第一篇：火工品管理办法及相关管理制度
目录
第一章 总 则.......................................................................................................................1 第二章 爆炸物品组织机构及安全职责...................................................................................1 2.1组织机构............................................................................................................................1 2.2安全职责............................................................................................................................2 2.2.1项目部主要负责人安全生产职责........................................................................2 2.2.2爆破服务公司安全生产职责................................................................................2 2.2.3施工队队长安全生产职责....................................................................................3 2.2.4安全质量部职责....................................................................................................3 2.2.5工程管理部职责....................................................................................................3 2.2.6物资设备部职责....................................................................................................4 2.2.7爆破架子队、班组长职责....................................................................................4 2.2.8民爆物品仓库保管员安全生产职责....................................................................4 2.2.9爆破安全管理员安全生产职责............................................................................5 2.2.10爆破员安全生产职责..........................................................................................6 2.2.11治安保卫人员安全生产职责..............................................................................6 2.2.12押运人员安全生产职责......................................................................................6 2.2.13驾驶员安全生产职责..........................................................................................7 2.2.14装卸人员安全生产职责......................................................................................7 第三章 管理制度.......................................................................................................................8 3.1炸药器材的堆放制度........................................................................................................8 3.2炸药器材的装卸制度........................................................................................................8 3.3炸药器材的入库、领用和清退制度................................................................................8 3.4民爆物品运输制度............................................................................................................9 3.5炸药器材的销毁制度......................................................................................................10 3.6炸药品的交接班制度......................................................................................................11 3.7火工品库房管理制度......................................................................................................11 3.8外来人员、车辆登记制度..............................................................................................11 3.9火工品库房的防火制度..................................................................................................12 3.10治安保卫制度................................................................................................................12 3.11火工品的检查制度........................................................................................................13 3.12民爆物品流向登记管理制度........................................................................................13 3.13保密制度........................................................................................................................14 第四章 爆破作业.....................................................................................................................14 第五章 奖 惩.....................................................................................................................17 第六章 附 则.....................................................................................................................17
火工品管理办法
第一章 总 则
1.1为加强xx铁路xxx标段项目部爆炸物品管理，杜绝火工品流失、防止爆炸事故和涉爆案件发生，保障职工生命和企业财产安全以及本工程的顺利进行，依据中华人民共和国《安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》等法律法规，结合本工程的实际情况，制定本制度。
1.2根据本工程实际情况，本规定所称民用爆炸物品，是指非军用的下列爆炸物品：
爆破器材，包括各类炸药、雷管、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂。
1.3民用爆炸物品（以下简称爆炸物品）是一种危险物品。对爆炸物品的储存、运输、使用，必须按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定实行严格管理。
1.4从事爆炸物品储存、押运、使用、作业的职工，必须是取得相应资质证的政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程的人员。新录用的人员，必须事先进行必要的技术培训和安全教育。
1.5本规定适用于xx有限公司xx铁路项目经理部。
第二章 爆炸物品组织机构及安全职责
2.1组织机构
2.1.1项目部成立爆炸物品安全管理领导小组，对项目部管辖范围内涉及爆炸物品的事件负责。领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部，由安全质量部部长xxx任办公室主任。
由安质部负责爆炸物品日常监督检查及管理工作。2.1.2项目部爆炸物品管理领导小组机构： 组 长：xxx、副组长：xxx、xxx 成 员：xxx 2.2安全职责
2.2.1项目部主要负责人安全生产职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。
2、保证项目部安全生产资金投入并组织实施。
3、定期或不定期深入施工现场、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
5、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
6、审定、表彰对安全工作做出贡献的部室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。
2.2.2爆破服务公司安全生产职责
1、负责与合同爆破工程相关手续的报批及跟踪工作；
2、负责与爆破施工区域周边单位进行联系、沟通、协调；
3、负责与交管部门沟通，办理好交通管制的相关手续；
4、负责工作面爆破施工所需火工产品的申报、审批、代购（含配送）、保管、使用、清点及退库工作，做好相应记录、台账，并承担上述过程的安全责任；
5、负责爆破作业人员班前安全技术交底、现场布孔、验孔、装药、连线、填塞、安全防护、警戒、起爆、爆后安全检查及处理盲炮等爆破施工全过程的技术指导及安全防护工作；
6、负责完成爆破安全防护用品的转运、移动、安装、拆除等工作；
7、爆破前向项目部施工队申报爆破现场警戒范围，经批准后，组织做好爆破前安全警戒、清场及安全警示标牌的放臵、保管及维护等工作，确保爆破工程施工安全；
8、严格按照业主、监理和项目部制定的各项安全文明施工规程、制度和管理办法要求，做好安全文明施工管理。2.2.3施工队队长安全生产职责
1、民用爆炸物品仓库专门用于储存民用爆炸物品。
2、确保“四防”（人防、技防、物防、犬防）落实到位有效。
4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。
6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符，并作好领用审批工作。
7、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。
8、做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。
9、按照项目部要求，组织仓库人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。2.2.4安全质量部职责
1、对爆破施工中的安全防护、清场、警戒以及火工品的入库、领用、退库等各项工作进行检查和监督，明确爆破施工项目部管理人员、技术人员、爆破员、安全员、爆破器材管理人员的安全职责，使各项安全职责落实到具体的管理岗位；
2、负责编制爆破安全管理制度、爆破安全应急预案；
3、负责审查爆破服务公司相关资质，审核爆破特种作业人员相关资格证件；
4、负责爆破施工中各类安全标识标牌、警示标牌的制作，并提供给爆破单位使用；
5、协助施工队做好爆破施工通告、警示、警戒、安全操作等工作，对爆破安全防护、现场文明施工等工作进行全面的监督、检查；
7、负责组织审定爆破警戒范围、警戒方式，并跟踪落实。2.2.5工程管理部职责
1、负责隧道、边坡、基坑等施工爆破安全专项方案的编制及跟踪落实方案的审查、审批情况，并组织技术交底，参加爆破前的检查验收，跟踪实施情况，并及时完善修改实施方案；
2、负责对爆破服务公司或施工队提出的火工品使用计划，包括火工品材料的数量、种类、规格型号等进行审批；
3、负责编制爆破安全防护所需材料计划，并经总工程师批准后，交物资设备部进行采购或交施工队组织施工。；
4、负责爆破安全防护（材料的现场加工、安装及移动等）方案的编制，做好技术交底，并检查落实情况，对不符合要求的提出整改意见；
5、负责编制试爆施工方案，并组织审批、交底，对试爆效果进行分析评估，调整、完善爆破方案相关参数。
2.2.6物资设备部职责
1、负责火工品使用计划的落实，对火工品材料的数量、种类、规格型号进行审核备案；
2、负责制定火工品的入库、领用、退库程序及火工品各种出入库、领、用、退台账，下发储存仓库和施工队执行。并对程序落实情况进行跟踪、检查，定期与爆破服务公司、施工队火工品使用情况进行核对，确保台账、实物准确；
3、根据工程管理部提供的安全防护材料计划，完成材料询价工作，确定供应商，按计划采购爆破安全防护所需物资。
2.2.7爆破架子队、班组长职责
1、领导爆破员进行爆破作业。
2、监督爆破员遵守安全细则和爆破器材的领取、使用、搬运制度。
3、制止无爆破工作证的人员进行爆破。
4、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。2.2.8民爆物品仓库保管员安全生产职责
1、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。
2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。
3、认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
5、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。
6、必须遵守民爆物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。
7、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。
8、必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。
9、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆物品。
10、负责清除仓库15米周围内的杂草等易燃物。
11、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。
12、严禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。
13、民爆物品要经常检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定地点报废销毁。
14、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。
2.2.9爆破安全管理员安全生产职责
1、负责本单位民爆物品购买,运输、储存和使用过程中安全管理。
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。
3、经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。
4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。
5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。
6、爆破前应划定危险区域，组织布臵岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。
7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。
8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。
2.2.10爆破员安全生产职责
1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。
4、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设臵警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。
5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。2.2.11治安保卫人员安全生产职责
1、坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。
2、提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。
3、严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。
4、及时接听电话，按时开关库区路灯。
5、搞好环境卫生，保持库区清洁。2.2.12押运人员安全生产职责
1、掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
2、确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。
3、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。
4、监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。
5、严防途中丢失、被盗或发生其他事故。
6、运输途中，不得在居民点、行人稠密的闹市区、民胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。
2.2.13驾驶员安全生产职责
1、驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证，经考核合格，持证上岗。
2、应熟悉本单位系统车辆的性能，学习扎实的专业修理技术；严把本单位车辆的出入关，做到“病”车不上路，“坏”车及时修。
3、驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
4、要自觉遵守道路交通安全法规，服从交通信号标志和交警指挥，按规定时速行驶，驾车行经路口时要减速观望，在确保安全的情况下通过；行经人行横道时要减速或停车让行。
5、必须自觉参加单位每月组织的驾驶员职业道德、交通法规、交通安全教育及交通安全技术知识的学习。
6、发生交通事故，要视情况进行应急处理和保护事故现场，并及时报警和向公司汇报，不得肇事逃逸。
2.2.14装卸人员安全生产职责
1、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。
2、严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。
3、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。
4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。
5、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。
6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。
7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。
8、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。
9、装卸结束后，应将现场打扫干净。
第三章 管理制度
3.1炸药器材的堆放制度
1、炸药箱堆高不得超过1.8米，宽度以4箱为限；
2、库存量不准超过公安机关批准的容量（15t），不准混放，爆炸物品堆码应垫高200~300mm，放臵雷管时必须铺设胶质皮垫。
3、货架（堆）与墙壁的距离保持不少于0.5米的间距，架堆之间人行通道的宽度不少于1.3米
4、为了便于通风，箱堆下面应垫方木或木板。3.2炸药器材的装卸制度
1、民用爆破器材的运输人员，必须经过有关爆破材料性能的基础教育和熟悉其安全技术知识。
2、应有专人在现场指挥、清点、验收和登记。
3、炸药、雷管不能在同一个位臵同时装卸、搬运。
4、应设臵警卫，禁止无关人员在场。
5、禁止爆破器材与其它货物混装；禁止摩擦、撞击、抛掷爆破器材。
6、爆破器材装运量不得超过原车额定载重量的三分之二。装载高度不得超过车箱边缘，雷管的高度不得超过二层。
7、分层装载爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去装上一层。
8、用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。
9、装卸过程中司机不得离开驾驶室，遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸爆破器材。
10、爆破器材装卸工作，应尽量在白天进行，须夜间装卸时,要有安全照明设备并加强警戒。
3.3炸药器材的入库、领用和清退制度
1、根据当天的爆破施工任务单由爆破员或爆炸班长到爆破器材临时库领取所需爆破器材。
2、爆破器材各使用单位必须指定专人且只能指定一人负责爆破器材的申请领用工作，于发文第2工作日内持申请者有效身份证到安全质量部进行备案。
3、申请人必须按照当班使用量认真填写“民用爆炸物品领用申请单”，经 主管部门（如施工队）负责人审核审批。“民用爆炸物品领用申请单”上联由各施工队安全员留存，下联由申请单位留存。
4、领取爆破器材时，要对所领取的爆破器材进行仔细清点，并进行登记、签字；
5、对同品种、同规格的爆破器材要遵循发零存整，发旧存新，先进先出的的原则。
6、领取的爆破器材要有专人保管，雷管要放在专用雷管箱内，爆破施工装药前2小时运往施工工地后存放到安全地带备用；
7、当日未使用完的爆破器材要及时退回炸药库，并仔细清点、登记，办理退库手续。
3.4民爆物品运输制度
1、使用单位到相应炸药库领取爆破器材后，指定专用车辆进行运输，严禁人货混装。
2、装卸和运输爆破器材时，严禁吸烟和携带发火物品。
3、运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定：（1）运载车必须符合国家有关运输规则的安全要求。
（2）货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢内。装载爆破器材的车厢内，不准同时载运人员和其它易燃、易爆物品。
（3）爆破器材应当在远离生活区和人烟稠密地区停歇、装卸。
（4）装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材安全常识；不懂安全常识的人，必须事先经过教育。装卸现场，应当设臵警戒岗哨，禁止无关人员进入。
（5）在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离。
（6）运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。
（7）运输爆破器材需有押运人。（8）按指定路线行驶。（9）非押运人员不准乘座。（10）禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三转车、人力三轮车、摩托车和自行车等运输爆破器材。
4、运输爆破器材的车辆一律采用红旗统一标识。
5、使用汽车运输爆破器材必须遵守下列规定：
（1）每次出车前务必检查车辆的工作状态，保持车况一切正常。（2）汽车应装设专门的缓冲器。
（3）汽车的排气管应引至散热器的下面，并使排气孔向下或对地面。（4）在汽车驾驶室外面两边靠近车辆的地方，应配挂两个泡沫灭火器和其他必要的灭火工具。
（5）在任何时候，任何情况下必须注意防止急刹车或意外事故发生。（6）汽车行驶在视线良好的情况下，时速不得超过20km（施工区内不得超过15km/h），在变、多坡、陡路、狭窄的路段应保持时速5km以内。
（7）装卸爆破器材的车辆，严禁开快车、抢车。3.5炸药器材的销毁制度
1、销毁爆破器材时，必须登记造册并编写书面报告；
2、报告中应写明被销毁的爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁时间和地点，报上级主管部门批准，报告一式五份，分送上级主管部门、项目部总工程师或爆破工作领导人、项目部安全质量部、爆破器材库和景洪市公安局；
3、销毁场地应尽量选择在有天然屏障的隐蔽地区，如山谷、丘陵盆地、河滩等；
4、场地周围50米内要清除杂草及其它可燃物；
5、场地与周围的建筑、铁路、高压线以及通航河流之间，应尽量满足安全距离的要求；
6、销毁场地应修筑必要的道路，确保运输过程的安全；
7、场地应选择在居民区、建筑物的下风方向，以防因风大造成火势蔓延或销毁中产生的有毒、有害气体对居民区的污染和威胁；
8、必须设臵安全警戒区；区内设臵安全警戒人员，销毁过程中，无关人员和车辆不得进入；
9、严禁将销毁不彻底的爆破器材随地散失和任意处理。3.6炸药品的交接班制度
1、按时交接班，把当班未办完的事情交代清楚，做好记录。
2、检查值班用品的使用管理情况。
3、本班期间所发生的情况及时处理，处理结果要记录清楚。
4、交接班时，必须严格检查各部位的安全设施是否完好，有无可疑迹象，并记录在值班登记本上。
5、交接班时，当班人员交代不清楚或接班人员不履行职责，出现问题后，交接人员同时承担一切责任。
3.7火工品库房管理制度
1、设专职人员（不准用民工）负责库区的警卫、保管、装卸和押运工作。
2、建立值班制度、检查、登记和验收制度，按时填写值班记录。
3、无关人员禁止入库，警卫人员执行24小时值班巡查，发现爆破器材被盗、丢失应立即报告单位领导和当地公安部门。
4、建立防火制度，定期进行消防应急演练，库内严禁明火、吸烟，人员入库所带火种应存放在门卫室，汽车进库区后应熄火。
5、建立双人保管，双人收发和两把锁、两本帐制度。
6、爆破器材入库应检查物品名称、型号、生产日期、数量、包装等项目，合格后方准入库，记录；
7、性质相抵触的爆破器材不准同库存放。
8、不准穿带铁钉鞋进入库房，严禁在库房内包装、拆箱。
9、夜间进入库房内除防爆手电外，不准使用其他照明工具。
10、按时核对帐目，做到收支平衡，帐物相符。3.8外来人员、车辆登记制度
1、为加强临时库的保卫工作，确保爆破器材的安全存放，必须严格实行外来人员、车辆出入库检查登记制度；
2、外来人员指除本单位的工作人员以外的人，所有车辆出入库都必须登记，并填写《进出库人员登记表》。
3、其他因工作需要出入临时库的外来人员必须由本单位领导陪同，或者持 项目部开具的介绍信（介绍信应注明外来人员入库的目的、姓名、人数、车号等主要内容），出库时将介绍信留库存档。
4、遇夜晚有公安、安全部门入库查岗时，值班员必须先查验证件，确认无误后方可准入，填写《进出库人员登记表》，并向主管领导汇报，检查人员不出示证件的，值班人员有权拒绝入库查岗，并向主管领导汇报。
5、倘若有人不遵守规定强行入库的，值班人员要立即报警。
6、仓库严禁烟火，严禁火种进入库区。
7、运输爆破器材时，提货人应先登记（包括车辆牌照）并交单提货，出示相关证件。严禁凭电话、白条发货。有关人员必须遵守仓库管理制度，服从仓库管理人员和警卫人员的工作安排，发货后，必须认真复核提货单，做到帐物相符。
8、工作人员进入仓库必须关闭手机、呼机、对讲机等 3.9火工品库房的防火制度
1、库区设臵避雷装臵，接地电阻小于10欧姆；
2、库房周围无杂草、无易燃易爆及其它杂务堆放；
3、库内不准安装电气线路、禁止使用电气设备和不安全照明装备；
4、不准存放、使用易打火金属工具、设施；
5、进入库区后的车辆必须熄火或有防火帽：
6、库区内必须配臵足够的消防器材；
7、库区值班人员必须掌握消防设施的使用方法；
8、实行每日防火检查，并建立巡查记录；
9、制定灭火和紧急疏散方案，定期组织消防演练；
10、在重要醒目部位，设臵“禁止明火作业”、“禁止吸烟”等安全标志牌；
11、严禁任何人员带火种如打火机、火柴等进入库区； 3.10治安保卫制度
1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经项目部负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。
2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。
3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。
4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。
5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。
6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。
7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。
8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。
3.11火工品的检查制度
1、项目部执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为项目部的重点巡回检查部位。
2、三级巡回检查，分为项目部主要负责人的每月安全检查（项目部级）、施工队专职安全员或仓库负责人的每周安全检查（施工队级）、以及保管员的每日安全检查（个人级）。
3、项目部主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。
4、施工队的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。
5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。
6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。
3.12民爆物品流向登记管理制度
1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。
2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购买，严禁超区域审批，更不能自由买卖，违者追究责任。
3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。
4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即《爆破物品退库登记表》，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。
5、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。
3.13保密制度
1、未经保卫部门批准，不得对库区摄影绘图录像。
2、库区的安全设施，值班人员岗哨的设臵，报警装臵不得向无关人员透露。
3、建立保密工作及有关资料。
4、及时追查严肃处理失泄事件。
第四章 爆破作业
4.1在制定爆破设计的同时，必须制定安全技术措施，否则不得进行爆破作业，在制定安全技术措施应满足下列要求：
1、必须符合国家、部颁的《爆破安全规程》的规定。
2、确保人身安全。
3、保证机械设备、物资器材的安全，防止中断交通，防止发生中断通讯、供风、供水、供电等事故。
4、防止由于爆破而引起的工程质量事故，以及加剧不良地质地段岩体的恶化。4.2爆破材料在使用前必须查验检验单，并获取产品合格证，凡不符合技术标准的爆破材料一律禁止使用。
4.3露天爆破安全距离和爆破时间、爆破信号执行相关法律法规的规定（警戒距离400m），爆破工作开始前，在指定地点应设岗哨，警戒人员戴红色袖章，信号旗和口笛。
4.4联网前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离炮区，撤离之前不得将雷管运到工作面。
4.5在无照明的夜间、中大雨、浓雾大，雷电和五级以上风等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业。
4.6当班因各种原因未能爆破，再爆破要重新批准后方可进行。4.7当井内工作人员未撤离工作面时，严禁爆破材料下井。4.8往井下吊运爆破材料时，应遵循下列规定：
1、检查起吊设备及容器是否安全可靠。
2、有无漏电现象，如有，必须及时处理。
3、禁止雷管、炸药同时吊运。
4、吊运绳索速度不得大于1m/s。
5、装雷管的箱子必须绝缘。
6、禁止将爆破器材存放在进口处、井底或其他巷道内。
4.9装药时，严禁将爆破器材存放在危险地点或机械设备、电源、火源附近，严禁吸烟。
4.10在下列情况下，禁止放炮：
1、炮孔位臵、角度、方向、深度不符合要求者。
2、孔内岩粉未清除。
3、孔内温度异常。
4、炮区内的其他人员未撤离。
4.11装药和堵塞应使用木、竹材料的炮棍，严禁使用金属棍棒装填。4.12爆破后，炮工应检查所有装药孔是否完全起爆，如发现瞎炮，应及时按照瞎炮处理的规定妥善处理，未处理前，必须在其附近设警戒，并设明显标志。4.13盲炮处理规定
1、处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设臵警戒，处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。
2、应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。
3、电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。
4、导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。
5、不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。
6、盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁，在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。
7、盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。
4.13洞挖放炮，自爆破器材进洞开始，即通知有关单位施工人员撤离，并在安全地点设警戒员，禁止非爆破工作人员进入。
4.14地下相向开挖的两端在相距30m以内的，放炮前必须通知另一端暂停工作，退到安全地点，当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。斜井相向开挖，除遵守上述规定外，并应对距贯通尚有5m长地段自上端向下端打通。
4.15井筒掘进工作面爆破时，必须保持工作面与新鲜风流巷道之间畅通，爆破后人员进入工作面之前，必须用水喷洒爆堆，并进行充分通风。
4.16起爆前，必须将剩余爆破器材撤除现场运回药库，不得存放于工地。4.17使用单位必须根据当班爆炸物品的使用情况认真填写“民用爆炸物品使用记录台帐”，并于使用当日第二个工作日内上报安全质量部（驻各施工队安全员）备查。
第五章 奖 惩 第六章 附 则
6.1本规定自行文之日开始实施。6.2本规定解释权属项目部。
6.3本规定属试运行规定，凡与法律、法规相抵触之处，一律以法律、法规为准。若有不适应之处，过程中将适时进行修改。
第二篇：火工品管理办法
火工品管理办法 第一章 总则
第一条 为了更好的做好爆炸物品的管理，必须认真贯彻“积极预防、从严管理、服务生产、保障安全”的方针，坚持“谁主管、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，切实抓好爆炸物品的安全管理，预防爆炸物品丢失，被盗和爆炸事故的发生，保障人民生命安全，财产安全和公共安全，维护企业声誉，根据《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《中铁二十局集团有限公司爆炸物品安全管理办法》以及相关安全管理规定，制定本法。
第二章 炸药库建设规定
第二条 施工现场的爆炸物品应该储存在经公安机关验收合格并批准的临建炸药仓库，火工品仓库和储存室符合国家技术监督局颁布的《小型民用爆破器材仓库安全标准》的规定，并由取得上岗证的保管、看守员昼夜轮班保管、看护。
第三条 爆破器材临时存放仓库的设置：库房要与居民区、工厂、公共建筑等保持一定的安全距离，必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盗等要求。具有良好的通风和照明设备。炸药和雷管应分库放置，距离不小于30m。仓库外应设置灭火器、砂等必要的消防器材，并在仓库内设置自动报警装置。
第四条 爆破器材库存量不准超过公安机关批准的容量，不准混放，爆炸物品堆放垫高200~300mm，放置雷管时必须铺设胶质皮垫。
第五条 工作人员住房和看守房必须设在户外，看守房位置和高度，以能瞭望全库和周围情况为准。
第六条 从事购买、储存、运输、使用火工品的人员，必须经过安全教育与技术培训并经考核合格后方可持证上岗。
第三章 保管员职责
第七条 爆破物品管理必须建立库存台帐，发放、退库台帐，回收废旧的火工品台帐。
第八条 爆破器材入库要严格检查验收，履行出入库手续和清点核对交接制度；对同品种、同规格的爆破器材要遵循发零存整、发旧存新，即先进先出的原则；实行双人双锁制度；收存、发放按制度在爆破物品登记薄上进行签字；做到账目清楚、手续齐备、帐物相符；每月20日盘点查库，把全月进库、出库，结存数量报给项目部物资设备部业务主管。
第九条 仓管人员每月定期检查炸药库情况，包括库存爆破器材的质量、数量和消防、避雷、门窗、报警等安全装置，炸药库（室）温、湿度要定期检查（温度15℃-30℃为宜，不超过35℃，相对湿度不超过70%），危险品是否受热，受湿和受阳光直射，发现过期或变质的炸药要及时清理销毁；发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改报告物资设备部及分部领导进行处理；发现丢失的必须及时向项目部报告和追查。
第十条 领退料要登记清楚、有关人员签名、盖章、不准缺漏。
第十一条 严格遵守登记、记账、检查制度，做到每领退一次要登记，每天结账一次，每日对仓库安全检查一次。
第十二条 发放火工品时，严格执行专一领导批条，专人领取，对违反这一规定的，保管员一律拒绝发放。
第十三条 必须熟悉火工品的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识，不准将性质相抵触的火工品混存，不准和其它物资混存。
第十四条 库内禁止使用、携带易产生火花的工具。
第四章 工程队职责
第十五条 根据施工任务按规定上报火工品的数量、规格等，并办理
相关领用、保管、退还手续等。
第十六条 加强本队爆破作业人员和施工人员的安全教育工作，严格各项管理制度，规范大家的行为，确保火工品管理安全。
第十七条 施工队要设立安全的临时存放点，火工品运送至现场后，进行妥善管理，确保火工品使用、保管、领退手续规范。
第十八条 工程队队长为本队火工品的第一安全责任人，对本队安全管理负总责。
第十九条 爆破员和安全员为现场第二责任人，负责现场火工品的使用及爆破安全。
第五章 爆破员职责
第二十条 熟记爆破器材的名称、性能、特点并熟悉地操作使用。
第二十一条 认真根据现场需要提出当日火工品计划，凭现场负责人的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途停搁、不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕，凭现场负责人和安全员在退料单上签字将剩余的爆破物品退回保管员。
第二十二条 严格按照火工品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。
第二十三条 一切行动听从指挥，没有爆破现场负责人的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。
第二十四条 装炮员精力集中、细心、认真、负责的检查和装置爆破器材，制作炮头和装药的过程中严禁吸烟，用火，碰击，摩擦，不准将火柴，打火器材带入装药地点。
第二十五条 起爆时认真听、看、记清自己所装炮眼的爆炸情况并做好记录，已便于安全排查。
第二十六条 及时处理哑炮，残炮。
第二十七条 爆破后要将消耗和剩余的火工品认真进行核对，做好当日爆炸物品作业记录及时向现场负责人汇报，并做好次日使用火工品申请使用计划。
第六章 火工品使用管理
第二十八条 报批领用
在每次爆破前一天，爆破员经认真计算后填写《当日火工品申请计划表》（见附表一），由工程队技术主管及安全员审核后分别签字，交由工程队材料员上报项目分部安质部、物资设备部审核无误，报分部分管领导审批。申请计划表一式四份，审批后工程队一份，项目物资设备部、押运员、炸药库各存一份。物资设备部统计次日火工品用量及使用计划，将各队申请计划表发押运员，由押运员持使用计划及各队申请表到火工品库统一领取并配送各队交给各队。
第二十九条 严格发放
火工品库保管员在接到工程队火工品使用计划表后，要详细核对批准领用的火工品名称、规格、数量、签发人员签字，核实无误后，方可办理火工品领用手续。
第三十条 火工品运输
1、运输过程中必须携带《爆破物品运输许可证》。
2、运输车辆安全技术状况应该符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。
3、爆破物品的装载符合国家有关规范和标准；车厢内不准载人。
4、运输爆炸物品的车辆，必须在排气管口设置防火罩，按指定路线限速行驶；炸药和雷管应分别在两辆车内运送，两车间距大于50m，并派专人护送；雷管装载量不准超过车辆额定载重的三分之二，其他爆炸物品的装载量，不准超过车辆的额定重量。
5、运输车辆要保持车速，严禁超速驾驶。
6、按规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑、设施和人口密集处，不得在许可意外的地方经停。
7、在爆破器材的运输过程中，要高度重视对雷雨天气的防范。雷雨将临时，立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员必须立即撤到安全地点，并迅速将雷电来临和已过的信息，通知施工现场爆破作业区人员。
8、按照操作规程装卸爆破物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员靠近。
9、出现危险情况是要采取紧急处理措施，并报告项目部安质部、公安处和当地公安机关。
10、火工品运输到爆破工点后，由施工队爆破员和施工队火工品材料员，对运至现场的火工品进行清点、核对，无误后在《火工品爆破现场确认表》（见附表九）上签字确认。若送到工地火工品名称、规格、数量与发料单不符，应立即向项目部安质环保部、物资设备部报告情况并及时核查原因，暂停本次爆破作业，待查清原因后在再进行爆破作业。如发生丢失现象，要及时上报分部，由分部上报当地公安机关进行处理。
11、火工品出库以后，领料方负责火工品全过程运输、使用、退库的责任，并保证火工品在运输途中的一切安全。
第三十一条 按程序安全爆破
1、工程队队长对火工品使用、管理、爆破安全负全责。其爆破员、安全员要对每次爆破现场的装量、起爆时间、瞎炮数量进行登记造册，签写《爆破作业现场记录表》（见附表十）并每月汇总并说明原因，于20 号上报项目项目部质环保部、物资设备部留档备查。
2、现场安全人员根据每次的打孔数量和装药数量进行核对，并监督现场火工品的使用数量。
3、现场安全员，按照爆破划定现场危险区，并采取防护措施和警戒范围。并对每次爆破作业完成结果进行安全评定。
4、现场爆破作业各施工队要按爆破施工作业程序进行操作，严禁违规操作。
第三十二条 必须每天退库
1、火工品必须实行按计划领用，剩余的当天必须退回仓库的制度。现场爆破完毕后，各施工队未使用完的火工品由收发料爆破员或领料员与押运员共同押运到火工品库办理退库手续。将实际使用数量和退库数量填写到《火工品退库通知单》中（见附表七），并相互签字确认。
2、火工品严禁在除火工品库之外的任何地方过夜。
3、未使用的火工品必须退回火工品库进行保管，施工队伍无任何权利将火工品带回工棚、宿舍或工地中随意存放。严禁私藏、私用和赠送他人。否则，按相关法律法规处罚，并追究其法律责任。
4、在火工品退库过程中严格按业务程序要求操作，所发生的一切不
安全因素，施工队伍负责人负全责。第三十二条 火工品的销毁
1、凡列入报废范围的爆破物品，必须经主管人员和保管人员按照报废登记表册进行登记造册，阐明理由和原因，经有关部门联合鉴定，同意后方可销毁。
2、报废的炸药在销毁前，要按照规定填报报废申请，将报废的原因、数量、品种、时间、地方、方法、操作人、责任人及采取的措施上报项目安 质部。
3、经有关部门审核后，主管负责人签字同意，经当地公安机关同意后进行销毁（或移交火工品厂进行销毁）。每次销毁数量炸药不得超过50kg、雷管不得超过500 发。销毁爆炸物品的操作人员必须是经过培训的持证人员进行，有关人员派警戒人员、监护人员、负责人在场，并对所有参加人员登记备查。
4、销毁场地不得设置待销毁的爆破材料储存库。销毁场应设置人身掩护体，掩护体应设置在销毁场地的常年主导风向的上风口处，掩护体入口应设置在背向销毁场地处，掩护体距销毁场地边缘不得小于50 米，掩护体之间距离不得小于30 米。
5、销毁场地附近不得有石块或含块状物的土壤，处理前必须先清理场地内的杂草、易燃物。
6、采用炸毁量时，一次最大量不得超过2kg，采用烧毁量时，一次最大量不得超过200kg。
7、采用炸毁和烧毁法时，销毁场地边缘距周围建筑物不得小于200
米，距离公路、铁路不得小于150 米。
8、销毁爆破物品时，必须会同公安部门、安全监察部门的工作人员一同进行，严禁无关人员进入工作区。销毁人员在和周围警戒人员取得联系确认安全后方可进行销毁工作。
9、销毁前要做好周围的警戒工作。
第三十三条 火工品库管员在火工品入库时要逐一检查，按标准堆码整齐,并做好炸药及雷管号码入库、出库登记手续。各使用单位的现场爆破安全，由工程队及施工方负责人主要责任、工程部负火工品使用数量监督责任，安全质量部负责现场安全责任.施工队负责人负使用火工品和未使用火工品的退库责任。
第七章 炸药库管理制度
第三十四条 库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严加看管，严禁无关人员入库区。
第三十五条 库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材。
第三十六条 库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置每季度检查一次。
第三十七条 库区必须整洁、防潮和通风良好，严格控制、杜绝鼠害。
第三十八条 库房内禁止堆放其他与爆破器材无关的物品。
第三十九条 经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房情况，发现硝化甘油类炸药渗油和硝铵类炸药吸潮结块等情况时，应及时给予处理。
第四十条 对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查其包装情况，并按规定做性能检查。
第四十一条 建立爆破器材收发记录制度，采用三联式领用单和退料单制度。
第四十二条 定期核对帐目，做到帐物相符。
第四十三条 性质相抵触的爆破物品必须要分库存放，同一库房内允许存放的爆破器材应符合《民用爆破器材工厂安全设计规范》的规定。
第四十四条 爆破器材的存放要整齐、牢靠，便于搬运。导火索、导爆索、硝铵炸药均应装箱堆放在垫木上，严禁散包堆垛。
第四十五条 爆破器材的货架或堆垛与墙壁的距离要保持在0.2 米以上的距离，货架与堆垛之间应留有便于搬运、清点的通道。库内严禁存放其他物品，不应堆放空箱。变质和失效的爆破器材应及时清理出库，定期销毁。
第四十六条 严禁在库房内住宿和进行有碍安全的活动，严禁要其他容易引起爆炸、燃烧的物品带入库房内，严禁无关人员进入库房。
第四十七条 火工品管理员必须持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚。库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带火种、矿灯、手机进入炸药库，否则，发现一次罚保管员50 元。
第四十八条 库房内要配备足够、齐全的消防器材，消防器材要满足相关规定。
第四十九条 变质、过期、失效的雷管、炸药要及时收回、清理、登记造册，根据可存数据雷管不得超过500 发、炸药不得超过100kg，若达到必须告诉项目部物资设备部、安质环保部，并严格按照《中华人民共和
国民爆物品管理条例》及相关规定进行销毁。
第五十条 爆破器材库存数量、品种、规格要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符，否则，每发现一次罚保管员100元。
第八章 火工品丢失管理制度
第五十一条 火工品丢失时必须上报项目部物资设备部、安质环保部和当地公安机关登记存档。
第五十二条 档案中必须要火工品丢失的原因、数量、时间、地点等。
第五十三条 因火工品丢失未上报而产生的一切后果，由相关人员承担相应的责任。
第五十四条 任何人在任何地点捡到或发现无人看管的雷管和炸药时，要及时上报本单位负责人并上缴火工品管理领导小组成员或公安机关，不得擅自保存、移交他人、私用或变卖。
第五十五条 爆破管理员接到爆破工交回的雷管后，要逐发登记型号、编号、数量及爆破工姓名。
第五十六条 如有未收集的废雷管，爆破工要向爆破管理员汇报遗失的雷管编号及数量，保管员对此要做详细的的登记。
第九章 奖罚
第五十七条 符合下列条件之一的单位和个人，由上级主管部门给予表彰或奖励：
1、认真执行本办法，火工品的管理工作成绩显著的；
2、全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的行为；
3、预防和制止火工品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的；
4、检举揭发违反火工品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦
破火工品案件事迹突出的。
第五十八条 当发现私自携带雷管下班或丢弃在施工现场的，每发现一发罚领料人或施工单位负责人5000元，情节严重的，交当地公安机关处理。造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第五十九条 凡违反本办法，有下列情形之一的，由使用单位上级机关或公安机关追究单位和相关人员责任，同时对单位处以2万元以上5万元以下经济处罚，对个人处以1百元以上3千元以下的经济处罚。造成严重后果的，由当地公安机关直接追究责任人法律责任：
1、未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期整改的。
2、出入库手续不全，帐物不符的。
3、库区无警戒或在警戒区内吸烟，使用明火的。
4、不按要求设置看守或看守人员撤离岗位造成丢失被盗的。
5、私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖危爆物品移为他用的。
6、因失职、渎职导致危爆物品发生丢失、被盗、爆炸或其他事故的。
7、爆破物品丢失、被盗、爆炸等问题不如实上报或隐瞒不报的，除追究直接负责人的责任外，按照法律程序追究单位主管领导的刑事责任。
中铁二十局集团有限公司宝兰客专甘肃段项目经理部
二0一三年二月二十八日
第三篇：火工品管理办法
中交隧道工程局有限公司
火工品管理规定
一、火工品管理制度
（一）民用爆炸物品库房管理制度
1、民用爆炸物必须要有专库储存，库房必须牢固、安全，符合安全要求的可以安装铁门，设通风口，设防护网，库房设施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通风良好的地方。
2、库房必须远离重要建筑设施、大中型工矿企业、仓库。
3、库区内必须设值班室，有双人24小时值班。
4、库房要有防火、防盗、防破坏、防自然事故设施。
5、库房内严禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必须整齐、平稳、便于通风、便于搬运。
6、购销爆炸物品的单位库存不得超过管理部门审批的设计存量。
7、小型使用单位可以与附近一般的使用单位协商，将爆破器材暂存到有专门库房的单位，便于管理使用。
（二）民用爆炸物品装卸制度
1、装卸爆炸物品的场所要划定安全警戒范围，并要设专人监督，严防无关人员或车辆进入。
2、暴风、雨、雪、雷电等气候恶劣天气，不应进行装卸爆炸物品的作业。
3、装卸作业场所严禁明火，装卸电雷管时现场不应有带电设备。
4、作业时车辆必须熄火，制动，不应填加燃料。用架线电机车运输炸药物时，机车必须断电。
5、同一作业场所不准装卸两种炸药物品，也不应与其它货物同时装卸。
6、老弱病残和妇女儿童不准装卸爆炸物品，作业前要对装卸人员进行安全教育，规定注意事项，装卸人员在作业时不应穿戴化纤制品与衣物，或穿戴钉子鞋、高跟鞋、不准携带火具、火种。
7、严防野蛮作业不准拖拉、翻滚，脚踩包装箱或站在包装箱上作业。
8、用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%，不准用叉车装卸胶质炸药，黑火药，黑索金等高感度的爆炸物品，装卸感度较低的爆炸物品可使用胶轮叉车。
9、包装破损，数量不清的爆炸物品不准发运和入库。
10、装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留爆破物品。
二、火工品管理相关岗位职责
（一）民用爆炸物品押运员职责
1、政治可靠，责任心强，身体健康。
2、熟悉所运爆炸物品性能，懂得在紧急情况下对爆炸物品安全处臵措施和灭火方法。
3、确保所押运的品种，数量无误。
4、监督运输车辆按照公安机关指定的日期，路线，行车速度行使。
5、监督装载的爆破物品，严防途中丢失，被盗或发生其他事故。
6、监督装载的爆破物品不起高，不超载，而且牢稳，盖严。
7、货物运到目的地后，要监督收货单位在《爆破物品运输证》上签注物品到达情况，并将运输证交回原发证公安机关。
（二）库管员，保管员岗位职责
1、库管员，保管员必须由政治思想可靠，责任心强，工作认真负责，懂管理要求的人员担任，2、库管员，保管员要严格管理，做到专人专管，出入库要严格按照安全规定管理，做到出入库登记，领取清退登记清楚、及时、准确。
3、库管员，保管员要经常对库区，库房进行安全检查，存放爆炸物品必须堆放整齐，平稳，便于通风，便 于搬运，对库区，库房存在的不安全隐患，要及时消除。
4、库管员，保管员要坚守岗位，不准擅离职守，脱离岗位，要24小时值班，严防爆炸物品丢失被盗和库房受到破坏。
5、库管员，保管员发现爆炸物品丢失被盗，要立即报告上级主管单位和当地公安机关，并认真查找，同时配合好有关部门工作。
6、对因责任心不强，工作失职导致爆炸物品丢失，被盗，或发生事故的，以及违反上述规定的将依照有关法律法规从严处理，直至追究刑事责任。
（三）民用爆破物品安全员岗位职责
1、安全员由涉爆单位负责人，车间主任，班主长通过安全培训考核，具有一定安全管理知识后担任。安全员应懂得所接触爆破物品的性质，性能，以及在发生起火，爆炸事故时，能够采取防止事态蔓延扩大和减少损失的措施。
2、熟悉本单位的要害部位和安全操作规程，能够发现和解决各类不安全隐患。
3、坚持原则，秉公办事，具有较强的法制观念和责任心，能够自觉执行国家有关法规，遵守厂规厂法。
4、监督各部门和广大职工群众对国家有关法令，规范和专业单项标准以及岗位责任制执行情况。
5、监督危险药品的领取，使用，清退和处理，确保库房的操作职工不超员，存放的药物不混存，不超量。
6、检查机电设备和防火，防爆，防雷，防盗等安全防护装臵，对于不符合安全要求和仪表，有权责令停用。
7、对操作岗位上职工的衣着，用具，人身防护和操作情况进行监督检查对违反安全规定的职工有权停工。
三、火工品管理、操作方法
（一）爆破材料向隧道内的装卸、运输管理规定
1、在任何情况下，雷管与炸药必须放臵在带盖的专用容器内分别运送。汽车运输时，雷管与炸药分别装在两辆车内运送，其间距相隔5M以上。有轨机动车运输时，不宜在同一列车上运送。如必须相同一列车运送时，装雷管和装炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。
2、用人工运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工作地点，不得在中途停留。一人一次运送的炸药量不得超过20kg或原包装一箱。
3、用汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装放火罩，运送中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油炸药的装载不得超过两层。
4、用有轨机动车运送爆破器材时，其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装载人员只准乘坐在尾车内，其他人员 严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须在专用、带盖的木制车厢内，车内应铺有胶皮或麻袋并只准堆放一层。
5、在隧道内运送爆破器材时，必须做到：
1）必须事先通知沿途作业人员疏通道路，除运送目的地外沿途高台作业一律停止，并要妥善处理顶板。
2）除爆破工和护送人员，其他人员不得同车乘坐。3）运送电雷管时，应装入绝缘箱内。
4）在上、下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材。
6、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、自行车、摩托车运送爆破器材。
（二）爆破器材的发放、领运、清退及销毁管理规定
1、放炮工亲自领取当班计划所用的雷管和火药。
2、雷管需专用箱，由放炮工亲自运送，不准委托他人。
3、炸药可由放炮工或在其监护下由熟悉爆破材料有关规定的人员运送。
4、火药和雷管必须分装在药包和和雷管盒内。
5、领到爆破器材后，必须直接送至工作地点，严禁中途逗留。到达工作地点后，把炸药、雷管分别放在合格的火药箱和雷管箱内并上锁。
6、携带爆破器材的人员严禁在交接班时与其他人员同时出入隧道。
7、放炮员依据当班工作定额，写好领料单，经主管领导批准，方可领取爆破用品。
8、爆破工持爆破工证、批准的领料单，爆破材料领退记录本，领取爆破材料，并根据领取的数量，填入爆破材料记录本。
9、爆破材料清退是在当班爆破工作完毕后，将当班炸药雷管实际使用量由爆破工核实，填入火药领退记录本。由当班班长签字，余量由爆破工当班全部退回火药库，不得放到其他地点。
10、退回的炸药和雷管，经验收不合格的的不填入退回栏，而填入备注栏，单独存放。失效的要定期销毁。
11、爆破材料实行批号管理，要遵循先进先发的原则，保质保量，防止受潮，不合格的不得发放使用。
12、电雷管应专人专号发放使用，未经电阻检查、检查不合格或无编号的，不准发放使用。
13、全电阻检查和编号作业要有安全防护设施，确定人员并经过专业培训，确定雷管数量，并制定管理和技术要求。全电阻检查要做好登记：生产厂家、出厂日期、测定日期、数量、合格数量、不合格数量、电阻检查人等。
14、报废的雷管和炸药需经当地公安部门审批，销毁地点的选择、警戒、现场管理与技术要求及销毁结束的工作要求等，均需编报专业措施。
（三）爆破器材在隧道工作地点的管理规定
1、临时存放地必须在爆破警戒线之外的支架完整、无电器设施、不潮湿的安全地点，做到：火药、雷管分别装到由绝缘材料制成的专用箱内加锁，由放炮工随身携带钥匙。雷管箱与火药箱必须分地放臵，相距不小于20M。
2、爆破前按需要备好一次用的引药。
3、装配引药必须统一指定固定的地点，确保在警戒线以外。
4、装引药必须由爆破工亲自按操作要求操作。
5、爆破母线必须用绝缘双线，禁止非绝缘导体、电缆等充当回路或母线，放炮母线应与电缆、电线、信号线分别悬挂在隧道的两侧，必须挂在同一侧时，应保持1米的距离。
6、放炮母线由里向外敷设，长度符合安全技术措施规定。多头放炮时，必须随放随接，以免误接误放。
7、发爆器把手、钥匙和电力发爆器的钥匙，由爆破工随身携带，不得转交他人；不到发爆时，不得将把手或钥匙插入发爆器或电力发爆接线盒内。发爆后，必须将把手或钥匙拔出,拔掉母线并扭结成短路。
8、爆破结束，要清点剩余雷管炸药，填写消耗单并经班组长签字，当班清理爆破材料。如有瞎炮未处理，交班时由班长向下班交接清楚。
9、当班剩余的雷管、火药，必须在当班爆破进行完毕 后即返回火药库；进入隧道的火药和雷管非装引药作业和爆破作业点装药时，火药和雷管必须在各自箱内上锁。
第四篇：火工品管理办法
中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部
火工品管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部工程建设火工品管理，防止火工品被盗、丢失和爆炸事故的发生，杜绝犯罪分子利用火工品进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国务院令第466号）规定，结合项目实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称火工品，系指在工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材以及公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。
第三条 本办法适用于一分部各架子队以及在一分部施工生产中从事涉爆作业的其他组织。
第四条 一分部爆炸物品的安全管理工作贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制，爆破器材购买运输储存各环节全部由分部集中直接管理制。
第五条 一分部各架子队应健全涉爆各岗安全责任制，落实宣传教育，加强检查监督，确保涉爆人员熟悉相关安全知识，严格遵守涉爆工作各项制度。
第六条 使用火工品，必须接受铁路和所在地公安机关对火工品安全管理工作的监督检查。
第二章 管理机构与职责
第七条 根据有关法律法规规定，成立一分部火工品安全管理领导小组，负责本项目爆炸物品安全管理工作组织领导。组 长：常务副经理
副组长：党工委常务副书记、总工程师、安全总监、各作业工区经理、常务副总工
组员：副书记、副总工及安质环保部、工程技术部、物资管理部、机械设备部、综合管理部部门负责人
爆炸物品安全管理领导小组办公室设在物资管理部，负责日常工作，物资管理部负责人兼办公室主任。
第八条 一分部火工品安全管理领导小组主要职责
1、认真贯彻国家、铁路总公司爆炸物品管理法规、规章和爆破安全技术规程，贯彻一分部《火工品管理办法》，将爆炸物品安全管理工作与施工生产同计划、同布置、同总结、同评比。
2、成立爆炸物品安全管理领导小组全面负责本单位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各级涉爆人员岗位安全责任制，制订安全防范措施和事故应急预案，并组织实施，确保爆炸物品安全管理保证体系有效运行。
3、负责爆破器材购买、运输、储存环节的集中直接管理。选派的管理人员应政治可靠、责任心强，熟悉爆破器材性能和安全技术操作规程。使用的设施、设备及管理制度、工作程序必须符合国家民用爆炸物品管理条例、爆破安全规程（GB 6722-2011）的规定和当地公安部门的要求。
4、一分部常务副经理应与安全员、库管员、看守员和具有爆破作业的架子队负责人签订职责明确、奖惩分明的责任书，并按期考核兑现。若委托外部组织从事爆破施工，协议中必须明确对方安全责任。
5、对参与涉爆工作的外部组织、从事涉爆工作的劳务人员应进行资格审查，政审不合格以及合格资质、经验、许可证、作业证、必配仪器、工具等不具备的，不得在本局项目部范围从事涉爆工作。施工中，应及时撤换不符合要求的人员。
6、认真落实爆炸物品安全宣传教育工作，切实做好参与涉爆工作的干部、职工和劳务人员在爆破器材安全管理、爆破施工安全作业方面的培训工作。
7、按照一分部每半月、架子队每周、班组每日检查制度，对爆破器材安全管理、爆破施工安全作业进行专项检查，整改危险隐患，杜绝事故苗头。
8、严格购买、运输、使用、审批、领用、退库、销毁、检查、登记等各项制度，采取有效措施，确保一分部不发生违法购买、运输、储存、使用行为，不发生爆破器材被盗、被抢、丢失，不发生爆炸、人身伤亡等事故。
9、按规定报告爆炸事故，参与事故的调查处理。协助公安机关追缴丢失的爆破器材，收缴一分部范围内散失的爆破器材。
10、建立健全涉爆工作单位及主要人员管理台账，并及时上报局项目部。认真做好爆破器材统计工作，每月26日按时向局局项目部上报爆破器材使用情况。
第三章 爆破器材的购买和运输
第九条 购买爆破器材，应在购买前到当地县级以上公安局（包括县级，下同）申请、领取《爆炸物品购买证》后方可购买。购买时，应到持有《爆炸物品销售许可证》的销售部门或持有《爆炸物品安全生产许可证》的化工厂购买。
第十条 爆破器材严禁自由买卖，购买时应查验《爆炸物品销售许可证》或《爆炸物品安全生产许可证》。采购爆破器材应由熟悉爆破器材和国家有关规定的物资部门人员承办。第十一条 爆破器材的运输由采购单位负责。运输爆破器材应按规定向所在地县以上公安局申请领取《爆炸物品运输证》后方可运输。
第十二条 运输爆破器材时，应选派政治可靠、责任心强，熟悉所运爆破器材性能的人员押运。押运员职责：
1、严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号），将所运输的爆破器材安全无误地运送的目的地；
2、运输过程中提高警惕，保卫好爆破器材，严防丢失和被盗；
3、装卸时，必须做好安全警戒工作，防止被盗和爆炸事故发生；
4、督促司机安全行车，防止事故发生；
5、必须经过安全知识教育，懂得爆破器材的性能、特点及安全运输的有关规定。
第十三条 运输车辆应保持车况良好，符合安全规定。装运的车辆必须使用高帮汽车，加盖蓬布，采取捆绑加固措施，悬挂醒目的危险品警标，车厢底部及车帮内侧应垫木板或橡胶软皮。
第十四条 运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。驾驶员职责：
1、负责车辆的安全行驶；
2、出车前认真检查车辆的完好性，不准驾驶病车运输爆破器材；
3、严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》规定，装载有爆破器材的车辆不准停在市镇、交通要道、桥梁、隧道、重要建筑设施、输变电线路附近；
4、不能将爆破器材与其他物品和性质相抵触的爆破器材同车运输，不能客货混装；
5、通过其他城镇前，应经过当地公安机关批准方准进入市、镇区域。出入市、镇区域时，必须按指定的时间、路线行驶。第十五条 运输应在白天按指定路线限速行驶，沿途不准装卸。途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管，禁止无关人员接近。
第十六条 不得用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。
人工搬运爆破器材时，不得一人同时携带雷管和炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包或木箱内。手推车运输爆破器材时，载重量不得超过300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施。
第十七条 装卸爆破器材应在白天进行，应有专人负责指挥和指导安全操作。装卸人员应熟知爆破器材的性能及安全常识。装卸点应设置警戒，无关人员不得在场。
雷管等起爆器材，不得与炸药在同时同地进行装卸。遇暴风或雷雨时，不得装卸爆破器材。装卸时应轻拿、轻放、码平、卡牢、捆紧，严禁摩擦、撞击、抛掷、翻滚、拖拉、侧置及倒置爆破物品。
第十八条 爆破器材应按照车辆荷载装运，高度不得超出车帮，装载雷管或硝化甘油类炸药不得超过两层箱，性能相抵触的不得同车装运，严禁与其他货物混装。
第十九条 爆破器材运至施工现场仓库或临时存放点后，由负责运输的人员与仓库保管员办理交接、清点、入库手续。
仓库保管员应认真检查爆破器材的包装、数量和质量。如果包装破损，数量与质量不符，应立即报告局项目部物资部门和当地县级以上公安局，并在有关代表参加下编制报告书，分送有关部门。
第二十条 装卸、运输爆破器材时，不应携带烟火和发货物品，并严禁使用烟火。
第四章 爆破器材的储存
第二十一条 一分部使用的爆破器材必须储存在经当地县级以上公安局批准并验收合格的专用的仓库（或储存室，下同）内，并设专人管理，不得任意存放。
第二十二条 施工当地无合法专用储存爆破器材的仓库时，项目粉部应选址临时建造仓库。建库前，一分部应提出建库计划，经局项目部爆炸物品安全管理领导小组审查同意后，报所在地县级以上公安局审核批准。
建库计划的内容包括：拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等。
临建仓库完工后，必须经公安机关验收合格，发给《爆炸物品存储许可证》，方可使用。
第二十三条 小型爆破器材库的最大储存量不应超过一个月的用量，并符合以下储存量规定：硝铵类炸药3000kg，硝化甘油炸药500kg，雷管20000发，导火索30000m，导爆索30000m，塑料导爆管60000m。
第二十四条 建库选址时，局项目部应会同公安机关共同进行实地勘察。按照既便于施工生产，又能确保安全的原则，在远离城镇人口稠密区、风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道等区域、设施的地方，并避开不良地质、地貌环境，防止洪水、泥石流、危岩、落石等意外自然灾害的破坏，选择适当的地点建库。
第二十五条 储存爆破器材的库房应符合有关建筑规范的要求，具备较好的防盗、防火、防爆性能。
1、炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不得少于30m，同时应在库区设置独立的看守值班室；
2、库房墙体应为24cm以上的砖混水泥结构，库顶应采用混凝土浇注或抹厚10cm以上的混凝土加固层，房檐距地面不小于2m。库内应为水泥或木质地面，库房门的宽度不小于1m，窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网，实行双门、双锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门），门锁应为防撬暗锁。库房应设置通风口、防护网；
3、库区周边应设置铁刺网或围墙，高度不应低于2m。库房墙外应设防洪排水沟，不许堆放易燃、易爆物品；
4、库区应安装独立避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10Ω。库区应安装足够的照明设备及必要的通信设备，库房内若装灯须装防爆型灯具，开关箱须设在库房外。库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志；
5、库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物；
6、库区内严禁烟火，应配备足够的消防器材和蓄水池；
7、库区内应当采取安装报警器、养犬等技防、物防措施；
8、库区的消防、通信设备、警报和防雷装置应定期检查。第二十六条 远离爆破器材仓库且用量较少的架子队，经一分部主管领导批准后，将存放地点、存放时间、存放数量、安全措施、主管负责人等书面报所在地公安机关审批同意，可设爆破器材临时存放点。严禁非法设立爆破器材临时存放点。
爆破器材临时存放点内应设置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜、铁柜，并安排专人保管、看守。临时存放点内爆破器材的数量要严格控制，不得超过当日使用量。
第二十七条 爆破器材应按其性质分类专库存放，严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。库房内应保持通风良好，相对湿度应控制在45％～70％范围内，温度控制在15～30℃范围内。库房内禁止存放其他物品。
第二十八条 爆破器材在库房内堆放时，应码放整齐、稳固，不得倾斜。堆垛高度应防止倒塌，硝铵炸药不应超过1.8m，胶质炸药不应超过1.5m；堆垛距离库墙不小于0.2m，底部应垫高0.2～0.3m；置放雷管时必须铺设胶质皮垫；堆垛之间应留有安全通道，宽度不宜小于0.6m；爆破器材应当设置明显的标牌。不得使用能产生火花的工具开启炸药、雷管箱。
第二十九条 一分部必须建立健全爆破器材验收、领发、检查、看守等管理制度，严格出入库审批、检查、登记工作程序，收存、发放严格按制度进行登记、签字，保证账目清楚、手续齐备、账物相符，不发生丢失、误发、滥发等问题；加强治安防范措施，保证不发生被盗、被抢、失火等问题。
第三十条 一分部应制订发生爆炸、火灾、水灾、盗窃以及其他自然灾害、意外事件的应急处置预案并组织演练。应急预案应及时报局项目部备案。
第三十一条 爆破器材仓库保管员（以下简称“库管员”）和仓库看守员（以下简称“看守员”）应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。
1、库管员职责：
（1）遵守《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号），保质保量管理好爆破器材，账物相符，安全无误；
（2）严格出入库手续，有账可查，进出库时，认真清点收、发货单品种、数量是否相符；
（3）所有进出账目的登记、签名、盖章不准涂改。因特殊原因需要涂改的，必须在更改前向安全员当面说明。安全员同意的，应将此事记录在当天的工作日记中，安全员认为不能同意的，必须向局项目部主管领导报告，由局项目部主管领导处理；
（4）严格遵守登记、记账、检查制度，做到每次爆破器材的进出都要登记，每天结账一次，每日对仓库安全检查一次；
（5）发放爆破器材时，严格执行专一领导批准，专人领取，对违反规定的，库管员应一律拒绝发放；
（6）必须熟悉爆破器材的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识，不准将相抵触的爆破器材混存，不准和其他物资混存。
2、看守员职责：
（1）按照国家和上级关于爆炸物品管理法规，做好仓库的安全保卫工作，防止被盗、失火、爆炸等危及仓库安全的问题发生，确保仓库万无一失；
（2）值班时必须坚守工作岗位，不得擅自离岗；（3）班前及当班期间不得喝酒；
（4）不得携带火种、火具及其他危险物品进入库区；（5）不得让闲杂人员进入库区，对入库领取爆破器材的人员应进行查问，不得让其将火种、火具等易燃易爆危险物品带入仓库；
（6）定时对库房周围的防护网、围墙、报警设备等进行巡查，发现问题应及时处理，清除隐患；
（7）对接近库区的可疑人员应进行盘查，并及时报警，对发生的灾害事故积极抢救，对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。
（8）认真执行交接班制度，按时填写交接班记录。
第三十二条 每个爆破器材仓库应选派３名以上的看守员担负守库任务，保证24小时有人在岗值班、巡守。看守员应配备必要的自卫防护器械。
第三十三条 进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣物，不得带烟火及其他引火物，严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟动火，禁止在库房内住宿和进行其他与爆破器材管理无关的活动。
第三十四条 发现爆破器材丢失、被盗，应立即向一分部主管领导、局项目部和公安部门报告。
第三十五条 对于变质和过期失效的爆破器材，应认真清点登记，由一分部提出报废申请，连同报废清单、实施方案报当地公安机关批准后方可实施，并报局项目部备案。不得随意丢弃或掩埋。
销毁工作应在批准地点进行。销毁时，应有局项目部和公安机关等有关部门人员在场监督，并按规定作好现场销毁记录。
第三十六条 积压的爆破器材必须按原供应渠道退回供应单位，或经指挥部同意、所在地县级以上公安局批准，进行转让或销毁。严禁任何单位和个人擅自转让、倒卖、私存、以物易物。
第三十七条 不准擅自向外单位提供或代为保管爆破器材。第三十八条 不得违规将爆破器材交与架子队保管，严禁将爆破器材分发给个人保存。
第三十九条 一分部在爆破作业结束后，应及时清库和撤库。撤库后，仓库保管员应将原始台帐资料交一分部物资部门，物资部门负责移交所在地公安机关存档。
第五章 爆破器材的使用
第四十条 一分部必须向所在地县级以上公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》后，方可使用爆破器材。
第四十一条 爆破作业人员必须经过专业培训，经所在地县级以上公安局考核合格，发给《爆破员作业证》后，方可上岗作业。爆破员必须没有犯罪前科，身体健康，未患有可能影响安全作业疾病。不合格的不得从事爆破作业。爆破员职责：
1、参加专业培训，考试合格，持《爆破员作业证》上岗；
2、凭一分部审核批准的《爆炸物品领取申请单》，领取当日的爆破器材，并负责将爆破器材安全送到施工现场，负责将施工剩余的爆破器材退回库房；
3、严格按照爆炸物品的安全技术操作规定作业。按图纸实施实施爆破施工；
4、上班前及上班期间不准喝酒；
5、爆破后检查工作面，发现哑炮、残炮和其他不安全因素及时处理或上报；
6、严禁将爆破器材带回工棚、宿舍或随意存放，严禁私藏、私用、赠送他人。
7、一分部对爆破员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业时，应停止其从事爆破作业工作，收回《爆破员作业证》。一分部爆破施工完工后，应将《爆破员作业证》交回原发证单位。
第四十二条 一分部必须向每个具有爆破作业的架子队委派一名安全员，对爆破器材的使用进行现场监督。委派安全员应政治可靠、责任心强，熟悉爆破器材和爆破作业，由正式职工担任。安全员职责：
1、熟悉爆破器材名称、性能和安全操作规程、技术规范，并懂得不同种类的爆破器材的特殊要求，安全和处理方法；
2、根据施工现场实际情况负责划定爆破现场危险区，参与制订安全措施，并负责检查落实；
3、跟踪监督爆破器材的使用情况；
4、负责监督爆破员按规定领取爆破器材，陪同爆破员将爆破器材安全押送到施工现场；
5、对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、哑炮残炮处理情况进行现场记录，并做好当天的工作日记；
6、有权制止无《爆破员作业证》的人员进行爆破工作；
7、对每一支雷管，每一筒炸药及其他爆破器材是否用于施工进行监督，监督爆破员将剩余爆破器材交回库，并在当天《爆炸物品领取申请单》和《使用情况回执单》上签字；
8、严格执行爆破规程、管理制度，提高警惕，履行职责，发现违章行为或不安全隐患，应当场指出，监督立即改正。对确实无法当场改正的安全隐患，应采取临时防范措施，确保安全，并及时向局项目部主管领导报告，提出整改意见；
9、如发现安全员不履行职责或因失职造成爆破器材丢失、被盗、引发事故的将视情节追究责任。
第四十三条 安全员必须全天候跟踪监督爆破施工的全过程，并做好有关记录。对违反规章制度行为进行纠正，对不服从管理或情节严重的行为，应及时向一分部爆炸物品主管领导汇报，由一分部对违反者或违反者的负责人进行处理。
第四十四条 一分部经理应与安全员、库管员、看守员和具有爆破作业的架子队负责人签订职责明确、奖惩分明的责任书，并按期考核兑现。
第四十五条 一分部爆炸物品主管领导应掌握爆破施工进度，熟知安全员、库管员、看守员和具有爆破作业的架子队负责人的基本情况，加强对爆破器材安全管理情况的经常检查，及时纠正违规行为和处理出现的问题。第四十六条 架子队施工需使用爆破器材时，必须在施工前向一分部提出申请，由架子队施工负责人填写《爆炸物品领取申请单》，架子队负责人签字，报一分部爆炸物品主管领导审核批准。未经一分部主管领导批准，库管员不得发放爆破器材。
第四十七条 一分部主管领导批准时，该爆破工点的安全员必须在场，安全员必须知道该爆破施工点领取爆破器材的名称、规格、批号、数量以及有多少个炮眼，每个炮眼装药量等施工情况，并将上述情况记入当天的工作日记。
第四十八条 架子队必须在爆破员中明确有权领料人，并报告一分部主管领导和告知安全员、库管员。非有权领料人领料，库管员不得向其发放爆破器材。
领取爆破器材时，架子队必须派2名以上爆破员，持局项目部审核批准的《爆炸物品领取申请单》，在安全员的监督下前往仓库领料。
第四十九条 未设爆破器材仓库，由地方民爆公司送货上门，或购进爆破器材存入地方民爆仓库，以及采取其他合法形式储存爆破器材的一分部，必须指定一名物资管理人员为爆破器材账目管理员（以下简称“账目管理员”），行使库管员的职责，管理账目，验收或发放爆破器材。
第五十条 由地方民爆公司送货上门的一分部，账目管理员应在当地派出所的指导下，选择安全地点收发爆破器材。购进爆破器材存入地方民爆仓库以及采取其他合法形式储存爆破器材的，也必须由账目管理员统一收发爆破器材。
第五十一条 爆破员领取爆破器材后，应由一人以上携带炸药或导火索，另一人携带雷管，严禁炸药、导火索、雷管由一人携带。行走时前后应保持一定的距离，中途不得顺道或绕道办理其他事务，在安全员的监督下，选择安全线路将爆破器材送往施暴工点，应尽可能远离建筑设施和人员稠密的地方。
第五十二条 到达施工点后爆破器材应放在安全地点，由监督员和施工点技术人员共同看管。爆破员清理完炮眼后，应根据炮眼的装药量，提取爆破器材。提取时必须向监督员汇报提取爆破器材的数量和批号，安全员核实后，应将提取情况记入当天的工作日记。
第五十三条 爆破前应对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作业现场有下列情形之一时，不应进行爆破作业：岩体有冒顶或边坡滑落危险；作业通道不安全或堵塞；支护规格不符合支护方案的规定或工作面支护损坏；距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到或超过1％或有瓦斯突出征兆；危险区边界未设警戒。
第五十四条 严禁装药与钻孔平行作业。填塞作业应避免夹扁、挤压和拉扯导爆管、导爆索，并应保护雷管引出线。
第五十五条 爆破作业必须由专人统一指挥。爆破前爆破现场必须清理，设立禁区，禁区四周应设立明显的警示标志，爆破时所有人员必须撤离到安全区以外，设立岗哨，封锁交通。
第五十六条 点火前，安全员应与施工点技术人员、爆破员检查清点炮眼的数目、位置，确定点火人员点火后的疏散路线，准备点火工具。电雷管在装炮前，一定要断开电源，指定专人看守电闸门，并必须等待电线完全接妥，现场人员全部撤离到安全地带后，才能通电点爆。
第五十七条 爆破完毕后（以最后一响爆破声为基准），不到15分钟以上，不准进入爆破现场。进入现场首先要检查有无哑炮、有无残余炸药及雷管以及有无松动岩快、支护有无变形或开裂等其他险情，对于哑炮、残余炸药及雷管必须由爆破员按既定方案处理；对于其他险情应及时报告或处理。处理前应采取相应的安全措施，无关人员不得接近。安全员必须将哑炮处理结果、剩余爆破器材记入当天的工作日记中。
第五十八条 施工爆破作业结束，安全员、爆破员应对现场进行认真的清理。爆破员填写《使用情况回执单》，安全员确认无误后，应在《使用回执单》上签字。安全员、爆破员将《使用情况回执单》，以及可能剩余爆破器材当天交回库房，库管员验收后签字，并将《使用情况回执单》与当日《爆炸物品领取申请单》保存备查。
严禁将爆破器材带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。
第六章 爆炸物品安全管理检查与考核
第五十九条 一分部应每半月进行一次现场爆炸物品安全工作监督检查，由主管领导带队，对发现的问题和隐患及时下达整改通知和处罚处理，督促立即整改，消除隐患。
第六十条 一分部应建立分部每半月、架子队每周、班组每日检查制度，分别由主管领导、架子队队长带队，班组由工班长（库管员）负责、安全员监督，对爆破器材安全管理、爆破施工安全作业进行专项检查，整改危险隐患，杜绝事故苗头。
第六十一条 加大爆炸物品安全工作检查指导力度，一分部常务副经理每月巡查应不少于1次。
第六十二条 检查现场应设上级检查指导登记簿，每次检查时检查人应及时填写检查人姓名、检查人职务、检查时间、发现问题、整改意见及要求，被检查人应予签认。
第六十三条 一分部根据各期检查情况，每年进行一次考核，对在爆炸物品管理工作上，符合下列情况之一的单位和个人进行表彰与奖励。
1、认真执行国家有关爆炸物品管理法规和本办法，主动加强人防、物防、技防措施，没有发生爆破器材爆炸、丢失、领错、错发等事故和违反本办法的行为，在爆炸物品管理工作上取得显著成绩的；
2、勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止爆破器材被盗、被抢、爆炸等人为破坏的；
3、积极参加水灾、火灾等自然灾害抢险工作，为保护爆破器材、人民生命和财产安全作出贡献的；
4、检举、揭发重大违反爆炸物品管理行为，避免、防止事故发生的；
5、抓获危害爆炸物品安全的犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的；
6、在爆炸物品管理工作上指挥部认为需要表彰和奖励的其他突出事迹。
第六十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，一分部将对责任人处警告或扣除50元安全违约金；对该作业班组进行扣除1000元及以上、1万元以下安全违约金的处理。
1、未经批准，私设爆破器材库或临时存放点，经指出不按期改正的；
2、库房使用单门、明锁、无报警器等，设施不符合安全规定，经指出不按期改正的；
3、库房内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定，经指出不按期改正的；
4、在仓库警戒区内吸烟、使用明火的；
5、不按要求设置看守员或看守员擅离岗位造成爆破器材等丢失、被盗数量不大的；
6、私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的；
7、非法将爆破器材承包给个人或外部组织，或违反本办法规定将爆破器材交给架子队或个人保管；
8、拒绝相关部门监督检查，无理取闹的；
9、违反规定，滥发、滥用爆破器材的；
10、收存、发放没有按规定进行登记、签字，库房管理帐目不清楚，手续不齐备，帐物不相符的；
11、被公安机关相应处罚或被建设单位白黄色等级整改通知书处罚的；
12、其他较为严重违反本办法规定的行为，一分部认为需要处罚的。
第六十五条 违反本办法的规定，具有下列行为之一的，对责任人将要求进行撤换，并对该架子队或作业班组处1万元及以上、5万元以下罚款。
1、爆炸物品管理混乱，存在重大隐患，经相关部门多次指出，限期整改，但拒不改正的；
2、发生爆炸、被盗、丢失、火灾等事故，危害严重，造成不良影响的；
3、发生较大数量的爆炸物品被盗、丢失，隐瞒不报或弄虚作假的；
4、对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复的；
5、被公安机关相应处罚或被建设单位红色等级整改通知书处罚的行为；
6、其他严重违反本办法的规定，指挥部认为需要处罚的行为。第六十六条 因主管领导或责任人失职、渎职，导致爆炸物品被盗、丢失或酿成治安灾害事故，造成严重后果的，依法承担刑事责任。
第六十七条 对爆炸物品管理先进单位和个人的奖励由一分部按表彰文件负责支出。对违反爆炸物品管理单位和个人的罚款从一分部计价款中扣除，收取的罚款列入一分部财务安全措施费专帐。收到局项目部处罚通知，一分部负责按处罚通知收缴个人的罚款，列入本级财务安全措施费专帐。
第七章 附则
第六十八条 工程范围内火工品的使用管理如果委托有资质的单位进行分包时，应向所在地公安机关进行报备，各分部应严格按照本办法对分包单位进行管理。
第六十九条 一分部应依据本办法，结合爆破器材使用实际，制定实施细则，并报局项目部备案。
第五篇：火工品管理办法
xxx铁路xx段
火工品监理管理办法
xxxxxx监理有限责任公司 xxxxxxx标项目部
二0一四年六月二十五日
火工品监理管理办法
第一章总则
第一条为严格管理中铁xx局集团有限公司xxx铁路JQJXZQ-2标项目部（简称：JQJXZQ-2标）施工爆炸物品，预防被盗、丢失和爆炸事故的发生，保障国家、企业和人民生命财产安全及施工生产顺利进行，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》（铁公安〔2000〕22号）及《九景衢铁路火工品管理办法》(九景衢安［2013］114号之规定，结合九景衢铁路建设实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的爆炸物品，是指铁路工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、起爆剂等起爆器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。
第三条本办法适用于在xxxx建设监理有限责任公司xx铁路JQJXJL-2标项目部管辖范围内的铁路建设工程施工。
第四条铁路施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，监理项目部成立火工品监管领导小组，总监任领导小组组长，副总监为副组长，各部门负责人、各监理组长为组员的领导小组。
第六条监理项目部安全质量部负责对管内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。总监每月不少于一次进行全面检。副总监每月不少于二次进行全面检。现场专业监理工程师要跟班督促检查。确保安全、可控。
第二章 爆破器材的管理
第七条现场专业监理工程师初审爆炸物品管理的各项制度，包括人
员岗位职责、爆炸物品出入库的验收、领发、检查、看守、登记、交接班、责任倒查等制度后报监理项目部审查，杜绝因爆炸物资引起的事故发生。
第十条爆炸物品领用、使用、回库现场监理工程师必须确认。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。
2、现场监理工程师组织施工单位现场管理人员定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，消除隐患。
3、现场专业监理工程师对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。
第十一条监理项目部安全质量部要定期对放炮员、带班人员、作业队长、仓管员、看守员进行安全培训和法制教育并定期进行考察，发现不合格人员，应立即停止其作业。
第二十一条监理项目部安全质量部要审查施工单位提出的建库计划（包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容），报所在地县以上公安机关审核批准，送所在铁路公安机关备案，报监理项目部备案之后按照批准的时间、地点、设计标准建库。建库完工后须经公安机关、监理项目部验收合格后方可使用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。建立临时仓库（储存室）时，也需经铁路公安机关和当地派出所批准。
（四）监理工程师要检查库区独立避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10欧姆；应安装足够照明（库内须装防爆灯）及必要的通讯设备；库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志。
第三十五条监理工程师要督促施工单位进行爆破作业时必须严格按
照《铁路工务安全规则》第3.3.27条；3.3.28条；3.3.29条；3.3.30条之规定严格办理。
第三十六条爆破作业时监理工程师要检查督促施工单位，必须由专人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。爆破前经监理工程师同意后应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，应当按照既定方案进行处置，不准擅自草率处理。爆破作业结束后，经检查确认安全后，方可解除警戒。
第三十七条进行大型爆破作业或在城镇、居民区、风景区、建筑设施附近进行控制爆破作业时，监理工程师要督促施工单位将爆破作业方案及安全措施报监理项目部安质部审批，并经当地公安机关批准后，方可爆破作业。
第四十条监理项目部安质部组织施工单位对变质和过期失效的爆炸物品，进行检查，不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记，由施工单位物资部门提出报废申请，连同报废清单、实施方案一起上报，经单位主管领导审核后，报当地公安机关批准，并向所在铁路公安机关、监理项目部安质部备案后方可实施。销毁工作应在批准地点进行，销毁时，应有监理、施工单位和公安等有关部门人员在场监督，并作好现场销毁记录。
第四十七条监理项目部安质部要检查爆破施工的需要配备爆破工。爆破工必须经过培训，考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。
第五十条对当日未使用完的剩余爆炸物品，监理工程师应组织施工单位清点后由爆破工及时退库并在相关台账上登记、签字。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。
第五十一条监理工程师应要求施工单位加工爆破器材时应在指定的加工房内进行。
第五十二条 监理工程师应要求施工单位 加工爆破器材，应按照当天的实际需用量，不得超量加工。
第四章 爆破器材的检查监督
第五十三条监理项目部安质部要密切配合各级铁路公安机关会同所在地公安机关，共同依法对爆炸物品的管理工作进行监督。在监督管理工作中，监理项目部安质部的主要职责是：
（一）配合施工单位所在地公安机关作好爆破器材仓库的选址建库及办理证件、购买、运输、加工、销毁、审查考核看管人员等项工作；
（二）检查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）检查施工单位对各类涉爆人员进行的法制、安全教育；
（四）对爆炸物品仓库（储存室）、加工房进行安全检查，督促整改隐患；对重大隐患签发“监理工程师通知书”，跟踪整改并做好各项安全检查记录；
（五）对管理混乱、隐患突出的采取封库整顿等措施，并将情况向上级通报；
（七）配合公安机关对发生的涉爆案件开展调查工作；
第五章 附 则
第五十四条本办法与《中华人民共和国民用爆炸物品管理条列》及《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》条文及属地公安机关规定有冲突的，按以上有关条文规定执行。
xxx建设监理有限责任公司
xxxx-2标项目部2014年6月25日
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