浙江省电力公司标准化供电所星级评定管理办法(试行)

第一篇：浙江省电力公司标准化供电所星级评定管理办法(试行)

浙江省电力公司标准化供电所 星级评定管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为深化标准化供电所建设工作，进一步提升供电所管理水平，实现供电所人员配置科学化、服务行为规范化、现场作业标准化、电网结构完善化、基础管理信息化，促进城乡供电一体化管理格局基本形成的目标，依据国家电网公司《班组建设管理标准》和浙江省电力公司（以下简称公司）《标准化供电所考核标准》等相关标准，结合公司星级班组创建工作，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于公司管辖范围内的供电所。

第二章

职责分工

第三条

公司农电工作部负责公司标准化供电所星级评定的组织、指导、考评、命名工作。

第四条

市供电企业营销部（客户服务中心）是本地区标准化供电所星级评定的归口管理部门，负责标准化供电所星级评定的审核、推荐等工作。

第五条

县供电企业客户服务中心是本单位标准化供电所星级评定工作的归口管理部门，负责标准化供电所星级评定的自查和申报工作。

第三章

评定标准

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第六条 标准化供电所星级分为三星、四星、五星3个等级。

第七条 标准化供电所星级评定依据公司《标准化供电所考核标准》及相应的主要经济技术指标。

第八条

标准化供电所三星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达900分以上，各项考评得分率均在90%以上。

第九条 标准化供电所四星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达930分以上，各项考评得分率均在93%以上。同时，主要经济技术指标均符合以下要求：

1．考核期前两年电费结零，当年电费回收率达到100%； 2．高压线损率≤4.2%，低压线损率≤7.0%； 3．居民客户端电压合格率≥98%； 4．新农村电气化村覆盖率≥80%； 5．低压用电信息采集覆盖率≥80%； 6．低压台区智能总保覆盖率≥80%。第十条

标准化供电所五星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达950分以上，各项考评得分率均在95%以上。同时，主要经济技术指标均符合以下要求：

1．考核期前两年电费结零，当年电费回收率达到100%。2．高压线损率≤4.0%，低压线损率≤6.5%； 3．居民客户端电压合格率≥98.5%；

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4．新农村电气化村覆盖率达到100%； 5．低压用电信息采集覆盖率达到100%； 6．低压台区智能总保覆盖率达到100%。

第四章 评定程序

第十一条 县供电企业在对照标准自查自评的基础上，每年2月底前向市供电企业申报星级标准化供电所。市供电企业严格把关，将初验合格的供电所于4月底前推荐上报公司。

第十二条 申报材料主要有：

（1）关于标准化供电所星级建设工作情况汇报，包括各项考核指标的完成情况；

（2）填报《标准化供电所星级评定申报表》（附件2）；（3）其他必备的证明材料和基础材料。

第十三条 每年5月份，公司集中对申报材料进行资料初审。在6月份至9月份，对初审合格的供电所组织专家进行实地考核。10月份由公司发文命名并授牌。

第十四条 标准化供电所星级评定实行动态考核、定期复审，复审周期为两年。公司和市供电企业主要以明察暗访开展星级标准化供电所的动态考核。

三、四星级标准化供电所复审工作，公司可委托市供电企业组织实施。五星级标准化供电所复审由公司农电工作部组织实施。对复审不合格的星级标准化供电所，实行降级或取消星级资格。

第十五条 公司将在五星级标准化供电所中择优推荐—4—

申报国家电网公司标准化示范供电所。

第五章 奖惩措施

第十六条 公司将星级标准化供电所创建工作纳入市供电企业负责人年度绩效考核。

第十七条 市、县供电企业应对获得四星、五星级命名的供电所给予一定奖励，对降级或取消星级资格的供电所进行相应处罚，具体奖惩办法由市、县供电企业自行制定。

第六章 附则

第十八条 本办法由公司农电工作部负责解释。第十九条

本办法自发布之日起执行。

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第二篇：浙江省电力公司供电(营业)所同业对标综合评价管理办法(试行)

附件一

浙江省电力公司供电（营业）所 同业对标综合评价管理办法

第一章 总 则

第一条

围绕国家电网公司建设“一强三优”现代公司发展目标,为全面落实“三抓一创”工作思路,加强供电（营业）所创一流同业对标工作的管理，特制定本办法。

第二条 开展供电（营业）所同业对标综合评价工作的目的是为进一步深化县级供电企业创一流同业对标工作，不断提高供电（营业）所的管理水平、技术水平、服务水平和整体素质。

第三条 同业对标综合评价工作要求真务实，力求实效。各项指标要真实反映供电（营业）所管理状况和实际水平，分析问题要深入、客观、全面，制定措施要务实、具体、有效，不断完善各项管理工作，实现管理有新突破，指标上新水平，发展创新业绩。

第四条 本办法适用于浙江省县级供电企业（单位）供电（营业）所。第二章 供电（营业）所同业对标综合评价

组织与职责

第五条 供电（营业）所同业对标综合评价工作实行分级动态管理。浙江省电力公司农电工作部是本省供电（营业）所同业对标综合评价工作的归口管理部门，负责同业对标综合评价管理系统的开发、维护和管理；负责组织、审查、监督、指导、考核同业对标综合评价工作；负责同业对标综合评价信息统计、汇总、排序、分析与发布工作；负责工作经验交流和有关专业人员的培训工作。

第六条 各市电力（电业）局负责本市范围内供电（营业）所同业对标综合评价工作，主要职责是：负责组织、监督、指导、审查、考核、指导工作，负责供电（营业）所同业对标综合评价信息统计、审核、汇总、分析、上报与发布工作；负责工作经验交流和有关专业人员的培训工作。

第七条 各县级供电企业（单位）具体负责组织、指导、审查、考核、指导辖区内供电（营业）所同业对标综合评价工作；负责同业对标综合评价信息统计、审核、汇总、分析、上报与发布工作；定期对供电（营业）所综合评价上报数据进行检查、审核,确保综合评价工作的真实性，规范供电（营业）所同业对标综合评价工作的管理。

第八条 各供电（营业）所应明确同业对标综合评价工作兼管人员，负责本所的同业对标综合评价工作。其主要职责是：制定本所同业对标工作计划；决定本所同业对标综合评价工作中的有关事项；负责供电（营业）所综合评价报告的编制和数据统计、分析、汇总、填报工作。

第三章 供电（营业）所同业对标综合评价工作原则

第九条 全面开展原则：在对标范围上，要在供电（营业）所管理的各层面开展同业对标工作，实现班组、岗位不同层面的对标比较。在对标内容上，要实现经济技术指标、服务指标全方位的比较，并逐步覆盖供电（营业）所的各项管理和业务。

第十条 动态比较原则：同业对标综合评价体系及其指标要根据发展的需要，适时进行调整和补充。各供电（营业）所要动态选择标杆，不断选择新的同业最优指标，对照寻找差距和不足，不断提升管理水平。

第十一条 指标与管理兼备原则：各供电（营业）所管理水平的优劣,将体现在各项指标是否先进上。在同业对标中，要通过管理手段和方法的比较，找准差距，明确改进方向，实现管理创新，不断提升管理水平，保证各项指标的先进性。同时，既要比终端性指标，又要比过程性指标，通过管理过程控制来保证终端指标的先进性。第十二条 持续改进原则。要不断完善管理标准和同业对标综合评价体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的创新。各供电（营业）所要不断对指标进行差异性分析，对改进措施和手段的有效性进行评估，并根据评估结果，重新确定新的标杆，以不断地完善、改进和提高管理水平，实现闭环管理。

第四章

供电（营业）所同业对标综合评价程序

第十三条

同业对标主要围绕现状分析、选定标杆、对标比较、整改完善、持续改进五个阶段开展工作，明确各阶段的工作目标、主要任务、整改措施及考核总结。

第十四条

现状分析阶段。各供电（营业）所通过综合评价，分析本所、本专业的现状，写出综合评价报告，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。

第十五条 选定标杆阶段。各供电（营业）所根据现状分析，确立标杆单位和对标专业指标。确定标杆应结合供电（营业）所的实际，标杆不能选得太高也不能太低，要注重实效。

第十六条

对标比较阶段。各供电（营业）所与选定的标杆进行比较，通过寻找指标的差距，由表及里，由浅入深，研究与标杆单位在管理方法、工作流程、技术投入等各方面的差距，分析原因，并制定改进措施与实施方案。

第十七条 整改完善阶段。各供电（营业）所按照制定的改进措施与实施方案，全面实施整改，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，要积极应用同业对标评价成果，不断完善管理平台和同业对标体系。

第十八条 持续改进阶段。各供电（营业）所在部分或全部达到和超越对标单位后，应动态调整标杆，与更先进、更优秀的单位和专业对标，进行新的同业对标流程循环。

第五章 供电（营业）所同业对标综合评价体系构成

第十九条

要建立科学的同业对标综合评价体系,评价指标内容要切合供电（营业）所实际,各项指标要真正反映供电（营业）所的管理水平、技术水平、服务水平和整体素质。

第二十条 同业对标综合评价体系内容主要包括安全管理、运行管理、营销管理、供电服务、科技应用、发展潜力六大部分。分“供电所同业对标综合评价体系”（见附件二表二）和“供电营业所同业对标综合评价体系”（见附件二表四）两大类。

第二十一条 供电所同业对标综合评价体系由六大部分六十项指标组成；供电营业所同业对标综合评价体系由六大部分四十八项指标组成。体系重在对供电（营业）所专业管理状况的评估，为供电（营业）所分析现状和寻找专业管理先进标杆提供依据。所采用的指标以实用性、可比性为原则，指标的权重根据其在供电（营业）所同业对标综合评价体系中的重要程度确定，对部分可比性不强的指标在权重上设定限制。

第二十二条 要根据供电（营业）所实际情况、不同阶段的工作重点以及同业对标的成果，对综合评价体系指标进行修订和更新，确保各项管理手段和标准的先进性、示范性。

第六章 供电（营业）所同业对标综合评价方法

第二十三条 建立供电（营业）所同业对标综合评价管理信息系统和管理网络，实现供电（营业）所指标数据网上报送、自动计算排序、实期分析和动态发布。以评价总分和各项专业指标动态排序发布的方式，激励各单位学先进、找差距、抓管理、争上游。

第二十四条 省电力公司和各市电力（电业）局、各县（市）供电局对各供电（营业）所同业对标综合评价进行排序并定期发布信息，并对供电所的六十项和供电营业所的四十八单项指标分别进行排序发布。第二十五条 各供电（营业）所可在发布的信息中进行查询，开展对标评价。要增强责任意识、争先意识，自我加压，把开展同业对标工作变成提升供电（营业）所管理水平的自觉行动。

第二十六条 各供电（营业）所要严格执行专报制度，按规定的时间和要求在信息管理系统上填报指标数据。综合评价统计数据每半年上报一次，要求供电（营业）所在7月10日前和次年的1月10日前分别将综合评价指标的累计数值上报到县（市）供电局；经县（市）局审核通过后，分别于7月15日前和次年1月15日前上报到市电力（电业）局；经市电力（电业）局审核通过后，分别于7月20日前和次年1月20日前上报省电力公司农电工作部。

第二十七条 各供电（营业）所报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各供电（营业）所负责人要对指标数据的真实性负责。

第二十八条 同业对标数据库中含有企业商业秘密的内容，各填报单位要严格执行保密规定，不得向社会和咨询机构提供任何指标信息。

第三十九条 各供电（营业）所要开展指标执行情况的跟踪分析，加强过程控制，做好同业对标工作相关内容的分析、评估、考核与总结。

第七章 附 则

第三十条 本办法由浙江省电力公司负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起试行。

第三篇：浙江省星级文明规范工商所认定管理办法(试行)

浙江省星级文明规范工商所认定管理办法（试行）

第一章总则

第一条 为规范星级文明规范工商所（以下简称星级工商所）认定工作，保障星级工商所认定的科学性、公正性和合理性，特制定本办法。

第二条 星级工商所的申报、考核验收、审查认定、动态管理等工作程序，依照本办法进行。

第三条 星级工商所分设一星级、二星级、三星级、四星级、五星级工商所。

第四条 星级工商所的认定机构是省工商行政管理局。省工商行政管理局委托各市工商行政管理局组织本辖区一星级、二星级工商所的考核验收。

第五条 “红盾风采——文明规范工商所”尚未创建达标的，原则上按照一星级工商所考评标准开展创建；已创建达标的“红盾风采——文明规范工商所”，经考核合格直接转入二星级工商所；“红盾风采——文明规范工商所”和“数字化工商所”双达标的，经考核合格直接转入三星级工商所。

第六条 各地要认真总结“红盾风采——文明规范工商所”创建的成功经验，从本地实际出发，按照星级工商所考评标准，统筹规划，制定中长期和阶段性创建计划，在深化和提高上下功夫。制定计划和实施办法要实事求是，增强针对性和可操作性。要突出重点，分步实施，全面推进。要健全机构，明确职责，列入目标责任制考核，真正把星级工商所创建工作落实到实处。

第七条 星级工商所考核验收要严格按照《浙江省星级文明规范工商所考评标准》分类进行，逐项考核，分批认定。

第二章 申报与考核

第八条 申报星级工商所，应对照《浙江省星级文明规范工商所考评标准》，在自查自验基础上，逐级申报。一星级、二星级工商所由县（市、区）工商行政管理局向市工商行政管理局申报，三星级以上工商所由市工商行政管理局组织核查，并提交局党委研究审定后，向省工商行政管理局申报。

第九条 申报星级工商所须提交以下材料：

（一）浙江省星级文明规范工商所申报表；

（二）星级工商所创建计划及实施方案；

（三）星级工商所创建工作总结材料。

第十条 县（市、区）工商行政管理局对本辖区列入创建计划的星级工商所，要定期组织核查指导，查漏补缺。凡符合条件的，签署核查意见，报市工商行政管理局。三星级以上工商所由市工商行政管理局组织核查，签署核查意见，报省工商行政管理局；不符合条件的，退回材料并向申报单位说明理由。

第十一条 省、市工商行政管理局接到申报星级工商所的材料后，应制定考核验收工作实施方案，组织对申报的星级工商所进行考核验收。

第十二条 考核验收组的主要职责：对申报星级工商所进行实地察看，召开座谈会，核查有关资料，抽查案卷、无照经营和亮照经营情况，征求消费者意见，走访有关部门等，公开、公正、认真地做好星级工商所的考核工作。

第三章审查认定与激励机制

第十三条 考核结束后，省局主管职能处室应对照标准分别对三星级、四星级和五星级申报单位进行逐个审核，并结合考核验收情况，提出审查认定意见，提交党委研究审定。一星级、二星级申报单位由市局组织考核验收，报省局审核认定。

第十四条 各星级文明规范工商所牌匾，由省局统一制作颁发。第十五条 被认定为三星级、四星级、五星级工商所的，其干部的年终奖金应分别高于所在县（市、区）工商行政管理系统的5%、10%、15%。省局一次性分别予以奖励伍仟元、捌仟元、壹万贰仟元。其所在市工商行政管理局也应按省局标准给予配套奖励。

第十六条 被认定为一星级、二星级工商所的，由其所在市工商行政管理局自行确定奖励。

第十七条 被认定为四星级、五星级的工商所，在评选先进个人、组织先进疗养、选拔任用干部等方面在同等条件下予以优先考虑。

第四章 动 态 管 理

第十八条 对已认定的星级工商所实行动态管理，原则上每两年组织复查一次，实行优胜劣汰，不搞终身制。

第十九条一星级、二星级工商所由各市工商行政管理局组织复查，并将复查情况报告省局。三星级以上工商所由省工商行政管理局组织复查。

第二十条省工商行政管理局每两年组织一次对已认定三星级以上工商所实行随机抽样复查，复查率为50%以上。

第二十一条复查采取明查与暗访相结合的方法，重点检查干部素质、目标管理、日常监管、助动发展等有关内容。

第二十二条凡省局统一组织复查验收或在日常工作检查中，发现已认定星级工商所放松管理，创建“滑坡”以及被举报投诉，经查证属实的，区别不同情况给予责令限期整改或通报批评、降低星级或撤销星级工商所称号（摘牌）。

第二十三条凡有下列情形之一，经查实的，予以责令限期整改或通报批评：

（一）领导班子成员不团结，给工作造成一定影响的；

（二）干部、职工有违纪现象，但够不上处分的；

（三）发生一般责任事故，但未造成损失和严重影响的；

（四）所容所貌存在脏、乱、差现象的；

（五）干部着装不规范，仪容不整，仪表不端，有碍工商形象的；

（六）干部执法过程中语言不文明、行为粗暴，造成社会不良影响的；

（七）所内干部、职工上班时间从事与工作无关活动的；

（八）接待群众咨询、受理消费投诉以及办理工商事务时，服务态度差的；

（九）在工作日午餐擅自饮酒的；

（十）管辖范围重点区域无照经营超过星级工商所考评标准 规定3%的；

（十一）所承办案件出现行政复议被撤销或行政诉讼败诉 的；

（十二）未完成工作目标责任一项主要工作指标的；

（十三）存在其它影响工商事业和社会形象问题的。

第二十四条凡有下列情形之一的，降低星级或撤销星级工商所称号（摘牌）：

（一）领导班子成员因违法违纪，受到党、政纪处分的；

（二）所内干部、职工因违法违纪，受到党内或行政记过以上处分或被追究刑事责任的；

（三）发生重大责任事故（如火灾、盗窃案等）造成恶劣影响的；

（四）工作严重失职、渎职，被市级以上新闻单位曝光或被行风效能办、纪检监察等有关部门通报批评的；

（五）文明单位、青年文明号、行风建设先进单位、先进工商所等因疏于管理被摘牌的；

（六）内部管理混乱，职能不到位，工作目标责任制考核不合格的；

（七）有其它严重问题的。

第二十五条 被撤销星级工商所称号的，自被撤销之日起一年内不予恢复或参加星级工商所考评。一年后，确有改进的，由所在地工商局按规定程序申报、考核验收。

第五章 附 则

第二十六条 本办法由省工商行政管理局负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起执行。

主题词：星级工商所认定办法

抄送：国家工商行政管理总局人事教育司

第四篇：内河旅游船星级评定规则(试行)

【发布单位】国家旅游局

【发布文号】旅管理发［1995］279号 【发布日期】1995-12-05 【生效日期】1995-12-05 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

内河旅游船星级评定规则（试行）

（1995年12月5日 旅管理发［1995］279号）

第一条 为适应我国旅游业发展需要，提高旅游接待服务水平，规范我国内河旅游船市场，根据国务院有关文件精神，对全国内河旅游船进行星级评定。

第二条 内河旅游船是指在我国内河水域，具有24小时以上营运的能力、以接待旅游者为主并能提供食宿和娱乐服务的客船。

第三条 内河旅游船星级的评定，标志着旅游船的建造、装潢、设施设备、服务项目、服务水平等与不同层次消费水平的旅游者需求的一致程度和满意程度。

第四条 国家旅游局设立全国内河旅游船星级评定委员会，统一组织和管理全国内河旅游船的星级评定工作。

第五条 全国内河旅游船星级评定委员会负责组织全国内河旅游船星级评定工作；按标准要求每年组织旅游船星级复核检查；负责旅游船星级检查员培训、考核、发证和复核工作。有关省、自治区、直辖市旅游局参加统一组织的旅游船星级评定工作。

第六条 内河旅游船星级评定，依据中华人民共和国国家标准《内河旅游船星级的划分及评定》（GB／T15732-1995）进行。

第七条 在中华人民共和国境内内河或江湖水域，符合船舶建造规范的要求，并经交通部批准运营的旅游船，均可参加星级评定。

第八条 经批准投入运营不满一年的旅游船可评定预备星级，正式运营满一年（含一年）的旅游船方可正式评定星级。

第九条 内河旅游船的星级依照旅游船的建造、装潢、设备设施条件与维修保养状况和经营管理水平、服务质量标准、服务项目设置等进行全面考核，综合评定。

第十条 内河旅游船星级评定办法，采取考察标准要求的必备条件与依据全国旅游标准化技术委员会制定的各项评定细则进行检查评分相结合的综合考评。这些评定细则包括：

项目1 旅游船设施设备评定细则

项目2 旅游船设施设备维修保养评定细则

项目3 旅游船清洁卫生评定细则

项目4 旅游船服务质量评定细则

项目5 旅游船宾客意见评定细则

第十一条 凡1996年1月1日以前建造的旅游船，如个别考核项目达不到标准（GB／T15731-1995）的要求，全国内河旅游船星级评定委员会将按本规则具体实施规定的有关条款处理。凡1996年1月1日以后建造的旅游船，如达不到标准的要求，则不能评定申请的星级。

第十二条 申请评定星级的旅游船，如达不到（设施设备评定细则》、《设施设备维修保养评定细则）、《清洁卫生评定细则》规定的得分数或《宾客意见评定细则》规定的得分率，则不能评定所申请的星级。

第十三条 国家旅游局负责将已评定星级的旅游船舶名称及星级向海内外公告，并要求旅行社组织的旅游团体乘坐星级旅游船。

第十四条 旅游船取得星级后，如需关闭星级标准规定的服务设施设备、取消或变更星级标准规定的服务项目，须报全国内河旅游船星级评定委员会批准。

第十五条 凡已评定星级的旅游船，其经营管理水平达不到与星级相符的标准，由全国内河旅游船星级评定委员会给予以下处罚：口头提醒，书面警告，通报批评，暂降星级、限期整顿，降低星级，取消星级。

第十六条 全国各内河旅游船均须接受星级检查员的检查，并提供有关的技术资料，为检查工作提供便利。检查员依法行使职权，不受非法干预。

第十七条 旅游船星级检查员须秉公办事，严格按标准检查，执行有关规定和纪律。

第十八条 检查员在检查旅游船时，除持有检查证外，还必须同时持有全国内河旅游船星级评定委员会办公室的介绍信。

第十九条 根据检查员的检查结果和宾客意见，国家旅游局将定期评比全国最佳星级旅游船，并颁发流动奖杯。

第二十条 旅游船对星级评定结果有异议，可向国家旅游局提出申诉。国家旅游局将在收到申诉的六十天内作出裁定。

第二十一条 内河旅游船的星级标志和证书由全国旅游船星级评定委员会统一制作，由国家旅游局颁发。

第二十二条 旅游船星级标志应置于旅游船体或总服务台的明显位置。

第二十三条 星级旅游船应在其对外宣传广告等资料中标明旅游船的星级。

第二十四条 本规则由国家旅游局负责解释，并负责制定具体实施规定。

第二十五条 本规则自1996年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：电力公司聘用人员管理办法（试行）

一、指导思想

为适应社会主义市场经济的需要，实现人力资源的合理配置，进一步完善企业分配制度和建立新型的适应市场经济要求的劳动人事管理体制，提高企业经济效益和市场竞争力，充分调动员工的积极性，建立企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的竞争与激励机制，积极吸引、开发、保留各类高素质专业技术、经营管理人才，特制定本管理办法。

二、适用范围

本管理办法适用于电力公司的分公司、全资子公司及控股公司聘用的各类经营管理人员、专业技术人员或社会通用工种人员。其中包括：

1、按照用人单位的需要接收的国家普通高等院校培养的全日制应届大专及以上学历的适用专业毕业生；

2、按照用人单位的需要接收的适用于社会服务性岗位、工种和特殊技能岗位、工种的中专、技校应届毕业生；

3、按照国家有关政策必须接收录用的复转军人；

4、按照电力公司有关规定并根据用人单位需要招聘的其他适用人员。

三、管理权限

1、电力公司对公司所管辖的企业按照本办法聘用的各类人员实行计划管理，聘用指导，控制监督的原则；

2、遵循“谁用人，谁管理”的原则，各用人单位负责被聘用人员的选聘、使用、考核、培训、劳动合同、薪酬支付等聘用管理；

3、遵循对被聘用人员的所有权与使用权相分离，实行人事关系代理制的原则。聘用人员本人需委托自治区人才服务中心人事代理部电力公司分部，对其人事关系等实行人事代理。

四、劳动用工及工资计划管理

1、各用人单位每年11月底前应根据本企业下对各类专业技术人员、经营管理人员、特殊人才的用工需求预测，在本单位内部无法满足用人需求、确有空岗的情况下，向电力公司人力资源部报送下本企业《聘用人员需求计划》。计划中应列明聘用的岗位、工种、专业、人数、期限等，公司在下一季度末之前下达劳动用工计划时，审批下达聘用人员计划。

2、对各用人单位因工作任务急需，聘用期限不满一年的临时用工，可根据工作任务的性质和紧迫程度，追加劳动用工计划和聘用人员计划。

3、对已达到或超过劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司，在定员人数的基础上下达工资计划，实行增人不增资、减人不减资，即不另行增减聘用人员工资计划。

4、对未达到劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司，在原核定主业人数的基础上下达工资计划，实行增人增资，即根据实际聘用人数另行核增聘用人员工资计划。但工资总额不得突破定员人数的工资计划。

5、对暂未核定定员的新能集团有限责任公司及各专业公司的聘用人员，在电力公司每年核定暂定人数的基础上，下达新增聘用人员计划。按照增人增资，减人减资，分类核算，统一管理的原则，将聘用人员的工资纳入各用人单位的工资总额范围内管理。电力公司每年下达工资计划时，将根据各用人单位实际聘用人员情况，适当核增聘用人员的工资计划。下达增人计划而实际未新聘用人员的，不予核增相应的工资计划。

6、电力公司每年对各用人单位聘用人员合同到期的情况进行核查。对合同期满的聘用人员无论是否在岗，均直接核减劳动用工计划。对新能集团有限责任公司及各专业公司，还需相应核减工资计划。

7、各企业按公司下达的计划进行聘用的复转军人，按规定相应增加工资计划。

五、聘用原则

根据各用人单位的业务发展和工作需要，对有志于开创、发展、建设电力事业，符合聘用条件的各类人员，均可按本管理办法进行聘用，并遵循三项用人原则：

1、公平、公开、公正的竞争原则；

2、德才兼备、任人唯贤的选才原则；

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3、量才使用，择优聘用，人尽其才的适用原则。

六、聘用条件

被聘用人员必须具备所从事岗位的各项聘用条件，其中：

1、坚持党的路线、方针、政策，维护国家统一，反对民族分裂，政治上同党中央保持一致；

2、品行端正，具有良好的职业道德；

3、遵纪守法，无党纪、行政处分及刑事处罚的记录；

4、身体健康、能坚持正常工作；

5、具有履行所应聘岗位职责的能力；

6、文化程度大学本科及以上学历者优先；

7、对实行执业资格制度的专业技术岗位，应取得相应的执业资格证书；对实行职业资格证书制度的生产岗位或特殊工种岗位和社会通用工种岗位，应取得相应的职业资格证书；

8、被聘用人员年龄原则上应控制在：管理和专业技术岗位40岁以下，生产岗位35岁以下。高级经营管理人员和高级专业技术人员特殊情况可适当放宽年龄限制；

9、已证明，拟聘人员与其他单位没有劳动关系；

10、经批准，已自谋职业领取经济补偿金的原电力公司系统职工不得聘用；

11、聘用岗位要求的其他具体条件由用人单位自定。

七、招聘程序

1、用人单位根据公司下达的劳动用工计划（含聘用人员计划），在公司系统内无法满足用人需求、确有空岗的情况下，即可制定外部招聘方案，经电力公司审核批准后方可实施。

2、用人单位人事部门根据批准的招聘方案，通过媒体广告、设摊招聘、他人引荐或网络查询等形式对外开展招聘活动。

3、用人单位负责对应聘材料进行分类整理、资格审查筛选，确定应试人员名单。

4、用人单位根据招聘岗位的任职条件和工作性质以及应聘人员个人经历等，选择恰当的考试、考核方式。一般应有笔试、面试、实际操作、考察等方式。

5、由用人单位负责组成招聘考试工作小组，组织并参加对应聘人员的考试考察工作。

6、经招聘考试合格初步确定的人选，视情况应作深入、有效的背景调查。

7、应聘人员通过考试考察合格后，还必须到用人单位指定医院进行体检，出具医院体检证明，以确保应聘人员身体健康、胜任工作。

8、完成上述招聘工作之后，用人单位必须将招聘工作全部情况以书面形式向电力公司报告，同时上报《应聘人员录用意向报告书》。电力公司人力资源部将对各单位招聘工作的程序及其合规性、有效性进行核实，审查被录用人员是否符合用人单位的上岗条件，确定录用人选，分类报批并公布结果。

9、用人单位人事部门根据电力公司审批意见，对被录用人员发录用通知单，并限期报到，签订初聘人员劳动合同及相关协议。

10、初次聘用的应届大中专、技校毕业生及复转军人均需到自治区人才服务中心人事代理部电力公司分部办理人事代理手续后，方可与用人单位签订劳动合同；若不能实行委托人事代理的，用人单位不得聘用。初次聘用的其他人员可暂不办理人事代理手续，待续聘时再予以办理。

11、各用人单位必须严把外系统进人录用关，对不按招聘程序和上岗条件录用人员的单位，一经发现，必须辞退被录用人员，由违反规定的用人单位承担劳动合同违约责任。同时将严肃处理该单位主管领导及有关经办人员。

八、初次聘用人员的管理

1、初次聘用期间是用人单位和劳动者为相互了解、选择而约定的考察期。对初聘人员均应进行试用或培训，坚持双向选择、优胜劣汰的原则。

2、初聘期限分别为：

（1）应届大专及以上毕业生为6个月；

（2）适用于特殊技能工种的应届中专和技校毕业生为3个月；

（3）适用于社会服务性通用工种的应届中

专和技校毕业生为30---45天；

（4）复员军人培训期一般为一年；

（5）转业干部适应期最长为2年。

（6）对于直接引进的特殊人才或高层管理人员，经电力公司批准后，确定初次聘用期限。

（7）其他人员一般为1---6个月。

3、初聘人员在聘用期间必须按规定与企业签订短期劳动合同。初聘期满后，双方重新确立劳动关系。

4、初聘期间，聘用人员应由用人单位按照其专长及工作需要，分别规定见习程序及培训方式，并指定专人负责指导。

5、聘用人员初聘期满由各用人单位对其道德品质、业务水平、操作技能、遵守规章制度、敬业精神等综合素质进行考核鉴定（大专以上人员应附实习报告），确认其是否继续聘用。考核不合格者，发书面通知予以辞退；考核合格者，可按有关程序办理续聘手续。无论续聘与否均及时向电力公司人力资源部报备。

6、聘用人员在初聘期间违反国家及企业有关规定的立即予以辞退，由各用人单位即行办理解除劳动合同手续，并报备电力公司人力资源部。

九、续聘合同的管理

1、对初聘期满考核合格需续聘的人员，必须先到人事代理机构办理或续办人事代理委托手续后，方可与用人单位同时签订《劳动合同书》、《聘用协议书》。若不能实行委托人事代理的，用人单位不得聘用。

2、为维护劳动者和用人单位的合法权益，所有聘用人员与用人单位签订的《劳动合同书》、《聘用协议书》，必须按《劳动法》、《电力公司劳动合同管理办法》及有关法律法规的规定及时办理。合同、协议各一式3份，合同双方各执一份，人事代理机构执一份。

3、续聘人员的劳动合同管理期限：

（1）续聘人员劳动合同的期限分为有固定期限和完成一定的工作或项目为期限两种，一次最长不超过5年。所有聘用人员在同一企业内续签劳动合同最多不超过2次。

（2）聘用的应届大学本科毕业生初次续签劳动合同的期限可为2~5年。

（3）急需聘用的具有大专及以上学历并具有执业资格或工作能力强的业务骨干和高级管理人员，初次续签劳动合同的期限可为2~3年。

（4）聘用的应届大专毕业生初次续签劳动合同的期限可为1~3年。

（5）聘用具有特殊技能的应届中专、技校毕业生初次续签的劳动合同的期限一般不超过2年。

（6）聘用社会服务性通用工种人员，均签订有固定期限劳动合同，初次续签订的劳动合同的期限一般不超过1年；

（7）聘用的复员军人初次续签劳动合同的期限可为1~2年，转业干部初次续签劳动合同的期限可为2~3年。

4、续聘合同终止与再次续签

（1）所有聘用人员劳动合同期满后即行终止劳动关系。

（2）无论何种期限劳动合同，都应按有关规定约定劳动合同的终止条件，并在劳动合同中明确双方的违约责任及赔偿办法。

（3）劳动合同的变更、终止和解除，应依据《劳动法》、《电力公司劳动合同管理办法》及其他有关规定执行。

（4）各用人单位可根据当时生产经营的需要以及聘用员工在合同期内的考核结果，依照择优的原则，在平等自愿、协商一致的基础上，并经电力公司批准劳动用工计划后，可再续签2~5年期限的劳动合同，具体期限由各用人单位自行确定。

5、《聘用协议书》的签订

（1）各类聘用人员在与用人单位续签劳动合同时，还必须在《劳动合同书》内明确规定签订《聘用协议书》。

（2）《聘用协议

书》主要条款应明确：聘用人员的岗位和聘用期限，聘用期间双方应履行的主要职责和义务、享有的权益，聘用协议终止条件等，双方应经协商一致，达成协议，签字生效。

（3）《聘用协议书》与《劳动合同书》应同时生效，期限一致，其主要条款应相互对应，协调一致，互为补充，要避免互相矛盾的条款和文字。

（4）聘用人员在聘用期间因工作需要在企业内部调整工作岗位时，还需签订补充聘用协议，作为聘用协议的变更证明。

（5）重新签订《劳动合同书》时，也应重新签订《聘用协议书》。不再重签劳动合同时，即视为聘用协议到期，自动解聘。

6、实行人事代理，用人单位与被代理人签订的《聘用协议书》，必须由人事代理机构鉴证。

十、聘用人员的人事代理

1、根据自治区人事厅人事代理制度的规定，各用人单位委托人才服务机构进行人事代理的主要内容有：

（1）办理用人单位聘用人员的合同鉴证手续；

（2）办理代理人员的人事行政关系、档案管理业务，接受、保存、调转其人事关系，负责人事档案的收集、整理、保管、利用、传递及材料续整；

（3）为用人单位和有关部门出具代理人员的公证、结婚、离婚、独生子女、档案工资记载、求职升学、出国政审、因私出境护照及需要从档案材料中出具的各类证明材料；

（4）办理聘用人员的工资收入记载、专业技术资格的认定和考评申报、考试报名等手续；

（5）接转代理人员的党团组织关系；

（6）代理机构具备条件的，可代委托单位和个人办理代理人员社会保险业务；

（7）办理双方协商的其他有关事项。

2、人事代理必须由聘用人员自行委托。人事代理委托人均应与人事代理机构签订委托人事代理协议，明确代理对象、代理期限、代理内容，确定代理费用和交纳的方式等。代理费用可由用人单位承担。

3、根据企业工作性质、聘用期限和被聘用人员自身条件，对聘用人员分别实行全过程人事代理制和阶段性人事代理制。

（1）对企业聘用社会性通用工种人员和以完成一定工作任务或项目为聘用期限的人员，无论初次聘用还是续聘，在聘用期间均实行全过程的人事代理制。

（2）对企业聘用的中层管理人员和技术骨干，在劳动合同期限为3年及以内的，在聘用期间实行全过程的人事代理制。在劳动合同期限为连续3年以上的，在聘期满3年后可根据本人意愿，在双方协商一致的基础上，可继续委托人事代理机构进行人事代理；也可结束人事代理的委托，经电力公司批准，由聘用单位负责办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

（3）对由电力公司管理、企业聘用的高级管理人员，在初次续聘期间实行全过程的人事代理制。经电力公司批准，对再次续聘期限为2年以上的，应由电力公司负责及时办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

（4）对企业急需聘用的特殊专门人才，在初次续聘期间实行全过程的人事代理制。在再次续聘期限为2年之内的，可根据本人意愿，在双方协商一致的基础上，或继续委托人事代理，或结束人事代理委托，经电力公司批准，按规定程序办理其人事档案转入手续。对再次续聘期限为2年以上的，须经电力公司批准，由聘用单位负责办理被聘用人员的人事档案转入手续，将其纳入电力公司全员劳动合同制员工管理范围。

4、各用人单位对拟结束人事代理委托、转为全员劳动合同制管理的聘用人员必须从严掌握，严格按照规定程序办理相关手续。

5、各用人单位每年应及时向人事代理机构统一转移已形成且需归档的聘用人员的各类材料。

十一、聘用期间的管理

1、聘用人员由各用人单位负责管理和考核，从签订《聘用协议书》、《劳动合同书》之日起对聘用人员实行全过程考核制度，建立业绩考核档案，记录奖惩情况，每年一小结；合同期满，做出总体评价。终止或解除劳动合同后，业绩考核档案及相关手续有用人单位及时转入人事代理机构。

2、各用人单位应根据本单位生产经营的实际需要和《聘用协议书》的有关条款，在对现有机构、岗位设置进行定编、定员、定岗、定责工作基础上，制定聘任人

他领域专业技术人员可实行按岗位定酬、按任务（项目）定酬、按业绩（科技成果）定酬的多种分配办法。对贡献突出的专业技术人才实行重奖，其奖励可在企业技术开发费中据实列支。奖励办法有：

①项目成果奖励；

②技术创新和新产品商品化的新增净利润提成；

③技术转让以及与技术转让有关的技术开发、技术服务、技术咨询所得净收入提成；

④关键技术折价入股和股份奖励、股份（股票）期权分配。

（4）对聘用的营销人员，其收入一是可依据完成的销售收入量确定，二是可与销售经营的实际回款额挂钩。对推销新产品和库存1年以上积压产品或回收逾期1年以上货款效果显著的人员应给予奖励，其奖励可在销售费用中据实列支。

5、聘用人员属特殊专业人才或大学本科及以上学历的人才，聘用期间，可享受本单位住房政策；取得重大研究成果或为提高企业经济效益做出重大贡献的，可享受奖励住房的政策（国家或自治区房改政策已明确执行商品住房规定的，按新规定执行）。

6、其他聘用人员在履行短期劳动合同期间享受住房公积金待遇，但不享受本单位福利分房或福利购房待遇。

7、各用人单位必须为聘用人员提供符合国家规定的劳动安全条件和必要的劳动防护用品，并定期进行健康检查。

8、聘用人员在用人单位可按自治区有关规定享受探亲假；连续工作满3年后，可享受带薪年休假待遇。

9、转为全员劳动合同制的聘用人员，在享受各种待遇上与本单位原职工同等对待。

10、用人单位与聘用人员解除劳动合同，其生活补助或经济补偿金按照《劳动法》及国家、自治区政府等有关规定执行。

11、聘用人员不实行企业内部退养制度，不执行电力公司职工自谋职业的有关规定。

12、聘用人员与用人单位解除劳动关系时，其工资与相关福利待遇随之取消。

十三、其他

1、本办法对聘用人员未明确的事宜，均参照电力公司现行有关管理办法执行。

2、本管理办法由电力公司人力资源部负责解释。

3、本管理办法自二ＯＯ五年元月一日起试行。