浅谈施工项目安全管理的分析的论文

第一篇：浅谈施工项目安全管理的分析的论文

论文关键词：安全管理安全责任制安全教育培训奖罚激励机制

论文摘要:在劳动者地位不断提高，生命价值越来越受到重视的今天，施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工。

随着社会化大生产的不断发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工，为企业树立良好的社会形象，为企业的可持续发展奠定基础。

1.施工前做好准备工作

1.1选择项目团队并制定安全目标责任制

1.1.1选好项目部成员是安全管理的基础

项目经理是施工项目安全管理的第一责任人，项目部成员由工程技术、安质检查、物资管理等相关人员组成，是履行安全职能的骨干力量，又是执行安全计划的直接操作者，所以选好项目经理及项目部其他成员是做好安全管理的关键。

企业应选择素质良好，有责任心，懂技术，善于经营管理，安全意识强的优秀人员作为项目经理。选配其他成员要秉着才能协调，优势互补的原则，建立一个实力雄厚的施工部。

1.1.2制定安全目标责任制，把责任明确到个人

安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组成部分，是安全生产管理中一项最基本的制度。首先制定工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理作为工程项目劳动生产安全管理责任人应负的权利和义务[1]。其次也明确了各职能部门和各类管理人员及员工在生产活动中所应负的安全职责。企业制定和落实安全生产责任制，就能够把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增强各级管理人员的责任心，建立全员、全方位的安全监管体系，夯实安全生产的基础，层层落实安全责任，保障安全生产，真正把安全管理工作落到实处。

1.2做好安全教育培训工作

在安全生产管理中人是决定性的因素，企业管理要贯彻以人为本的思想，把人的能动性作为培养教育的重点和立足点，做好安全教育培训，增强员工安全生产意识，提高员工的安全文化素质。教育和培训要按等级、层次和工作性质分别进行，通过经常性、连续性的安全生产教育培训达到安全教育的目的。企业首先要组织“三类人员”，即：企业领导、项目经理、专职安全监督员定期参加社会行政主管部门举办的安全培训教育，经考试合格，取得安全管理资格证书后方可上岗。

其次，要对全体员工定期进行安全教育和培训。公司通过每月的安全生产工作会议，项目部通过每周的安全生产例会进行层层教育，分析当前的安全生产形势，传达上级部门的有关安全管理文件，并根据具体施工的分部分项工程，有针对性地进行安全技术教育与指导，增强员工的安全生产意识和能力，达到安全生产预防为主的目的。

再次，坚持“三级”教育制度。企业的新员工及劳务分包人员上岗前必须由公司、项目部、班组三级分别对其进行安全知识的培训教育，培训考试合格后方可上岗。培训教育要实名登记，并建立培训档案。

另外，切实做到特种作业人员，技术工种的培训和持证上岗制度。企业要依托社会劳动行政主管部门，对从事特种作业的人员进行上岗前培训，并通过考试获得合格证书后方可持证上岗。1.3做好技术准备是关键

技术准备是施工准备的核心和重点，由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此必须认真地做好技术准备工作，对施工技术方案要经过反复推敲以确保万无一失。

2施工过程中提高安全意识，做好安全检查

2.1劳动人员不安全行为的控制及预防

劳动人员必须严格遵守安全规章制度和安全操作规程，做遵章守纪的职工。忽视安全警告，不按规定的方法使用机械和装置，未经许可开动、关停、移动机器或开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧造成意外转动、通电或漏电，忘记关闭设备等情况都可能会造成安全事故，带来不必要的损失。

对安全装置要在操作前认真进行检查，确认正常时方可进行生产作业。在正常的操作过程中，往往会因人们的不安全意识而造成危险状态，从而埋下事故的隐患，导致他人或自身受到伤害。针对这种状态，除了要开展对员工的经常性安全教育外，相关部门还应该进行定期检查和专项检查，员工之间也要进行互查，消除不安全意识，控制不安全行为，杜绝危险状态的产生。

2.2定时检查、更新劳动保护用具

进入施工现场一定要佩戴相应的安全防护用品，如安全帽。为提高劳动保护用品的使用效果，除了合理发放和正确使用外，还应教育员工爱护公物，妥善保养，杜绝乱用乱丢现象，防止损坏遗失。特别是专用劳动保护用品、用具，一定要按照用品的养护说明由专人保管，正确保养，以免变质，老化、失效。定期检查安全防护用品，对已经失去保护效果的要及时更换和补给。

3对施工中出现的安全问题进行总结分析，并予以奖励或处罚

在完成一个项目之后要组织成员进行分析和讨论，总结经验和教训。对施工中遇到的问题和难点以及解决预防的方法进行分类汇总，不断积累才能在日后取得更大的成绩和进步。

制定安全生产管理奖罚激励机制。这是企业必须制定的一项安全管理制度。安全管理要直接与经济利益挂钩，对安全管理到位、现场创优的给予奖励，不重视安全管理而发生事故的现场，根据事故的危害程度给予处罚，对于事故特别严重，影响特别恶劣，有损企业形象的坚决追究法律责任。该制度的建立及严格执行，既能促进安全生产责任制的落实，又能调动全员安全生产管理的积极性，是企业保障安全生产必不可少的一项有效制度[2]。

4结语

当前建筑施工安全形势依然严峻，施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全企业安全管理体系，提高安全管理水平，实现安全文明施工，保证安全生产的顺利进行。

第二篇：油库施工安全管理分析论文

1油库施工作业的常见类型和风险分析

施工改造过程中的典型作业环节主要包括用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等。做好各项作业环节的风险分析是安全管理的前提条件。现在较为常用的分析方法，主要包括作业安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全检查表(SCL)法和预危险性分析(PHA)，危险与可操作性分析(HAZOP)，失效模式与影响分析(FMEA)，故障树分析(FTA)，事件树分析(ETA)，作业条件危险性分析(LEC)等。现以中石化各企业广泛采用的作业安全分析法(JSA)为例，对直接作业环节的JSA分析方法进行相关阐述。

1．1JSA分析的目的与适用范围

作业安全分析是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。具体的目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性(临时)作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。

1．2作业安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括:①成立工作小组;②分解工作任务到具体步骤;③识别每一步骤的危害和现有的控制措施;④制定相应的补充控制措施。1．2．2作业步骤划分作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序划分。作业步骤的划分和描述原则如下:(1)针对某一项作业活动，将其划分为若干步骤。作业步骤应按实际作业程序划分，每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，应经大家讨论后确定。根据经验，一项作业活动的步骤一般为3～8步。如果作业活动划分的步骤太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤的正确顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。(2)应由有相当工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业步骤。(3)作业步骤的描述要简练，只需说明做什么，而不必描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组;不能用动宾词组描述的，也可用含有动词的短句。按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。1．2．3危害因素辨识及现有控制措施描述准确辨识危害因素，明确危害因素可能产生的风险。清楚企业现有的风险控制手段是JSA实施主要阶段的任务和目标。辨识危害的基本方法包括对具有该项作业活动工作经验的人询问交谈、对作业活动的现场观察、查询已有事故(伤害)资料以及获取类似企业作业活动的危害因素辨识材料。通过这些方法，依次对作业活动的每一步骤进行危害的辨识，将辨识的危害列入作业安全分析表中。辨识危害应该思考的问题是:可能发生的故障或错误是什么?后果如何?事故是怎样发生的?其他的影响因素有哪些?发生的可能性?在实际工作中，常采用危害因素辨识提示表(表1)和控制措施提示表(表2)开展风险分析。

1．3典型作业过程的JSA分析表

对于油库施工过程中常见的作业过程如用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等，应分别按照JSA分析方法，开展风险分析并填写相关表格。表3是用火作业JSA记录表范例。

2油库施工现场的安全管理重点

2．1施工方案审核及施工人员的安全教育

施工项目在进入油库施工前，施工方必须严格按照规定提交相关审核材料，包括施工方的资质、工程开工报告、施工方案、组织设计方案、应急处置方案、施工工程各类设计图纸、工程进度表以及相关作业人员的资质及其它材料等，在审核这些材料的工作中油库应严格按照规定进行审核，对不符合规定或没有资质的施工方严禁进入油库施工作业。对施工作业人员的安全教育是整个施工管理的重点，先期安全教育质量的好坏，直接关系到作业人员安全意识的深浅，关系到作业人员是否能长期遵守油库及国家的法律法规及规章。安全教育的内容包括:①安全制度法律法规。包括企业、油库的相关安全管理制度及国家安全法律法规。要明确告知施工作业人员油库各种高压线，比如(违章动火用电、在禁区内违规作业和各种特殊作业的要求等)，要使施工作业人员十分清楚地认识到禁令及法律是绝对禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油库存在的各项危险因素与防范措施，告知作业人员应急逃生方法与路线。③相关的事故案例、视频等影像资料。特别要将与本次施工作业相关或者相近的一些案例与视频用来进行安全教育，以达到警示作用。④施工监督管理人员的安全教育。要明确告知监督管理人员的职责与报告义务，要告知监督管理人员在监督管理过程中如何做好安全管理，确保施工作业人员安全。

2．2施工现场安全管理的重点

2．2．1人员的管理

油库施工管理的重点应该放在人的不安全行为上。事故统计资料表明:由人的心理因素而引发的事故约占70%～75%。分析近年来发生的事故，因人的不安全行为造成的事故占96%，尤其是违章操作占67%以上，为此，施工现场监督管理人员在日常管理过程中应从以下几点来进行管理。(1)人员入场的安全管理。人员在入场时的安全管理首先要从着装上进行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人员拒绝入场作业。其次要从人员的精神状态上进行管理，观察某人的思想情绪是否波动较大、注意力不集中或做事经常出错，此刻要立即向施工方管理人员提醒，应及时查明原因，杜绝作业人员因精神问题而导致事故发生。第三要对人员佩戴的牌证进行管理，通过油库安全教育并且发放出入牌的人员方可入场作业，没有出入证的禁止入库作业。(2)人员作业的安全行为管理。人员的作业管理应重点放在行为管理上，监督施工人员是否有不规范行为:一是违规操作，不按正常的作业程序进行操作。二是不按规定路线通过危险区域等行为。三是不按规定摆放物品，堵塞消防通道与员工通道等行为。四是私自动用油库的消防设备与其它器材。五是在禁火区使用非防爆器材。六是作业人员为赶工期野蛮施工，违章施工等。七是专业技术工种由非专业人员操作或使用。

2．2．2工艺方案和许可管理

(1)科学编制应急预案。要针对风险评估结论，结合作业现场特点，设备、工具和施工人员构成的实际，分析出现事故的可能性和灾害的危险性，制定切实可行的应急救援预案。(2)周密拟定作业计划书。要在进行风险评估、编制应急救援预案的基础上，依据作业任务、工程进度、质量要求及有关资料，编制切实可行的作业计划书，主要包括作业方案和防火、防爆、个人防护及用电安全措施，作业技术、人员、设备、现场准备和油气检测工作。(3)作业许可管理。作业许可证要按程序报批，要依据批准的动火作业计划，按规定权限填报相应作业许可证。在作业许可证上填写分析数据、分析人、作业时间和地点、执行人、监护人、批准人等内容，而且要注明作业的安全措施及落实情况，逐级审批。(4)严格制订作业责任制。要及时成立由油库领导负责，相关部门人员组成的施工作业领导小组，做到任务明确，时限清楚，责任到人，设备到位，措施落实。施工作业要逐级签订责任书，划定界面，明晰责任，落实责任制。用火单位领导应为作业现场的全面负责人，把责任细化到每项作业、每道工序中去、落实到每个人头上，确保每项工作的安全责任、每道工序的安全要求、每个人员的安全措施都落到实处。(5)动火作业及现场监护要规范。监护过程管理主要包括现场人员监督、动火过程监护、动火现场监护、执行动火计划监督、检测及记录监督。(6)检查验收要全面。主要包括清理现场、检查验收、撤离归位。

3结语

总之，油库施工现场的安全管理工作是一项综合性强、危险性大且任务艰巨的工作，只要提高思想认识，完善管理机构，健全管理制度，根据施工作业的各种实际情况制订全面、有针对性的安全措施，树立风险防患意识，狠抓落实，那么施工作业的事故发生概率必将大大降低。安全工作责任重大，任重而道远，应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感，给社会和人员带来最大的安定和幸福。

参考文献

［1］国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会．GB/T13861－2009生产过程危险和有害因素分类与代码［S］．北京:中国标准出版社，2009

第三篇：施工管理中项目成本管理分析论文

1、施工管理中项目成本管理信息系统的运用现状

工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目的实施过程中，对工程项目的成本进行有效的组织，实施，控制，追踪和考核等管理活动，以达到强化施工管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好效益的目的。在二十一世纪的施工管理中，由于体制，激励制度，项目地域分散及控制一直以来不尽人意。由于施工项目具有机动性的特点，上司下属之间主要靠电话，文件来完成日常管理工作，这样导致企业管理层很难及时掌握下属单位，项目和施工的实际情况。信息反馈周期过长，数据的准确性难以得到保障，资源共享能力太差，管理成本过高。在工程项目中施工过程将产生大量工程信息数据，仅项目成本就涉及工程施工管理中的合同管理数据，这些数据中的百分之七十以上来自生产第一线，并且绝大多数是用手工方式通过纸质介质记录，数据收集手段过于落后，工程项目基础信息记录不太完整。由于采用纸质管理方式，对施工项目成本仍然使用事后核算的粗放型管理方式，不能尽早收集生产中的各种信息，因此无法对生产成本进行有效的控制，并且记录数据不太完整，统计不太及时，很难做出准确的成本结算，更不用说对工程项目成本进行实时监控。目前市场上大多数都是单一的满足某一方面的要求，并没有形成系统化，无法适应市场需求，同时也因为没有统一的组织规划，大家各行其是，低级的重复现象严重，造成人力，物力浪费。工程施工企业在施工成本管理过程中存在的问题有些事施工企业固有的问题，短时间内很难完善，有些问题需要能够通过现代化的科技手段，通过建立工程项目成本管理信息系统进行完善。

2、施工管理中项目成本管理信息系统的实施

通常情况下施工项目管理三项要素包括成本管理，进度管理以及质量管理，但是，因为成本管理过程中外部因素居多，导致施工企业很难对研究项目进行有效的成本管理。加固成本管理是施工管理中项目的首要条件，也决定了施工管理的项目成功与否。施工项目成本管理系统是整个造价控制系统中最重要的一环，没有这部分的合理管理和积累信息，造价控制系统就无法发挥作用。施工项目成本管理的目的是：确保项目总体目标的优化实现而进行全过程、全方位的策划、组织、指挥、控制与协调。实现规定目标，按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成一系列互相协调和受控的活动。施工项目成本的划分一般地可以将施工项目成本区分为：预算成本、计划成本、实际成本，合同价、承包价、结算价等。施工项目成本控制的意义成本控制是：通过计算机系统实现对经常性的工程建设成本形成过程的监督和对偏差的及时纠正，使项目的各项成本的支出控制在成本计划的支出标准之内，以实现降低项目成本、控制工程造价的目的。施工项目成本管理的具体内容分为从成本管理角度定义的内容有：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；施工项目管理中与成本有密切关系的管理工作，主要有预算管理、计划管理、变更管理、分包管理、材料管理、用工管理、机械管理、财务管理、质量管理、安全管理、资料管理等。施工项目成本管理系统的核心功能分为：辅助决策的功能，提供真实的统计决策依据信息；以技术为龙头的成本预测功能；贯彻系统始终的计划职能有：进度计划、资源计划等；系统的组织职能基本的使用者、用户组权限管理功能；实现项目经理部管理业务的协调职能信息流转、信息共享；预警和控制功能，如计划约束、限额领料。程序功能实现的目标为：实现施工项目成本状况的实时动态监控；坚强和优化项目经理部内部和相关的管理工作；系统实现基础管理工作。不是传统的事后统计成本，而是将成本统计工作融入了日常管理中，不仅仅完成成本核算，而且各业务部门和各类业务人员共同参与工作，从手段和内容加强了各项管理工作，如“计划管理、预算管理、材料管理、统计管理、机械管理、用工管理等。一个施工企业项目管理的核心是控制进度，质量和成本，三者又是相互影响，相互促进的，在很长一段时间内，建筑施工企业对进度，高度，质量等非常重视，但是忽视了对于成本的控制或者没有很好的手段去进行控制，造成普遍盈利水平较低，甚至亏损的状况，出现没活着急，有活更着急的情况。项目成本控制并不仅仅是财务部门的负责工作，要想控制后成本，就得从相关业务入手，材料管理，机械管理，劳务管理等，还要注意尽量精细，不仅仅通过财务，材料，机械，劳务，分包等部门了解到工程整体成本状况，更要了解到工程细部成本状况，只有这样才能为成本控制提供真实准确的数据基础。成本控制、审批中心、进度控制等核心系统完全贴合建筑施工企业的各项业务管理要求。标准的总账财务系统不但能独立进行财务核算，更能将项目数据自动引入到总账系统中，可以大大减轻总部和项目上财务人员的工作量，数据也更及时准确。可以引入各类工程造价工具软件的Excel数据，生成项目材料计划(预算)，准确地进行项目主材用料控制。再到具体实施层面，对项目来说必须重点抓好合同，物资，管理收支，需要先把成本管理的基础搭好。因为毕竟是成本核心，这样推行阻力会小很多，也能迅速预见效果，部门也能更好的参与进来。对于信息化来说是个长久的过程，从最初的需求，到推广，再到后期的优化，整个过程的主导不是信息化部门，信息化部门只是技术支持，主导业务部门。确定好核心模块后，就是业务梳理的过程。也可以说是做整个项目管理的业务流程梳理，在信息化初期，先将核心模块做业务梳理，贴合现有管理，以求先达到在系统中固化管理的目的，适度优化。也是减少推行阻力快速见效。对于企业来说，主要是基础数据整理，数据补录，正式上线时要保证审批流程上线。需要保证领导的参与度，支持实际业务在系统里面能正常流转，这样才能保证数据的真实有效及时。有了数据基础之后，才能够有数据分析的基础，物资库存，合同执行，价格分析，项目收支，这些能为业务管理提供帮助，真正认可信息化的价值，后续信息化工作就会容易很多。合同物资完了之后，进行招投标、供应商，成本管理等工作。

3、结束语

综上所述，施工管理中项目成本管理信息系统是施工项目管理中一个极其重要的子系统，也是项目管理最根本标志和主要内容。实施施工管理中项目成本管理信息系统，将会满足市场需求，拓宽应用面积。

作者:宁志卫 单位:山西省第三建筑工程公司第二分公司

参考文献

[1]吴琛.管理信息系统在工程项目成本管理中的运用[J].门窗,2015(8).[2]江训详.管理信息系统在工程项目成本管理中的有效运用[J].科学与财富,2015(3):233-234.

第四篇：试论施工安全管理问题分析论文

论文关键词：建筑 安全 管理

论文摘要：在建筑施工过程中却隐藏着许多可能导致事故发生的危险因素。准确无误地找出导致事故发生的危险因素（导致事故发生的原因），要先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，对保证建筑工程的施工安全（事故不发生）是极其重要的。

一、安全施工原则

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。、危险因素预防控制的事故预防原则。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。、应急安全技术和管理措施。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。

2、机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。、技术工艺因素控制措施

1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。

2）使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。

4、环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。、管理因素控制措施

1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

2）建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。、应急管理措施

虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。

参考文献：

1、罗福午.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉工业大学出版社.1999.2、廖品槐主编.建筑工程质量与安全管理.中国建筑工业出版社.2005.

第五篇：铁路施工安全管理措施分析论文

摘要：文章首先从铁路施工安全管理的特点出发，明确了铁路施工安全的基本任务和目标；其次分别从当前铁路施工安全中的问题及原因两个层面对其施工安全管理现状进行分析；最后针对施工安全中存在的问题提出了有效的改进措施。

关键词：铁路施工；施工安全；改进措施；交通运输；安全管理措施

我国国民经济在市场环境下得到了飞跃性发展，经济发展都离不开国家交通运输事业的支持，铁路在国民经济发展中担当着重要的交通运输职能，因此其安全性也关乎国民经济的稳定发展。我国列车技术不断升级，新的铁路项目加快了建设步伐，实现了铁路运输的大提速，在铁路运输速度提升的同时，施工技术水平也在不断提高，其安全问题则对铁路施工提出了更高的要求。为了保证铁路施工安全生产标准的满足，需要针对铁路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此对其展开深入研究成为必然。

1铁路施工安全管理特点

1.1管理任务繁重

随着我国铁路项目技术水平的不断提升，新的铁路施工任务较传统铁路项目更加复杂，技术要求更加严格，因此对施工过程的科学性、安全性都有了新的要求，为了适应这种新的变化，就要求铁路施工管理工作明确不同项目、不同施工阶段、不同施工工艺等相应的标准与要求。新时期的铁路施工要考虑的施工安全影响因素更加复杂，所涉及的技术因素也更多，因此其项目施工的安全管理任务较以往有了明显加重的趋势，这是影响目前铁路施工安全的最重要特征之一。

1.2安检、质检要求严格

随着铁路施工技术不断提高，各项安全质量的标准要求也日益复杂，为了保证铁路施工项目达到安全标准，各安全施工管理部门都对铁路项目施工制定了严格的质量管理监督考核标准，因此其安检、质检等项目繁多，而且次数频繁，每月高达10～20次的检查频率更要求铁路施工的每一个环节都要将安全施工作为首要任务。因此为了满足这些安检、质检的安全标准，达到铁路项目施工的安全标准，就必然要对其施工安全加强管理。

2铁路施工安全中的常见问题

2.1安全施工方案全面性缺失

铁路施工方案是项目施工的重要依据，当前铁路施工中由于施工方案制定过程中存在全面性缺失的问题，使得许多施工问题得不到有效的信息参考，因此施工中的各项安全标准无法安全落实，一些违章施工的行为时有发生，直接导致了铁路施工安全事故或安全隐患的出现。安全施工方案的制定应当有全面、有效的技术指导，而当前的铁路项目施工方案的设计普遍根据项目施工的一般标准来制定，因此对于具体的项目施工而言，存在着标准方面的偏差，这就造成了一些施工方案与实际的施工标准要求不统一，使得方案与实际的项目施工出现不统一现象，施工方案全面性无法实现，直接影响着施工安全。

2.2项目施工规划多变

铁路项目施工规划是项目施工工作的最根本依据，各项施工任务与施工工作的安排，都是由施工规划决定的。在实际的铁路施工过程中，由于项目的实际情况往往会与施工规划之间存在一定的不同步现象，因此在制定施工规划时就应当充分考虑到这些变化因素，制定出能够适应整个项目顺利推进的规划。但当前的铁路项目施工在面对施工规划与实际施工条件或环境要求不符的情况下时，往往会选择变更施工规划的方式来继续推进项目进度，这种情况直接导致了施工的方案发生变化时，整个工程建设人员无法全面了解项目规划的变更情况，对施工工作造成了非常不利的影响。

2.3施工应急预案实用性不足

一切项目施工过程中都会面对各种不同的突发状况，施工应急预案是项目管理规划中不可或缺的组成部分。具体来说在实施铁路项目的安全管理时，一些突发情况往往会对项目安全造成极大的损害，而如果能够实施科学有效的应急预案，则能够最大限度地避免这种安全损害。目前铁路施工的应急预案系统虽然比较接近项目施工的实际情况，但应急预案仅仅是针对问题出现后的应对方法和操作流程进行说明，虽然是针对已经出现过的应急情况做出的实践性总结，但实施的应急问题极为多变和复杂，相似的问题出现原因可能会存在很大差别，如果再以应急预案中的操作说明来应对，必然无法获得成效，甚至会造成更加严重的安全隐患或事故。

2.4铁路施工安全监管不足

在具体的铁路施工中，监管问题与施工安全之间的关系也是非常密切的。目前铁路项目施工最易出现监管力度不足的问题，一些与施工安全相关的技术要求或标准无法达到，这些都极大地增加了项目的安全隐患。例如，安全监管人员与施工人员缺少交流，安全问题出现时监管人员与技术人员没有针对安全问题产生的原因进行沟通，监管工作无法有效落实，使得安全隐患的控制及管理力度较小，安全问题突出。

3铁路施工安全问题的形成原因

3.1施工各部门协调性较差

铁路项目在施工上有着普通项目无法比拟的规模，施工任务繁重，各施工环节和施工流程繁杂，因此是一个需要各部门有机协调才能实现安全施工的项目类别。目前，随着铁路部门施工规划的不断落实，各部门的施工工作管理无法协调统一，对项目的顺利、安全推进造成了不利影响。例如负责施工设备、机械等管理的部门，与负责施工材料采购的部门之间没有进行有效的协调，根据施工规划推进工作，而某一时间阶段施工所需材料数量、质量、参数等和施工设备、机械的工作特点之间存在着关联，如果不能全面考虑各部门的具体情况，就会使施工中各部门任务的协调性出现问题，造成对项目安全性的影响。协调性不足使得各种铁路施工安全问题频繁出现，施工方案对项目的全面性控制不足，施工安全监管效果较差等。

3.2工作作风不端正

铁路部门施工及安全管理部门工作作风方面的问题，直接造成项目施工出现安全风险。当前的铁路项目施工在技术标准和施工要求上较以往有了很大的提高，技术水平的提升对施工的精细化工作要求更加严格，而缺少端正的工作作风，会使项目的施工和这些严格的施工标准存在空隙，这些空隙就为安全隐患的发生提供了可乘之机。例如在一些铁路交通枢纽项目的建设中，一项细微的施工任务就会涉及多种公共设施安全标准，而同时也会由多个施工部门共同担当完成，这就使得施工中的风险发生几率增加，每一个参与施工的部门在工作上的误差都可能转移为影响整个项目施工安全的风险因素。

3.3部门管理制约机制缺乏

有效的部门管理制约机制是保障各项管理工作有效实施的基本条件，更是保障项目施工顺利推进的基本前提。然而各种施工安全问题的出现无疑暴露了一个问题，就是铁路施工部门的管理制约机制缺乏，才使得施工安全问题对施工的影响不断出现，使得安全隐患的控制效果不足。

4铁路施工安全管理措施

4.1实施全面施工安全管理

针对当前铁路施工安全中施工方案全面缺失的问题，只有制定出全方位考虑施工项目各种安全要求的施工方案，才能有效避免各种可能出现的安全风险，以实现当前背景下对铁路项目施工的多元化安全要求，达到各项安检、质检标准。实施全面的施工安全管理首先应当从施工方案的完善入手。具体来说，根据施工任务、施工现场情况，施工项目设计标准、施工中可能出现的风险因素等多方面因素，制定施工规划，运用风险评估手段对项目施工过程中的风险进行提前预期，并针对各风险因素的产生制定出完善的风险故障分析方案，每一种不同风险控制方案都应当有对应的风险产生原因分析，这样才能使施工方案具有实效性。另外，提高铁路施工安全检测设计的技术水平。运用信息化的设备来对项目施工安全进行安检和质检，能够最大限度地提高安全管理的精细化水平，任何细微的安全风险因素都能够被觉察到，从而实施相应的分析与应对方案。

4.2全面提高施工安全意识

针对项目施工规划多变和施工安全监管不足的问题，可以明确铁路施工部门人员对项目安全的意识不足，工作作风不端正是主要原因之一。因此要解决这些问题，就需要从根本上提高全体施工人员及安全管理人员的安全意识，对具体的施工规划有深刻认识，不轻易变更原有的施工规划，同时在出现安全风险时及时采取应对措施进行规避。另外通过提高施工安全意识，还能够有效提高施工安全监管水平，较高的安全施工意识能够促使安全监管人员增强对项目安全的责任感，从而达到项目施工安全的目标。

4.3提高施工规划的科学化设计水平

施工规划对于项目的推进而言至关重要，一个足够科学和合理的施工规划应当在面对各种施工安全问题时都有相应的应对方案，而不应是一旦出现问题就改变施工规划。科学的施工规划首先需要考虑铁路项目的安全标准和施工要求；其次应当保障施工规划的精细化设计，即每一项施工细节需求与要求都要考虑完善；最后还需要建立起合理的施工流程安排，加强施工环节出现风险时的预警机制，保障各项施工任务能够顺利推进。

4.4建立安全目标责任制度

要使铁路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相应的目标责任制度是非常有效的途径。对于铁路项目的施工而言，各种安全问题的产生原因，归根结底是没有完善、有效的制约管理机制，而安全目标责任制能够将施工安全以明确的标准表现出来，进而满足施工安全管理的需要。一般来说，在铁路项目的施工中，安全责任目标应当划分出考核标准和控制标准，考核标准主要涉及施工过程中的安全事故发生情况，而控制标准则主要涉及项目自身存在的安全隐患考核。

5结语

施工安全是企业生产工作的最基本要求，也是施工过程的核心任务，只有在保障施工安全的前提下，铁路的施工才更能发挥其公共设施的功能，发挥其在国家经济发展建设中的基本职能。针对当前铁路项目施工中存在的问题及产生原因，只有从根本上改进铁路施工安全管理制度，才能使项目的安全得到保障。

参考文献

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