甜水镇2010年工作汇报及2011年工作计划专题

第一篇：甜水镇2010年工作汇报及2011年工作计划专题

甜水镇2010年工作总结及2011年工作计划

一、2010年工作总结

今年，我镇按照县委、县政府的统一安排部署，结合我镇实际，紧紧围绕“调农、壮工、强基、富民”的发展思路，大力实施项目带动战略，突出产业结构调整，资源开发，基础设施和小城镇建设四个重点，全面提升洋芋、小杂粮、草畜、葵花四大支柱产业开发水平，着力建设经济重镇、工业兴镇，全力抓落实，干到位，各项工作扎实推进，进展可观。现将我镇2010年工作总结如下：

（一）、抓结构调整，发展壮大主导产业。一是全力实施地膜种粮安民工程。为确保明年1.3万亩全膜双垄沟播玉米推广任务和今年1.17万亩秋覆膜任务完成，我镇早规划、早实施，积极研究部署此项工作，周密规划地块，重点放在张铁、大良洼、甜水街三村。加强组织领导，按照“分片实施、示范带动、整体推进”的原则，采取“干部包户、领导包村、主要领导抓点”的措施进行覆膜，实行奖优罚劣、奖勤罚懒。已建成示范片2个，落实示范面积1600亩。二是继续推进草畜产业开发，上半年，全镇共完成紫花苜蓿种植1.2万亩，其中在甜水街、赵掌、何塬、三个村各建千亩草点一处。三是发挥区域优势，引导壮大洋芋、小杂粮、葵花等特色产业，在高崾岘、狼儿滩、赵掌三村落实马铃薯种植 1 面积3万亩，建成示范点3个，种薯基地2处，并成立了高崾岘村马铃薯产业协会。

（二）、抓造林绿化，改善生态环境。今年春季，我们组织对211国道线生态治理区域荒山林地进行了补植抚育，补植柠条12万株，整理工程1200亩。在大良洼白草滩组面山规划新造荒山林地1000亩。与上海同济大学合作，在甜水街村南街组面山建成“低碳世博林”280亩。采取土地流转形式，提供土地5000亩，建立“上海绿洲”研究所。在搞好绿化的同时，我们坚持不懈的抓封山禁牧工作，从组织领导、工作机构、制度保障三方面入手，成立了以3名科级干部带队12人组成的封禁工作队，建立了政府管理、林场牵头、村组干部协助的三级禁牧网络，在制度保障方面，以充分调动积极性为前提，以实现羊只零放牧为最终目的，收效甚好。

（三）、抓重点建设，提升城镇建设水平。我们继续大力推进城镇建设，在完善好09年下剩各项后续工程的基础上，按照“完善中心区、拓展南北区”的总体思路，建成了北区老城墙保护工程，完成了南区工业集中区的规划。继续拓宽融资渠道，推进老城区及南街新区的城镇改造工程，小城镇建设及工业园区。全年完成投资5000万元以上，在甜水中街和南街共征地40亩，新建农村聚集点2处60户，目前主体已完工，正在进行后续工程。在抓好建设的同时，我们把重心向经营管理转移，成立了“两委一 2 队”（城区管理委员会、市场管理委员会、环卫队），配备了专门管理人员，加强城区公共秩序和环境卫生管理。投资16万元，雇佣环卫工人14名，购置城管执法车1辆，并在城区街道安装减速带10条140米，实现了垃圾定时定点收集，全天保洁，集中解决了市场混乱、占道经营、乱摆乱放和街道卫生脏乱差等一系列突出问题，使镇容镇貌得到了彻底改变。

（四）、抓政策落实，关注民生办实事。一是积极贯彻落实各项惠农政策，特别是新农保、新农合、粮直补、农村低保金、救灾救济等具体工作。我镇紧密结合农村实际，将各项惠农政策充分利用板报、专栏、标语等形式，大力宣传，使得政策深入人心，家喻户晓，为惠农政策的具体实施创造了良好的条件。全镇新农保参保率达79%，新农合参合率达到78%。总体呈上升趋势，所有粮直补资金已按要求发放到位。坚持公正、公平、公开的原则，规范程序，评定享受低保户453户，保障人口1933人；落实危房改造76户，每户享受补助4000元；发放救灾救济款7.4万元，有力的保障了困难群众的生活问题。二是梯田建设稳步推进，今年，我镇计划在何塬、赵掌、大良洼三村平田整地2550亩，我们认真组织实施，确保每村5台机械不间断工作，现已全面完成任务。

（五）、抓基层组织建设，全面推动“创先争优”活动开展。

今年以来，镇党委严格按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，立足构筑“党委书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇上下一齐抓”的工作格局，紧扣“两个建设”（班子自身建设和村级组织建设），狠抓“一个落实”（工作责任制落实），取得了较好成效。结合“创先争优”活动的开展，我们讨论确立了“抓党风，促政风，带民风，树立先锋形象，促进科学发展，建设和谐甜水”的活动主题，同时，按照实施方案的总体要求，以“三帮三联三增”（部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系）为总揽，坚持“五个一”（一天一读，一周一学，一月一查，一季一讲，一年一评）；开展了抓紧学习，比思想，创一流素质；抓发展，比工作，创一流业绩；抓服务，比作风，创一流形象的“三抓三比三创”活动；努力实现创先争优活动与各项中心工作两不误。为使困难党员基本生活有保障，共为老党员及生活困难党员12人发放生活补助22473元。在基层组织阵地建设中，我们投资25万多元，新建了七里墩村部，并维修了何塬、赵掌两村村部，村级活动场所面貌焕然一新。在干部作风建设中，我们以创建“学习型机关”、培养“学习型干部”为目标，及时组织干部职工认真学习《廉政准则》，重要学习了《关于全县村级纪检组织规范化建议的实施意见》、《村纪检小组工作职责》、《村干部述职述廉制度》、《村干部廉洁自律 4 十项规定》等内容，切实增强了各级干部遵守各项廉洁法规的自觉性和坚实性。对全镇干部职工及村组干部实行严格的“会议考勤”制度，“指纹签到”制度和“请销假”制度和工作绩效考核记载制度，对镇、村干部的到岗到任情况和重点工作、常规工作进行细化量化考核，对无故不上岗、不开会、请长假、常请假、不按时上下班、工作任务完不成的干部进行通报，并进行严厉的批评教育和经济处罚，问题突出的要求本人做出检查，规范了干部的作风和行为。

（六）、抓社会发展，促科教文卫事业的全面进步。一是贯彻落实计划生育基本国策。我镇已婚育龄妇女2392人，其中无孩妇女为99人，所占比例为4.14%，一孩妇女为354人，所占比例为14.8%，二孩妇女979人，所占比例为40.93%，其中二女户70人次（占二孩比例7.15%），多孩960人，所占比例为40.13%。2010计生年度，总出生为71人，其中计内57人，计外14人，计生率为80.28%，男孩36人，女孩35人，性别比为102.86%;本期四术共计101例，其中女扎45例，其中二女户结扎6例，放环50例，人流5例；征收历年社会抚养费5.238万元，当年3.32万元。我镇累计独生子女领证户45户，其中本年度新增5户，现有二女户66户，我们组织了两次集中突击活动，落实女扎的51户（退卡3户），以上落实节育措施的“两户”均落实了养老储蓄、一次性奖励、合管减免、低保，且低保发放金额高于普通户的30%。二是 5 建立健全卫生防控体系，积极应对突发性公共卫生事件。加强了组织领导，建立了防控机构，认真落实各项措施，从组织、人员、技术和物资保障上做好应急准备工作，加强疫情监测、报告和控制处理工作。三是加强文化事业建设，丰富群众文化生活。在北街文化休闲广场建成了镇文化站一处310平方米，新建农家书屋6个，使人民群众的文化生活场所有了基本保证。我们于7月12日之18日举办了以“和谐交流促发展，努力建设北大门”为主题的首届农民运动会暨物资交流会，设有男子篮球、拔河、象棋等3个比赛项目，周边7个兄弟乡镇、10个行政村以及镇直单位、厂矿企业等共27个代表队380余人参加了这次比赛。在开幕式、闭幕式晚会上邀请国家、省级著名演员助兴演出，观看人数达9600多人次。这次盛会的举办，进一步丰富了广大群众的精神文化生活，进一步繁荣了经济文化事业，进一步加强与周边地区的交流与合作。四是科技、教育事业全面发展。邀请市科技局在我镇培训地膜种粮，畜牧养殖等技术。为我镇农民创收奠定了良好的基础。我镇努力拓宽思路，解决瓶颈问题，着力改善办学条件，优化育人环境。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇干部群众奋发进取，真抓实干，各项工作取得了长足进展，但与上级的要求和群众的需求还相差一定距离，确实还存在一些问题，亟待解决。一是各项工作发展不平衡，与兄弟乡镇比，在重点工作落实上还 6 有一定差距，各村之间集体经济发展还很不平衡；二是招商引资，项目建设还需进一步加大；三是产业结构调整还不够合理，农民增收步伐还需加快。

二、2011年工作计划

（一）总体思路：坚持以科学发展观为指导，抢抓“十二五”发展机遇，充分发挥资源优势和区位优势，实施“农业稳镇，工业强镇，商贸活镇”三大战略，突出抓好“基础攻坚、产业育民”两个重点，着力把甜水建设成为甘宁交界处的区域性经济强镇，努力开创全镇经济社会提速发展、和谐发展、科学发展的新局面。

（二）奋斗目标：保持经济发展稳定快速持续增长，形成以煤炭、石油、白云岩、水泥建材和洋芋、小杂粮生产加工为主的工业经济体系，进一步改善小城镇及水电、路等城乡基础设施，全面改善人民生活条件。努力提高人民群众生产生活水平，全镇经济总量和发展水平居全县前列。

（三）重点工作：

1、继续深化农业产业结构调优，推动农民收入持续增长。坚持把旱作农业技术推广作为稳粮安民的基本措施，发展壮大草畜、洋芋、小杂粮三大主导产业。按照先发展草，再发展畜的思路，巩固扩大紫花苜蓿种植面积，完善配套养殖设施建设，舍饲养殖绒山羊存栏规模达到30000只，户均养殖业年收入超过10000元。每年稳定种植洋芋和特色小杂粮各3万亩，用现代经营形式推进农业，把生产、加工、销售有机联系起来，延伸产业链条，提高 产业效益，走绿色、生态、高效的现代农牧业发展路子。

2、加快优势资源开发，建成工业集中区，形成规模，推动工业经济跨越发展。我镇境内矿产资源丰富，且交通便利，按照产业集聚、企业聚群、资源集约的要求，大力实施工业强镇战略。高标准推进甜水工业集中区建设步伐，把集中区建成以煤炭、白云岩、金属镁等矿产资源开发加工利用为主体、辅之以马铃薯、小杂粮等农副产品加工的工业新区。加快甜水堡年产30万吨，甜水南年产240万吨两大煤矿建设，协调争取九连山水泥有限公司2×4500吨水泥生产线立项投产，力争在石油开发和白云岩、金属镁冶炼两大项目实现新的突破。围绕煤炭、石油、白云岩、水泥、建材开发谋划实施一批延伸产业项目，培育壮大产业群，增强产业后续优势。力争在“十二五”期间工业园区入驻企业20户，资产1000万元以上的大中型企业5家。

3、加快城镇基础建设，改善群众生产生活条件。坚持“上争、内聚、外引”三轮驱动，实施项目强基战略，突出抓好五个方面；一是小城镇建设按照“完善中心区、拓展西北区，建设工业集中区”的总体思路，重点抓好工业集中区的规划建设，新修园区主干道7.2公里，配套实施绿化、亮化、硬化工程。十二五期间小城镇建设完成投资3亿元以上，使城区面积扩大到11.5平方公里，人口达到2.8万人，努力把甜水建设成甘宁交界处的区域商贸物流中心。二是道路建设，抢抓国家加大农村道路建设投入的历史机遇，计划新修拓宽通村公路200公里，使农村公路通行状况得 到明显改善。三是着力配合实施好扬黄工程和农村饮水安全工程等重大项目，完成镇区供水系统建设，基本解决人畜和工业用水困难。四是抓好生态建设。坚持环境保护与煤油资源开发同步推进，重点抓好退耕还林成果巩固、防沙治沙，天然林防护和上海绿洲等项目，加大封山禁牧工作力度，使生态环境得到逐步改善。

4、依托区位优势，加快建设区域商贸物流中心。甜水地处甘宁两省（区）交界处，211国道横穿全境，地理条件得天独厚，区位优势空前良好。近年来，甜水工业集中区建设不断推进，毗邻乡镇经济开发区日趋发展壮大，大型厂矿相继建成投产，境内人流、车流、物流量急剧增长，商业贸易，住宿、餐饮、运输业发展迅猛，商贸交流十分活跃。“十二五”期间，我们将充分依托区位优势，不断改善发展环境，规范市场秩序，完善城镇服务功能，着力发展壮大以商贸、服务、运输等为主的第三产业，提升镇域经济综合实力，把甜水建设成为工业经济和商贸物流为主导的区域中心城镇。

5、协调发展各项事业，着力构建和谐甜水。把改革和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，一是认真抓好计划生育、合作医疗、新型农村养老保险、城乡低保、救灾救济、五保供养和残疾人救助等工作，切实解决弱势群体的生产生活问题。二是切实加强综治维稳工作，积极开展矛盾纠纷排查调处，社区戒毒和刑释解教人员帮扶工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会和谐稳定。三是全面加强基层组织建设和党风廉政建 设，认真开展“创先争优”活动，努力建设服务型基层党组织，不断提高执政水平和执政能力，为经济社会发展提供有力的组织保障。

2011年是“十二五”规划发展的重大战略机遇期，我镇将按照上级统一安排部署，正确面对机遇与挑战，结合全镇实际，因地制宜，发挥优势，科学谋划，努力建设区域性经济强镇。

第二篇：甜水镇2011年工作汇报(市督查局)

甜水镇2011年工作汇报

中共甜水镇委员会 甜水镇人民政府

（2012年2月）

甜水镇共辖10个行政村59个村民小组，1个社区，现有农户2512户，农业人口12295人，城镇居民8300人。位于甘宁两省（区）交界处，地处毛乌素沙漠边缘，素有“沙洲码头”之称，是庆阳市的“北大门”，总面积约526平方公里，土地瘠薄，盐碱大，干旱少雨多扬沙，粮食产量低且不稳。到2011年年底，全镇国内生产总值达到7860万元，固定资产投资达到506万元，财政收入达到559.3万元，农民人均纯收入完成3310元，粮食总产量达到672万公斤。

2011年,我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以统筹城镇发展为总揽，突出项目建设的主体地位，紧紧围绕年初确定的各项重点工作，统筹兼顾，狠抓落实。一年来，班子成员同心同德，团结共进，圆满完成了既定的各项工作任务，使我镇经济社会发展呈现出“平稳提升、好中求快、安定和谐”的大好局面。现就我镇2011年工作汇报如下：

一、深化产业结构调优，提升农业发展水平

一是大力推广地膜种粮工程。我们按照“地膜种植稳粮，特色产业创收”的思路，坚持把旱作农业技术推广作为安民稳粮的

基本措施。去年，县上下达我镇秋季覆膜任务1万亩，为确保秋覆膜任务的顺利完成，我们精心研究部署，强化工作措施，靠实工作责任，采取“包农户、包地块、包任务”的办法，抢墒抢时，店面结合，广泛动员，超额完成秋季覆膜面积1.3万亩，其中在甜水街、大良洼、张铁建成千亩示范点3个，落实示范面积4500亩。二是突出草畜产业开发的重要作用。我镇在巩固原有紫花苜蓿种植面积的基础上，新种紫花苜蓿1.2万亩，使全镇紫花苜蓿存活面积达到8万亩，其中在甜水街、张铁、大良洼、七里墩四村建成千亩种植示范带一处。全年调引优良绒山羊、小尾寒羊1500只，全镇羊存栏达到2.3万只，基本实现了舍饲圈养。三是发挥区域优势，特色产业综合开发。我们按照“把优势做强，把产业做精”的思路，引导壮大洋芋、荞麦、葵花等特色产业。洋芋产业开发方面，我们充分发挥村级组织和洋芋协会的龙头带动作用，通过推广补贴项目、调引优质种薯、改进耕种技术等措施，全面提升洋芋产业发展水平，全镇洋芋种植面积达3.6万亩，总产量达到创纪录的1.26亿斤。特色小杂粮产业方面，全镇种植荞麦、豌豆等小杂粮3.2万亩，确保我镇农业生产“大旱之年不减产，以秋补夏保增收”。

二、加快项目工程建设，促进城镇经济快速发展

我们始终把项目工作作为经济社会发展的总抓手，紧紧围绕资源开发、城镇建设、基础设施等重点领域，科学谋划、全力争取、精心实施。全年共实施各类重大项目13个，其中华电风能、甜水煤矿、甜水南煤矿、甘肃明峰九连山水泥厂等投资上亿元的项目4个，投资百万元以上的项目9个。一是新农村建设。我镇在南街南洼和北街东台建成新农村集中点2处共140户，完成投资800多万元。其中，南洼新农村集中点是我镇确定的新农村建设示范点，新建环保节能型住宅80户，设计户型为砖混结构平板房，并配套实施道路硬化、绿化、排水设施。二是梯田建设。我们按照“三集中”（集中时间，集中劳力，集中地块）和“四统一”（统一规划、统一标准、统一施工、统一验收）的原则，在211国道甜木公路沿线的大良洼村张新庄组、白草滩组和张铁村何口子组完成集中连片整修梯田3500亩，从2011年三月份开始动工，动用大型机械18台，日平均上劳力60人，同年八月底全部完成任务。三是工业集中区建设。我镇工业集中区功能定位为充分利用丰富的矿产资源和农产品资源，加快资源开发和现有企业的技术改造步伐，把集中区建成以煤炭、石灰岩、白云岩等矿产资源开发利用为主体，辅之以荞麦、小米、豆类、马铃薯等农副产品加工的工业新区。集中区总体布局结构为“三轴一带七区”，现已入驻企业6户，完成投资5.6亿元。年内完成了集中区控制性详规，总规划面积26.2平方公里。区内年产30万吨煤矿和年产240万吨煤矿已基本具备投产条件。投资10.2亿元的甘肃明峰九连山水泥有限公司2×4500吨干法水泥生产线新址已落成并顺利入驻工业园区。投资2000万元的荣发工贸有限公司万吨葵花加工生产线及机制木炭生产线已投入运行，当年实现产值500万元。今年，将启动实施工业集中区三条主干道的道路和相关配套设施建设，搭建起集中区建设的主框架。四是城镇生活垃圾处理场建设。通过积极争取项目，确定在城镇东侧新建一座大型现代化垃圾处理场，规划占地70亩，总投资1050万元。服务年限为30年。项目现已完成初设、评审等前期工作，计划今年招标施工。五是水利工程建设。投资360万元在甜水街南街万胜矿业办公基地东侧新建“万甜湖”，湖面南北长1500米，东西平均宽度120米，储水量约40万方，已蓄水20万方。主要建设内容包括湖体、坝体处理，四周围栏、湖区四周硬化、绿化、亮化及功能性设施建设。另外，在城区新建蓄水池一处，主体工程已完成，总投资320万元。六是交通道路建设。新修大良洼村甘沟道路18公里，新建邱滩沟大桥一座，总投资58万元，有效解决了当地群众出行难的问题。同时，我们还实施了以下工程项目：（1）在中心十字街投资600万元建成三层惠农政务大厅大楼，建筑面积3488平方米；（2）投资650万元在甜水街北街建成一座大型综合市场，新建商业用房240间，占地面积46.5亩；（3）立项实施南街填沟造地工程，搬迁农户30户，填挖土方70万方，总投资800万元，完成后可新增建设用地230亩。

三、坚持造林与封禁并举，精心打造绿色生态乡镇。一是公路绿化方面。我们对甜木公路甜水境内15公里路段行树进行全面抚育补植，新栽国槐2800株。采取土地流转形式，提供土地5000亩，建立了“上海绿洲”研究所。由同济大学实施造

林1000亩，栽植杨树、侧柏等树木4万多株，镇政府规划造林1000亩，栽植侧柏3万余株。二是封山禁牧方面。我们坚持造林与禁牧并重的原则，镇政府成立了由3名科级干部任组长9名一般干部任组员的封禁工作队，配备了专门车辆，建立了政府管理、林场牵头、村组干部协助的三级禁牧网络，全年出动工作队312次，处罚放牧羊只286次，罚款2.6万元。达到了羊只零放牧效果，并且推行举报奖励机制，收效甚好。

四、抓好各项民生实事落实，社会事业全面协调发展。一是认真贯彻落实新农保和新农合工作。我们结合农村工作实际，将新农保和新农合的政策、原则、缴费标准等内容，通过多途径、多形式宣传，让广大农民群众自愿参保、自觉参合。对于60周岁以上农村老年人口已全部纳入享受范围。严格农村重度残疾人和计生两户的认定，确保参保对象的真实可靠。全镇新农保和新农合参加率均达到90%以上。二是各项民政救助政策落实到位。坚持公正、公平、公开的原则评定2011年低保户711户，保障人口2884人；发放救灾救济物资约合人民币20万元。落实危改户206户，有效保障了困难群众的生活问题。三是林权改革和草场承包工作。林权改革和草场承包是国家实行的一项基本制度政策，在上级各有关部门的正确指导下，我镇对该项工作十分重视，及时成立了专门的领导小组。先后多次召开镇村组三级林改专题会议，共成功调处矛盾纠纷8起，完成宜林地勘界确权登记14.3万亩，其中集体林权4000亩，承包到户13.9万亩。林权

登记证已全部发放到户。草场承包完成43.6万亩，涉及2360户，已全部完成相关业务资料，落实了草原补助。四是落实计划生育基本国策。我镇结合“能力提升年”活动，按照县委、县政府及相关部门的决策部署，高度重视计划生育工作，成立了由科级干部任组长，一般干部任组员的计划生育专项治理工作组，对各村计划生育工作进行经常性的集中督查与整改。全镇已婚育龄妇女2278人，全部发放了阳光服务卡，统一实行持卡进站接受服务。环孕情服务率达到88%，落实上环60例，人流1例，女扎78例，其中落实二女户绝育手术7例，征收社会抚养费30.8万元。实施节育措施的“两户”均落实了养老储蓄、一次性奖励、合管减免、低保等有关惠农政策。五是紧抓矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定。成立矛盾纠纷排查领导小组，开展大排查、大调处专项整治活动，共摸排各类矛盾纠纷18起并全部成功调处，实现了“零积案”目标，为全镇经济社会和谐快速发展创造了良好的社会环境。

五、深入开展“创先争优”活动，扎实推进基层组织建设 上年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府严格按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，紧扣“两个建设”（班子自身建设和村级组织建设），狠抓“一个落实”（工作责任制落实），结合创先争优活动和“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”专项教育活动的开展。以创建“学习型机关”，培养“学习型干部”为目标，每周一例会学习专项教育活动有关方案及精神，组织开展“七个一”活动，狠抓干部队伍作风建设，切实提高了党员队伍创先争优水平和工作能力。我们以学习、贯彻、实施《廉政准则》为准线，从改进党员领导干部的思想作风、工作作风和生活作风入手，进一步增强廉洁从政意识，规范廉洁从政行为，使全镇广大党员和领导干部的思想觉悟得到进一步提高。一年来，全镇共组织集体学习36次，人均记写学习笔记2万字，撰写心得体会2篇，广大党员干部通过学习教育，取得了良好效果。另外，我们把当前各项重点工作与“创先争优”活动充分结合起来，大力推行“四议两公开”、“三承诺三评议三公开”的工作做法，积极开展“比、学、赶、帮、超”活动，努力促进各项工作落实。

2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在班子成员的精诚合作下，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了长足进展，但与发展的形势和群众的期望相比，仍然存在一定的差距和不足，主要表现在：一是思想解放还不够，尤其在一些重大瓶颈问题上，研究不深、思想不活、思路不宽、点子不多。二是基础设施建设滞后、工业基础弱小、发展后劲不足、财政困难等问题十分突出。三是部分干部工作作风不实，宗旨意识不强，等、靠、懒思想依然存在，抓工作力度不够，工作进展不理想。今年将是我镇实现提速发展的关键年，我们继续坚持以发展为中心，以增加农民收入为出发点，着重抓好城镇基础设施建设和甜水工业集中区建设，以全新的工作姿态，以饱满的工作热情，以 7

求真务实的工作作风，全面推进甜水经济社会事业提速发展、和谐发展、科学发展。

第三篇：甜水镇村级班子及村干部管理考核办法

甜水镇村级班子及村干部管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻落实中央和省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见，结合我镇实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所称的村级班子，指全镇10个村级组织班子；所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任，村文书。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促，镇党委负责具体组织实施。

第四条 考核工作坚持客观公正、注重实绩、群众公认、民主公开、绩酬挂钩、简便易行的原则，采取年初定任务、平时抓推动、年终考实绩的方式进行。

第二章 考核内容

第五条 村级班子考核内容。重点考核村级班子整体功能发挥情况和目标任务的完成情况，包括党的建设、经济建设、社会事业和维护稳定及镇党委安排的其他重点工作等，要把发展村级集体经济作为村班子考核的主要内容，加

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大考核分值。具体考核内容参照《环县村级班子目标管理责任书》，结合我镇实际进行细化并制定具体的评分办法，由镇党委与村级党组织于每年年初签订。

第六条 村干部考核内容。村干部考核结果与村级班子考核结果挂钩，主要考核村干部的思想政治素质、组织领导能力、工作实绩、工作作风、廉洁自律五个方面的情况，重点突出工作实绩和不同岗位干部的履职情况。

第三章 考核方法及程序

第七条平时考核。由镇党委、政府对照年初与各村签订的目标管理责任书和确定的重点工作以及临时安排的工作任务，对村级班子及村干部不定期地进行考核。

第八条 年终考核。年终考核于当年12月组织实施，如遇换届，一并组织进行届末考核。考核工作由镇党委班子成员带队，抽调有关人员进行。考核程序为：

1、民主测评：由考核组主持召开包村干部、村民小组长、村全体党员、村“两代表一委员”及部分村民代表参加的测评会，听取党支部书记代表村班子述职和村干部个人述职；由参会人员根据平时了解和述职情况，按优秀、一般、差三个等次无记名填写村级班子民主测评表，按优秀、称职、不称职三个等次无记名填写村干部民主测评表。考核组按（优秀票数×1＋一般票数×0.7＋差票数×0）/有效票数× —2—

100，计算出村级班子民主测评得分；按（优秀票数×1＋称职票数×0.7＋不称职票数×0）/有效票数×100，计算出村干部民主测评得分。

2、目标管理考核。由镇党委、政府按照与各村签订的目标管理责任书(或任期目标责任书)，以百分制进行量化评分。考核组采取查看资料、实地检查、专项调查等方法，计算出村级班子目标管理考核得分。

3、领导评价。由镇党政主要领导和包村干部根据平时工作掌握情况，对村级班子及村党组织书记、村主任进行百分制量化打分；由村党组织书记和村主任对其他村干部进行百分制量化打分。

第四章 考核结果评定

第九条 村级班子。按照平时考核得分占15%、民主评议得分占25%、领导评价得分占10%、目标管理考核得分占50%的比例计算考核得分。

第十条 村干部。按照平时考核得分占15%、民主评议得分占15%、领导评价得分占10%，班子综合得分占60%的比例计算考核得分。

第十一条 村级班子考核按优秀、一般、差三个等次评定。

1、优秀：按照不超过行政村总数30%的比例要求，根据

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各村级班子考核得分，确定优秀村级班子。

2、一般：除评定为优秀、差等次以外的村级班子，均评定为一般村班子。

3、差：结合行政村的多少，考核得分排名在最后1-3位的评定为差班子。

第十二条

村干部考核按优秀、称职、不称职三个等次评定。考核得分排在村干部前30%的评定为优秀村干部，村班子考核为差等次的，其村干部不得评为优秀等次。考核得分低于60分的评为不称职村干部，其余为称职村干部。

第十三条

征求相关部门意见。对县级以上党组织命名的党建示范村，市、县级领导干部联系村，市、县部门帮扶村，新农村建设试点村，省、市、县机关干部挂职村以及重点项目村的考核要征求相关部门的意见。

第十四条 对村级班子的考核，有下列情况之一者，直接评为差班子。

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；

2、有以权谋私、贪污挪用村级资产等违法违纪问题的；

3、工作不主动、措施不得力，工作目标任务没有完成的；

4、综治工作不落实、社会治安混乱、群众反映强烈或发生集体非正常上访事件，且造成恶劣影响的；

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5、党务、村务公开制度不落实的；

6、民主评议中“差”票超过三分之一的。

第十五条 对村干部的考核，有下列情况之一者，直接评为不称职。

1、政治素质差，在重大是非问题上政治立场不坚定，拒不执行上级政策和部署安排，造成不良影响的；

2、工作绩效差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；

3、无正当理由不服从工作安排，无理取闹，扰乱村级正常工作秩序，在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；

4、参与封建迷信、赌博等违法活动，在群众中造成不良影响，有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题，本内受到党政纪处分的；

5、民主评议中“不称职”票超过三分之一的。

第五章 考核结果运用

第十六条 村级班子考核结果与评先选优挂钩。考核为“优秀”等次的班子，镇党委给予表彰奖励，优先评定为先进基层党组织或先进村；考核为“差”等次的班子，镇党委要进行集中整顿，限期整改提高；连续两年被评为“差”等次的班子，要进行组织调整。

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第十七条 村级班子和村干部考核结果与村干部的报酬挂钩。根据本《办法》所评定等次，按照《环县实施村干部“万元年薪”的意见》规定，发放村干部绩效报酬和奖励报酬。

第十八条 村干部考核结果与村干部的政治待遇挂钩。考核为“优秀”等次的，在符合条件的情况下，优先推荐考录乡镇公务员、担任镇党委委员、“两代表一委员”、评选优秀共产党员；考核为“不称职”等次的，经镇党委考察确实不适合担任村干部的，通过相关组织程序作免职处理,连续两年被评为“不称职”等次的，直接进行免职处理。

第十九条 实行过错追究制度。凡在工作中不遵纪守法，不履行职责，造成重大失误或出现责任事故的，都要进行责任追究。

第二十条 考核工作结束后，镇党委要将考核结果以一定的方式向村级班子及村干部反馈，在适当范围内向党员群众通报，并报县委组织部备案。

第二十一条 建立和完善村干部档案。做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、工作记载及考核结果等情况及时进行归档管理。

第六章 组织实施

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第二十二条

村级班子及村干部考核评价工作与目标管理责任制考核与“联村联户、为民富民”行动考核相结合，由县委组织部具体指导，镇党委具体实施。

第二十三条

镇党委可根据上述办法，结合实际，制定具体的考核实施细则。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由镇党委负责解释。第二十五条 本办法自下发之日起执行。

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第四篇：2014镇关工委工作汇报

大钟庄镇关工委工作汇报

按照区津宝党办发【2014】26号文件要求，我镇以科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列讲话精神和各级领导对关工委工作批示精神，认真重视和积极做好关心下一代工作。完善组织，搭建平台，发挥“五老”余热，积极开展老少共建和谐活动，有力地推动了全镇经济建设和社会事业的全面进步。

一、提高认识、加强领导

青少年是祖国的未来，民族的希望，关心下一代就是关心祖国的现在和未来。在农村的工作实践中，我们深深体会到，关工委在培养和教育好下一代，使青少年健康成长方面发挥着非常重要的作用。镇关工委工作，事关全镇经济和社会发展的大局，是镇党委的一项重要工作，必须高度重视，加强领导，抓实抓好，我们的具体做法是：

1、把镇关工委工作列入党委工作的重要议事日程。镇党委多次听取镇关工委工作汇报，认真研究和及时解决工作中遇到的困难和问题。镇党委书记王洪海、镇长刘会学等镇领导经常关心过问有关情况，及时下村实地指导村级关工委工作。

2、切实加强关工委组织建设。

一是加强镇级关工委班子建设。由镇党委书记王洪海同志任镇关工委名誉主任；党务副书记张学志同志任关工委主任，退休的镇级调研员马家福同志及党委组织委员李丹同志任常务副主任，党政办、团 委、妇联、中学、中心学校等单位负责人为镇关工委成员。做到领导到位，人员到位，工作落实。二是加强村级单位关工委组织建设。村级关工委主任一律由村支部书记担任；各村选派德高望重的老干部、老战士、老教师、老模范、老专家担任村级关工委副主任。没有老模范、老专家的村庄由中小学教师、村级事务助理、老党员、老支书兼任关工委常务副主任工作。三是切实做好老干部工作、大力发展壮大关心下一代工作的“五老”队伍。定期召开老干部座谈会，组织学习，通报全镇经济建设和社会发展情况，广泛征求老同志意见；每逢节日，镇领导都对离退休老干部进行慰问；凡因病住院及家庭困难的老同志，镇党委及时派领导上门慰问。充分发挥退休老教师，特别是那些责任心强，能写善画、能说会道的退休老校长、老党员教师余热，为开展好村级关工委各项活动搭建好平台。比如去年我们组织了村级关工委典型经验交流会，退休老校长刘长庸关心注重下一代传统道德教育、积极献言献策的感人故事和精彩发言得到了与会老领导赵继政主任的高度评价，也进一步激发了更多“五老”投身村级关工委工作的热情。

二、努力创造良好的育人环境，帮助青少年健康成长。青少年的健康成长，要靠优良的环境造就。镇党委认识到，要使全镇广大青少年健康成长，成为社会主义建设事业的合格者和接班人，全镇必须形成优良的育人环境。

一是重视学校建设。近年来，镇党委通过广泛发动群众，多方筹集资金，进一步搞好了中小学建设。2013年投资

万元，完成了大 钟小学家长接送区绿化美化建设；今年投资

万元，完成了袁罗小学大门改造和校区绿化美化；投资

万元，完成了前鲁沽幼儿园、马郭幼儿园厕所改造；投资

万元改建大钟第一中心幼儿园，方便了周围8个村幼儿集中就近入园。

二是认真加强全镇农家书屋建设。规定全镇45个村“农家书屋”在暑假、寒假期间全部对孩子们开放，既可以随时阅读，又可以免费借阅。每个村聘请村级关工委一位责任心强的老同志为课外读书辅导员，加强对孩子们读书种类和内容的督促检查，以健康向上的文化占领青少年思想阵地。

三、积极支持镇关工委开展各项活动

近年来，镇党委积极支持镇关工委开展工作。做到工作上加强指导，经费上给予支持，开展活动做好协调服务，使大钟镇关工委工作不断创新发展。

一是大力支持镇关工委对青少年开展的“中国梦”和“建设美丽宝坻”教育活动。镇党委组织召开了全镇村级关工委主任会议，注重在精神文明建设中将“崇德向善”与改进村风民俗相结合，与带动引领青少年健康成长相结合。在开展清洁家园行动、维护村级稳定上注重发挥好小学生“小助手”作用和青少年遵纪守法“宣传员”作用；镇关工委结合镇教委举办了全镇中小学生“爱宝坻爱家乡”演讲报告会；大米村、前鲁沽村关工委重视做好对青少年的革命传统教育，充分挖掘该村在抗日战争时期革命前辈保家卫国的斗争历史，以真实的史实教育好村里的年轻人。二是大力支持镇关工委开展社会主义核心价值观教育教育。利用学校每周一“国旗下讲话”平台，对中小学生积极开展爱国主义、民族精神教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。我们尝试“村校联动”教育，今年暑期，在前鲁沽村开展了一系列有益活动，如组织学生开展象棋比赛、乒乓球比赛、读书活动、社会主义核心价值观学习考试等等，收到了较好的社会效果。区关工委老主任赵继政同志亲临现场，并为获奖学生和村里的大学生发放了奖品和慰问品。

三是大力支持镇关工委开展法制教育。镇党委召开会议、统一要求各中小学法制副校长要紧密配合镇、村关工委，切实做好对青少年的法制教育工作。在宣传教育中，要针对青少年的特点，贴近生活、贴近实际。通过法制教育，不断提高青少年的法制意识，使他们知法、守法。

四是支持镇关工委开展扶贫助学活动。镇党委协调教育、民政等部门配合关工委开展扶贫助学工作，为全镇

名孤儿、残疾人家庭孩子、困难大学生办理了低保，提供了爱心服务。大米村父母离异家庭大学生马珍珍上学学费困难，村关工委积极上门送上钱款；村民龚立勇身患肝硬化，两个孩子上学困难，镇民政及时解决，为其办理了低保手续；康家庄村二年级小学生解，身患白血病，村关工委号召党员带头捐款，全村百姓自发捐款2万多元帮其渡过难关，谱写了一曲新时代爱心赞歌。

五是大力支持镇关工委开展科普教育活动，镇党委积极协调区农 业部门及镇农业站、农校等单位，积极支持关工委实施的青年农民科技培训工程，大力培训农村青年，使农村青年学科技，用科技，依靠科技致富。

总之，镇关工委在区关工委和镇党委的正确领导下，在关心下一代工作中，做了不少工作和有益尝试，也取得一定成效。但与上级要求，还有很大差距。面对新的形势，我们决心以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，进一步落实科学发展观，明确责任，积极创新，采取更加扎实有效地措施，把我镇关心下一代工作提高到新的水平。

第五篇：＊＊镇党建工作汇报材料

**镇2017重点党建工作汇报材料

一、基本情况

**镇幅员面积56.33平方公里，辖2个社区、16个农业行政村149个村民组，总人口29602人，全县第三人口大镇，2016年农民人均纯收入13373元，有23个党支部，党员618人，后备干部78人。我镇立足“打造川南商贸物流重镇、建设长宁北部门户新城”的发展定位，全力推进“三江一路”党建示范区建设“一园两区三带”产业发展思路，全域打造党建示范镇，努力实现以党的建设带动区域经济又好又快发展的良好格局。

二、重点党建工作完成情况

（一）抓实党建主体责任，巩牢党建示范市建设思想基础。

一是落实党委主体责任。认真落实班子成员履行“一岗双责”要求，领导干部“双重组织生活会”制度，定期召开党委会研究党建工作，层层传导党建工作压力，努力形成“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务副书记直接抓、组织委员具体抓”的工作局面。二是夯实基层基础。严格落实“三会一课”和党内组织生活会制度，每月开展1次主题党日活动，力促“两学一做”学习教育常态化；组织外出考察党建和产业发展2次，教育培训村社干部546人次。三是加强党风廉政建设。开展新任干部集中培训1次，开展党性教育2次，开展全覆盖谈心谈话2次，督促班子成员到联系村开展宣讲18次，自觉承担应尽之责。

（二）创新利益联结机制，“三江一路”示范建设见成效。

一是突出全域规划引领。

确立了“一园两区三带”总体思路，着力打造“4+3+1”示范点及“益家村—复兴村—长兴社区—大田村—狮子村—民主村—天平村—新宁村—永利村—民权村”示范环线，全力全域推进。“三江一路”建设以来，工业园区引进14个企业落户建设。长兴社区为中心的场镇功能服务区进一步规划修编完成，宜宾市特色小城镇建设顺利启动，场镇硬化、绿化、亮化和美化工作进一步完善；二码头社区为中心的三农综合服务区功能显现，农产品批发市场营运良好。以长江、育江沿江地带为依托的沿江景观旅游观光带，以复兴村、益家村、共兴村、淯江村、年丰村、天平村、民主村、民权村、狮子村、大同村、长江村、骑龙村和新华村为主体的优质粮油果蔬经济带，以天平村、复兴村、益家村、育江村、骑龙村、新华村、大田村、新宁村为主体，以养殖肉牛、肉兔、生猪、土鸡、泥鳅水产养殖的畜禽水产示范带引领示范作用凸显。

二是规划产业落地发展。

全镇规划特色产业46个，基本实现一村一品。民权村“五星级”农家乐水云居投入运营；大田村社会投资50万元玫瑰园休闲山庄和准三星级农家乐紫竹林建成投入使用；天平村即将完工“银杏山庄”农业综合体旅游休闲项目；年丰村社会投资2000万元占地500亩户外休闲及观光农业综合开发项目和1个星级农家乐建设列入规划，沿江旅游观光带亮点纷呈。民主村建成花椒基地近6500亩，2017计划新增300亩；新华村、长江村、骑龙村发展西瓜种植2700亩，生姜种植1400亩，4000亩特色果蔬规划全面实现；复兴村、长江村、骑龙村、天平村、大同村、狮子村规划种植柑桔1600亩，已种植680亩；狮子村已种植珍稀林木银杏500亩；育江村、狮子村规划蔬菜种植300亩，已种植100亩；共兴村枇杷、柚子种植180亩已经启动；益家村三角梅花卉基地助力脱贫攻坚工作，辐射带动贫困户

户种植三角梅面积达80亩，粮油果蔬经济带硕果累累。复兴村发展肉牛养殖大户15户，养殖肉牛150头，年出栏肉牛达70头，2017年计划新建养牛场1000㎡，新养肉牛150头；天平村肉牛养殖全村规划即将启动，预计发展养殖大户40户；骑龙村年出栏3000头生猪规模养殖场已经启动建设；育江村年出栏500头生猪养殖基地选址完成；益家村年出栏20000只肉兔养殖场已启动建设；新宁村350亩泥鳅养殖已启动建设，畜禽水产示范带引领示范作用明显。三是优化阵地功能布局。全镇计划投入

万元，新建民主村、年丰村两个村级阵地，天平、大同村联合阵地主体工程建设完成，永利村阵地建设已启动，大田、狮子村联合阵地、骑龙村、育江村阵地建设选址完成，力争年底前竣工投入使用。预计2017年底实现全域村级阵地建设全部达标。完成文化广场建设1个，启动建设2个，列入规划1个。四是全面夯实基础设施建设。全镇计划投入

万元，硬化村级道路

公里，碎石路

公里，便民路

公里，已完成硬化村级道路

公里，碎石路

公里，便民路

公里；新建污水处理厂一个，污水管网建设

米，已完成选址和征地工作；天然气、自来水和光纤入户工程

户；农网改造

村

户；提灌站

个，维修水渠

米；新规划建设垃圾池

个；五是创新利益联结机制。在大力发展优势产业基础上，把党建示范群建设与精准扶贫深度融合，探索推行“入股分红、抱团发展、托管经营、基地务工”等多种利益联结模式，形成村集体、协会和群众共生、共存、共享的利益共同体，有效推动了花椒、柑桔、肉牛、三角梅等特色产业发展。

（三）重视管理加大投入，“农民夜校”建设实现全覆盖。

一是加强组织领导。镇党委多次召开党委会研究农民夜校挂牌、村级师资库建设、经费保障、运行制度等工作，成立领导组和具体指导实施机构，制定《**镇农民夜校建设工作实施方案》和《农民夜校学习计划》。二是稳步推进建设进度。我镇首先在贫困村、产业特色村，依托村党支部活动室、民俗文化院坝等场地，先行开办“农民夜校”，总结经验做法，逐步推广，于今年2月底，全镇16个农业行政村“农民夜校”全覆盖。三是统筹师资力量。有校长16人，有管理人员16人，有16套完整的教育教学设备，组建了县、镇、村三级共计90余人师资队伍，制定了2种以上管理制度，共计开展了90余场次共计培训5120人次的教学活动，有效满足了群众需求。四是丰富教学内容。课程设置内容与农民自身需求紧密结合，听取学员意见和建议，适时进行调整，教学前进行公示。同时，农民夜校与“三会一课”相结合，改变单一的讲授模式，充分利用上门送学、田间现场教学、观看视频的形式，使教育教学活动达到灵活多样，确保教学通俗易懂，“农民夜校”受群众欢迎。五是强化管理考核。建立农民“夜校”资料档案管理制度，将农民“夜校”工作纳入党建目标考核，作为村级党组织党建工作述职评议考核的重要内容。同时，定期不定期对各村“农民夜校”建设情况进行督查，对工作推动不力的责任人及时处理，确保每村实现年内“农民夜校”开课24场（次）、培训农民2000人次以上。

（四）突出精准党建行动，“五个一”帮扶力量有效发挥。

一是强化组织领导，帮扶工作提供有力保障。

建立“一把手”带头帮扶制度，“五个一”帮扶力量每月集中研究复兴村脱贫事宜，制定脱贫计划，做到一户一策、一人一策，找准产业发展路子，解决群众生产生活上的困难，并且力争在人、财、物等方面为促进该村经济又好又快发展做出努力。（联系领导为兰宏彬、倪兴科；帮扶单位为长宁县农业局，驻村工作组组长是苏小勇；第一书记是曾兴国；农业技术人员是黄瑞平，成员是杨敬。）

二是建立扶贫攻坚“三本台账”。

民生台账：主要包括经济发展、公共基础设施建设、文化教育、医疗保障、民生诉求帮扶、贫困户收入（含政策性收入、经营性收入、零散务工收入等具体内容），为提升民生监督工作奠定基础。困难群众台账：包含低保、五保、重度残疾、住房难、生活难、医疗困难群众帮扶等内容。贫困户收入台账的建立使贫困户的收支情况更加透明化，有助于结对帮扶责任人找到共商的突破口。稳定台账：包括社会治安管理、重点人员帮扶等内容。

三是强化基层组织建设。

加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，指导村支部每年培养入党积极分子1名，同时建立村级后备干部台账。

四是立足村级生态循环产业定位抓落实。

按照“高产、优质、高效、生态、安全”理念，确立了以“肉牛+”为主导的村级生态循环产业，打造了“牧草－肉牛－牧草”、“肉牛－特色果蔬”、“肉牛－食用菌”等生态循环农业模式。目前全村新建标准化肉牛养殖场4个，桂圆种植基地200亩，柑橘基地500亩，三角梅基地50亩，食用菌10万袋，村级生态循环产业发展思路初步形成。

五是筑巢引凤吸引优秀人才回村参与建设。

针对复兴村缺少理念、资金、劳动力、致富带头人等实际情况，驻村工作组和村支两委，优化发展环境，实施回引工程，动员在外务工和发展的精英人士回村发展，并为他们出谋划策，争取优惠政策，完善基础设施，吸引他们立足复兴，带领贫困户和产业发展。截止目前，全村回引回乡创业人士6人，均成为复兴村发展的中坚力量，为复兴村的发展注入了新鲜力量。

六是培育新型农业经营主体。

以复兴村确立的“肉牛+”生态循环产业为平台，以回引的返乡创业精英为主体，积极培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。通过新型农业经营主体的规范化发展，争取更多的强农惠农政策支持。截止目前为止全村引进农业公司2个，新建农民专业合作社4个，家庭农场5个，并争取到了能繁母牛、政府贴息贷款、农业综合开发等项目支持。

七是发展村级集体经济收入。

利用产业扶持资金和整村脱贫资金新建1000平方米的标准化肉牛养殖小区1个，通过公开招租的方式选择业主入场养殖，通过租金、股金、公益金、管理费等多种形式实现集体经济增收。初步估计2017年9月底全村总人口人均集体经济收入15元，总额3万元以上。

三、存在问题

（一）村级集体经济普遍薄弱。

发展集体经济缺乏有效手段和措施。

（二）“三江一路”党建示范区项目落实与群众需求存在差距。

因镇村财力弱，不可能对群众的所有需求给予解决。

（三）“农民夜校”建设受制约。

青年农民外出较多，在家进行农业耕作的大多是老年人，对新的知识和技能学习掌握存在一定难度，导致学习兴趣不高，参与度不高。