电力企业财务内部控制的思考管理专业论文

第一篇：电力企业财务内部控制的思考管理专业论文

一、电力企业财务内部控制体系的现状和问题

电力企业建立科学有效的财务内部控制体系关系到电力企业健康平稳发展，近年来我国电力企业都进行了程度不一的财务内部控制体系的建设工作，取得了一些成效，然而在建设财务内部控制体系的过程中也暴露出很多问题。

1、没有体现出财务内部控制在企业管理中的核心地位

财务内部控制在整个企业管理中应该处于核心地位。财务内部控制对电力企业经营和管理中的方方面面都有所涉及，而不仅仅在于财务部门。由于电力企业的规模大、部门多，因此，建立财务内部控制体系就需要电力企业中各部门和单位的协调合作。然而，在我国近年来的电力企业内部控制体系建设过程中，却难以做到这一点。造成电力企业中财务内部控制体系不健全，难以发挥应有的效果。究其原因，这与电力企业管理者对于财务内部控制观念的淡薄有着重要的关系。电力企业管理者没有树立起现代企业财务内部控制的观念，没有对财务内部控制的方式方法加以控制，整个企业中没有形成财务内部控制的整体气氛，导致财务内部控制流于形式。

2、没有建立起有效的激励机制

激励机制是整个企业内部管理机制的一个重要组成部分，对于建立有效的企业财务内部控制体系也有着重要的推动作用。科学的企业内部管理机制既包括监管机制又包括激励机制。然而，在我国目前的企业管理体系中却没有建立起相对完善的激励机制。电力企业的财务内部控制激励机制不完善，主要体现在激励的形式主要是一次性的货币报酬，而且金额也不高，难以激发员工的工作热情。激励机制不健全，没有将电力企业的经营发展目标和员工个人的职业发展目标结合起来，考核制度不规范，有些电力企业的考核制度没有体现公平原则，反而挫伤了员工的工作积极性。

3、财务内部控制体系没有在销售和收款等环节中体现出来

有效的财务内部控制体系应该覆盖整个企业的各个单位和部门，然而我国的电力企业中，财务内部控制体系对于销售和收款等环节的影响力仍然不高。电力企业的财务预算管理和内部控制主要体现在具体工作任务之中。预算管理是整个财务内部控制体系的核心环节，在我国的电力企业中，一般都由财务部门下达财务预算指标，进而产生财务费用，然而财务部门的月度预算指标往往是按照平均数进行调整而得出的，并非对年度预算的严格分解。这就导致在预算考核中多数部门都以自己的技术和经济指标作为考核指标，而不是预算指标。这就很容易造成销售、收款等浮动性较大的部门难以被纳入到财务内部控制的体系中来，难以建立起以财务预算作为核心的电力企业财务内部控制体系。

4、财务内部控制的信息缺乏真实性

财务内部控制必须建立在真实财务信息的基础上，而我国很多电力企业的财务内部控制信息都缺乏真实性，导致这种情况的主要原因就是股权结构的混乱和不合理。我国电力企业的股权相对复杂，主要有社会股、法人股和国家股，这是电力企业的企业性质所决定的。在企业内部，股权的集中度较高，而以国有股的比例最高，导致流通股在整个股权中多占的比例过小，而且过于分散。一些电力企业的国有股所有权的代理行使还存在很多问题，股权结构的不合理严重影响了财务内部控制信息的真实性。

二、如何建设电力企业财务控制体系

电力企业作为我国的基础行业，对国家的经济发展和人民群众的生产生活都有着重要的影响，针对我国电力企业目前在建设财务内部控制体系方面出现的一些问题，本人根据多年的实际工作经验，提出一些相应的改进措施。

1、转变观念，确立财务内部控制在企业管理中的核心地位

电力企业管理者要转变观念，加强企业的内部控制管理，在生产、经营的各个环节都形成完善的财务内部控制体系，以保障内部管理的科学有序。要确立财务内部控制在整个企业内部管理中的核心地位，加强财务控制力度，对企业的各个单位和层次进行有效的财务监督和约束。

2、建立科学的内部控制指标

财务内部控制的指标并非一成不变，而是要根据企业的实际情况而进行调整，使其更加适合该企业的发展状况。电力企业的资金流动率高，投资大，企业规模较大，内部指标必须能够对整个企业的所有部门、层面和工作环节进行有效的监控。

（1）电力企业要建立起完善的内部控制的制度，让各部门能够有法可依。根据企业的内部控制制度对企业内部进行程序化、标准化的管理。这是一个企业的内部控制的基础。内部控制制度包含了对人员素质、内部稽核、责任追究、外部风险预警、组织结构、技术管理、安全生产、文件记录、内部报告、标准定额、授权批准、预算管理、合同管理、对外投资和工程项目等电力企业经营中各方面的内容。

（2）人事管理制度必须科学有效，财务内部控制体系终究还是要靠人来建设和实行的，电力企业要对员工进行规范的管理，健全科学的考核制度和激励机制，提高员工特别是财务人员的专业水平和整体素质。财务内部控制的核心是对风险的控制，而在人力资源方面的风险控制也是财务内部控制的重要组成部分。

3、建立信息化财务内部控制体系，加强内部监督力度

二十一世纪是一个信息化的时代，电力企业应该建立起信息化的财务内部控制体系，数字化、信息化的财务内部控制有利于提高内部管理的效率。与此同时，信息化的管理可以加强内部监督的力度，建立更为公开透明的财务内部控制体系，堵塞经营漏洞。此外电力企业也要加强对各个部门的财务审计力度。总之，电力企业作为我国的基础行业，对国家的经济发展和人民群众的生产生活都有着重要的影响，在电力企业建设科学有效的财务内部控制体系既是电力企业健康发展的需要，也是时代和社会对于电力企业提出的新的发展要求。电力企业要不断完善财务内部控制体系，提高市场竞争力。

第二篇：企业财务职能控制策略管理论文

1.企业财务管理控制职能的内涵

财务管理控制是企业采取一定的程序和手段,保证财务决策和预算目标落实的财务活动,从职能的角度讲,就是企业财务管理部门和相关人员为了完成财务管理控制活动而应当起的作用和功能。企业财务管理在发挥控制职能时要依据目的性、原则性、经济性、适时性等原则,做到客观、简明。企业财务管理控制是针对于企业的整个财务活动的,一般来讲,当针对某一项财务活动时,其控制职能的发挥更明显。企业财务管理控制按财务活动时间顺序划分,可分为事先控制、事中控制和事后控制。事先控制,是指企业为防止财务决策和预算不能按质按量的完成,而在财务活动发生之前所实施的控制行为;事中控制,是指企业在财务活动进程中所实施的控制行为;事后控制,是指企业对财务活动的结果所进行的考核、审计及相应的奖罚行为。相应的控制职能是为了保障和实现财务管理控制,这样,事先控制的职能一般来讲就是以预防、预判职能为主要手段,这些手段包括制定完善的财务管理制度、合理的财务活动流程、明晰的责权利、健全的风险评估机制和补偿机制;事中控制的职能就是以纠正和指导性的职能为主要手段,这些手段包括采用科学的方法,对财务活动进行适时的监督,并根据财务活动轨迹是否和预判相吻合,结合实际情况予以判断,及时采取措施,给予指导性的意见和办法,以消除偏差,这就要求企业有流畅的信息反馈机制和信息化管理机制;事后控制职能就是对财务活动的结果进行总结的管理,通过评估、审计手段对财务活动的过程和结果进行追踪,分析其与计划之间产生偏差的原因,并通过奖惩措施的制定和实施预防企业今后再出现类似的问题。每一项职能的发挥都会对财务活动的结果产生一定的影响,可以说,企业财务管理控制职能的水平在一定程度上决定了企业财务管理和企业管理水平的高低,财务管理制度等控制手段的健全和实施在一定程度上又决定了财务管理控制职能的水平,可见充分发挥企业的财务管理控制职能就要完善、健全这些手段和方法。

2.提升企业财务管理控制职能的措施

2.1企业管理者的重视

企业要树立财务管理在企业管理中处于中心地位的观念,树立这种观念的关键是企业管理者的重视。企业管理者和财务管理人员要转变观念,弘扬现代企业管理理念和社会主义市场经济理念,弘扬重视事先控制的理念,弘扬创新发展的理念。企业管理者和财务人员要带头遵守财经纪律和财务规章制度,执行财务管理规范要求。企业所有者和管理者要支持财务管理工作,尊重财务人员,真正发挥财务管理的职能。企业管理者要重视财务活动的流程管理,对流程的管理就是对财务管理事先、事中、事后控制的重视,是一种过程的控制。企业管理者对财务管理中的流程管理的重视是对财务活动工作程序的重视,对企业员工的财务活动行为起到约束和纠偏的作用。在这个过程中,企业管理者要注意对企业员工灌输企业的管理理念,使员工和企业步调一致,在整个财务管理的进程中能更好的发挥控制职能。

2.2建立健全企业财务管理控制制度

制定适合本企业的财务管理控制制度是企业一切经营活动的保障。制度建设还是对企业经营活动和员工行为的一种规范,这样制定财务管理控制制度就是对企业财务活动的一种规范和约束,目的是使财务活动按照计划进行,以便达到决策、预算要求的目的。财务管理控制制度包括,财务风险管理制度、财务预算制度、财务分析制度,财务审计制度、财务评估制度、财务档案管理制度、财务奖惩制度等制度。注重财务管理中的风险控制,要预测和尽可能地防止企业财务活动中出现的各种风险。其中经营风险和财务风险显得极为重要。经营风险是指因生产经营方面的原因给企业盈利带来的不确定,而财务风险又称筹资风险,是指由于举债而给企业财务带来的不确定性。规避这两种风险一是要提前预测出风险的危害性和可能性,另一方面要做出问题真正出现时的解决预案,而风险的预测和解决办法的实施是需要制度作为保障的。注重制定完善的岗位的责任制,明确各岗位人员的岗位职责,规定员工在各自岗位上必须做什么、不能做什么,何时做、怎么做等细则,规定工作的流程和程序,规定每个人向谁负责,怎么负责,承担什么样的责任等,这样,每个岗位人员对各自承担的财务管理职责都能清晰明了。通过实施这些制度,能有效地提高企业在财务活动中的整体管理水平。

2.3提高财务人员整体素质

财务人员素质水平关系到企业管理水平的高低,关系到财务管理是否到位,为此,企业必须有一大批有专业知识和专业技能的专门人才,来充分发挥企业财务管理中的控制职能。在经济全球化进一步加剧的情况下,我国企业和世界的交流越来越广泛和频繁,企业的财务活动范围也进一步加大,面临的不确定因素也有越来越复杂,对企业财务管理控制职能的要求也越来越高,这样对企业财务人员的素质提出了更高的要求。提高财务人员整体素质也是贯穿整个财务活动管理控制的内在要求,只有较高的素质水平才能做好财务工作的计划、实施步骤、环节控制及总结等,才能在财务活动的进程中发现问题和解决问题,财务人员具有较高的素质是企业财务管理的基础。提高财务人员的整体素质的途径主要是学习,培养财务人员的学习理念,提高财务人员学习的能力,通过自我学习的方式和派出培训的方式,丰富财务人员的知识量和知识层次。尤其是在信息化、网络化高度发展的今天,企业管理信息化已经成为必然的发展趋势,而利用信息技术提高财务管理控制职能已经成为当今大多数企业的选择。这就要求财务人员加强对以信息化、数字化为代表的新技术和新理念的学习,在整体上提高自身的素质。

2.4加强企业财务管理创新

创新是对原有突破,容易形成差异化的竞争优势。在当前经济全球化形势下企业如何进行财务管理创新,关系到企业管理控制职能的提高、管理效率的提升。创新首先要有创新意识。在财务管理控制职能的发挥中,财务人员及企业管理人员要具有强烈的创新意识,不能墨守成规,不能有守旧的思想。在创新的模式上,企业可以学习其他企业的先进经验结合本企业实际情况灵活运用。财务管理控制上的创新是与财务活动紧密结合的创新。为适应知识经济发展的要求,企业财务管理要从管理目标、管理手段、资本结构、风险管理方法、融资内容、财务分析以及分配方式等方面进行创新。

第三篇：内部控制论文

内部控制与企业文化建设

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内部控制与企业文化建设

【内容提要】

本文从内部控制与企业文化的内在联系出发，具体分析了二者之间的相互关系和相互影响，阐明了企业文化对企业内部控制制度贯彻执行的保障作用。

加强和完善企业内部控制制度，实施企业文化建设不仅是当前理论界和实务界最为关注的话题，同时也是一些上市公司进行治理的重要内容。它对治理会计信息失真，解决公司内部管理失控，提高企业的竞争力和凝聚力具有重要意义。

【关键字】内部控制 企业文化

一、内部控制与企业文化的关系

企业内部控制制度的建设和执行与企业文化建设密切相关。企业文化是一种企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信，忠于职守、乐于助人刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将企业员工的思想观念、思维方式、行为方式进行的统一和融合，使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合。企业文化是一个企业的中枢神经，它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度，必然会成为人们行为规范，得到很好的贯彻执行，会有效地解决公司治理和会计信息失真的问题。

所以，内部控制制度是企业正常运营的行为标准，而企业文化则是统一员工思想、价值观念的黏合剂。通过二者的有效结合，能够从根本上解决企业经营中的不协调、不统一的问题，能够有效地提升企业的管理水平，提高企业的经营效益和效率。这里的关键问题，是企业所制定的内部控制制度必须是科学合理的，企业文化必须是企业价值观和经营理念的建设，由此所实现的二者结合，才会创造企业发展的奇迹。

二、内部控制制度建设的思考

企业的内部控制是企业内部各个经营环节的协调约束机制，它是一种制度建设。我们知道，科学管理要求主观符合客观，任何一项管理办法，其客观成分越多，科学性越强。内部控制制度的制定也不例外，应本着实事求是的原则制定切实可行的控制标准。由于每个企业都有自己的经营特点和独特的环境条

件、发展目标、经营管理方式，其控制的关键点不同，因此，在制定企业内部控制制度时，应注意解决好以下问题：

（一）关于内部控制的目标公司治理实际上是指所有者对企业经营者进行监督和控制的一整套制度安排，而内部控制则是实施监控管理的直接手段。因此，其内部控制目标就显得十分明确，即通过这种制度安排，要达到一种什么效果。作为企业是一种营利性组织，其存在的意义就是要有经济效益，要有效率，没有效益和效率的企业就没有存在的必要。企业有盈利、并且能够快速发展，这是对企业经营者的起码要求。我国内部会计控制目标，则根据我国企业内部控制的缺失和失效、管理混乱、有章不循、有法不依的实际状况提出来的，有着鲜明的背景特点。

（二）关于内部控制的内容内部控制的内容，应对企业经营管理的重要方面和重要环节实施全方位的控制，明确控制的关键点。内部控制的重点：一是对企业资金进行的控制，各项资金的收支业务必须按照手续制度办事，按预算计划执行。要合理调动资金，讲究资金的使用效率和效果，避免财产物资的损失浪费ZH是加强各环节责任人的监控管理避免权利滥用造成经济损失；二是要从根本上解决偷懒和搭便车的问题。

（三）建立合理的授权控制机制内部控制实质上是对企业经营过程中，员工行为的规范约束，是对人的行为要求的控制管理。这种控制管理要解决两个关键问题，一是从事该业务活动人员资格的认定问题；二是合理委托授权问题。内部控制的重点是对企业内部各层次管理者的监督、约束、协调工作，要使内部各层次管理者的工作能够协调有序、各负其责，就要建立各层次的授权委托制度，通过这种授权委托形成内中合理的监控系统，以便保证内部控制制度的贯彻执行。

（四）企业内部控制应关注员工的培养和教育内部控制制度是靠人去执行的，再好的制度如果没有高素质的人去执行也不会产生好的效率、效果来。加强对员工的培养和教育，应是内部控制建设中的重要内容。首先，应加强对企业员工诚实守信的教育，因为如果没有诚信，就会出现偷工减料、弄虚作假、欺上瞒下、投机取巧的现象，就会直接影响企业的形象和企业产品的信誉。其次，要关注员工自身价值的建设，注重其创新能力的培养和提高。

三、企业文化建设的思考

泰勒曾指出：“在引进最好的制度之后，获得成功的程度同管理人员的能力、言行一致及其职权受到的尊重成正比例。”即好的环境条件是内部控制制

度得到贯彻执行的关键，也是企业成功的基础。要创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业，必须要有内部环境条件的支持，即是企业文化。

（一）企业文化建设中应关注的问题企业文化是一种价值观念，它通过组织、群体、个体的行为和语言表现出来，尽管不同的企业文化其表现形式不同，但这些文化的内容都包含着公正、诚实、勤奋、正直、自尊等特征，它是企业精神的再造，形成企业的一种共识。现代企业文化的建设，应重点关注以下问题：

1、在企业员工的思想观念、思维方式、行为规范、行为方式等方面实现一种统一，不是简单的命令式和形式上的认同。

在我国很多企业并没有形成企业自己的独立文化，即使规定出各种制度和要求来，也没有创造出良好的执行氛围，没有很好地将企业的制度与文化、习惯、行为标准很好的结合起来，由于缺乏文化氛围的支撑，当企业发生一点变故，如总经理换人，企业就会成为一盘散沙，没有任何战斗力。因此，要想企业能够持续发展，必须要使企业员工在价值观上达到一种统一，要对统一的行为标准有着强烈的认同感。这种潜移默化所塑造的企业风格，才能形成一种无形的力量，推动企业的进步。

2、企业文化建设中的实质和形成的有效结合作为企业文化的外在形式和表现是很重要的，它可以鼓舞士气，凝聚力量，创造一种积极热情和充满朝气的氛围。但形式毕竟是形式，它永远代替不了内在素质的建设。外在形式好学，而内在的价值观的形成却是长期的，艰苦磨炼而形成的。文化作为通过教育和模仿而传承下来的行为习惯，对于各种制度安排都将生产直接影响。所以企业文化的培养和塑造更应注重内涵。

3、强调协作和团队精神作为一个企业，各个部门之间团结协作具有团队精神是力量的象征，充满竞争力的表现。而且任何人的自我价值都可以通过这种集体的力量得到发展和实现。在企业文化的建设中，必须强调团队精神的认同感，如果没有这种价值观上的认同，就会出现企业内控制度难以执行，盲目突出自己的现象。企业的力量最主要就是来自于企业内部的协作和团队精神，这是现代市场经济条件下的客观要求。因此，企业还要创造保护和倡导协作精神和团队精神的良好氛围。

（二）企业文化建设的方式、方法企业文化建设实际是一种制度建设，它与企业内部控制制度相辅相成互为补充相得益彰。它所包括的内容应以文字形

式确定下来，以便组织企业职工学习、掌握和遵循。一般可以采取员工手册的方式，让全体员工人手一册，并定期学习和培训。

企业文化建设的过程，是一个信仰、道德、理念、规则和行为不断强化的过程，不是一朝一夕所能实现的，它是一种历史的积累和沉淀所凝聚的力量。所以，企业内部的文化学习、宣传和鼓励就显得极为重要。

四、结束语

在企业的制度建设中，企业文化建设是基础，内部控制制度是手段，只有将二者紧密地结合起来实施全过程的管理，才能凝聚起企业真正的力量，这个企业才会朝气蓬勃充满活力。内部控制和企业文化建设都应成为一种制度安排，这种制度安排应从公司治理的角度予以强化。同时，作为会计的主管部门应强调制度规范的标准化和监督检查的经常化。如果制度规范的标准化和监督检查的经常化能够实施，将有助于规范市场经济秩序和促进企业内部控制制度和企业文化的建设。

参考文献陈霞;;如何加强企业文化建设[J];北方经济;2006年20期汪晓民;;企业文化的价值取向[J];当代经理人;2006年01期廖政中;张岩;;中小企业文化建设研究与思考[J];广东科技;2009年15期孙政委;刘升;;中国企业文化发展现状及对策初探[J];河北广播电视大学学报;2005年06期周晶;;浅析企业文化建设的重要性[J];黑龙江科技信息;2007年21期

第四篇：电力工程造价控制及管理论文

摘要：随着我国现代化进程提高，对电力需求也日益增加。如何有效控制电力工程造价，已经成为现在电力系统发展重中之重。本文结合实际情况出发，对电力工程造价现状进行具体分析，在提出适当降低造价的措施，希望能对以后电力工程实施做出一定帮助。

关键词：电力工程造价；全程控制；电力项目；电力工程建筑

1电力工程造价的现状

我国现今的电力工程施工情况还不容乐观，造价资金需要投入很多，并且未能够得到有效控制。经常会在施工过程中出现超出预算的情况，这样就会导致电力工程资金得不到合理利用，造成许多不必要的浪费，并给电力工程整体出现不好的影响。所以在电力工程进行前，必须要结合实际情况分析，制定准确的工程规划。从电力工程建筑的状况来看，建设之前必须要对当地条件进行分析，做出资金预算，保证资金合理支出。电力建筑工程中对于材料的选择应该仔细，一般都是选取比较适中的材料，而且安全方面要有所保证，对照电力工程造价规定制定合理预算。电力工程造价必须符合实际，保证不影响工期和质量的情况下减小资金投入。

2电力工程造价控制中的问题

2.1电力工程造价控制不当

电力工程造价涵盖电力工程的各个方面，与每个施工步骤都有着密不可分的关系。我国在电力施工过程中比较严格，每个步骤资金投入必须严格控制，得到相关部门的认定。电力工程在进行预算规划时，一定要经过各个部门的认可。在我国，电力工程造价由两个专业机构进行审批。但是由于两个部门之一的监督部门缺乏责任心，监管力度不够，导致工程造价不能得到正确认定，有时会导致超出实际预算的情况发生，管理制度仍然不够完善。还有企业为了让相关部门审批通过，故意降低了预算标准。对于这种情况的发生，一定要进行大力核查，追究相关责任。

2.2电力工程造价与国际存在较大差距

在当今经济全球化发展的大潮中，我国电力工程造价相关人员也参加了世贸组织。但是由于某些制度还不够成熟，不能够完全掌握国家电力工程形式，电力工程还没有完成与国家接轨。从国际整体情况来看，电力工程造价的支出需要经过专业部门的认证。在某些国外电力工程造价计算过程中，电力工程造价都是由相关机构提供专业意见，全方位完成造价以及申报过程的。而且估算预算过程中还比较合理，容易被施工单位接受。但是在我国还不能完成这些，国家计对预算过程审核仍然存在很多诟病，不能满足当前形式的需要。

3电力工程造价全程控制方法对策

3.1合理确定电力工程造价预算的成本

对于电力工程整体来说，计算预算至关重要，首先要对工程各步骤进行合理化分析，得出初步的资金安排，然后在对各步骤需求整合起来，计算最后预算。做预算过程中一定要迎合具体实际情况，很有可能因为外界因素而对造价造成巨大影响。把电力工程与施工环境结合，做好探索工作，尽最大可能做出一份详细的施工方案，在对预算进行评估。预算要贴合实际，不要太高或者太低，太高就会使电力工程投入超出，太低就需要调动其它资金来补充预算。必须严格遵守施工的要求，保障电力工程报告真实有效，尽可能为电力工程造价整体提供适当参考。投资预算可以为工程整体进行提供一定方向，也能改变工程中的某些全局上的决定。

3.2加强电力工程的造价控制

电力工程造价是一个全面综合实际情况和资金水准的结果。在电力工程造价设计完成以后，设计方案要通过资金审核的考察。电力工程造价要符合项目施工投入，通过工程建造图纸计算工程预算，考虑是否能够有足够资金投入生产。电力工程施工当中，尽量想办法利用新型技术降低生产流程消耗，节省资金降低成本。在电力施工完成以后，也需要对工程建设做好良好的维护措施。从整体情况来考虑，设计方案对工程来说尤为重要，虽然设计方案仅在工程总投入中占据比例最小，但却是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的设计方案，把施工步骤进行优化，施工投入降到最低。

3.3电力工程的全程严格控制

电力工程在具体实施过程中，一定要严格按照设计方案步骤进行，不能出现任何偏差。相关施工人员做出正确调整，确保施工的准确性。设计方案一定要严格遵守国家相关规定，不能违背法律法规。施工设计必须要有施工单位与国家部门的同意，双方全面了解工程内容，在对双方所要承担的任务有一个清晰的认识，在双方在场的情况下签订合同。除此之外，如果工程因为意外事故导致工程需要更改，必须争得双方同意。尽量减小变更，提前做好设计准备。

4结语

电力工程造价是整个电力工程中不可或缺的重要部分，必须提前做好设计方案，在满足工程建设基础上，把成本降低。改善当前电力工程审核制度，也是目前工作重点。控制电力工程实施过程，同样能够减少施工造价。总之，降低电力工程造价方式有很多，还有待专业人士不断做出深入思考，提出更好的方案。

作者:赵娟 单位:新疆兵团第四师电力有限责任公司

参考文献:

[1]杨海燕.电力工程造价全程控制方法研究[J].中国高新技术企业，2013，03：153~155.[2]梁诗雨.电力工程造价全程控制方法探究[J].通讯世界，2014，21：218~219.[3]刘珊珊.电力工程造价全程控制方法[J].中国科技信息，2015，06：92~93.[4]任军.电力工程造价全程控制方法研究[J].企业研究，2014，14：66.

第五篇：电力工程造价控制的管理论文

[摘要]文章分析电力设计阶段在合理确定和有效控制电力工程造价中的作用及基本做法。

[关键词]电力工程；工程造价；控制

一、电力设计的新观念

电力工程基本建设分工程项目投资决策、设计、施工、竣工验收几个阶段。其中设计阶段又可细分为可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计几个环节。这整个工程进程中的各个阶段、各个环节之间都存在着内在的联系及先后顺序，这是不能任意颠倒的。据有关资料分析得出，在各个阶段对工程造价投资的影响分别为：在投资决策、初步设计阶段为90％左右；技术设计阶段为75％左右；施工图设计阶段为35％左右；而过去人们通常所重点关注的施工阶段仅为10％左右。

显然，工程造价的控制关键应是在施工前的投资决策和初步设计阶段。在投资决策确立以后，设计就是工程的龙头，是工程建设的灵魂，设计的节约就是最大的节约，设计的浪费就是最大的浪费，可研阶段、初步设计阶段就是提高投资效益的关键所在。因此，在可研阶段、初步设计阶段实行工程造价控制具有决定性意义。

以220kV仁安输变电工程为例，整个项目包括变电站及出线间隔；220及110KV线路；配套通信工程。可研阶段，设计院上报可研总投资34293万元，经可研审查并多次修改后，收口报告总投资32260万元。共核减投资2033万元。核减幅度5.93％。初步设计阶段，设计院上报总投资31712万元，比可研批复32260万元减少投资548万元，减少幅度1.70％。初步设计审查调整后上报总投资30203万元，比调整前31712万元核减投资1509万元，核减幅度4.76％。初步设计审查批准概算30203万元，比设计院上报可研总投资34293万元，核减投资4090万元，核减幅度11.93％。另外，220kV漠南至春城线路，初步设计审查批准概算4702万元，施工图概算4199万元，施工图概算比初步设计审查批准概算节省502万元，节省幅度10.68％(施工图阶段，由于优化设计，线路长度比初步设计审查批准概算减少1.455km，导线指标减少0.01t／km，塔材指标减少1.43t／km，基础钢材指标减少3.72t／km，现浇砼指标减少18.8m3／km)。

在实际工作中，还会遇到另一类情况，就是有的业主在项目投资决策中提出投资估算误差较大，分析资料表明一般误差范围在+30％～－20％，其大抵有三个方面的因素：

(1)项目建设规模没有完全确定，估算难以准确；

(2)有的业主将投资估算偏小，是为了项目能上马立项，待批准立项后再追加投资，追加项目；

(3)投资估算所用经济指标、信息数据有时难以反映市场实际情况。所以，设计工作必须坚持实事求是的原则，把工作做深做细。

在设计阶段工程造价控制目标的关键应该是：方案设计阶段要把方案估算打足；初步设计阶段要把概算做全；施工图设计阶段要把预算做准。坚持这样的做法才能真正体现出设计是龙头、是关键，对工程造价控制起到不可替代的把关作用。

二、实施新标准注重设计技术质量与经济质量

国际上通用的“设计服务经济，经济体现设计”的经营理念、模式，将愈来愈多地被各设计单位所认同采纳。因为，设计方案的经济化，将大大提高设计的内在价值，增强其在市场中的竞争能力。因此，必须建立设计技术与工程经济密切结合的经营理念，把提高设计工程造价管理水平作为深化改革的重要内容之一。要逐步调整设计院内部结构配置和工作流程，加强专业之间的交流配合，实现“设计专业提要求，造价专业报估算，设计专业完成设计，造价部门出概算”的交叉配套工作方式。在项目设计定稿之前，要充分听取造价工程师的意见，提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性。

除了上述经营理念转变和组织制度保证外，在设计阶段的工程造价控制体系中要侧重采取以下几点措施。

(一)“价值工程”的运用

价值工程是一种科学的技术经济分析方法，它是运用集体智慧和有组织的活动，以业主(建设单位)的要求和提高价值目标为重点，以功能分析为核心，对工程的功能和造价两方面进行综合分析，只有价值系数最大，才是价值功能所要求的。这也是工程造价控制本身的要求。

价值工程的“价值”是功能和实现这一功能所耗的费用(成本)的比值。其表达式：V：F／C。

式中：V为价值系数；F为功能系数：C为成本系数。

在每个设计阶段，每个项目或专业，都要运用价值工程的原理进行设计方案的比较，从功能和造价(成本)两个角度进行分析评价，使两者协调起来，达到有机的统一：

(1)功能提高，造价降低；

(2)功能不变，造价降低；

(3)辅助功能在允许范围内降低，造价大幅度降低；

(4)在允许范围内适当提高造价，而使用功能大大提高；

(5)造价不变，功能提高。采用这种方法进行的优化设计是施工阶段无法达到的效果。

(二)对工程项目实行限额设计

电力基建工程推行限额设计，就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用功能的前提下，按分配的投资额设计，严格控制不合理的变更，保证总投资额不被突破。这样就实现了对投资额的控制和管理，也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制，各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制。但是，限额设计也并不是单纯追求降低造价，而应该是保证设计的科学性，在保证使用功能的前提下，优化设计，促使技术与经济紧密结合，通过技术经济比较、经济分析和效果评价，力求以最少的投资，创造出最大的效益。

(三)推广采用标准设计

采用国网公司、省公司的标准通用设计，是保证工程设计技术质量和经济质量的有效途径。因为标准设计都是来源于工程建设实践经验和科研成果，已是被实践证明了的优秀设计，它符合我国自然条件和现阶段的技术发展水平，符合国家现行技术经济法规和政策导向，也体现了施工、生产、使用和维护的要求。采用标准设计可以保证设计质量，缩短设计周期、节约设计费用，同时也可以方便备料和施工，加快施工进度，缩短整个建设周期，达到降低工程造价的目的。