矛盾与冲突及基层社会秩序仍是靠村规民约进行调整的，国家的法律制度的硬性移植在法律发展的过程中并不能发挥应有的作用，因此，在农村中的法治建设需要结合本土化资源中乡土民情的基础上进行开展。

（三）现代化法律与乡土人情冲突的原因

在电影《我不是潘金莲》中，可以体现出在乡土社会中，现代法律的一味的强制移植与规制的制定法总会带来许多矛盾与冲突。尽管李雪莲在不断的上访，起诉，但是不难发现，并没有摆脱人情社会的做法，把法律仅仅作为实现自己个人目的的手段，缺乏对法律的尊重，缺乏法治精神，潜意识仍然相信“权大于法”。而中级法院的审判便是现实存在的法律。现代法律与乡土民情出现了一种困境，面对乡土民情，法律陷入两难全的境地，以法律为准绳，则会伤害民众的感情；但是如果屈服于乡土民情，则又有违于法律权威性，有悖于依法治国的目标。现代法律与乡土民情仍然存在着裂痕。

哈尔滨师范大学文学院教授乔焕江说，李雪莲遇到的各级官员都是在按照法律规章办事，从形式上看，他们是没有错的，然而，李雪莲确实是被损害者，她是有权利要求一个公正的。这样一来，现代法律和乡土人情的矛盾就出现了。我们的社会正在向全面法治社会转型，守法遵法、依法维权是一个合格公民必备的素质，但从治理者这一角度来说，并不意味着社会治理完全仰赖法制和行政系统的运作，还要考虑文化风俗等多方面的问题。另一方面，尽管中国的法治本土化资源给人们留下了深深的烙印，但是礼治主义下的民情是相互之间是维系淳朴的感情，不是一味现代制定法的规章制定。

二、农村普法中的问题

（一）农村普法的发展历程

1、“一五”普法（1986年—1990年）

1985年11月，中共中央、国务院转发了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。同年12月，全国人大常委会作出了《关于在公民中基本普及法律常识的决定》，由此轰轰烈烈的展开了一场针对全国有接受教育能力的公民的全民普法活动。一五普法在广大公民中初步填补了法律知识的空白；使广大干部逐步树立了依法办事的观念；促进了各项事业的依法管理。全民普法这一伟大创举，使社会主义的法制之根，逐步扎入广大人民群众这一肥沃的土壤之中。

2、“二五”普法（1991年—1995年）

这是在坚持改革开放、整顿市场经济秩序的情况下开展的全民普法活动。这次将普法规划改为法制宣传教育规划。此次普法活动的重点对象是领导干部、执法人员和广大的在校生。此次普法以宣传宪法为核心、以专业法为重点，这标志着普法活动开始转向学用结合、依法治理的轨道。由普法到依法治理，是历史的必然选择，也是水到渠成的过程。依法治理与普法工作相伴而行，相得益彰，推动了各层次、各行业的依法治理，普法工作开始逐渐向法治实践的方向延伸。

3、“三五”普法（1996年—2000年）

这个时期正值中国加入世界贸易组织，1997年党的十五大报告首次提出了实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家。此次的普法重点对象是：县、处级以上领导干部，司法人员，行政执法人员，企业经营管理人员，青少年。这个时期的普法内容是在全体公民中

继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育，并在普法过程中形成了两条主线；各级领导干部学法形成热潮，作为依法治国生动实践的依法治理工作取得了实破性进展。各地相继建立起了领导干部学法制度，一个以基层依法治理为主体的依法治理网络初步形成，三者互相关联衔接，共同构筑起依法治国的大厦。

4、“四五”普法（2001年—2005年）

“四五”普法是从2001年开始的，2001年全国人大对宪法进行了修改，并颁布了行政许可法、行政复议法，十六大报告提出要依法行政，打造法治政府。确立了“12·4”法制宣传日。“四五”普法期间，通过注意培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强了公民遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。通过“四五”普法规划的实施，实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国、建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。另外，此时期，我国开始把法制教育和思想道德教育紧密结合，把依法治国与以德治国紧密结合，有力地促进了民主法制建设和精神文明建设。

5、“五五”普法（2006年—2010年）

五五普法期间，党中央提出了科学发展观和构建和谐社会的目标，倡导坚持社会主义法治理念。普法开始与人本文化、科学发展、和谐发展相对接。和前面几个阶段相比，此次普法对象开始更有针对的普及到了农村，通过开展“法律六进”活动和法治城市、法治县（市、区）创建活动，以及法治文化建设，全面提升法制宣传教育的文化品位和社会法治化管理水平。

“五五”普法期间，法制宣传教育工作注意了社会主义法治文化的创新，贯彻了以人为本的原则，充分认识到了普法与其他相关工作相互联系制约、互为存在和发展条件的整体互动关系，将法制宣传教育工作作为建设社会主义先进文化系统工程的重要组成部分，发挥了其在社会文化建设过程中的社会功能和作用。在“五五”普法期间里，国家继续贯彻依法治国基本方略，坚持法制教育与法制实践相结合，围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，开展多层次、多领域的依法治理工作，促进了依法行政和公正司法，努力提高了全社会法治化水平。此外，“五五”普法的工作实践推进了法制宣传教育工作的法制化、制度化、规范化建设，形成了依法、科学、高效的工作体系和机制，保障了普法工作在法治进程中长期发挥作用。

6、“六五”普法（2011年—2015年）

中央关于国民经济和社会发展的第十二个五年规划建议指出,“全面落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法律体系，维护法制权威，推进依法行政、公正廉洁执法，加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建设社会主义法治国家”。“六五”普法规划正是根据这一要求全面谋划,精心制定的。此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民，突出学习宣传宪法、深入学习宣传社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、社会管理的法律法规、加强反腐倡廉法制宣传教育、积极推进社会主义法治文化建设、继续深化“法律六进”主题活动、深入推进依法理。

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

（二）制约农村普法的因素

1、思想上对农村普法的重要性认识不足

在以经济建设为中心的指导思想引领下，不少基层干部以为只要把经济搞上去就行了，重视新农村硬件建设，而忽视软实力的提升，其中普法是软任务，认为普法搞好搞坏无足轻重，对此项工作持轻视态度，由于认识上的偏差，使普法工作完全处于应付状态，忽视了普法对依法治乡、治村，提高广大农民法律意识的重要作用，没有意识到依法治国也是我国的重要治国方略。

相当部分的基层领导农村普法教育不够。部分基层干部依法行政意识较差，农民群众依法自我保护意识不强，如农民在村上开个证明要交几块钱、自行车被盗、家里被偷不报案、普遍存在的家庭暴力等等，对这些采取听之任之的态度，没有树立起正确的法律意识。

2、农村普法教育长效机制尚未建立

经费上保障不力，大部分农村普法宣传教育经费严重不足，我县大部分乡（镇）普法宣传教育经费没有列入财政预算，有的虽然能列入财政预算，但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”。乡镇的普法费用靠领导临时审批，造成经常性的普法宣传教育工作，由于没有经费难以正常开展。

另外，农民学与不学没有硬指标，没有制度约束，造成农民对普法抱着被动、冷漠的态度，存在着回避、应付的情况。导致了普法教育并不能真正地走进生活、贴近生活。农村普法教育就容易继续停留在表层，更谈不上守法了。政府要舍得投入人力物力，使农村普法工

作由“软”变“硬”。

另外，在农村的普法教育中，原有“三无”现象仍然没有得到彻底解决。所谓“三无”是指无专职普法队伍、无专门工作手段、无专项活动经费。当前农村的普法工作，主要靠乡镇司法所和有关单位的配合来做。

3、农村普法教育被现实情况所制约

1、人员难集中。

随着我国市场经济的不断发展，农民的经济意识在不断增强，农村的人口结构也发生了很大的变化，在农村中，大多青壮年选择外出打工就业，只有对法律需求稍弱的老年人和儿童留守在农村，从而造成农民集体活动的时间和机会很少，造成无法集中农民进行普法教育。

2、时间难安排。

自从农村土地实行承包责任制之后，农村的经营从集中转向分散，农民的时间为个人自由掌握，且农村生产劳动的季节性比较强，农民农忙时，早出晚归在田里忙耕种；农闲时，忙外出打工、做生意挣钱，很少有空闲时间坐下来学习，因而普法的时间所剩无几。

3、内容难理解。

由于在农村中，农民文化水平普遍较低，而且法律条文又是较为规范抽象的，这就使得村民学习吃力，难理解，学不懂、记不住，从而影响了农民学习法律的积极性。

4、一些不良风气挫伤了村民学法的积极性

通过调查发现，是一些基层干部和执法人员在工作中，存在着以言代法，以权压法，以罚代法，有法不依，执法不严的现象。造成相当部分农民认为法讲的是一回事，执行又是另一回事。这种学法脱节、执法不公的现象，直接就导致对法律有兴趣学的很多村民对法律丧失了信心。

（三）农村普法教育方法简单，形式单一

调查发现，农村普法教育方法简单，形式单一，缺乏吸引力，有的甚至走过场，普法未能真正进入农村，没有触及边远地区农民。新的办法不是太多，大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。有时候通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但很多农民未必能看得懂，根本达不到预期目的。

另外，长期以来，我国的普法工作习惯于注重人口密集的城市，忽视了广大农村，致使农村群众即使有广泛的法律需求也难以满足，有些地方的普法宣传教育只注重规划和计划的制定，对具体实施缺乏严格的监督，考核和验收机制，有的普法活动就是走走形式，并不注重真正的普法效果，这些都导致农村普法流于表面，效果甚微。

三、加强农村普法的建议

（一）现代化法律与乡土人情的正确结合

现代法律的真正发展与胜利必须有个很好的根基，就是一切为了人民的利益，符合乡土民情并为人们所接受。这样社会结构的差别产生了不同的道德观念乃至法治观念。从社会观点说，道德是社会对个人行为的制裁力，乡土社会中的民间法在此基础的发展使他们合于规定的形式行事，用以维持该社会的生存和绵续。

在乡土社会中，传统的重要性比现代社会更甚因为在乡土社会中的效力更大。现行的司法制度并不能有效的建立法治秩序，对于礼治主义，应更加清楚地认识它的巨大作用，批判地加以运用，毕竟乡土人情来源于深厚的法治本土资源的礼治。

苏力先生指出，“就总体而言，法治是个实践的事业，而不是一种冥想的事业。它所要回应和关注的是社会的需要。建立健全农村法律服务体系，让法律有用武之地，要逐渐改变村民无诉的观念，并不一定要把所有的事务都一定要诉之法院审判系统，现代法律在形式上和内容上更加接近乡土民情，能够很好地服务乡村。在小镇上的法官节目中，我们可以看到现在有下乡普法和法院设在百姓院子里的行为，都是更好地让法律与乡土民情相结合的方法。

（二）创新贴近农村普法的法律

对于农村来说，具有比较明显的两个特征，第一是每个地区的村民都深深的打上了乡土民情的烙印，第二是大部分村民文化水平较低，对于法律条文的理解有限。这就要求对现有的法律进行创新，制定贴近农村的接地气的法律。毕竟，如果法律如果不能够理解每个人的说法，那必然令村民所无法承受，而且制定的法律需要对农村具有针对性，能适应现代农村的需求，这样才能使法律更深入民心。

（三）拓宽农村普法的传播渠道

1、要充分利用农村资源，拓宽农村普法的传播渠道。报刊、书籍是开展普法教育的基础，依托村文化室建立法律图书室。建立村级法律图书室，有必要的法律书籍，村民可以自学，用时也可以查找。从目前农村的现状看，不少县委组织部、县民政局、县文体局正在积极建设村文化室，村级有图书室的越来越多，不能将图书馆流于形式，而要充分利用起来；还有一种方式是编写和发放法律书籍，送法下乡。将普法教材、资料送到家与部门的宣传月或宣传周、宣传日结合起来更为理想。

2、结合本地农民实际编写常用法律手册

结合本地农民实际编写常用法律手册，便于农民学习有关的法律、法规、政策。所编写的手册发放到各村法律图书室，没有图书室的村，发放到村党支部活动室。

3、开展家庭学法活动。

通过开展家庭学法活动，父母孩子共学法、夫妻共学法、邻里之间相互学法等活动，做到自行学法与共同学法相结合，家庭学法与社会学法相结合，集中学法与个人学法相结合，推动普法教育的全面发展。

4、是开展学法竞赛、评比活动。

通过开展农民学法竞赛，实行不同类型的法律法规的学习和测试、评比活动，可以变被动为主动，调动村民的学法热情，同时实现了对普法工作效果的检阅，巩固了村民的学习成果。

5、举办法制文艺演出。对此需要县委宣传部、县司法局、县文化体育局积极准备，每年定期组织法制演出宣传队，将最贴近农民实际的法律通过小品、花灯小戏，灌输给农民。请州、县专业艺术团体演出，以喜闻乐见、寓法于戏的形式，推动村民学法用法。

（四）健全农村普法的服务体系

1、宣传保障机制要钢化

健全农村普法的长效机制，把农村普法当做一项事业来干，要加大农村普法队伍的建设力度，建议各镇、各单位普法办要确保专兼职普法工作人员不少于2人，农村按“20户一员”的标准，配齐普法辅导员。要加大对基层单位的检查考核力度，建立和健全考核机制，县普法主管机关制定的普法依法治理工作考核评分表，将工作任务分解落实到各镇进行考评，并坚持每年督查1次。要加大宣传教育经费投入，县政府财政要确保每年拨一定的普法教育经费并列入财政预算，专款专用，保证工作的正常开展。要加大基础设施建设力度，为适应新时期普法工作的需要，普法办事机构要专门配备电脑、传真机、摄像机等基本设施，以提高普法工作效率和实际工作效果。

2、抓好村干部的普法培训

农村普法不能仅把农民当成普法的对象，根据农村普法规划的精神，农村普法和依法治理是针对农村各级组织和农民，村干部是村务的管理者，要做好各项管理工作，必须要有一定的法律知识，通过法律培训，可以增强基层干部民主管理，民主决策、依法治理、依法办事的能力，才能够起到带头的作用，带动广大村民搞好民主法治建设。这就需要村干部搞好

村“两委”干部、尤其是大学生村官的法律知识培训，保障普法前沿阵地有一支懂法律、会宣讲、强有力的宣传队伍。

四．结论

中国的农民占了人口总数的三分之二，农民仍然是我国最大的群体，仍然是法治社会的主要力量，要实现依法治国的百年大计，需要以正确的方式让他们接受法律，受益于法律。对于农村传统的人情社会思想来说，将法律植入人心，仍有一段漫长的路要走。对此，我们要正确剖析乡土社会，从立法角度，传播角度各方面，都要重视乡土社会的民情，重视乡土社会的社会结构，重视乡土社会的礼法，并将他们正确结合起来，这样才能够更加容易被村民接受，才能使广大村民更好的接受法律、运用法律，推进我国依法治国的顺利开展。

参考文献：

[1]钱龙超 我国普法现状综述 《法制博览》2014年第08期)[2]张金才 新时期我国法制建设的历史进程与基本经验《当代中国史研究》2006年02期

[3]贺雪峰.乡村关系研究的视角和进路[J].社会科学研究，2006（1）

[4]刘文蛟 农村普法教育中的问题分析与对策思考 湖南农业大学硕士论文 2015.06 [5]朱苏力 社会主义法治理念与资本主义法治思想的比较《中国检察官》2009(1)[6]十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标和重大任务2014年10月23日新华网

第二篇：我国中小企业成本控制研究——以xx公司为例

本科生毕业设计（论文）封面

（2016 届）

论文（设计）题目 作 者 学 院、专 业 班 级 指导教师（职称）论 文 字 数 论文完成时间

大学教务处制

会计原创毕业论文参考选题(200个)

一、论文说明

本写作团队致力于会计毕业论文写作与辅导服务，精通前沿理论研究、仿真编程、数据图表制作，专业本科论文3000起，具体可以联系qq 805990749。下列所写题目均可写作。

二、原创论文参考题目 我国商业银行个人理财业务探析 2 上市公司报表粉饰问题的原因及对策 3 万科公司营运资金管理研究 4 某某公司问题研究 中小企业成本核算方法的选择与管理——以某公司为例 6 集团企业内部控制缺失的危害及治理对策 7 我国公允价值审计应用中面临的问题和对策 8 我国企业社会责任信息披露制度研究 9 会计信息失真的制度性成因与治理对策 10 基于公司治理的内部控制浅析 反倾销视角下环境成本核算问题探讨 12 江淮汽车公司应收账款风险管理研究 13 某服饰公司负债经营问题的研究 14 衍生金融工具审计问题研究 会计政策选择对企业财务状况的影响研究 上市公司环境会计的核算与信息披露研究—以宝山钢铁股份有限公司为例 17 人力资源会计有关问题的初步分析 18 电子商务对传统会计的影响 xx公司人力资源会计实践困境及其改进 20 建造合同准则的应用及国际比较 21 有关或有事项的探讨 上市公司实物资产会计政策选择相关问题研究 23 某电缆公司采购与付款业务的内部控制研究 24 论个人所得税制存在的问题及完善措施 25 企业内部审计和外部审计的联合治理研究 26 某公司有机蔬菜项目的财务可行性研究 27 低碳经济时代企业实施环境会计研究 28 企业产品成本控制的研究—以某公司为例 企业并购中财务风险的防范对策研究——以吉利公司为例 30 某公司企业文化建设成本研究 31 加强恒源国贸的固定资产管理

我国企业应对反倾销会计问题的探讨 33 商业银行绩效管理研究

某轴承公司内部会计控制研究

我国股权激励对企业业绩影响的研究

我国增值税的税务筹划

中小企业现金管理若干问题的探讨 某公司内部会计控制研究 某保险公司资产流动性研究 注册会计师审计风险的控制

某自动化公司应收账款内部控制问题研究 xx公司融资困境及其应对措施 某建筑安装工程公司会计诚信研究 我国制造业上市公司财务危机预警研究 现金流量表编制方法研究——以某公司为例 浅析我国企业应收账款的管理方法 浅析实质重于形式原则的实际运用 从安全性看企业的偿债能力分析 个人所得税纳税筹划问题探讨 某葡萄酒公司营运资金管理研究

资产减值对上市公司盈余管理的影响研究

存货计价方法的选择对报表盈余质量影响的案例研究 某公司存货管理存在的问题及对策研究 低碳经济下企业财务分析指标体系的构建 某碱业公司应收账款管理问题及其对策研究 以战略为导向的企业全面预算管理 上市化工企业环境信息披露研究 某机械制造公司存货成本控制研究

内部审计在公司治理中的作用研究——以某饲料公司为例 企业资金管理新形式－－现金池业务 我国上市公司关联方交易披露问题研究 我国增值税会计的现状分析

某科贸公司资本成本分析及评价研究 基于公司治理的内部控制浅析 上市公司财务危机预警的实证分析

中小企业供应链融资存在的问题及研究对策 英国绩效审计特征、路径与借鉴分析 人力资本股权化与公司创新

作业成本法在我国制造业中的应用研究——结合MD案例分析 企业合并会计处理方法的探讨

完善我国上市公司会计信息披露制度的思考 构建中小企业财务报表分析体系的思考 基于公司治理的内部控制浅析

上市公司会计舞弊前因、后果及治理 基于现金流的企业持续经营能力分析 浅谈上市公司的财务造假及防范 某物流企业成本管理策略研究 基于公司治理的内部控制浅析 企业预算管理体系建设研究

我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策 81 股票期权激励制度及其在我国企业的应用 82 股权激励会计问题探讨

国内外会计师事务所审计质量的比较研究 84 关于合并商誉确认与计量的研究 85 基于公司治理的会计政策选择 86 企业人力资源培训成本会计的探讨 87 地方政府债券发行中财务问题的研究 88 青岛海信电器股份有限公司综合财务分析 89 我国上市公司独立董事制度研究

中小企业成本控制存在的问题及对策研究 91 基于公司治理的内部控制浅析

我国商业银行金融衍生品业务的发展及风险管理研究 93 我国企业财务风险及其防范对策 94 某环保新材料公司应收账款管理研究

企业无形资产研究与开发支出相关问题研究 96 基于战略的企业经营业绩评价指标设计和选择 97 内部控制自我评估理论与实践操作研究 98 我国政府会计权责发生制改革探讨 99 债务重组新旧准则比较

某公司财务治理结构优化研究 101 物流企业改征增值税的思考

风险导向内部审计与公司治理关系分析

基于EVA的企业价值评估研究——以xx为例 104 某电子公司应收款项的管理研究 105 论强化建筑施工企业成本管理

基于企业生命周期理论的BSC业绩评价分析

商业银行流动性风险控制及对策研究——以某银行分行为例 108 对我国中小企业财务人员素质与管理的探讨

基于《企业内部控制配套指引》的上市公司内部控制应用研究 110 企业存货管理问题研究——以某自动化公司为例 111 应收账款风险控制方法研究——以某公司为例 112 上市公司环境会计信息披露与GDP相关性研究 113 民营企业成本核算方法的选择与管理

新企业所得税法下企业所得税的纳税筹划—以某公司为例 115 促进我国中小企业发展税收政策的思考 116 某电力设备公司内部监督模式研究 117 某公司绩效评价指标评价与构建 118 企业目标的研究

企业物流成本核算与控制研究 120 某公司降低资金成本的途径研究 121 企业人力资本投资财务研究 122 基于公司治理的内部控制浅析

杜邦财务分析体系在某药业集团中的应用与改进研究

SAP与用友ERP系统中相关模块比较研究 125 汽车制造行业上市公司经营绩效分析 126 某公司固定资产内部控制制度研究 127 基于公司治理的内部控制浅析 128 注册会计师审计合谋研究

新会计准则的实施对商业银行影响的研究 130 中小企业存货内部控制问题研究 131 国有企业内部财务监督机制的研究 132 海尔存货管理方法研究

我国企业并购融资与支付方式研究

中小型企业财务风险预警分析及防范研究——以某汽车修理公司为例 135 我国个人所得税制度存在问题的探讨

营业税改增值税对会计师事务所的影响研究 137 对我国增值税转型若干问题的探讨

现金流量表在企业财务状况分析中的作用及改进研究

西方会计与中国会计关于存货计价方法实务处理比较分析研究 140 出口企业汇兑风险的研究—基于人民币升值视角 141 制造型中小企业存在的问题与对策 142 某酒店存货管理问题研究

增值税转型后企业固定资产投资的影响研究 144 重构商誉会计体系

企业合并所得税税收筹划

集团公司会计信息化的问题浅析及对策探讨——以顶新国际为例 147 基于公司治理的内部控制浅析 148 注册会计师审计独立性问题研究 149 风险投资对企业成长的影响

基于生命周期的融资问题研究——以某公司为例 151 某房地产开发公司成本控制研究

152 上市商业银行财务可持续增长能力的模糊评价 153 邮储银行小额信贷风险控制及防范

154 财务报表分析在重大错报风险评估中的应用研究——以某公司为例 155 房地产开发企业目标成本管理研究 156 企业财务会计公允价值计量的研究 157 会计准则与所得税法的差异与协调 158 中外企业目标选择的比较分析 159 我国中小企业融资问题研究

160 作业成本法在某公司成本核算中的应用研究

161 家电制造企业存货内部控制设计——以某公司为例 162 论中小企业内部控制存在的问题及解决对策 163 某制衣公司应收账款创新管理研究

164 价值链理论在医药企业战略成本管理中的运用 165 关于人力资源成本预算与控制问题的探讨 166 某公司应收账款管理存在的问题及对策研究 167 我国上市公司会计政策的选择与应用分析

168 降低服务业的运营成本研究 169 关于新借款费用准则执行的探讨

170 资产重组对上市公司绩效影响的分析——以中化国际为例 171 公允价值在新准则中的运用和思考 172 我国企业社会责任会计信息披露探析 173 某电泵公司融资问题研究

174 我国企业环境会计信息披露研究——来自钢铁行业年报的数据 175 会计政策的选择对企业财务状况的影响——以某公司为例 176 xx家具公司物流成本控制研究 177 基于公司治理的内部控制浅析 178 我国廉租房建设中融资渠道的研究

179 企业财务风险评价体系构建研究——以某公司为例 180 基于公司治理的内部控制浅析

181 从“召回门”看丰田的内部控制缺陷 182 某公司现金流量管理研究

183 我国企业社会责任会计信息披露问题研究

184 我国商业银行电子银行业务的风险及其对策研究 185 基于公司治理的内部控制浅析 186 我国中小企业激励机制探讨 187 对目前我国内部审计发展的思考 188 准则变迁的社会成本研究

189 谨慎性原则在会计实务中的应用

190 服装生产企业货币资金内部控制设计——以某公司为例 191 商业银行开展小微企业金融服务策略的研究 192 中小企业项目投资的决策分析 193 小型会计师事务所发展路径研究

194 某酒店管理公司主要财务分析方法及其改进 195 对审计风险及其控制的探讨 196 企业亏损内因及治理对策 197 我国政府会计改革问题研究

198 出口退税管理实践中的风险管理研究 199 人力资源会计信息披露的现状及对策 200 某公司盈余质量分析

第三篇：中式快餐连锁企业的现状及发展问题研究——以乡村基为例定稿

中式快餐连锁企业的现状及发展研究

——以乡村基为例

随着社会的进步，生活节奏的日渐加快，市场对快餐业的需求也处于上升趋势，因此快餐业在餐饮业中蓬勃发展起来，然而在这巨大的市场和机遇面前，快餐业的发展同样也面临的不小的挑战。本文以中国快餐业领跑者乡村基为例，结合垄断竞争市场理论，产业经济学理论等经济理论和方法来浅析中式快餐连锁企业的现状以及他们在发展过程的面临的问题及对策。

一、中式快餐连锁企业的发展现状

连锁经营是一种商业组织形式和经营制度，是指经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益，是一种经营模式。

自21世纪以来，中国餐饮业取得了飞速的发展。根据国家统计局调查统计数据，我国快餐业年营业额已经超过2000亿元，连锁网点突破100万个，并且每年以20%的增长速度快速发展着。随着中国餐饮业的快速发展，中式快餐也蓬勃发展起来。根据商务部的调查显示，广东快餐的市场份额达到90%之高，江苏上海，辽宁，重庆等省市也高达50%以上。

民以食为天，随着我国改革开放进程的进一步加深，许多外来餐

第 1 页(共 6 页)

饮企业纷纷抢占中国市场，外资餐饮企业以其优良的品质，精细的服务，标准化的管理与注重用户体验的经营方式吸引了越多越多国人的青睐。而国有餐饮企业在很长一段时期的对峙抗衡过程中一直处于下风。近年来，随着中国餐饮行业的经营理念不断创新突破，很多餐饮行业的奇迹出现了，海底捞，一茶一坐，还有本文主要介绍的乡村基，这些餐饮行业的新宠无一例外都是采用连锁（特许经营）方式发展壮大起来的，所以很有必要研究一下餐饮特别是快餐行业的这种管理趋势。

本文研究乡村基的成功案例，更多的使用比较的研究方法，结合乡村基的战略发展情况，来说采用连锁经营模式在中国经济的大环境下是否能偶发展壮大。希望能够对中国快餐行业的发展略有益处。

二、乡村基的介绍

乡村基作为中式快餐连锁企业的领跑者，在近些年迅速的发展起来。无论从企业经营状况，还是连锁营运等方面来看，它都可以说是国内本土市场上发展比较稳健，流程相对规范完善的快餐企业。

（一）乡村基简介

自1996年成立以来，乡村基凭着十五年持续保证的良好品质、优质服务以及舒适典雅的环境在快餐市场拥有了强大的顾客群，成为顾客最喜爱的用餐场所之一；也是大型购物中心及百货商场的最佳配套项目，始终如一的为顾客提供具有香浓川渝口味的米饭快餐。截止 2011年10月，乡村基已拥有直营连锁餐厅194家，分布在重庆、四川、上海、北京、长沙、贵阳、西安、昆明等地。乡村基在2010年接待顾

客超过6100万人次，2011年接待顾客超过1亿人次，成为西南市场占有率最高的快餐品牌。

做为中国米饭快餐的领跑者，乡村基坚持以直营连锁形式+标准化+中央配送等方式来保证提供的产品质量及服务达到最佳的状态。在食品安全管理中，乡村基坚持每种原料都有溯源识别身份，每种原料都需经过化验室严格检验的管理体系。集团中央控制获ISO9001质量管理体系认证，中央厨房获ISO22000食品安全管理体系认证。2009年，乡村基被重庆市商务部指定为“阳光早餐”工程示范点，为重庆市民提供营养健康卫生的早餐食品。

作为米饭专家，乡村基成功挖掘了中国消费者对快餐的特殊需求，成功的照顾了中国消费者的口味及喜好，使其广受消费者的喜爱。2009年，乡村基（重庆）投资有限公司荣获福布斯中国潜力企业奖，足以证明乡村基的市场潜力。

（二）乡村基连锁经营模式

没有规模化，中式快餐要占领市场只能是空谈。只有规模生产才能降低成本，做到物美价廉。统一生产、连锁经营才是发挥规模效益的有效途径。肯德基目前在全球38个国家拥有4700多个连锁店，是西方最大的快餐连锁店之一。中国老字号开分店是常有的事，其实，分店和连锁店有本质的区别，因为分店到底是一种自主经营，而连锁经营却是集约化经营。

快餐业与其他餐饮业的一个重要区别就是：快餐业的毛利率较低，必须实现大量的销售才能获得足够的利润。连锁经营方式使企业在短

期内迅速扩大规模，开拓新市场，增加销售量成为可能。在正规连锁、自由连锁与特许连锁几种方式中，特许连锁(又称契约加盟连锁)最适合快餐业。在这种经营方式下，主导企业(总店)将开发的产品、服务等营业体系(如商标、商号等企业形象的使用，经营技术等)以营业合同的形式授予加盟店在规定区域的统销权和经营权，加盟店在总店的指导和监督下进行标准化、统一化的经营活动，并定期向特许者交纳一定的经营权使用费(特许经营费)。采用特许经营，可使快餐企业在满足消费者分散化需求的同时获得规模经济效益[8]。

采用连锁经营战略，企业必须注意两个问题：一是慎重选择加盟者，切忌为了追求扩大企业规模和赚取特许经营费而不加选择地推销特许权；二是在经营期间做好对分店的监督指导工作，确保整个连锁组织的经营风格始终保持一致。

乡村基采取直营连锁形式、集中式生产、标准化产品经营方式来维持保证食品质量。在配餐作业方面，不断优化流程，尽量缩短顾客的等待时间，是顾客可在短时间内吃到所点食物，方便快捷。

三、中式快餐业的发展建议

（一）坚持直营连锁经营模式

前面提到直营店其特点是管理链简单，店铺完全由总公司的控制，有强大的议价能力，有着明确的长期规划。而其缺点是完全由公司出资，其市场开拓方面进展缓慢，缺乏灵活性，限制性以及独立性。而现在，乡村基也走到了一个十字路口，继续沿用直营店的模式在实现公司的更大发展肯定是不利的。如果采取加盟店的形式，如何保证店

铺形象是其必须解决的问题。

（二）要注意成本控制

乡村基的发展必然要考虑成本控制问题。从目前来看，乡村基没有电视广告、杂志广告的宣传方式，这使得乡村基的发展速度受到影响，但一旦引入广告又不得不考虑到相应的成本会增加，所以，扩大规模和知名度将可能带来成本控制方面的问题。此外，原料也是另外一个成本因素。像现在的通货膨胀，导致原料价格上涨，势必会对餐饮企业的成本造成影响。

（三）继续扩大成长份额

随着快餐业市场的扩大，快餐业的竞争者也越来越多。从大范围来看，有肯德基，麦当劳这样国际化的快餐品牌早已在中国确立优势地位，从小范围来看，随着中式快餐的发展越来越多的企业想要分一杯羹，怎样在这样的竞争中脱颖而出，建立自己的特色品牌，占领更大的市场份额是乡村基面临的另一个问题。

四、结论

中式快餐企业要发展，必须转变传统的经营方式，努力克服传统经营中存在的弱点，在借鉴和吸收西式快餐企业经营管理优点的同时，保持自己的特色，走出一条有“中式特色连锁”的发展道路来。我们的许多中式快餐企业是在与西式快餐竞争中发展起来的，但中式快餐有五千年饮食文化作为强大的后盾，拥有巨大的市场潜力，特别是政府有关部门加强了对快餐业指导与关注，将快餐业作为餐饮业发展大众化经营和开拓市场的重点，并且出台了《中国快餐业发展纲要》。这

一切都表明，只要我们积极努力，中式快餐业的发展大有可为。

第四篇：企业内控制度建立问题研究-以A公司为例

成都信息工程学院银杏酒店管理学院

本科生毕业论文（设计）

题 目 企业内部控制问题的研究-以A公司为例 系 别 财务管理系 专 业 财务管理

代码 0301 学生姓名 刘又榕

学 号 2012571017 年级 2012级 指导教师 刘巧燕

教务处制表

二Ο 年 月 日

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

企业内控制度建立问题研究-以A公司为例

学生姓名：刘又榕 学号：2012571017指导教师：刘巧燕

摘要：随着经济全球化的发展，企业面临着更多的机遇和挑战。内部控制制度已成为现代企业制度的重要组成部分。有效的内部控制可以帮助企业实现既定的发展目标，提高资源利用效率，减少企业经营所面临的风险。而内部控制的失效往往会给企业带来毁灭性的后果，各国对内部控制的研究也越来越重视。在此推动下，企业内部控制不断发展，目前，已经进入到风险管理阶段。A公司是一个小型机械制造型企业，是中小企业的典范，因此对其的内部控制进行分析，探寻其发生的问题，并且提出解决的方案具有重大的意义。关键词： 货币资金 内部控制 问题 方案

I

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

Research on the establishment of internal control system in Enterprises--a case study of A company

Abstract:With the development of economic globalization, enterprises face more opportunities and challenges.Internal control system has become an important part of modern enterprise system.Effective internal control can help companies achieve their development goals, improve the efficiency of resource utilization, reduce the risks of doing business.And the failure of internal control often can have devastating consequences for the enterprise, national study of the internal control is becoming more and more attention.Under the drive, the enterprise internal control development, at present, has entered the stage of risk management.A company is A small machinery manufacturing enterprises, is A model of small and medium-sized enterprises, so the internal control is analyzed, explore its existing problems, and puts forward the scheme is of great significance.Key words: the monetary funds Internal control Problem Plan

II

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

1引言...............................................................................................................................................1 1.1相关概念和理论概述........................................................................................................1 1.1.1 内部控制的主要内容...........................................................................................1 1.2 内部控制的原则与作用...................................................................................................1 1.3 内部控制的重要性...........................................................................................................2 2 A公司简介....................................................................................................................................3 2.1 A公司的概括....................................................................................................................3 2.2 A公司内部控制现状........................................................................................................3 2.1.1 内部控制理念滞后...............................................................................................3 2.2.2 内部控制环境欠佳...............................................................................................4 2.2.3 企业内部缺乏有效的风险防范系统...................................................................4 2.2.4 资金管理混乱.......................................................................................................4 2.2.5 内部控制活动缺乏有效组织...............................................................................4 2.2.6 内部控制监督不到位...........................................................................................5 3解决的对策....................................................................................................................................5 3.1不断加强对内部控制的认识............................................................................................5 3.2 积极引入风险管理...........................................................................................................6 3.3提高员工素质，加强企业文化建设................................................................................6 3.4 优化信息平台、丰富沟通渠道.......................................................................................6 3.5建立内部控制监督机制....................................................................................................7 3.6完善控制活动，将控制执行效果纳入绩效考评体系....................................................7 总结..................................................................................................................................................8 参考文献...........................................................................................................................................9

III

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

1引言

内部控制是实现现代企业管理的重要组成部分，也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。在西方国家，内部控制经过漫长的发展已到相当发达的程度，形成了一整套比较完善的内部控制系统。然而对我国来讲，全面认识内部控制还刚刚开始，经营失败、会计信息失真等在很大程度上都归结为企业内部控制失灵。随着社会主义市场经济的建立和逐步完善，以及市场竞争的日趋激烈，为了增强企业在改革浪潮中的竞争实力，提高企业的经济效益，企业必须强化企业的内部控制制度。

1.1相关概念和理论概述

1.1.1 内部控制的主要内容

内部控制是指包括企业各个阶层在内的全体员工共同实施的为实现企业经营管理目标而在内部采取的自我规划、自我检查、自我调整、自我制约、自我评价和控制的一系列方法、措施、手段的总称。它的主要表现方式是相互制约的业务组织形式和不相容职位分离的制度政策。内部控制是一个系统化、规范化的活动，通过方法和程序规范企业内部的经营活动和管理活动，以保证企业经营管理信息的真实可靠性，确保企业经营方针的贯彻实施，保护企业资产的安全完整，提高企业的经营效益，实现经营活动的效率性、效果性、经济性，促进企业战略目标的实现为目的。简言之，内部控制就是根据企业内部管理中需要相互制约、监督的关系和活动而制定的系统化、规范化的制度、体系。

1.2 内部控制的原则与作用

企业建立和完善内部控制主要有以下几种主要原则：

(1)合法性原则：企业建立健全内部控制体系必须符合国家法律法规和相关准则的要求，在合法合规的前提下制定符合企业实际情况的切实可行的内控制度。

(2)整体性原则：根据《企业内部控制基本规范》中的规定，整体性是指“内部控制应当贯彻到决策、执行和监督的整个过程，覆盖企业及所属单位的各项业务和事项。

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

(3)针对性原则：是指结合企业的实际情况建设内部控制体系，特别是在考察企业业务流程时，要针对特定企业特定流程中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度，将各个环节和细节加以有效控制，通过针对性的措施使内部控制实现效果最大化。

(4)一贯性原则：是指企业的内部控制制度必须符合连续性和一致性的要求。不能朝令夕改，随心所欲进行变更。

(5)灵活性原则：是指企业内控制度要根据企业组织结构、业务流程、部门设置等情况的变化及时进行完善，避免出现制度僵化的状况。

(6)成本效益原则：根据企业规模和业务要求进行内控制度的建设，要考虑经济性和切实可行性，避免盲目建设。

(7)发展性原则：制定企业内控制度要充分考虑宏观环境和企业的发展前景，根据企业的战略发展规划制定具有长远性的内部控制规则制度。内部控制的作用主要是体现在合法性、安全性、效率性三个方面。

1)合法性：内部控制能够合理保证企业各项业务活动都在国家法律法规和准则规定范围内幵展，特别是体现在防止舞弊行为和确保财务报告的可靠性、合规性等方面。通过建立内部控制体系能在一定程度上提高企业经营管理信息的准确性和可靠性，企业管理决策层在此基础上能够及时了解企业的经营现状，实时发现企业出现的问题并加以纠正，确保企业经营管理的合法合规性。

2)安全性：主要体现在保护企业财产的安全完整方面。内部控制体系通过不相容职务分离、授权屯批、内部审计等方法机制对涉及企业资产流转如采购、验收、保管、领用、销售等过程中的各个方面进行控制，避免企业财产被滥用、毁坏、盗用等行为的发生，保证企业财产的安全完整。

3)效率性：建立内部控制体系能够有效的提高企业业务活动的效率性，保证生产管理顺利有效的进行。严格控制权责分配、流程机制、决策审批、执行监督等方面，防止失误和舞弾现象的出现，有效规避消极怠工的问题，使得企业各项业务活动能够高效有序的进行，保证企业管理能够贯彻执行既定的经营方针，促进单位的经营和战略目标的实现。

1.3 内部控制的重要性

内部控制是指在一个单位内部,为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序。加强企业的内部控制有利于防止企业资产的的流失,实现资本的保值增值,保证会计信息的真实性和准确性,增强决策的科学性,有效地防范公司经营风险,强化公司管理,减少决策失误,降低道德风险,提高经济效益。它已经成为衡量现代企业管理水平的重要标志之一,完善企业内部控制制度,保证会计信息的质量,对于完善公司治理结构和信息披露制度,保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。因此,如何加强和完善企业的内部控制,已经成为各方面关注的热点问题。A公司简介

2.1 A公司的概括

A机械制造有限公司（以下简称为“A公司”）成立于2005年，其主要经营产品为微型旋耕松土机。截止到2013年底，公司生产车间总占地面积约为5000平方米，员工共计120余人；拥有各类设备120余套，其中引进设备5套；固定资产总值3000万元，2013年销售收入超过6000万元。A公司是一家具有独立开发、研制、生产、销售小型农业机械和通机错合金连杆的专业厂家，公司拥有有色金属压铸和绕铸、表面烤漆和复杂的变速箱箱体机械加工能力。公司主营产品微型旋耕松土机是根据山地、丘陵等地形的特点而设计的，具有重量轻，体积小，结构简单，操作方便，易于维修，油耗低、生产效率高等特点。公司始终坚持将顾客和产品质量放在首位，贯彻诚信经营的管理理念，以先进的生产技术，高质量的产品和周到的售后服务，全心全意为广大的农民朋友服务。

2.2 A公司内部控制现状

2.1.1 内部控制理念滞后

目前,虽然企业管理人员对内部控制重要性的认识在不断加强,但是我国企业管理层关注企业扩张，重视企业的生产经营业绩,看轻乃至忽视内部管理的现象仍然普遍存在,。即使是认识到企业内部控制重要性的单位,也是经常把把内部控制简单的理解为审计和检查,关注的只是会计的结果。加大内部控制的结果仅仅是重视了对结果的审计和检查,这使得内部控制在执行过程中留于形式,控制方

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

式也没有跟着提高,其效果也就可想而知。2.2.2 内部控制环境欠佳

控制环境的优劣影响员工的管理意识,直接影响着企业内部控制的实施效果,企业内部控制环境的建设是内部控制其他要素发挥作用的基础,也直接影响到企业内部控制的贯彻和执行,甚至会影响企业经营目标及整体战略目标的实现。而我国目前大多数企业尚未建立完善的公司治理结构,产权不明晰,企业管理层和员工整体素质不高,董事会与监事会形同虚设,缺乏优秀的企业文化。这些使得企业的控制环境比较薄弱,影响内部控制的执行及其执行的效果。2.2.3 企业内部缺乏有效的风险防范系统

随着全球经济一体化不断深入,企业间的竞争也越来越激烈,企业面临的经营风险也越来越高,一个企业能否及时有效的进行风险的防范和处理,关系到其兴衰存亡。但是,从目前一些企业的现状来看,大多数企业风险防范还仅仅停留在书面上,并没有深入员工内心,风险防范管理意识还比较薄弱,缺乏对风险的敏感性;风险管理不到位,未能建立一套完整有效的风险管理系统。而大多数企业在风险发生时却又缺乏相应的应急机制。这使得加强风险防范意识的工作任重而道远。2.2.4 资金管理混乱

一是现金管理混乱，资金使用缺乏预算。存在对现金管理不严，不按《现金管理暂行条例》使用现金，白条抵库、坐支现象。二是资金使用缺乏预算。A公司的领导认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少长、中、短期计划安排，各项支出缺乏合理的预算，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。三是销售收款流程缺乏控制。目前其销售业务流程主要由五阶段组成: 即收销售订单、确立合同、向对方公司发货、对销售行为的确认、催收账款。与大型企业相比，其本身在竞争上处于不可避免的劣势，其销售更多的是通过个人的人际资源而进行。在销售流程中，企业在发货审核与客户管理以及发货批准阶段，没有任何手续及审核控制手段;在运输过程中也仅仅是由车队队长报一个车皮计划，没有任何手段进行控制;在催款过程中也仅是电话联系，没有形成书面文字记录，而且在多数情况下，款项的收取直接就由销售人员负责。

2.2.5 内部控制活动缺乏有效组织

内部控制活动是指帮助执行管理指令的政策和程序。它贯穿整个组织、各种层次和功能,包括各种活动如批准、授权、证实、调整、经营绩效评价、资产保护和职责分离等。但是我国企业内部控制活动中最大的一个薄弱环节就是考核奖

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

惩机制不够健全、有效。因此即使有完整的计划,但是由于执行力不够,过程中缺乏及时的监督,就成了形式主义,效果当然也就大打折扣,很难发挥内部控制应有的作用。为了加强企业内部控制管理,很多企业都成立了自己的内部审计机构,但是由于内部审计部门缺乏独立性,内部审计机制不健全,加上内部审计机构对于其自身职责的不明确性而使得内部控制活动缺乏应得的效果。2.2.6 内部控制监督不到位

保证会计信息的准确性、防范风险、提高企业经营效益这些都是内部控制体现出来的主要作用。内部监督更是对内部控制是否有效运行的重中之重。大多数中小企业由于受到自身规模、机构、成本等各方面的限制，缺乏周密和严谨的监督考核工作，根本就没有设内部监督的机制。可见，我国的中小企业并无完备的内部监督机制，从而中小企业中的部分人员伺机见利忘义，使中小企业蒙受了不必要的损失。

虽然有企业已经建立了内部审计部门，但内部审计制度不完善，没能得到充分发挥。中小企业内部没有定期的实施监督活动，不能将出现的问题及时反馈给管理人员并对此进行纠正，不能保证监督活动的有效性和及时性。削弱了企业的管理效率，对于中小企业来讲，解决内部控制执行中存在的问题非常不利，同时也利于中小企业持续稳定健康的发展。例如，内部控制监督作用可体现在如何控制采购人员收取回扣这个问题上。这个许多企业的采购人员都存在着一定的拿回扣的现象，很多企业也都采取了相应的措施，但是结果都不尽如人意。所以，对于中小企业来说，内部控制监督的重要性体现在各个方面，是一个不能忽视的问题。

3解决的对策

3.1不断加强对内部控制的认识

对于A公司而言，公司高层对内部控制还是有一定认识，只是没有很好的将此理念贯彻成较为完善的内部控制体系，希望仅仅单纯依靠一些相对孤立的规章制度就形成有效地内部管理。所以，笔者认为对员工的教育和培训不应局限在岗前培训、换岗培训等基础业务知识培训上，而应该由上至下灌输内部控制的理念，使员工认识到有效地内部控制不光对公司发展起着重要作用，同时也对自己的职业发展有影响作用，从根源上调动员工的工作积极性，成为内部控制的参与者，企业内控制度建设问题研究—A公司为例

而不仅仅是被动接受者。这样一来，公司内部控制就会形成良好的群众基础，不至于形成抵触情绪。另外，公司对员工的职业道德也应该有所关注，注重诚信教育，员工的自我监督能力将会得到提升，同时也会在公司形成良好的互相监督氛围。

3.2 积极引入风险管理

中小企业一般受财力、物力、人力的制约，缺乏风险管理意识，往往只能做到事后弥补，而不是事前预防、事中控制。A公司也不例外，公司整体缺乏风险意识，领导层对风险的认识比较片面，员工更加不重视风险概念。而现代企业内部控制是以全面风险管理为导向的内部控制，控的就是风险。所以，首先要在公司内部建设风险文化，强化全员风险防范意识，一方面可以借助培训机制聘请相关领域的专家对管理层和员工进行风险管理知识方面的培训；另一方面，高层管理人员必须时刻保持清醒头脑，审慎看待公司可能存在的风险，并加强全员沟通，及时了解公司动态。其次，考虑到A公司资源规模有限，组织结构简单的情况，专门设置风险管理部门不太现实，针对这种情况，建议公司明确相关风险管理责任人（该人必须对公司业务流程以及风控知识有相当了解），同时赋予其一定的权责，该责任人有义务对企业面临的重大风险进行动态监控，及时报告风险事件，制订相应应急预案，并适时调整控制措施。再来，风险识别是极具专业性的工作，公司面临的风险很多，诸如：市场风险、自然风险、财务风险、经营风险等。

3.3提高员工素质，加强企业文化建设

在内部控制方面，对人的要求，既要注重员工业务素质，也要注重道德素养。因为制度再完善，如果没有合格的人来执行或者执行不到位，迟早是要出问题的。同时，要让他们对货币资金内部控制有更深层次的认识，不能只停留在将其视作一种表面的形式，要让他们深刻了解到其在规范企业业务活动、防错防弊上的重要作用。

3.4 优化信息平台、丰富沟通渠道

信息沟通是贯穿内部控制体系的重要纽带，A公司应该继续完善其业务信息平台，向全员开放，为公司经营管理活动提供及时、相关、正确、完整的数据报告，为员工了解公司实情表达诉求提供平台，以期提高公司的管理能力，实现管理信息化目标。另外，在会议制度的基础上，注重反馈机制的建立，变单向沟通为双向沟通，比如非正式的工作座谈会、建议制度等。同时加强部门与部门间的

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

交流活动，促进平行沟通。另外，A公司也应重视同与外部利益相关者的信息沟通，善于利用行业协会、中介机构、往来单位、监管部门、甚至网络媒体等渠道。当然保障信息的有用性还需要进行适当的蹄选、核对和整合。

3.5建立内部控制监督机制

建立内控监督制度。企业建立与运行内部控制的情况需要定期、不断地督查，而内控监督机制的建立主要从以下方面开展：首先，对企业法人、所有者和经营者的内控监督，需要建立对企业重大决策执行集体审批制度；其次，对企业部门的内控监督，需要建立对企业内部部门之间相互制约、互相牵制的内控制度；最后，建立对企业内部重要、关键岗位的定期稽查制度。因此，从操作角度来说，中小企业可以从内部审计和控制及自我评估两个方面进行。中小企业可以在重点审计的基础上，强化日常、定期和不定期的审计工作，防患于未然，建立起有效的内部监控制度。完善企业内部监督环境。一是企业的内部制约制度的补充和加强，为实现企业部门间、员工间互相制约、监督的目的，企业可以通过科学的设置部门职能、员工岗位职责和相关工作流程规范，以使内部各项业务能够被其他部门和岗位员工监督、核查，进而实现制约机制的目的。二是企业所有者和经营者在监督落实工作的作用充分发挥，以保证全面监督在企业经营活动的各个环节均得到有效落实，进而确保企业内部控制机制有效执行。

3.6完善控制活动，将控制执行效果纳入绩效考评体

A公司目在现有条件下的控制措施多多少少涉及了不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制和绩效考评控制等这些控制，只是深度有所欠缺。鉴于对风险认识的片面，未来还需在风险管理的基础上，根据全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则，完善相应的控制活动。另外，仅靠内部控制活动设计，并不能确保内部控制的有效性，还必须加强其执行力。制度是内部控制得以实施的工具之一，但是不能单靠制度约束来实施内部控制。调动全员的积极性，才能从根本上提高内部控制的执行力，毕竟制度是死的，人是活的，而人们往往对死板的制度存在抵触情绪，不利于内部控制的实施。

企业管理的核心问题之一是如何激励员工、增强企业活力和竞争力，而完整的评价与考核体系是重要的途径。A公司目前已经建立了简单的绩效考评体系，笔者建议A公司针对目前存在的问题，将内部控制的执行效果纳入到企业的绩效

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

考核体系中。这样一来，可以在一定程度上调动员工积极性，一方面增强控制活动执行效果，另一方面促进员工主动参与内部监督，及时发现问题解决问题。

总结

我国中小企业处于产业链的低端，产品技术含量不高、附加值低，面对国内外倒逼的市场环境，“转型升级”是中小企业发展的出路。要想在调整中逐步释放增长潜能、孕育新的增长引擎，除了国家的政策引导和扶持外，迫切需要各中小企业家加强经营管理理念，加强风险防范意识，建立和健全中小企业的内部控制体系，将短期利益与长远利益结合起来，努力提升其创造长久价值的能力，以便实现可持续发展。如何突破自身规模和既有经营模式带来的限制，同时克服法规和社会服务支持体系的缺失等诸多不利因素，在符合成本效益又兼顾重要性的前提下构建符合自身业务特点的内部控制体系是中小企业内部控制研究的重点。

企业内控制度建设问题研究—A公司为例

参考文献

[1]刘琳莉．中小企业货币资金管理存在的问题及应对分析[J]．现代企业文化，2009，(32)．

[2]陆文菁．企业货币资金内部控制制度的建立和完善[J]．会计之友，2008，(11)． [3]袁洁．中小企业货币资金内部控制的关键[J]．经济论坛，2006，(9)[4]赵保卿，《内部会计控制制度设计》[M] 复旦大学出版社2006（5）[5]苏艳丽，《加强会计内部控制,发挥财务管理作用》[J]会计 之友2003（7）

[6]薛福连，《出纳工作发生差错的常见原因及防范对策》 [J] 河 北财会2001（8）

[7]郭青山.我国中小企业内部控制的研究[J].时代金融,2013(08).[8]宋丹.当前我国中小企业内部控制探究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014(10).[9]吴玲华.浅析我国中小企业内部控制的不足[J].商业信息,2012(12).[10]王丽娟.浅析中小企业内部控制存在的问题及对策[J].企业改革与管理,2015(03).[11] 贾秀玲.浅析中小企业内部控制存在的问题及对策[J].企业研究,2014(16).

第五篇：关于我国房价虚高问题探析——以长沙为例

关于我国房价虚高缺陷的探析——以长沙为例

摘要：房产作为公民安身立命的载体，一直以来都受到到社会各界的紧密关注。社会主义建设新时期以来，因金融市场井喷，大量资本向不动产涌流，中国房价节节攀升。住房的功能重心自供需要居所的人安身立命，移向了供“钱有余力”者炒作致富。因为房价涨幅愈演愈烈，2017年习主席呼吁“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，敦促房地产商和政府采取措施控制房价。

本文开头分析了中国房价目前的大走势和长沙房价的具体战略走向，接着自供给需求方面剖析了使得我国房价居高不下的原因，根据上述分析进而给出了用以缓解目前高房价、放慢房价过快增长、自而使人民安居乐业的建议。

关键词：虚高房价；多主体供给；多渠道保障；有效调控

一、中国房价目前的大走势——以湖南长沙等地为例

作为湖南本地房地产领域的权威机构，中原集团战略研究中心所得到的最新数据指出，进入社会主义建设新时期以来，房价涨跌周期一般为3到4年，湖南长沙的房地产销售市场量价受到相关房价规章变动的影响，预计今年开始房价变动周期将会延长，当下湖南房产市场正位于整个周期中跌价段之初。在住宅限价严厉执行环境下，商用房产比民用住宅还能溢价。2018年6月底为止的数据显示，长沙内六区的商业用地占总地皮面积的比例为56%，总地皮体量为1357万平米，其中，望城的中心商区外围商业价值正在攀升，房价涨幅增大，今后此地段开发的主要方向正是商品办公。

经济大环境的改变下，市场中的供求方之间的关系也随之改变。2016-2017年政府大力去库存，使得供给需求转变，是房价走高的主要诱因。因此，对于房价浮动过快的湖南市州，政府将会选择颁布限制价格涨幅战略。大多湖南的城市的去库存的任务已经基本进入尾声，而益阳市去库存的广度和深度仍亟待提升；自2018年上半年供求比来看，除岳阳和常德供求平衡外，其余六大城市均供不应求，其中一大贡献是长沙多重战略压顶，本为原籍购买者由迁徙返回至市州置办房产；当前均价基本大于等于6000元每平方米。

自全国视角来看房地产市场价格，北上广等特大号都市的房价已经增占到史上最高点，然而因为限购令的颁布以及银行提高存贷款利率和存款准备金率等措施，使得房地产市场需求降低，使北京、上海的房价有了小幅度的下降。银行利率的上调，提升了开发商的贷款难度和本金，自而使房地产市场开发量有所减低，限购令的颁布，使人们置办房产数量受到到限制，自而缩减了市场需求量，中央对多次易手的房屋营业税进行了变动，提升了多次易手的房屋交易本金，很大程度上促进了打击投机、炒房动作，标准化多次易手的房屋交易市场。

中央为解决高房价缺陷，颁布了系统化、阶段化的宏观调控战略，包括上调银行利率、颁布限购令、变动多次易手的房屋交易营业税等，有效的降低了市场需求，标准化了多次易手的房屋交易市场，打击了投机、投资性置办房产现象，多少也确保了房地产业的健康、稳定发展。然而，现阶段房地产市场还存在一些缺陷，诸如房价仍然较高，普通公民仍然无力支付房价，以及房地产市场规章的不够标准化等。

今年下半年的战略、市场环境仍不明朗，不确定性因素较多；土地在维持“熔断”战略的同时供应将有所提升；房地产市场不同物业分化明显，下半年普宅供应将有所提升，受到战略因素影响，部分需求外溢到商务房产，使得商务房产供不应求或将加剧。随着调控的持续，市场整体价格将趋稳；在融资收紧、短期偿债压力提升、预期项目去化率下降的情况下，下半年将会有还要多持货观望的房企或加大供应量、尽将会选择的多推项目，或选择以价换量，通过降低预售价格加速项目入市，尽早抢收业绩以完成全年的销售目标。

二、我国房价居高不下的原因

（一）根本原因：供给需求关系失衡

根据亚当斯密的市场理论，供给需求是影响商品价格的决定性因素。房价居高不下，自根本上维持这种局面的仍然供给需求，即现有住房远远不能满足我国广大居民的居住需要。近期我国住宅发展目标为户均一套，人均一室，力争2020年达到人均建筑面积35平方米。而据最新的统计资料表明，现在我国城市居民人均居住面积是22平方米，我国现有11189万户城镇居民，因此将需要39.2亿平方米的住房，现有的住房缺口将近15亿平方米，这是个相当庞大的市场，也是支撑房地产市场价格走高，新建项目持续增长的内在动力。

经济大环境的改变下，市场中的供求方之间的关系也随之改变。2016-2017年政府大力去库存，使得供给需求转变，是房价走高的主要诱因。因此，对于房价浮动过快的湖南市州，政府将会选择颁布限制价格涨幅战略。大多湖南的城市的去库存的任务已经基本进入尾声，而益阳市去库存的广度和深度仍亟待提升；自2018年上半年供求比来看，除岳阳和常德供求平衡外，其余六大城市均供不应求，其中一大贡献是长沙多重战略压顶，本为原籍购买者由迁徙返回至市州置办房产；当前均价基本大于等于6000元每平方米。

（二）直接原因：物价浮动导致成本提高

建筑材料成本太高引起房价持续上升。钢筋、泥沙、cement、烧制砖块等一直作为传统建房材料的主力，他们的物价随着经济发展有相应幅度的浮动是必然的，也是合理的。

建房工人工资提升引起房价的上升。社会经济持续发展，国民收入普遍提高，建筑业员工逐步提升工资地所当然，由此而造成房价上升，既合情、也合理。

中央针对建筑房产业颁布的税费战略发生的支出形成的房价本金合法合规，消费者承担税费本金是坚决遵守的规定和职责。

（三）幕后推手：投资与投机者

据调查，在房价急升的背后，有相当数量的市场购买力来自于资本的投资与投机需求。投机的目的极其鲜明，他们买房的唯一标准就在于能否获利，这样，就衍生出市场的许多虚拟需求。因为推动市场虚拟需求主要是来自于资本的力量，因而只要有获利的将会选择，房价就会被不断地推高，进而极大地扭曲了市场的价格体系。

据统计，目前我国市场上炒楼的比例约为15%，有不少观点甚至认为已达30%。投资与投机资金的疯狂入市，已成为目前房价暴涨的主要原因。

（四）宏观调控战略执行不力是造成高房价的重要原因

为遏制高房价，我国先后颁布了大量宏观调控战略，如“国八条”、“国六条”、“国四条”、（新）“国十条”、“新五条”等。然而，房价浮动的势头仍难以抑制。最主要的原因是大量宏观调控战略执行不到位，使调控战略效力大打折扣。

宏观调控战略之所以执行不力，既受到限于我国执法环境过于宽松，又受到限于宏观调控战略的保障措施没有及时跟上，最根本的是房价浮动满足了银行、开发商、投机置办房产者、甚或是地方政府的利益需求。

（五）我国传统的住房观点是造成高房价的有力因素

住房对于国人而言，除了可以“居住”之外，还可以获得精神上的满足。因为“家”才是中国人的精神归宿，没有住宅就没有家。因此，人们可以倾其所有去购买属于自己的住宅，年轻人结婚一般都要购买一套属于自己的房子。

三、抑制我国高房价的对策

（一）要改变传统的住房消费理念

据统计，发达中央的自有住房率多数在40%至60%之间。在我国，随着经济社会发展和城市化进程的加快，居民的工作和居住流动性大增，人们选择租房住或买房住，主要不取决于经济能力，而取决于工作流动的需要，是否拥有自住房也将不再成为富有和事业有成的标志。我国居民主动适应社会的发展变化，改变传统的居住观念，未偿不是一件好事。

（二）建立和完善相关的法律法规，打击炒房动作

房价水平最终会和当地居民的消费能力相匹配，房价浮动最终需要通过经济增长来消化，政府有责任有空间去干预，以实现可持续发展目标。为此，需要建立健全信息反馈监控体系、完善土地战略、住房战略等相关制度体系在有效抑制房价浮动有重要作用。加强对房地产市场的监督与管理，标准化房地产市场交易动作，打击投机性炒房动作，维持房地产市场的稳定。

（三）完善住房保障体系，提升住房有效供给是重要手段

1、加快保障性住房建设步伐

加快建造保障性住房，以此来提升真正对应给老百姓消费需求的有效供给，这是完善社会住房保障体系、治理房价浮动过快的有效措施。建立政府主导、战略扶持、价格控制、定向供给的住房保障机制，加大廉租房建设，以解决中低收入家庭的住房缺陷。

2、提升中低价位商品房的土地供给

在土地保护战略允许的范围内，提升中低价位普通商品住房和建设用地供应量。同时，采取相应措施利用好土地二级市

场，提升有效土地供给，主要是加强土地利用的管理。严格执行土地使用战略，土地管理部门对超出动工开发期满一年未动工的土地，自高征收土地闲置费；满两年

未动工的，无偿收回土地使用权。

3、降低房屋的空置率，提升住房的有效供给

首先，加强对住房预售环节的管理，对达到预售标准的楼盘实行最低预售数量和最少预售时间规定，防止开发商捂盘。

第二，清理不标准化的中介机构，改善房地产的流通环节，对住房销售实行有效的现场监督，同时，建议城市房地产主管部门建立房地产销售信息网络，对空

置住房情况进行全面的摸底调查并将空置情况上网公示。

第三，实行结构性贷款利率战略，对购买第二套以上住房规定较高的首付，对房地产贷款规定较高的利率，同时配合有效的财政税收手段，提升房产持有本金。

（四）稳定物价

健全价格监管法规、加强价格监督检查和反价格垄断执法、完善价格信息发布制度，提高银行存贷款利率，缩减市场货币流通量。

建议开发商应遵循市场规律，价格与价值匹配，切勿盲目拔高售价。应基于所在区域下半年新增供货量、推售节点及项目目标客群置办房产心态变化，权衡项目价值及核心竞争力，谨慎定价，警惕客量稀释下，丧失性价比优势。

（五）积极推进物业税制度建设，发挥其对房价的调节作用

在中国，房地产投机成为人为推高房价的重要原因之一。包括上游的房地厂开发商，实际上靠买到土地，然后把它切成小块附上房屋后再以高价卖掉。表面上是卖房子，实际上是倒卖土地，所以说某些房地产开发商纯粹是自事投机活动，他们其实没有资金，是自银行贷款，通过空手套白狼的方式，攫取高额利润。物业税应该针对的就是投机活动，降低投机的收益，促进房价大幅下降。

（六）推进多元化的住房建设模式

打破开发商目前的强势垄断地位，形成竞争机制，用公平竞争的多元开发模式取代开发商垄断的模式，就成为破解高房价，解决公众居住这样一个民生缺陷的必要途径。打破开发商垄断地位的关键是提升市场准入主体，形成多元化，多层次，多渠道的竞争关系。包括，鼓励居民自建房。不少人担心，“允许居民自建房，会使得住房管理的混乱”。其实并不然，欧美中央的自建房比例高达30%以上。然而西方中央的自建房则管理的有条不紊。原因是政府的规划做的好。可见，只要政府能很好的作出规划，自建房是不会使得混乱的。

长沙土地市场自2015年以来，政府放慢了土地供应节奏，拿地相对较困难，因此出现了众多房企转战市州拿地的状况。到了下半年，这种状况将有所扭转，首先，正常情况下下半年土地供应节奏相较上半年要快；其次，反调控措施明确表示，严格落实土地出让计划，优先保障住宅土地供应；因此，相较上半年，下半年长沙土地市场将相对热闹，土地供应量将大幅增长，而这其中“双限地”将占据相应比例。

供应情况：就供应来看，目前长沙达到预售条件而未办预售证的项目不在少数，随着政府加大对项目捂盘的清查力度、并制定相关的惩罚措施，再加之下半年土地供应节奏的加快，下半年长沙住房供应量将有明显增长。

自成交情况来看，长沙2018年下半年新房成交量短时间内会出现下滑，这是因为战略中关于限购新房的条款仍有许多细节需要明确，置办房产需求人群仍在适应战略的过程中。而自中长期来看，随着下半年住宅供应有所起色，以目前长沙置办房产人群基数，去化率可以得到确保，成交量同样将呈现上升态势。

房价走势：就房价而言，“稳”是大趋势，这也是调控的一大目的。调控战略颁布，置办房产人群基数下降，并相应程度上缓解了市面上的恐慌情绪，这将有效促进房价稳定。此外，自下半年开始，长沙供应的土地中，安居型用地将占比60%以上，这其中就有大批“限房价竞地价”地块，这类土地最高房价都已经明确，这也是长沙房价稳定的一大助力因素。

置办房产者建议：对于置办房产者来说，6·25新政颁布后，随着部分投机者以及伪刚需置办房产者被挤出，置办房产人群基数下降；并且随着政府加大对项目捂盘情况的摸排清查并制定相关惩罚措施，下半年长沙市住宅供应将明显上升。买房的人少了、能买的房多了，因此置办房产者将还要有选择性，看中合适的再入手。

四、结语

总而言之，民以房为天，对于世界第二大经济体而言，让每个家庭都有房可居是任重而道远的。中央要鼓励保障性住房的建设，扩大土地的供应面积，严厉打击投机者的炒房动作，引导居民合理消费，达到维持我国房价稳定，限制房价过快增长的预计效果，让每个居民在可承受到的经济范围内都买的起房子，安居乐业，全面达成小康社会。

参考文献：

[1]董藩，印德中.决定中国较高房价水平的特色因素[J].中南民族大学学，2006.5.[2]曹建海.中国必须向高房价宣战[J].市场周刊，2009.6.[3]何青青，朱智.我国房价的走势与抑制房价非正常浮动的战略措施探讨[J].市场周刊，2013.2.[4]杨飞.中国高房价成因的供求分析与对策[J].经济与管理，2009.1.