安全生产资金保障制度

第一篇：安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为改善劳动条件，保证施工现场安全，防止和减少各种安全生产事故，保障公司财产和职工生命安全，促进公司跨越式发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和地方人民政府颁布的有关安全生产的规章等，特制定本制度。

一、安全生产资金是指为保证施工生产安全必须的安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产宣传、培训教育、评比奖励资金等专门用于生产安全防范、处理、贯标、评比等方面的资金。

二、公司安全生产资金实行“计划控制，统一管理，归口监督”的管理办法。

1、安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产评比奖励资金等分别纳入公司的管理费用计划和项目经理部的责任成本，安全生产技术措施资金纳入各项目的责任成本预算，安全教育培训专项资金纳入公司职工教育培训经费计划。

2、公司安全生产领导小组对安全资金使用情况进行统一管理，实行专款专用，项目安质部负责对项目安全生产资金使用情况进行审核、汇总和统计上报工作。公司安质部负责监督检查各单位安全生产资金的使用情况，并每年提交公司安全生产资金的实施报告。

三、公司成立安全措施经费认定小组，组长由项目经理担任，成员由安质部、工程部、经营部、财务部组成，对每个项目工程作业活动、作业 场所存在的危险源进行辨识、评价、制订控制措施，对重大危险源制定管理方案，以此作为安全措施经费提取的主要依据。安全措施经费提取计划经公司总经理批准后实施。

四、财务部门按照批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现技术措施的经费，并监督其合理使用。

五、实际发生的安全措施费用经财务部门审核后在预先提取的安全措施经费中列销。

六、安全生产资金应当专项用于下列安全生产事项：

1、安全技术措施工程建设；

2、安全设备、设施的更新和维护；

3、安全生产宣传、教育和培训；

4、劳动保护用品、保健及防暑降温品的配备；

5、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

6、临时防护、警示设施费用；抢险应急措施费；

7、法律、法规、规章等规定的其它保障安全生产、文明施工项目开支的费用。

七、安全生产教育和培训经费主要包括：

1、各单位项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的安全生产知识培训、考核、发证；

2、安全生产法律、法规和规章，安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；

3、安全生产规章制度和操作规程；

4、从业人员岗位安全操作技能；

5、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；

6、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识及演练；

7、“安全生产月”活动及生产安全事故案例分析。

八、各单位要确保对施工生产中“五大伤害”安全防护的投入，对机械施工、加固、防塌方、通风、用电、防灭火、防治水等安全技术措施工程，为保证其按计划保质、保量完成，对安全技术措施工程资金要优先安排。

九、各单位应拨出部分安全生产资金专项用于安全生产应急救援预案和安全生产评比奖励。

十、公司对项目经理部建立安全风险抵押金制度，各单位对劳务协作单位、承包班组应建立安全风险抵押金制度。安全风险抵押金及其利息用于工程施工项目发生事故后的抢险救灾和事故处理，发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。工程完工后，安全风险抵押金余额按比例退回缴纳各方。

十一、公司决策机构和主要负责人、项目主要负责人应当保证具备企业安全生产条件所必需的资金投入，并对投入不足引起的后果承担责任。安全生产资金必须专项使用，任何人不得挪用、任意削减或移作他用。

十二、为保证各单位从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，各单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，无偿提供保健、防暑降温物品，不得以货币形式或者其他物品替代。

十三、各单位要依照国家规定为本单位从业人员办理工伤社会保险和意外伤害保险，按时缴纳保险金。

十四、对违反本办法规定不配备安全劳保防护用品、不缴纳安全生产抵押金等规定的单位，公司应责令其限期改正；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，公司应对责任单位处以罚款。

十五、对各单位的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处以罚款。各单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任单位主要负责人或分管安全生产的职务。

十六、各单位安全生产罚款交公司财务部，由公司统一管理和使用。

十七、本制度适用于公司所属各单位。

十八、本制度自二○一八年五月二十七日起生效。

第二篇：安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.须将合同工程造价款的1%~2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3.专项资金用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（2）劳动保护用品的费用

按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

（1）《安全费用预算汇总表》。

（2）《安全费用预算表》。

（3）《安全费用预算与使用对照表》

（4）《安全费用预算与使用对照汇总表》

7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。

第三篇：安全生产资金保障制度

四川得友建工集团广安时代天骄（一期）项目部

安全生产资金保障制度

安1－3 为了加强工程项目安全生产、文明施工措施费的管理，保障施工作业人员的作业条件和生活环境，保证安全生产资金的有效投入，实行专款专用，杜绝截留挪用，防止因安全生产资金不到位造成工伤事故，根据《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等有关法律、法规的规定，结合本项目的实际情况，特制定本制度。

一、安全生产、文明施工措施费用是指按照国家现行的建筑安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护服务器及设施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。施工项目部对分包单位的安全生产、文明施工措施费在施工合同中作了明确规定和要求，任何部门和个人不得擅自挪用。

二、工程项目的安全生产、文明施工措施费主要是由安全防护、临时设施、环境保护、扬尘治理及各种规费等费用组成。项目部在施工合同附件中将一定数量的金额单列作为安全文明施工措施费，基主要目的是对安全生产费用实行专项管理，有利于安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行整改。

三、安全生产措施费用严格按照项目部要求与生产进度拨款同时计取、确保需要、统筹管理、规范使用的原则进行管理，保证专款专用，严禁截留挪用，接受项目部监督审查。

四、安全、文明施工措施费用的使用范围：

1、安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3）“五临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

2、劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

3、安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4、文明施工措施费

1）钢筋、木工、材料堆码场地的硬化。2）扬尘治理，粉尘控制、垃圾清理、车辆清洗。3）噪音控制、污水排放、除“四害”等环境治理。

5、其他与安全生产直接相关支出。1）消防器材及设备的购置。

2）必要的应急救援物质、器材、设备等支出。

3）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改。监控支出。4）应急预案措施费、演练费。

五、监督管理机构及职责

1、项目经理负责本工程安全生产、文明施工措施费用的安排、拨付、使用的监督管理工作；项目安全部负责本项目工程安全生产、文明施工措施费用使用情况的监督检查；项目财务部负责本项目工程安全生产、文明施工措施费用的拨付监督管理。

2、分包单位负责人负责本工程安全生产、文明施工措施费用落实情况和相关费用支付使用情况的管理工作。建立安全费用台账，记录安全生产费用的拨付数额、使用目的、支付金额及用途等事项，为项目部监督了解安全生产资金使用情况提供真实依据，及时掌握资金使用动态，以便调整使用方案。

六、费用支付使用的管理与监督

1、分包单位的安全生产、文明施工措施费用应当做到专款专用，在财务管理中单独建账建卡备查。项目部专职安全员有权对分包项目单位的安全生产、文明施工措施费用实施情况进行监督检查，发现有截留挪用或施工现场安全文明施工不达标，有权向项目部领导反映。

2、项目部应定期对各施工单位的安全生产、文明施工措施费用支付情况进行审查，对施工现场的安全防护、文明施工进行督促指导，发现分包施工单位安全生产、文明施工措施费用投入不足或防范措施不符合规范要求，存在安全隐患的，项目部有权责令其整改，整改不到位或不整改，项目部可直接安排人员进行整改，其费用在隐患所在分包施工单位的措施费扣除；情节严重的，将进行停工整改。

3、分包单位负责人对安全生产措施费用的使用全面负责，审批安全措施费用投入计划、使用方案。审核经费支付 凭证的真实性、合理 性，审查安全措施经费的管理和使用情况的报告。

七、分包施工单位不得将安全措施费用挪作他用，出现截留挪用安全生产、文明施工措施费用的，项目部将根据规章制度给予经济处罚，情节严重，造成安全事故的，将依法追究相关人员的法律责任。

八、安全措施费使用计划、支付方式及阶段划拨比例

1、安全措施费使用计划由分包施工单位根据工程进度，结合现场安全文明施工需求和项目确定的标准来制定，填报安全措施费用拨付申请表，并附安全文明施工使用计划表及已开支的费用凭证，经项目部分管工长（施工员）、安全员审核签字后报项目经理审批方能拨付。

2、安全文明措施费与工程进度款分别申请、单独审核、分开支付，其流程是：分包施工单位根据施工进度填报安全文明措施费申请 表－－施工员（工长）签署意见－－安全部审查－－项目经理审批－－财务部凭审批确定的金额支付。

第四篇：安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.公司财务单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.各项目部须将大修、技改、基建工程项目造价款的0.5%—2.5%作为专项资金（其中：安全劳防用品专项资金0.3%、安全教育培训专项资金0.4%、保证安全生产的技术措施资金0.8%，此三项费用在安全生产专项资金中列支）。安装、调试工程项目按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验、检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用

按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

第五篇：安全生产资金保障制度

四、安全生产费用管理制度

（一）安全生产费用管理制度目的为加强项目部安全生产管理，保证安全资金的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康、项目部财产安全，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。适用范围

本制度适用于项目部各项安全费用的提取以及使用管理。3 内容与要求

3.1.项目部财劳部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。

3.2.专项资金用于安全技术措施项目，主要包括:

3.2.1安全技术：以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施，如安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。

3.2.2职业卫生：为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切消除危害人身健康的措施，如尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。

3.2.3辅助建筑及设施：有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施,如更衣室、淋浴室、卫生间等。

3.2.4安全教育宣传方面：编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、仪器，举办安全技术培训班、安全展览、出版安

全刊物及所需的设备、材料、设施等。

3.2.5科研方面：安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等。

3.3.根据国家规定，每年应在项目部留用的固定资产更新和改造资金中，提取百分之二十以上的资金用于安全技术措施，并不得挪作他用。所需设备、材料需纳入物资供应计划,切实予以保证。

3.4.项目部各部门、各施工班组将本部门的安全技术措施项目汇总后报工程部部，生产副项目经理根据工程部部的意见召集总工程师、质检部长、安监部长、有关部室负责人举行专门会议讨论编制安全资金投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

3.5.安全费用提取和使用计划报项目部财务部，经财务部长审核，项目经理审批。专项资金根据不同阶段对安全生产的要求,实行分阶段使用，原则上由安监部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、施工班组提出申请，经安监处批准后使用。

3.6 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经安监部长审核，经项目经理签字确认后，方可向财务部报销，项目部财务部每季度予以汇总，并同安监部对账，发现差错，及时整改。

3.7 项目部对 财务部与安监处专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领导、安监部负责人、财务部负责人每季度进

行一次监督检查，检查内容如下：

3.7.1检查安监部安全费用使用的台账、报表等。

3.7.2实物与账册是否相符。

3.7.3报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

3.7.4财务部设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项目部将对责任人按有关规定进行处罚。

3.8 编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；在安全技术措施项目完成后，若其专项资金尚有盈余，累计到下一个安全技术措施项目作为专项资金的积累。

关于安全费用提取和使用管理规定

为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障公司的安全生产，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通过技术改造，不断提高企业本质安全水平。特制本管理规定。安全生产费用的提取

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。企业是以本实际销售收入为计提依据，逐月进行提取，公司按规定提取比例为0.5%，财劳部负责项目部安全费用的提取并按规定进行帐务

处理。安全生产费用的使用范围

2.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。具体是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；

2.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

2.3 安全生产检查与评价支出。

2.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

2.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出。

2.6 安全设施、特种设备的检测、校验。

2.7 其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费用的使用

3.1财务部每月月初向安监部报送安全费用的提取数额，安监处长负责对安全费用的使用进行审批，凡包括上述范围内的所有支出均可从安全生产费用中列支。使用安全费用时必须经安监处长审查并加盖“安全费用提取使用专用章”方可交财务部办理使用手续。

3.2安监部负责对安全费用的提取和使用建立台帐，并同时负责向上级部门报送安全费用统计报表及其他要求报送的资料。本办法自下发之日起执行。

（二）安全生产费用实施

1、安全技术措施费用

根据工程项目需要制定安全生产费用预算，按预算指导及时落实资金到位。

2、安全教育培训费用(附费用凭证)

3、劳动保护费用

强制执行项目工程劳动用工人身安全投保制度（附保险单复印件）

4、应急救援

按安全防护费的20%提取，建立应急救援资金专项。

5、安全评价、检测、监测、论证费用（附费用凭证）

6、建立安全费用管理台帐