防灾减灾措施

第一篇：防灾减灾措施

虽然各种灾害给人类生命财产造成重大损失，但是只要充分重视，采用有效的技术手段，我们就可以在一定程度上抵御灾害的侵袭，防灾减灾的技术手段

（1）合理的结构设计首先在于选择合理的结构形式。合理选择结构形式是安全性、适用性与经济性的综合平衡。对于多高层建筑结构，从抗震安全性的角度来说，框架剪力墙结构的抗震能力强于框架结构，而纯剪力墙结构的抗震能力也一般高于框架剪力墙结构。不合理的结构形式往往容易受到地震破坏，底层采用钢筋混凝土框架、上部为砌体，是城镇沿街建筑经常采用的结构形式，这种结构形式称为底层框架结构，这种结构形式在强震区经常出现底层垮塌现象，这种下部过柔的结构形式，应该在高烈度区尽量避免；合理结构设计的另一重要方面是要求结构有足够的材料强度和截面尺寸，以保证其有足够的抗震抗风承载能力。在材料强度方面，混凝土的强度高于砌体的强度，而钢材的强度高于混凝土的强度，承载能力不够导致的地震震害比比皆是；一个合理的结构设计还必须满足构造要求，合理的构造是结构发挥其功能的最终保证，例如对于砌体结构，合理设置圈梁和构造柱是保证结构抗震能力必不可少的构造措施。

（2）采用隔震减振新技术，在结构中设置专门的装置来减轻结构的振动反应。基础隔震是在上部结构和基础之间设置水平柔性装置，减小地震作用向结构的传递。隔震结构出色的抗震性能在很多大地震中得到了充分的展示，位于洛杉矶的南加州大学医院采用叠层橡胶支座隔震技术，在1994年的美国北岭地震中，地面加速度0.49g，而屋面加速度仅为0.21g（g为重力加速度），建筑结构及室内医疗设施完好无损，成为救灾中心；同样位于洛杉矶的橄榄景医院采用传统结构抗震技术，地面加速度为0.91g，屋顶加速度2.31g，虽然主体结构完好，但是完全丧失使用功能，建筑内部的医疗器械及家具翻倒，水管破裂、各层浸水。隔震技术已在全世界各地得到很多应用，据统计，截止2013年6月份，中国已建成近3800栋隔震建筑，最高的隔震建筑高26层，2012年竣工的昆明新机场航站楼总面积50万平方米，在结构底部安装1800多个橡胶支座，是目前世界上最大的单体隔震建筑。除了可以通过减小结构地震反应以外，还可以在结构中设置耗能装置，利用耗能材料的往复相对变形或者相对速度来耗散结构振动的能量，减轻结构的动力反应。黏滞阻尼器的工作原理是通过黏滞液体材料分子间的相对运动，把建筑结构振动的能量转化为热能，从而减小结构的振动反应。黏弹性阻尼器由钢板及黏弹性材料组成，黏弹性材料夹在钢板之间，通过黏弹性材料的剪切变形来消耗能量，建于1969年的纽约世贸中心，每座塔楼安装了10000个黏弹性阻尼器，在多次飓风中，有效地减轻了结构的风振反应，黏滞阻尼器与黏弹性阻尼器通常通过钢支撑与主体结构相连，不装阻尼器的钢支撑也经常作为抗侧力构件在结构中使用，但是其缺点是在大震作用下，容易发生屈曲破坏，钢支撑作为抗侧力构件，在单层工业厂房中广为使用，普通支撑的屈曲破坏可以通过在其外侧加设屈曲约束钢管或混凝土加以解决，这样形成的支撑称为防屈曲支撑，其通过钢材拉压塑性变形消耗能量，具有很好的耗能能力和耐久性，目前已成为应用最广的抗震阻尼器。调谐质量阻尼器通过其附加质量块与结构的共振吸收主体结构的振动能量，然后通过其阻尼器消耗掉这些能量，从而达到减震的目的，台北101大厦在87——91层安装了一个重达600余吨的钢球，作为调谐质量阻尼器的惯性质量，测试结果表明其风振控制效果达40%，高层高耸建筑、大跨空间结构、大跨度桥梁等大型土木工程结构造价昂贵，在其长达几十年甚至上百年的服役期间环境侵蚀、材料老化和荷载的长期效应，将不可避免地导致结构累计损伤和抗力衰减，从而抵抗自然灾害的能力下降，1.对结构的健康状态进行监测

健康监测系统是通过传感元件、数据采集和处理系统对结构进行状态评估和损伤诊断的现代技术手段，可以较全面地把握建筑及桥梁结构建造与服役全过程的受力和损伤演化规律，为加固维修提供决策依据，从而保障结构抵御灾害的能力。健康监测系统已经在很多大型土木工程结构中得到应用，山东滨州黄河公路大桥于2004年建成通车，是目前跨越黄河的最大规模的桥梁，也是国内最早安装健康监测系统的桥梁结构之一。广州新电视塔由一个扭转型钢结构外筒和一个椭圆形混凝土核心筒组成。塔高600米，是目前世界上第三高建筑物。结构健康监测的主要内容包括环境作用和结构状态的监测，在环境作用方面，主要监测风速、风压、温度和地震，在结构状态方面，主要监测沉降、倾斜度、关键部位的位移、应变、应力、加速度和腐蚀度

第二篇：防灾减灾材料

5.12防灾减灾日知识宣传教育材料

从2009年起，5月12号被定为全国“防灾减灾日”。为了增强全校师生的防灾减灾意识，我们今天特意安排了“防灾减灾知识专栏”，向大家介绍一下这方面的知识，既是对在地震灾难中丧生的同胞们致也最深切的悼念，也希望全体师生都能引起重视，更加珍爱我们的生命，珍爱我们的亲人，热爱我们和谐的家园！

一、《守护生命十大黄金法则》

人生命，要守护，十条法则要记住，一旦灾害发生时，及时应用心有数。

１、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

２、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。

３、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。

４、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。

５、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。

６、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。

７、暴雪：暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。

８、龙卷风：龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。

９、疫情：对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，人受感染早就医，公共场所要少去。

10、防化：化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运输泄漏别围观，人在风头要离远。

人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练，祝愿人人保平安，祝愿人人保平安！

[防灾减灾]震后健康小常识

一、震后严防重大传染病蔓延各类病自救小常识

地震发生后，大量房屋倒塌，下水道堵塞，垃圾遍地，污水横流，饮用水被大面积污染，蚊蝇孽生，生态遭受严重破坏，腐烂变臭的畜禽尸体更成为各种病菌生长繁殖的理想场所。大批灾区群众集中在临时住所，居住拥挤，人口密度大，极易引发一些传染病并迅速蔓延。

另外，灾区群众普遍惊慌失措，身心交瘁，肌体对疾病的抵抗力明显下降，也成为传染病流行的诱发因素。因此，自古就有“大灾之后防大疫”的警示。

“灾害对于人群健康的威胁具有一定的持续性和滞后性，灾后的卫生防病工作丝毫不能掉以轻心。”传染病防治专家、解放军302医 院杂病科副主任医师姜天俊接受记者采访时表示，灾区的传染病是完全可以预防的，对灾区群众和救援人员而言，认真了解并掌握必要的传染病自身防护知识至关重要，甚至生命攸关。

姜天俊指出，大灾之后可能出现大疫绝不是危言耸听，必须严密关注，加大防范力度，采取积极有效措施，杜绝灾区传染病的蔓延和传播。现将灾区可能发生的主要传染病及其预防措施介绍如下。

二、饮食、饮水不干净引起的肠道传染病

如果灾区饮水和饮食卫生得不到保证，肠道传染病就会是大灾过后的最常见传染病，比如感染性腹泻、伤寒、霍乱、食物中毒、甲型肝炎等。

预防措施：

1.保证水源卫生：取水点周围50米内禁止大小便和乱丢垃圾，保证饮用水的安全；2.管好粪便：大小便应定点用漂白粉消毒处理，临时搭建厕所应征求防疫人员的同意和指导；3.饮食、饮水卫生：不喝生水和不明来历的水，不吃腐烂变质的食品；4.灭苍蝇：灾区目前的自然环境正适合苍蝇的生长繁殖，而苍蝇是传播肠道传染病的主要元凶，必须坚决杀灭； 5.勤洗手：饭前便后一定要彻底洗手，最好用流动水洗手，时间至少在半分钟以上，尤其注意对手背、指甲缝、手指指间等有皱褶部位的清洗，那是最容易藏污纳垢的地方，有条件者擦以肥皂的洗手液。

自救小常识：

在没有医生指导的情况下，尽量因地制宜喝开水和经过消毒处理的水，饮食中可加上大蒜、醋消毒肠道。万一出现腹泻、口干等脱水症状，可自己用“白开水500毫升、一啤酒瓶盖食盐、糖10克”配置液体服用，不能单喝开水。

三、蚊虫传播的传染病

目前灾区正值夏季，天气潮湿，污水较多，正是蚊虫滋生的理想场所，蚊虫能传播许多严重的传染病，比如让人寒颤高热的疟疾、致人昏迷痴呆的乙脑、使人一瘸一拐的登革热等。预防措施：

1.防蚊、灭蚊、驱蚊：注意引流居住地附近的污水，喷洒消灭躲藏在倒塌建筑物下面、瓦罐、树洞等隐蔽部位的蚊虫；睡觉地方最好有蚊帐，周围喷洒驱蚊药剂；饮用水加盖、勤换水；野外救援时尽量穿吸汗的长袖服装，裤腿要包扎严实，必要时戴防蚊面罩。2.有条件者在夏季来临之前注射乙脑疫苗。

随身携带风油精备用，睡觉时在身体暴露部位喷洒。万一出现寒冷、高热、举动异常及时与医生联系，寻求帮助。

四、呼吸道传染病

灾区气候变化快，早晚温差大，灾区群众和救援人员身心疲惫，抵抗力下降，很容易发生感冒、麻疹、风疹、流脑等呼吸道传染病，而且呼吸道传染病在灾区人群聚集地、救援人员驻地一旦流行，后果严重。

预防措施：

1.注意防寒保暖，尤其夜间露宿，防受凉、淋雨。人多地方戴口罩；2.室内空气流通、清洁；3.消除过分紧张情绪，保持充足睡眠；4.足够营养摄入饮食结构合理平衡；5.老人、有慢支肺气肿糖尿病尿毒症等易发肺炎者，可注肺炎链球菌疫苗1次；6.预测有麻疹、风疹疫情时，注射麻疹减毒活疫苗和风疹疫苗；7.一旦出现发热、咽痛、咳嗽等症状，要多休息和饮大量开水，服解热止咳化痰药，必要时用抗生素。

自救小常识：

干活流汗时不要立即脱、减衣服，可先解开几粒纽扣，等汗退去后在逐渐脱衣。轮番作业，劳逸结合，避免长时间透支体力，多饮开水，出汗较多时饮用加有少量糖和盐的开水，不要长时间喝纯净水。

五、老鼠等动物传播的传染病

灾区的老鼠等动物也处在极度恐慌之中，已经死亡和从洞中跑出来并混进人群的老鼠明显增多。老鼠能传播不少疾病，比如鼠疫、肾综合征出血热、钩体病等。

预防措施：

防鼠、灭鼠，圈养动物；动物粪尿消毒后集中处理；临时居所建在地势较高、干燥、向阳地带，四周挖防鼠沟，保持一定坡度。床铺距离地面2尺以上，尽量不睡地铺。

自救小常识：

接触粪便、污物最好戴手套和口罩，救援作业地方有污水的或雨中救援应穿长统胶靴。食品要放置在安全部位，避免老鼠触及。

六、外伤后引起的传染病

抗震救灾难免皮肤被划破、受伤，厌氧菌等可能会从伤口侵入身体，导致严重的破伤风、气性坏疽等传染病。

预防措施：

救援时戴好手套，避免皮肤破损。一旦出现破损，特别是有比较深的伤口，应及时清理创口，用干净水冲去污物和血迹，不要让破损伤口与土壤接触。及时找到医生寻求进一步治疗和观察事宜。

自救小常识：

受伤后仔细观察并记录致伤物品、伤口部位和深度、出血情况，及时向医生反映，以决定是否注射破伤风抗毒素和类毒素。

七、其他需要警惕的传染病

灾区群众集中点和救援驻地卫生条件差，有可能发生急性出血性结膜炎（红眼病），该病主要通过公用毛巾、手帕、浴巾，一个脸盆洗脸等方式传播，传染性极强，传播迅速。

预防措施：

勤洗手、不揉眼；严消毒、防播散。自救小常识：

一旦染病，应闭目休息，早期可冷敷以减少渗出。

防灾减灾科普知识——防灾减灾十条法则

人生命，要守护，十条法则要记住，一旦灾害发生时，及时应用心有数。

一、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

二、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。

三、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。

四、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。

五、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。

六、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。

七、暴雪：暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。

八、龙卷风：龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。

九、疫情：对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，人受感染早就医，公共场所要少去。

十、防化：化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运输泄漏别围观，人在风头要离远。

人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练，祝愿人人保平安，祝愿人人保平安！防灾减灾科普知识——暴雨

暴雨，从字面意思上可以看出是指降雨强度和降雨量相当大的雨。我国除个别地区外，统一规定，24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。暴雨往往容易造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等，导致人员伤亡和重大经济损失。

暴雨，通常指1小时降雨量16毫米以上，或12小时降雨量30毫米以上，或24小时降雨量50毫米以上的降水。

产生暴雨的主要物理条件有三个：一是充足的源源不断的水汽供应、二是强盛而持久的上升气流、三是大气层结构的不稳定。

暴雨集中地带主要有辽东半岛-山东半岛-东南沿海，大兴安岭-太行山-武夷山东麓，阴山、秦岭、南岭等山脉的南麓也是暴雨多发地区。

一、暴雨的危害表现

1.渍涝危害

由于暴雨急而大，排水不畅易引起积水成涝，土壤孔隙被水充满，造成陆生植物根系缺氧，根系生理活动受到抑制，使作物受害而减产。

2.洪涝危害

特大暴雨引发的山洪暴发、河流泛滥，不仅危害农作物、林果业和渔业，还能冲毁农舍和工农业设施，甚至造成人畜伤亡，经济损失严重。

二、暴雨的主要形成条件

1.大量的水汽供应

暴雨的发生、发展和维持必须有丰富的水汽供应。大暴雨或特大暴雨更需要有外界水汽向暴雨区迅速地集中和不断地供应。

2.强烈的上升运动

怎样使水汽凝结成水滴降落下来呢?这就必须有上升运动。强烈的上升运动会导致空气温度下降、大量水汽凝结，形成暴雨。

3.大气层结不稳定

不稳定的大气层结，一旦受到扰动破坏，会导致内部热量、能量的交换加剧，导致强烈的对流运动发生。从而产生强烈降水。

三、暴雨准确预报为何难?

1.空间尺度：预报的最大挑战

暴雨云团的空间尺度一般在20～200公里，现在我们两个探空站之间的距离至少在200公里以上。空间尺度是准确预报暴雨的最大挑战。

2.预报中的不确定性因素

所谓“差之毫厘、谬之千里”。预报中存在着各种不确定性因素，获取更多的资料，并将其去腐存精，才能为准确预报提供基础。

3.暴雨的预报水平

做到定点、定时、定量的准确暴雨预报目前还是一个世界性的难题。我国暴雨预报问题已被列入“973”重点基础研究发展计划项目。

4.预报差距的造成原因

对暴雨的认识不够，是因为理论研究和技术手段还不足，但也受到很多客观条件的限制。设备和预报员的水平决定一个地方的预报水平。

四、暴雨的防御措施

(一)行车遇暴雨怎么办

现在很多人喜欢自驾车出行，但自驾最怕遇到一些恶劣天气问题，如果遇到暴雨，我们该怎么办呢?专家告诉我们说，暴雨中行车，因能见度下降，地面湿滑，有时还有雷电大风等剧烈天气，这时就应：

1.打开汽车小灯，握好方向盘，小心驾驶，注意行人，低速行驶，慎用制动。因轮胎附着系数低，制动距离会更长，极易出事。

2.遇特大暴雨时，千万不要冒险行驶，应选择较高的安全地带停车。

3.不熟悉的路况，不了解积水深度，不要轻易地让汽车涉水。

4.千万不能急加速，这样飞溅的雨水容易被进气管吸入，造成损伤。应尽量放慢车速，小油门谨慎前行。

5.打雷时，要关好门窗，呆在车内。

6.如不小心车子进水熄火后，千万不能再进行启动，否则发动机将“报销”。而应尽快联系保险公司，并通知4S店施救。也可请路人帮忙，将汽车从水中推出来，尽快进行修理。

7.如紧急需出车，遇有暴雨必须行驶，则应采取必要的防护措施：先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高，或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面，减少发动机进水的可能性。

8.行车时，应尽量躲避对方来车行驶时所拥起的水浪，必要时可停车让对方汽车先通过。

9.当水淹没高度达到车轮半径时，应尽量避免让汽车涉水。采用挂低档、少加油、慢而匀速行驶的方法通过。

(二)山洪爆发的应对招数

一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢?

l.受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

2.洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。

3.在山区，如果连降大雨，用容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

4.发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

5.洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。

(三)城市积水灾害的防治

城市积水首先危害的是城市交通，即便是20分钟的暴雨也能使公路立交桥下造成严重积水，导致涉水车辆的熄火，就可能形成交通的堵塞。更为严重的积水就可能使城市的街道、民房、商业用房、仓库、地下停车场、工厂、机关、学校等受到影响，其所造成直接经济损失是十分巨大的。现代化城市人口密集，商业区集中，受危害严重。如果处置不当或救助不及时还可能造成人员的伤亡。

造成这些灾害的降水的特点是：时间短，可能只有几个小时，有时甚至不到一个小时;降雨强度大，1个小时就可能下三五十毫米，但降雨总量到不一定很大;降水范围较小，只是城市的一部分，甚至只是几个街区;灾害持续的时间不长，一般几个小时、最多一天就过去了。

正是由于雷阵雨的阵性和分布不均匀性，使得这种短时、局部性的强降雨预报起来比较困难，特别是具体的降雨的区域很难预报，因为它有时只有十几平方公里、甚至只有几平方公里;另外，降雨的强度也不易把握。从理论上说，现在的中小尺度数值预报的精确度可以达到1平方公里左右、甚至更小，但这只是一个奋斗目标，实际操作起来有相当的难度。

目前比较好的办法除了数值预报外，还采用卫星云图结合天气雷达跟踪的办法做临近天气预报。国外也是采取类似的方法。他们是在短期1～3天的天气预报某个地区将出现强降雨，强降雨的具体落区和时段。在强降雨的对流云出现、发展、移动全过程中，用卫星云图结合天气雷达跟踪，这也就是在强降雨开始的前几十分钟或降雨刚刚开始的时候，同时发布强降雨可能出现在城市的那个方位，向什么方向移动，还会影响那些地区。连续进行跟踪，滚动预报。

国外还有些做法也是针对城市积水的，如：鼓励各单位、家庭购买财产、货物、商品、设备保险，为的是在受损后能得到赔偿，以减少损失;另外，容易发生这中情况的城市警察 11 局多备有相关的救助设备，另外，对新修的立交桥不再使桥底下凹，而是使桥顶升高，以避免桥下积水等等。

(四)日常防护措施

暴雨是我国主要气象灾害之一，它给社会和人民生产生活带来的影响越来越重。做好日常的防御工作是降低损失的重要方面。

1.地势低洼的居民住宅区，可因地制宜采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等。

2.不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞，造成暴雨时积水成灾。

3.是底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。

4.在积水中行走要注意观察。防止跌入窨井或坑、洞中。

5.河道是城市中重要的排水通道，不要随意倾倒垃圾及废弃物，以防淤塞。

6.预防居民住房发生小内涝，可因地制宜，在家门口放置挡水板或堆砌土坎。

7.室外积水漫入室内时，应立即切断电源，防止积水带电伤人。

8.在户外积水中行走时，要注意观察，贴近建筑物行走，防止跌入窨井、地坑等。

9.驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，应尽量绕行，避免强行通过。

防灾减灾宣传知识

1、地震造成人员伤亡的主要原因有房屋倒塌、触电和火灾、煤气泄露

2、为了减少地震伤亡，最重要的是在平常学习防震知识，做好防震准备

3、家庭防震包的基本物品应有：矿泉水、保鲜食品、半导体收音机、电池、电筒、急救用品

4、为防震准备，每个家庭成员都应知道防震包存放的地点，以及煤气开关、供电闸盒的位置和关闭的方法

5、在楼房里居住、工作、学习时，应熟悉附近的安全广场和避震的疏散路线

6、平时应熟悉住所周围的环境，地震时要避开可能发生危险的地段，如烟囱、断墙附近等

7、家里的顶柜上或高架上不可放置过重的物品

8、大地震一般在10-15秒后会发生房屋倒塌，因此要抓紧时间，行动果断，紧急避险

9、室内较为安全的避震空间有：承重墙的墙根、内墙角；有水管和暖气管道处

10、避震时自我保护、防止伤害的措施有：镇静选好躲避处，蹲下或坐下，低头，头部尽量靠近墙面

11、为避免异物伤害，避震时可以用枕头、被褥或书包保护头部

12、在户外遇到地震时，要及时躲避到街心广场或空旷的场地

13、在教室上课时遇到地震，应听从老师指挥，及时躲避或有序疏散

14、在操场上遇到地震时，应原地不动迅速蹲下，用手保护自己的头部

15、在行使的公交车上遇到地震时，要牢牢抓住拉手、柱子或座椅等

16、乘坐地铁时遇到地震，应听从工作人员指挥，有序撤离

17、在商场、书店遇到地震时，要及时躲避到附近的大柱子或不易倾倒的大件商品旁

18、在影剧院遇到地震时，要马上蹲下或趴在排椅下面、舞台脚下

19、在体育场（馆）遇到地震时，应听从工作人员指挥，向场地中央疏散 20、如果在公共场所被挤进人群，自我保护的方法有：将双手交叉在自己的胸部，尽量用肩背部承受挤压

21、骑自行车时遇到地震，要立即下车，在开阔地避震

22、在建筑物内的停车场遇到地震时，要立即从车里出来，趴在车旁或两车之间避震

23、在野外遇到地震时，应避开山脚、陡崖，以防滚石和滑坡；如遇山崩，要向远离滚石前进方向的两侧跑。

24、在海（湖）边遇到地震时，应迅速远离海（湖）岸，警惕地震引发的海（湖）啸。

25、驾车遇到地震时，应迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等，并尽快选择空旷处停车。

26、如果地震时遭到埋压，应保持的心理状态是：坚定生存的毅力，排除恐惧心理，相信能脱离险境

27、被埋压时如果一时不能脱险，要设法将手脚挣脱出来，推开压在身上的物体，使呼吸通畅

28、如果废墟中烟尘弥漫，避免窒息的方法有：用毛巾或手帕等捂住口、鼻，如可能用湿毛巾

29、在等待救援时，保存体力的方法有：没有听到救援的声音时，不大声呼救 30、当无力呼救或外面的人听不到呼救时，可以用石块或铁具敲击金属管子或墙壁

31、在废墟中为了维持生命，等待救援，要想方设法寻找水和食物，必要时可以用自己的尿液应急

32、在废墟中应对余震的方法有：躲开悬挂物或可能倒塌的墙体，用砖石、木棍等加固身边的支撑物

33、地震后如能自行脱险，下一步的安全措施有：立即关闭煤气开关和供电闸门，迅速离开危险的房屋

34、地震后寻找被困者的方法有：通过喊话、敲击向被困者传递信息，注意听被困者的呼喊、呻吟或敲击声

35、发现被困者后，应根据建筑结构的特点，先确定被困者的位置，特别是头部的位置，再进行开挖抢救

36、刨挖接近被困者时，应立即停止使用可能使被困者受伤的工具，可戴上防护手套用手刨挖和清理

37、抢救幸存者时，要先使其头部暴露出来，并迅速清除口鼻内的灰土，防止窒息

38、对于埋压时间较长的幸存者，要先喂适量含盐饮料，不可马上给予大量食物

39、幸存者若长时间被困在黑暗的废墟中，抢救出来时，应将幸存者的眼睛蒙住，避免强烈光线刺激

40、对可疑有骨折或脊柱受伤的人，抢救时不可强拉硬拖，要设法暴露全身，再整体搬运

41、对抢救出来的受伤者，应首先采取各种适当的方法进行现场救护再送医院

42、火灾时造成人员伤亡的主要原因有：被烟雾和毒气窒息，或逃生行为不当等

43、为了防止火灾的发生，平时应学习防火知识，按消防要求采取有效的防火措施

44、防止家用电器失火的措施有：不用湿手触摸电器，不随意乱接电线、电源，不违规使用大功率电器

45、当火势很小时，灭火的方法有：用水、灭火器、沙土等将火浇（压）灭，或用毯子将火焖灭

46、一旦发现火势不易控制，要立即撤离火场转移至安全地带，尽快拨打“119”报警

47、遇到火灾拨打“119”报警时，一定要说清楚确切的失火地点和建筑物特点、火势大小、联系人的姓名、电话

48、家中的棉、衣服、沙发等着火，用水灭火效果好。若窗帘着火，首先应将其扯下，然后用水浇灭。

49、油锅起火时，灭火的办法是：迅速盖上锅盖或向锅内倒入切好的蔬菜，也可用湿毯子或湿棉被等捂压。

50、家用电器起火的灭火办法是：先切断电源，再用湿毯子或湿棉被等捂压灭火。

51、电视机、电脑起火，应从侧面靠近，以防显像管爆炸伤人。

52、煤气着火的灭火办法是：用湿毯子或湿棉被等捂压，在火熄灭的同时关闭阀门。

53、如果自己的衣服着火，又来不及脱衣时，要立即躺倒，让别人用毯子或水将火焖灭或浇灭

54、发生火灾时，如果火势来自门外，开门前要先用手摸一下门的温度，如已发烫，则不宜开门。

55、发生火灾时，如果窗外有雨水管或避雷针管线，可在确保安全的条件下利用管道或管线攀援而下。

56、发生火灾时，如有结实的绳索，可将绳索一头拴在窗框或床架上，在确保安全的条件下缓慢攀绳而下。

57、如房间外起火，所住房间连通阳台或距楼顶近，可直奔阳台、楼顶平台等易被发现的地方，等待救援。

58、发生火灾时，无论何种情况，都不要盲目从楼上直接跳下来，否则会有生命危险。

59、如果火势不猛，有可能冲出火场的时候，可向头上和身上淋水，或用湿毛毯包裹身体，冲出险区

60、如有浓烟，不能直立行走撤出火场时，可弯腰贴近墙壁前行，并用湿口罩或毛巾捂住口鼻，穿过浓烟

61、当门外已被烈火封住时，保存生命的方法有：紧闭房门，如有可能向门上泼水以延缓火势蔓延和争取救援时间62、为防洪而储备的必需物品应有：食物、饮水、炊具、衣物、火柴或打火机等

63、为防止洪水涌入室内，有效的方法有：在门槛外侧堆上沙袋，并将大门下面的空隙用旧毛毯等堵住

64、遇到洪水来临，可迅速向高处，如结实的楼房顶、大树上转移，等待救援 65、如果洪水严重，可代替木筏自救逃生的用品有：门板、床板、木箱子、木柜子等

66、上下学时为防止发生交通事故，应遵守交通灯的提示，走人行横道，不要和机动车辆抢行

67、在游乐场应注意的安全措施有：不穿有绳带的衣服和拖鞋，坐过山车、飞椅时，要系好安全带。

68、当遇到歹徒入室抢劫、盗窃时，要冷静、不慌张，记下歹徒的体貌、口音等特征，为公安机关提供破案线索

69、在街上遇到抢劫时，避险的措施有：寻找机会求救，看准时机向人多的地方奔跑，寻找机会拨打110报警

70、在公交车上防止盗窃的方法有：把随身携带的包置于胸前，以防小偷割包、掏包

71、遇到紧急情况拨打110报警时，一定要说清楚：事件发生的时间、确切地点，现在的情况，报警人的姓名和联系电话

72、遇到入室抢劫时，警告歹徒的方法有：告诉歹徒自己的家人很快就会回来，使其心慌，不敢逗留。

73、歹徒作案逃离后，要注意保护现场，歹徒用手摸过的物品不要马上收拾要等公安人员提取现场物证后再作处理74、回家时如果发现小偷正在室内行窃，一定不要大喊大叫，要马上找来邻居或保安人员，将小偷扭送派出所。

75、如果发现小偷作案后正在逃离，可呼叫周围的人一起抓小偷，同时记住小偷的特征和逃离去向，并立即报警。76、面对持凶器的歹徒，要注意自我保护，在力量薄弱的情况下，尽量不单独与其正面冲突，以免受到伤害。

77、有陌生人敲门时，应问明身份、来意再决定是否开门，防止歹徒进入伤害家人和抢劫财产。

78、在楼道或门口遇到陌生人时，要保持警觉，不要与陌生人同时进楼或在其面前打开家门，防止歹徒突然袭击。79、接到陌生人的电话时，不要多交谈，更不要轻信而把自己家的情况告诉陌生人。

80、居家时的安全意识有：出门时或睡觉前将家门锁好，哪怕出去散步也应记住锁好房门。

81、由于被撬的门锁多数是性能陈旧的，所以防盗门锁应安装正规厂家生产的、安全性能可靠的。

82、外出时防止偷抢的措施有：不在公共场所清点现金和行李中的贵重物品，以免引起扒手的注意。

83、在提款机取款时防骗抢的措施有：要求后面的人与自己保持一定距离。在输入密码时用身体遮挡键盘，以防被别人看到。

84、防止街头飞车抢劫的措施有：骑车时如果车筐内放有提包，应把包带绕在车把上。

85、乘公交车时如果发现小偷正在行窃他人，可大声叫喊“我的钱包不见了”，从而提醒别人。

86、乘火车时应注意的安全措施有：不要把装有钱和贵重物品的外套挂在衣帽钩上或餐车的椅背上，以防小偷随手偷盗。

安全用电常识

一、安全用电规定

客户应定期进行电气设备和保护装置的检查、检修和试验、防止造成电气设备事故和误动作。

l、多路电源供电的客户应加装连锁装置，按照与电业局签定的协议进行调度操作。

2、装有自备发电机的客户应到电业局备案，并应采取保安措施，防止在电网停电时向电网反送电。

3、客户使用基建塔吊、悬挂彩球、彩旗、横竖标语等要提前向电业局申请。并要保持与电力线路的安全距离。

4、要注意用电安全。不准私拉乱扯、严禁一线一地用电。

5、客户发生人身触电伤亡,主要电气设备损坏以及因客户原因引起电网停电等事故时，应立即向电业局报告。

二、触电及急救

触电就是电流通过人体，与大地或其他导体形成闭合回路，触电对人体的伤害主要有电击和电伤两种。人体触电的瞬时如不能立即摆脱电源将导致呼吸困难，心脏麻痹而死亡。

防止触电的注意事项是：

1、进行电气工作前，需先验明确实无电；

2、用电设备的金属外壳(如洗衣机、冰箱等)应保持良好的接地；

3、用电线路及电气设备绝缘必须良好。灯头、插座、开关等的带电部分绝对不能外露，严防人体触及带电部分；

4、湿手不要接触或操作电气设备；

5、教育孩子不要玩弄电气设备；

6、安装触电保安器。发现有人触电，应先设法断开电源然后进行急救。对失去知觉的急救主要方法是立即进行人工呼吸并迅速请医生到场检查处理，严禁注射强心针。

第三篇：街道防灾减灾工作总结、评估及改进措施

街道防灾减灾工作总结、评估及改进措施

为打造社区减灾平台，构建各谐美好社区。根据上级要求，结合我街道实际情况，开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下：

一、工作总结

（一）开展社区防灾减灾知识宣传周活动

为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。一是针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。二是针对普通居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。

通过宣传，使社区居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力；同时动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。

（二）开展消防应急疏散演练活动

为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强居民灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法；假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。如预设一幢楼内发生险情，演练开始：报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。

（三）建立防灾减灾长效机制

防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我街道通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。

二、评估

在此次综合减灾创建评估过程中我们也发现一些问题：

1、居民防灾减灾意识不强。通过宣传接触，我们发现有些居民的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。

2、防灾减灾活动欠缺，训练时间不足，对居民的教育效果不够明显。

三、改进措施

1、进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式，针对特别人群，有针对性的开展宣传教育活动，有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识，增强其防灾减灾能力。

2、增强防灾减灾活动数量。开展形式多样的防灾减灾演练等活动，增加防灾减灾技能培训的次数，使居民得到切实有效的教育和训练，提升防灾减灾意识和技能。

第四篇：宁波市自然灾害及防灾减灾的措施

宁波市自然灾害及防灾减灾的措施

摘要：宁波气候复杂多变，在各类自然灾害中，气象灾害所造成的损失占90%以上，经济损失占每年GDP的3%-6%。宁波主要自然灾害主要以台风为主，之后还有的灾害便是由台风引起的暴雨、地质滑坡等。水旱灾害也较为常见。此外，还有雷电，地面沉降等一些灾害。因此，宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市重特大自然灾害救助应急预案，以及一系列防洪系统，农业保险制度等措施。

宁波之名取“海定则波宁”之意。那么，宁波是否真的“风平浪静”呢？ 宁波简称“甬”，位于我国海岸线中段，浙江宁绍平原东端，即东经120°55'至122°16'，北纬28°51'至30°33'。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊县、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。宁波境内主要山脉有四明山和天台山两支。宁波有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。宁波是浙江省八大水系之一，整个甬江流域，因雨量充沛，水资源丰富。宁波属亚热带季风气候，温和湿润，四季分明，年平均气温16.2℃，平均气温以七月份最高，为28.8℃，一月份最低，为－4.2℃。年平均降水量为1300至1400毫米，五至九月，占全年降水量的60%。宁波地处我国东南沿海，气候湿润，雨量充沛，多江河水道且海岸线较长，中新生代火山岩发育嵊县群地层分布较广；人口稠密，且开山造田、围涂要地等人类活动频繁。

宁波具有优越的自然环境，当然也不可避免会有自然灾害，在各类自然灾害中，气象灾害所造成的损失占90%以上，宁波主要自然灾害主要以台风为主，之后还有的灾害便是由台风引起的暴雨、地质滑坡等。水旱灾害也较为常见。此外，还有雷电，海平面上升，地面沉降等一些灾害。

台风：与其他自然灾害类似，台风本身所具有的破坏力、承载体的承灾能力、以及当地的人员和产业结构特征等决定了台风灾害的大小。台风的破坏力取决于与其伴随的强度、风、雨和风暴潮等因素，大风是伴随台风的主要天气，也是造成台风拔树倒屋的主要原因。降水是与台风伴随的另一主要天气，同时也是引发渍涝和山洪暴发从而形成灾害的主要原因，因此必定是造成台风灾害的重要成因之一。海面上网箱被毁．海岸边池淹鱼逃，颗粒无收，台风带来的大量淡水会稀释海水的盐度，还有台风期间的狂风大浪，对养殖生物会造成影响。如果降雨量比较大的话，他会引起水体的变化，由于上面水为雨水，下面水为养殖水，水体的性质不一样容易形成搁层，导致缺氧。同时由于台风路径的不确定性，相对难掌控。

水旱灾：夏季则受副热带高压、台风和西南气流影响，多异常天气。地势西南高，东北低。河流可分为两类，一类是位于宁波中部和北部的甬江水系为主体的平原型河流；另一类则是位于宁海、象山等地的山溪型河流。宁波全市灾害类型多，但以洪涝灾害并发，夏秋连旱为主。水旱灾害具有季节性，区域性和联发性。根据致灾成因和地理分布，水旱灾害大体可分为4类：1）雨涝型：每年的6、7月间由于江淮切变线滞留在长江下游一带，造成该市连绵不断的阴雨天气，主要由梅雨、台风等连续长时间降雨所造成，范围涉及全市。2)涝渍型：主要由于区域性积水排泄不畅受淹成涝，低洼积水和地下水位抬高交织成渍。涝渍型水灾有致灾时间长、范围广、成灾率高、危害性大等特点。3)台风风暴潮渍堤型宁波市在每年的7—9月间，经常会受到来自西太平洋台风和强热带风暴的侵袭，它所造成的灾害损失成为该市自然灾害中损失增长最快的灾种。4)干旱型干旱在季节上主要表现为夏旱、秋旱和夏秋连旱，其范围涉及全市各地，并具有明显的季节性和持续性。

雷暴：宁波地区全年各月都有可能出现雷暴，3-9月比较容易发生，7，8两月出现最多，分别为 8．7次／月和8．1次／月。宁波全市平均年雷暴日35．5天，其中宁海雷暴日最多，年均43．7天，属多雷区；北仑、石浦最少，年均29．8天和30．2天属中雷区。

滑坡，塌岸：属于坡地重力变形的滑坡和坍岸(崩塌)所带来的自然灾害，在宁波地区时有发生。主要举两个例子。桑洲滑坡：1985年8月24目，宁波地区的宁海县以桑洲东南约2km处为中心，发生了大致以东西方向分布、长度为2．6km，宽约0．4km的九处滑坡，造成150间民房严重开裂、变形或倒塌；330亩农田有不同程度倾斜、错落、位移与漏水现象。白峰坍岸：1991年4月2日下午4时许，地处宁波北仑区穿山半岛北部的白峰渡口东侧海岸，发生长达200 m，宽约28m的坍岸．位于其上白峰冷冻厂车间l1间房屋、堆放的40余吨水泥、10m³多木材及手拉拖车等物，也在海域处在落潮历时下，突然在几分钟内消失。实际上，坍岸是一种与自然因素和人为因素有关的坡地重力变形。

地面沉降：沿海地区地面沉降主要由不合理开采地下水所致，而地壳活动、地表动静荷载、工程建设、自然作用等其它因素造成的地面沉降只占总沉降量的5％ ～20％。沉降大于300mm的沉降面积有3k㎡，大于200mm的有15k㎡，大于100mm的有20k㎡，大于50mm的有60k㎡。

面对一系列自然灾害，宁波市政府及相关部门，人民群众都积极应对，将灾害损失降到最低程度。宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市自然灾害救助应急预案的通知。宁波鄞东南地区城市防洪决策系统也进行积极的开发与应用。为了使农业损失降低，宁波市开展农业保险的关键是政策性框架下的农业保险制度模式的选择。

台风减灾：气象部门加强预报，提高准确度，并及时向公众发布。宁波市颁布防台风应急预案，建立防台指挥部，市委，市政府领导，组织，指挥，协调全市，防台。做好台风登陆地区人民及财产的撤离和保护，台风期间渔船停止出海，要靠岸。

水旱减灾：

雷暴：实行差异化设计补强电网。推广使用新技术新装备以智能电网建设为契机。加强电网防灾研究应加强电网防灾研究，进一步完善应急管理机制．建立电网应急管理信息平台。以历史上各种自然灾害的特点和抗灾经验为基础，结合最新科技成果，逐步建立起电网防灾抵灾理论体系。与气象部门合作。加强电力系统在气象灾害前的风险评估和预警。加大宣传，使人们树立起防雷意识。对架空线缆进行综合改造，加强对农村建筑防雷装置的管理，建立雷电监测和预警机制。

滑坡，塌岸减灾：滑坡，排：排除或疏导地表水，拦截山上洪水，以稳定滑坡．在1987年，上林、南山章村各已修筑成排水沟。挡：即修筑挡土墙。在风化白泥上部的那些几乎直立的陡坡地段，可先“削坡” 处理，将坡度减缓至45。左右后，再在坡面上砌置挡土墙。减：减轻滑坡上方的负荷。固：固定滑动体。改：改水田为旱田。避与迁：即人类活动主动地避开某些不利自然因素。塌岸，在不宜“向海围涂要地 的自然环境下，也可采用在海岸营建码头或其他设施，对地基进行特殊处理，其常用方法是：在水下滑坡向陆一侧的前缘，用类似浇灌桥墩那样埋植密集的混凝士深椿 以栓圈潮间带。避开不利自然因素的影响，可说是目前免受这类坍岸灾害的最妥措施。

地面沉降减灾：

1、树立可持续发展观念应通过报纸、电视、广播等媒体，唤起全社会和全民族对地下水资源和生态环境的重视，提高人们爱水、节水及保护环境的意识和责任感。

2、制定地下水资源持续利用规划结合地面沉降现状及趋势，对区内地下水资源作出全面、科学的评价，全面制定地下水资源持续利用规划，科学地提出区内产业结构布局、调整和经济、社会发展政策等有关建议。

3、完善地下水资源经济和政策管理体系

4、实现水资源系统开发和综合利用5．创建节水一防污一生态型社会以节水为中心，建立生态农业、立体农业和绿色农业模式。

6、优化设计地下水资源采灌方案将地下水开采量控制在区域允许值范围内；

7、提高防潮和防汛工程设计标准8．开展地面沉降的战略与政策研究

第五篇：村级防灾减灾应急预案及措施

篇一：××村抗旱应急预案

一、编制目的为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。

二、基本情况

本村位于××路南，距离镇政府××公里，全村总人口××人，总户数××户，××个生产小组，全村耕地面积××亩。

三、主要任务和措施

1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。

3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。

4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、××村抗旱指挥机构由村支书××任指挥，村委主任××任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

2、建立抗旱抢险突击队：

从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

五、主要职责

（一）、抗旱工作领导小组职责

1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。

2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

4、执行上级下达的其他任务。

（二）抗旱抢险突击队职责

1、接收和上报抗旱救灾情况。

2、直接参与抗旱救灾行动。

3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。

六、抢险救灾领导机构设置地点

××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。

七、旱情灾情后的应急措施

（一）、普通旱情灾情应急

1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。

2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

3、采取措施，保证联络畅通。

4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。

（二）、重大旱情灾情应急

1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。

2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。

3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。

5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

附件：

1、××村抗旱指挥机构组成表

2、××村抗旱指挥机构分组情况表

3、××村抗旱救灾物资储备情况表

4、××村抗旱救灾队伍人员名单

附表

1××村抗旱指挥机构组成表

附表

2××村抗旱指挥机构分组情况表

篇二：XX乡防灾减灾应急方案

为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。

一、指导思想

在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。

二、基本原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。

4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。

三、适用范围

凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

四、应急机构及职责

抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：

（一）指挥部

总 指 挥：XXX（襄南乡党委书记）

副总指挥：XXX（襄南乡政府乡长）

XXX（襄南乡人大主席）

成 员：XXX（襄南乡党委副书记）

XXX（纪检书记）、XXX（副乡长）

XXX（副乡长）、XXX（综治办主任）

XXX（武装部长）、XXX（司法所长）

XXX（民政站长）、XXX（党委委员）

XXX（党委委员）、XXX（派出所所长）

XXX（国土所所长）、XXX（供电所所长）

XXX（卫生院副院长）、XXX（学区校长）

工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，XXX兼任办公室主任。

工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。

（二）各组组成人员及工作职责。

1、重点地段防御洪灾、地质灾害组

组 长：XXX

成 员：XXX XXX2、地质灾害组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX

工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。

3、抗洪抢险组

组 长：XXX副组长：司程健 徐进军

成 员：XXX

工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。

4、救灾安置组

副组长：XXX

成员：XXX XXX

工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。

5、治安保障组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

6、卫生救护组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

7、电力抢修组

组 长：XXX

副组长：XXX

工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。

五、防洪、防地质灾害实施方案

（一）防洪、防地质灾害抢险方案

防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。

2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。

3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。

（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。

（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。

（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。

（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的篇三：XX社区综合防灾减灾应急预案

XX社区综合防灾减灾应急救助预案模板

为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。

一、工作原则

以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。

二、适用范围

凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与XX街道应急预案对接。

三、组织机构

为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。

领导小组组织情况及工作职责如下：

（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；

（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；

（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；

（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。

治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。

医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。

安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。

综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。

信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。

四、灾害隐患

(一)灾害风险隐患清单

xxx社区灾害风险隐患清单――自然灾害

xxx社区灾害风险隐患清单――事故灾难

xxx社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件

xxx社区灾害风险隐患清单――社会治安