二〇〇九年工作总结及明年工作打算

第一篇：二〇〇九年工作总结及明年工作打算

二〇〇九年工作总结及明年工作打算

滨海经济开发区招商办公室（旅游局）

今年以来，招商办公室（旅游局）认真贯彻落实党工委、管委会的各项决策部署及工作安排，围绕招商引资及项目服务两项工作，切实履行旅游管理职责，明确责任、强化措施、狠抓落实，各项工作进展顺利，现汇报如下。

一、全力以赴，扎实做好招商引资工作

（一）主动借助节会招商。为加快项目聚集，开发区举办了“百日十大招商活动”。招商办公室（旅游局）协同有关部门具体组织了风筝会、鲁台会、青岛潍坊周、蓝色经济论坛以及福州、杭州、深圳等地投资恳谈会活动，积极参加了上海、厦门、北京等地招商活动。同时，主动借助活动平台，积极开展小分队招商，积极邀请层次高的客商参会，取得了较好的效果。通过十大招商活动登门拜访企业40余家，结识客商90多名，搜集有价值信息线索25条；

（二）积极开展登门招商。坚持“走出去，请进来”，以中心城区搬迁企业，省内的济南、淄博、青岛等地规模扩张企业为主要目标，登门交流洽谈，邀请企业实地考察，共对接洽谈企业70多家。

（三）探索尝试专题招商。加强与浙商资本促进会、中国机械工业联合会、上海化工协会、上海新材料协会等机构的联系，借用专业资源，开展招商引资工作。

（四）充分利用网络招商。通过积极与上级部门衔接，充分利用市招商局、市旅游局等信息平台进行网上宣传推介，包装推介重点招商项目，拓展招商引资门路。

通过不懈努力，全年签约项目8个，分别是：投资1.6亿元的海正物流园项目；投资9000万元的铁塔制造项目；投资4000万元的上海国科新材料项目；投资1.2亿元的高科技特种电缆项目；投资6亿元的银泰物流项目；投资3600万元的易加饲料添加剂项目；投资3000万元的食品加工项目；投资7500万元的商住综合开发项目。另外，滨海国际影城项目正在积极推进之中。在谈项目5个，分别是中稷科技园、中盐物流、盈海物流、东和卫生用品以及华源纺织机械项目等。

二、积极主动，认真做好招商引资服务工作

（一）认真做好招商引资优惠政策兑现工作。上半年，共为13家企业兑现优惠政策1954万元，为联兴炭素、科伦比恩等6个项目兑现引荐人奖励247.9万元。2009年度优惠政策兑现工作正在积极准备中；会同财政局等部门，对到达评估日期的35家企业逐一对接，认真细致地完成了固定资产评估工作；

（二）拟定招商引资相关政策。根据党工委、管委会的要求，为利于各园区针对性地开展招商引资，结合开发区实际，草拟了《各产业园区招商引资优惠政策》；为提升招商引资质量，提高项目准入门槛，拟定下发了《加强项目考核管理的意见》等等；

（三）努力为项目搞好服务。积极配合上级职能部门，为森达美、新和成、世华（益华）等优质落地企业办理车辆优待证；按照“在谈项目促签约，签约项目促落地”的原则，加快项目进展。其中，灜洋香精香料、中汇化工等项 目的各项手续全部办理完毕；红旗花园项目8栋主体楼全部竣工。

三、统筹兼顾，充分履行旅游管理职责

9月26日，开发区对机构、人员调整后，招商办公室新增旅游管理职能。职能划转后，我们迅速对接，积极开展工作。

（一）组织了滨海金辉大酒店四星级、海洋宾馆三星级的评定工作。目前，金辉大酒店四星级评定工作已终检，即将举行批复挂牌仪式。

（二）认真迎接2009年度的全市旅游工作考核。12月24日，市旅游工作领导小组来开发区对旅游工作现场考核。对白浪河景观改造、渔盐文化馆、滨海观光大道、华能风电观光、弥河生态林场等重点旅游项目给予充分的肯定。

（三）注重加强旅游产业招商引资工作。11月19日参加了市旅游局组织的昆明旅交会，对我区的旅游资源进行了宣传推介；12月20日接待了日韩高级商务考察团，多名企业家对旅游开发表示了浓厚的投资兴趣；滨海国际影城、美丽华海滨度假、海正盐文化博览园、香港生命健康城等项目正在积极推进。

（四）积极进行旅游资源开发。充分利用新发现的盐业遗址群，做好渔盐文化的研究与发展，推动盐业旅游开发；借助风筝冲浪、龙舟比赛等水上运动项目，推动休闲旅游运动长足发展。

四、其他工作

根据党工委、管委会的安排，圆满完成了承担的市级考核指标（酒店星评加分）；认真组织了“深入学习实践科学发展观”等各项专题教育活动，加强部门管理，切实转变工作作风，建设学习型机关；加强党建工作，认真做好党员承诺制度；积极准备，顺利完 成了ISO14001环境体系评审；按照要求较好地完成了两次全市观摩点评中海正物流园、红旗花园、香精香料等项目的现场准备工作；认真完成党工委、管委会交办的其他各项工作任务。

五、存在的主要问题及明年工作打算

总结2009年的工作，感到存在以下问题：一是招商引资的视野、力度同开发区的要求相比还有很大差距，被动外出多，主动外出少，招商方式简单、成效不显著；二是招商引资落地项目质量不高，特别是没有“大、高、外”项目；三是文化旅游项目少，旅游业还没有突破性进展。存在以上问题的主要原因是思路不够开阔，方式不够创新，积极主动性不够强等等。

2010年工作打算：一是认真组织好各项招商活动，进一步推介宣传开发区，充分利用客户资源寻求合作，力求活动取得实效；二是继续加大招商引资工作力度，在项目质量与规模上实现突破。年内力争引进大高外项目2个以上；三是充分履行旅游管理职能，积极宣传推介，加快旅游资源开发，推动旅游产业发展。积极开展海正饭店四星级、海洋宾馆三星级评定工作，力争批复挂牌。

二〇〇九年十二月三十日

第二篇：二OO九年上半年工作总结及下半年工作打算

汶上县人民政府

二OO九年上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，汶上县政府坚持以科学发展观为指导，按照“一三六”工作思路，围绕“经济强县、文化名县、生态优县”奋斗目标，扎实开展“拼搏创新年”活动，解放思想，务实苦干，全县呈现出经济快速增长、事业全面进步、社会安定和谐的良好局面。预计1—6月份，全县完成地区生产总值68亿元，增长14%；全社会固定资产投资43亿元，增长48.3%；实现地方财政收入2.4亿元，增长20%，增幅居全市第一。

一、上半年工作情况

（一）聚力推进大项目建设，规模经济实力明显增强。坚持把大项目建设作为经济工作的重中之重，把培植壮大主导产业作为实施“工业强县”战略的关键举措，集中精力打好项目建设攻坚战。一是大项目建设实现重大突破。全方位对接上级扩大内需、鼓励投资的各项政策，集全县之智，聚全县之力，启动实施了总投资233亿元的68个重点项目（工程）。完善项目推进机制，对68个重点项目（工程）进行了责任分解，立项督查，明确了牵头领导、责任单位和责任人，有力推动了项目建设的顺利进行。目前，总投资38亿元的如意天容50万锭紧密纺项目一期工程，投资3.6亿元的力特机床、鲁南装备制造等项目近期可投入试生产。一期投资14.3亿元的阳城资源综合利用电厂、投资8亿元的中钢集团富全铁矿今年下半年可建成投产；投资12亿元的张保庄铁矿将于近期开工建设。联想控股集团和县政府签订了战略合作协议，将与中银电化联合投资50亿元，建设年产50万吨氯碱项目，所有手续将于2个月内完成并开工建设。二是招商引资工作成效显著。坚持把招商引资作为第一责任，突出“招大引强”重点，创新招商方式，加大奖惩兑现力度，对没有完成招商引资任务的乡镇和部门实行了“末位淘汰”，对党政主要负责人进行了组织调整。今年1—6月份，全县重点在谈项目173个，在建项目119个，新开工87个，续建项目32个，国内招商引资实际到位资金6.71亿元，实际利用国外资金150万美元，完成自营出口创汇1000万美元。三是支柱产业规模逐步壮大。高度重视工业经济振兴，明确了重点培育煤电化工、纺织服装、机械电子三大百亿元产业的主攻方向，成立了三大百亿元产业建设指挥部，在济宁市率先建立了电力电子技术和新能源装备院士工作站及电力电子产业园，努力实现由资源开发型向高新技术型的转变，工业经济实现了平稳较快增长。1—6月份，全县规模以上工业企业达到265家，比年初增加15家；规模以上企业实现销售收入65.3亿元，增长11.7%；利税9.7亿元，增长12.4%。民营经济上缴税金增长10.3%。四是园区承载能力不断增强。按照市委、市政府关于新型乡镇建设的要求，确立了区镇“一轴、两区、三中心”发展布局，努力打造汶上“次县城”。目前，机械电子、纺织服装两大主导产业已初具规模，如意科技、山推金成、新风光节能、LED四大产业园加快建设，形成了以经济开发区为中心，以次丘工业园、康驿工业园、寅寺化工园区为辅的组群发展新格局。1—6月份，区镇新引进开工项目19个，合同投资额25.07亿元；投产工业企业总数达118家；预计完成固定资产投资17.54亿元，同比增长42.5%；营业收入43.72亿元，税收收入1.2亿元，同比分别增长27.58%和24.50%。今年3月份，在全市省级经济开发区考核中，综合排名第三名，被市委、市政府授予“先进经济开发区”荣誉称号；南站镇在今年5月份全市新型乡镇考核中，综合排名全市第二名，并

荣获100万元的新型乡镇总体规划奖金。

（二）坚持城乡统筹发展，一体化进程明显加快。坚持把城市和乡村作为一个整体，通过规划统筹、产业统筹、政策统筹，促进城乡经济社会协调发展，使城乡居民享受均等化的公共服务、平等化的经济权利、同质化的生活条件。一是高水平搞好规划。按照布局集中、城镇集聚、用地集约的要求，聘请中国社科院、清华大学等专业机构高起点编制经济社会发展战略规划、城乡一体化总体规划，同步修编城乡建设、产业布局、社会事业、旅游业发展等专项规划和乡镇驻地、集中居住社区选址布局规划，实现“多规统一”，一步到位，防止盲目发展、无序建设。二是大力推进新型农村社区建设。结合城中村改造、空心村治理、压煤村搬迁、塌陷地治理，因地制宜推进农村新型社区建设。规划利用三年左右的时间，全县493个村居缩减到97个集中居住社区，可节约土地8万多亩。今年可建成23处，合并村庄115个，涉及居民4.6万户，完成投资46亿元，节约建设用地1.2万亩。三是配套完善社区服务体系。在启动实施农村新型社区建设的同时，探索形成了“1234”的社区服务建设机制。即：建设一个农村社区服务中心，为农民提供“一揽子”服务；成立农村社区建设工作委员会和农村协会两个组织；完善党支部领导下的村民自治、契约化管理和协会章程约束等三项机制；健全农村社区公共服务、农村社区协会组织、农村社区专业经济服务、为民代办服务等四个体系。今年以来，全县新建社区综合医疗服务站35个、农村超市42个、农资便民店38个。四是农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收，全县65.05万亩小麦实现单产496公斤，总产3.23亿公斤，再创历史新高。加大财政支农力度，2009年县级财政支农资金预算安排8130万元，同比增长55.48%。投资176万元集中实施农村饮水安全工程，安排300万元用于户用沼气池建设，建设完成沼气池818个，力争通过3年时间在全市率先建成“沼气县”。认真落实各项支农补贴，今年县财政已落实兑现种粮补贴资金5885.7万元，能繁母猪补贴资金245万元，均已全部补助到位。

（三）以建设“儒释圣地、花园水城”为引领，中国佛都特色日益彰显。坚持工业化、城市化双轮驱动，高标准搞好城市规划建设，改善人居环境，增强城市支撑带动能力。一是拓展城市发展框架。结合济徐高速、台前－兖州铁路建设，形成了“两环五纵七横”的道路交通网络和“一河两轴六区”的组团发展格局。推进城中村拆迁改造，实施了泉河城区段、机电厂片区、福慧片区、建设局片区、东护城河沿线的拆迁改造，完成拆迁135万平方米，长乐湖小区、北辰小区已经建成入住，黄金水岸、建设局片区、佛都花园等正在加快推进。目前，城区内在建重点项目23个，工地近50个，总投资26亿元以上，相当于近20年城市建设投资的总和。二是畅通水系框架。完成了占地2500亩、总投资1.5亿元的莲花湖一期工程，启动实施了泉河城区段治理一期工程和东护城河修复改造工程，同时规划建设了占地8000亩的莲花湖湿地公园，逐步形成了穿城、连湖、绕佛，自然景观与人文景观和谐相映的汶上龙形水系。三是搭建大旅游框架。规划建设了总投资30亿元的佛都景区，目前，宝相寺景区建筑群主体工程和礼佛广场已经建成，礼佛大道主体工程基本竣工，佛牙殿建设地面清障工作已进入收尾阶段。同时，整合佛教文化、儒家文化、运河文化资源，实施了南旺分水龙王庙修复工程和文庙修复工程，拉长了旅游线路，增加了旅游收入。高标准举办了2009′太子灵踪文化节，极大地提高了汶上的知名度和影响力。做实服务业支撑框架，完成了圣泽综合商务广场建设，启动了4星级佛都阳光温泉大酒店建设，年底即可投入使用。四是“绿亮清”工程扎实推进。不断加强城市基础设施建设，着力改善城市面貌。完成了圣泽大街墙体改造和城市出入口绿化，实施了中都大街线杆迁移及南段改造工程，启动实施了西一环道路拓宽改造绿化工程，城区面貌焕然一新。

（四）以改善民生为根本，着力构建和谐社会。以为民所办十件实事为抓手，加大投资和领导包保力度，着力提升民生水平。坚持教育优先发展，全面落实农村义务教育各项政策，大力发展文化、体育事业，全民健身广场、乡镇文体中心、村级文体大院建设工程扎实推进，我县被评为国家级实施农民体育健身工程先进县，科技、文化、卫生“三下乡”活动取得较大成效。全面提升城乡低保救助水平，城市低保标准由每人每月180元提高到200元，农村低保标准提高到每人每年1000元，今年以来已发放城乡低保金823万元。大力实施农村贫困家庭危房改造安居工程，为500户农村贫困家庭进行了危房改造，投资830万元，新建房屋1500间，建筑面积2.5万平方米。全面推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，农民参合率达到99.6%；启动了新型农民社会化养老保险试点工作，建立了失地农民生活保障机制。加强卫生基础设施建设，对165个村卫生室进行了规范化建设改造。认真落实就业再就业优惠政策，1—6月份，全县新增城镇就业3445人，下岗失业人员再就业1690人，农村劳务输出16.2万人。认真落实信访工作责任制，继续办好“县长热线”。加强社会应急管理，严格落实安全生产责任制，高度关注雨情、汛情，坚持不懈地开展隐患排查和安全生产专项整治，有效保障了人民群众生命财产安全。

（五）积极创新体制机制，破解发展瓶颈制约成效显著。面对全球性金融危机的严峻挑战，积极作为，化危为机，全方位对接上级出台的各项优惠政策、措施，努力探索放大政策效应与发挥自身优势的最佳结合点。一是积极争取上级资金支持。认真研究上级出台的各项政策措施，积极争取上级政策、资金和项目支持。同时，依靠自身财力的增长，使干部职工的工资收入有了明显增加。县直机关干部职工人均月工资提高到2277元；乡镇干部职工人均月工资提高到1680元，在济宁市6个欠发达县中居最高水平；农民人均纯收入达到5435元。二是在项目布局、专项资金扶持上，开辟了前所未有的发展空间。紧紧抓住国家、省、市“扩内需、保增长”的政策机遇，集中突破一批重大基础设施、百亿元产业、新农村建设和民生项目。通过积极努力，列入市以上项目46个、总投资24亿元，省以上23个、总投资16亿元，目前已到位资金4000多万元。争取上级水利、交通、公路部门投资4.32亿元，对6条城区主干道路进行了拓宽升级，在济宁县市区中率先贯通了二环路。三是创新体制机制，破解发展瓶颈制约。树立现代融资理念，财政、建设、交通、水利、国土、旅游、开发区、汶上镇八个投融资平台运行成效明显，有效缓解了发展资金紧张现状。1—6月份，共融资17亿元，宝相寺景区建设、引汶拦蓄工程、污水处理厂、东护城河修复改造、西一环道路绿化、圣泽广场绿化及部分路桥建设等项目实现了较大突破。强化政银企合作，运作成立新的贷款担保公司，与金融部门签订了授信额度50亿元的战略合作协议；面向市场找资金，吸引战略投资者采取BT、BOT等方式参与我县建设。近年来，用2亿元的财政投入撬动了近40亿元的市场投资。盘活存量土地，做活经营城市文章，1－6月份全县土地收益1.3亿元。创新土地流转机制，抓住城乡建设用地增减挂钩试点县的机遇，开展农村土地承包经营权和宅基地、房屋抵押试点，通过“联营联建”、“宅基地换楼房”等模式，清理出“待置换建设留用地”5600余亩。

（六）扎实推进作风转变，营造了风清气正、拼搏创新的良好氛围。今年我县的重点项目多、建设任务重，全县广大干部群众以学习实践科学发展观活动为契机，牢牢把握“解放思想，拼搏创新，后发崛起，争先进位”这个实践载体，把学习实践科学发展活动和当前的重点工程项目建设相结合，县级领导带头，大力弘扬“五加二”、“白加黑”精神，推行“现场工作法”、“一线工作法”、“限时工作法”，在项目现场办公、在指挥部调度、在建设一线指挥，有力推动了各项重点工程、重点工作的顺利进展。树立正确用人导向，选拔年轻干部充实到重点项目建设一线，收到了良好效果，一批年轻干部得到了锻炼，走上了领导岗位。进一步

创新和改进督查方式，注重增强督查考核的公开性，将督查考核的情况、时间节点的进度列入政务公开范围，定期在县电视台、政府网向社会公开。实行目标管理绩效考核，县财政每年拿出1000万元用于兑现奖惩，在全县形成了激励先进、淘汰落后的导向机制，营造了干事创业的浓厚氛围。

二、下半年主攻方向和重点措施

下半年，我们将按照市委 “防骄戒满、干字当头、全力全速、只争朝夕”的要求，以解放思想为先导，以跨越发展为统领，深入开展“拼搏创新年”活动，拼搏2009，力争今年地区生产总值完成145亿元，增长26%；规模以上固定资产投资76亿元，增长38%；地方财政收入4.03亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入13400元，增长20%；农民人均纯收入5980元，增加545元。重点抓好六个方面工作。

（一）抓项目带全局，保持投资拉动的强劲态势。坚持把项目建设作为跨越发展的“突破口”，一切服从于项目，一切服务于项目，以项目的大突破带动汶上的大跨越。集中突破产业项目。大力推进68项重点项目（工程）建设，重点推进阳城电厂、中钢集团富全铁矿、祥远机械扩张等项目，确保年内建成投产；开工建设义能煤矿、张家茅滩铁矿、50万吨氯碱、新风光节能产业园；做好郭仓煤矿、张保庄铁矿、济宁特钢、中都金矿等项目前期工作。千方百计争取项目。深度研究国家政策，敏锐捕捉投资信息，抓好新一轮项目的策划包装，推动前期环节全面提速，成熟一批上报一批。落实包保责任，全力推进列入国家、省计划的重点项目建设，保配套、促开工、把质量，形成项目建设的良性机制。锲而不舍招引项目。大力实施招大引强战略，深化与联想控股集团的战略合作，以三大百亿元产业为重点，以资源招商、企业招商为主体，创新招商理念和方式，完善产业规划和招商专案，围绕产业导向和投资热点，论证储备一批大项目、好项目。重点瞄准世界500强、国内500强大公司、大商社，有针对性地进行“一对一”对接洽谈，积极做好参加孔子文化节、厦门国际投资贸易洽谈会等节会招商，力争节会招商实现较大突破。创优环境服务项目。启动建设行政效能电子监察系统，推行重点项目帮建和集中办理、限时办结、效能问责制，突破常规、特事特办，确保项目引得来、留得下、建得好、见效快。加强项目建设源头管理，加强项目资金监管，确保项目资金高效使用。

（二）抓调整增效益，激发工业发展的内生动力。加大投入力度，完善产业规划，制定出台推动工业经济调整振兴的政策，按照立足自身壮大一批、对外联合做强一批、招商引资新上一批的思路，整合优势资源，拉长延伸产业链条，集中培植煤电化工、机械电子、纺织服装三大产业。力争到2012年，三大产业实现销售收入300亿元、利税50亿元。大力推进汶上化工园区规划建设，以50万吨氯碱、济宁特钢等项目为载体，拉长煤化工、煤电钢产业链，逐步打造20平方公里的阳城资源综合利用示范区。以新风光电子和金成、弘德、祥远公司为龙头，培植壮大20家装备制造业骨干企业，逐步打造全国知名的工程机械和电力电子节能产品生产基地。扶持天容紧密纺、爱丝制衣、万发服饰等30家企业做大做强，打造江北最大的紧密纺基地和工装生产基地。健全工业经济运行调度机制，重点加强对36户重点企业的运行监测，强化要素供应，引导企业规避风险。设立扶持主导产业发展专项基金，扩大民营经济发展专项资金规模，加大对企业技术改造、项目引进、贷款担保等扶持力度。加强银政、银企合作，制定金融机构帮扶企业制度，推广企业联保融资模式，规范发展民间金融，全面激活金融市场。加强企业排污监控，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，狠抓节能降耗。

（三）抓特色塑精品，打造宜游宜居的“佛都”品牌。大力推进基础设施建设，完成泉河城区段治理一期、引汶拦蓄二期和阳城电厂供水工程，完善城区防洪体系，新建北二环跨湖大桥，争创莲花湖省级湿地公园。坚持创特色、出精品，加快新政务区建设步伐，着力抓好西一环绿化、佛都阳光大酒店、城市规划展馆等重点项目建设，完成泉河丽景、佛都花园等小区和体育场、凤凰集团一分厂等片区拆迁改造。积极推进济徐高速、台兖铁路汶上段建设，启动城区集中供热工程。按照“布局合理、规模适度”原则，扶持建设社区服务中心，结合空心村改造和村庄搬迁，积极推进“合村建居”，推动村庄集约化、社区化。完善城乡环境治理和绿化管护机制，推动环境保洁、综合执法职能向乡镇驻地延伸，积极争创国家级卫生城。坚持高端定位、突出特色，编制完成旅游业发展总体规划，聚力建设中都佛苑景区，启动莲花湖旅游度假区二期工程，全面提高“佛都”品牌的影响力，确保成功创建“中国旅游强县”。扶持发展商贸物流业，完成中都物流、粮食物流等项目建设，培育壮大金融、保险、房地产等新兴服务业，全面提升服务业档次。

（四）抓统筹促融合，构筑城乡一体的崭新格局。以“高产、优质、高效、生态、安全”为方向，以土地规模有序流转为载体，转变农业发展方式，推动规模化经营、标准化生产，积极发展现代农业。按照“城乡互融、一体发展”的思路，打破城乡界限和区划限制，以规划一体化引领城乡经济社会发展一体化。积极推进土地承包权通过转包、出租、互换、转让、股份合作、联合经营等形式流转，推动土地变资源、变资本。设立以乡镇为主体的三级土地流转机构，扶持发展土地流转合作社等中介组织，完善宅基地流转制度，改革户籍制度，引导农民向城镇、中心社区集中。突出抓好新型乡镇建设，围绕“一轴、两区、三中心”发展布局，实施“富居”、“富民”、“金桥”、“连心”四大工程，以区带镇，以镇促区，力争五年内核心区面积达到20平方公里。加大招大引强力度，重点培育机械电子、纺织服装两大主导产业，建设如意科技、山推金成、新风光节能、LED四大产业园，着力打造产学研结合的密集区。

（五）抓创新强后劲，培育跨越崛起的要素支撑。多方聚合发展资金。坚持巩固基础财源，壮大骨干财源，培植后续财源，形成相对稳定、持续增长的财源体系。加强税收征管，强化税源监控，加大综合治税力度，确保应收尽收。以项目为载体，加大资金争跑力度，努力实现利益最大化。拓宽融资渠道，规范发展八大融资平台，年内融资30亿元。做活经营城市文章，推进经营权、广告权、冠名权等无形资产出让，提高可控资源的保值增值能力，逐步建立“政府主导、社会参与、市场运作”的投资建设机制。提升科技创新能力。鼓励企业加强与科研院所合作，创建产学研合作创新平台，开发专、精、特、新产品，重点扩大小型挖掘机、数控机床、变频器和风力发电设备等产品生产，加快科研成果向现实生产力转化，扶持“精良”牌碾米机等产品争创国家级名牌。增强可持续发展能力。用足用活土地利用规划修编、城乡建设用地增减挂钩试点等机遇，结合旧村改造、合村并点、压煤搬迁和塌陷地治理，调整建设用地与耕地保护布局，建立国有、集体建设用地指标调剂机制，最大限度拓宽发展空间。

（六）抓民生重和谐，提升人民群众的幸福指数。全面落实扩大内需、保障民生的政策措施，推动社会事业向农村延伸、公共服务向农村覆盖，突出抓好十件为民实事的落实。全面落实鼓励创业、扩大就业政策，重点解决下岗职工、弱势群体和农民工返乡就业问题。进一步完善社会保障体系，健全城镇基本养老、医疗、失业保险等制度，扎实推进新型农民养老保险试点工作，实现城乡“低保”应保尽保。完善社会救助体系，提高五保老人供养标准，新建

老年福利服务中心；健全大病医疗、公务员医疗救助制度，保障弱势群体合法权益，着力解决教师、职工和各类困难群体的住房问题。统筹发展社会事业，全面提高教育教学质量，启动建设县文体中心，争创省级社会文化先进县。推进医疗体制改革，启动建设县疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院，推动乡镇卫生院规范化建设。稳定低生育水平，加强性别比控制，高标准建设县、乡计生服务站。高度重视群众工作，加强矛盾纠纷排查调处，畅通信访诉求渠道，构筑大信访格局。加强社会治安综合治理、社会应急管理，严格落实安全生产责任制，推进“平安汶上”建设再上新水平。扎实开展学习实践科学发展观活动，进一步营造拼搏创新、务实苦干的浓厚氛围，努力实现汶上经济社会发展的新跨越。

第三篇：乡镇基层政务工作总结工作打算

乡镇基层政务工作总结工作打算

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占任务的67.5%；固定资产投资4560万元，占任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度，确保十二月底完成财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下： 2015年工作总结

一、重项目强招商，乡域实力进一步提升

乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。

进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。

二、重民生促和谐，民生民计进一步改善

采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达99.11%；社会保险参保人数7297人，参保率达98.1%；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。

三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固

为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。

四、重管理促服务，社会环境进一步优化

（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前优生人员参检率85.31%，手术到位率100%。群众满意度不断提升。

（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。

（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。

（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定，2名同志被授予全县首届劳动模范。

五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实

一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。

二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。

三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。

今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是迎来xx水库全面开工建设之年，全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线，以xx水库建设为契机，以扶贫攻坚为重点，立足自身，攻坚克难，开拓创新，奋力拼搏，全力开创xx经济社会事业发展新局面。

一、突出招商引资，着力提升乡域实力

多举措扩大对外招商引资，主打以商招商和亲情招商牌，实现主要领导月均出去招商一次的目标，力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设，确保项目顺利实施，及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元，招商引资达5000万元，固定资产超6000万元。

二、突出xx水库，着力发展旅游经济

在继续抓实库区“七控”工作的基础上，全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场，重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设，按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设，公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作，积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题，确保如期完成整个项目建设。同时，认真谋划争取移民后续帮扶项目，切实解决移民生产生活保障问题，让移民移得出、住得下、过得好，安得稳，确保社会和谐稳定。

以xx水库10平方公里的生态水域为依托，打造沿xx水库两岸千亩经果林基地，利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品，综合开发沿河及安置点一带的土地、林地，扶持培育具有当地风味的“农家乐”，在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园，全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设，加大对里庄传统村落的保护利用，启动回婺古道修建，进一步完善旅游接待设施，逐步打响“华东天庄”品牌。

三、突出资源优势，着力发展生态农业

积极引导建立各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式，实行茶园规范化流转，对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造，新建泮路村标准化茶叶加工厂，打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程，创办竹产品加工基地，延伸竹产业链，提高竹农收入。加快野生箬叶开发，建设标准化烘房，实行野生箬叶深加工，提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造，提速苦竹坑家庭农场建设，扩大回岭石斑鱼繁育基地规模，带动更多农户发展冷水鱼养殖业。

四、突出福祉保障，着力落实惠民之举

健全工作机制，强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度，调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量。关注弱势群体，对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目，精准扶贫到户到人，加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。

五、突出技能培训，着力做强劳务经济

依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训，力争每年培训80名，让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持，开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训，提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能，组织村民到上述地区务工，提高劳务收入，力争劳务收入达6000万元。

六、突出社会治理，着力营造良好环境

坚持以建设和谐社会为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措，突出建立和完善为民服务新机制，继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，做到小事不出村，大事不出乡。制定和完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作，特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。

七、突出队伍建设，着力提升服务能力

一是加强领导班子建设，提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，突出抓好乡党委班子换届，配齐配强党委班子，提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设，提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作，健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政机制，严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度，进一步提高依法行政和廉洁从政意识，为加快xx发展创造优良的政治生态环境。

第四篇：二〇〇九年林业工作综述

二〇〇九年林业工作综述

一年来，在市委、市政府的正确领导下、在省林业厅的大力支持下，全市林业系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建国家级园林模范城市和环境保护模范城市建设目标，创新机制，真抓实干，全力推进六大绿化工程建设，加大森林资源管理力度，圆满完成了各项工作任务，促进了全市林业又好又快发展。

一、主要工作完成情况

今年我市各级紧紧抓住广大干部群众积极参与生态林业建设的大好时机，层层动员，精心组织，大打植树造林攻坚战。全市共完成各类造林11.42万亩，占计划10万亩的114.2%。其中国家生态工程太行山绿化完成造林7.7万亩，退耕还林荒山造林完成1.19万亩；省级六大绿化工程石太高速铁路沿线造林0.53万亩，交通沿线荒山绿化0.4万亩，科技示范林完成0.1万亩；新建核桃基地1.5万亩；完善主干道路林带建设200公里；完成园林村绿化100个；义务植树200万株。

（一）坚持山上治本，国家重点造林工程取得新进展

1、退耕还林工程。今年我市继续把巩固退耕还林成果和完成造林任务作为退耕还林的两大重点。一方面对近年来已实施的退耕还林不合格面积进行全面补植补造，进一步提高完善，确保全市13万亩退耕地和26万亩配套荒山造林“稳得住、不反弹”。另一方面与六大绿化工程紧密结合，统筹安排，合理布局，优先把任务安排在主干道路沿线两侧，进一步扩大造林规模，增加绿化厚度。全年完成退耕还林1.19万亩，占任

务的100%，其中栽植人工乔木林0.4万亩，封山育林0.4万亩，栽植干果经济林0.3万亩，薪炭林0.09万亩，完成补植补造2.9万亩，生态移民 41人，退耕农户技能培训862人。同时，把退耕还林后续产业发展与核桃基地建设有机地结合起来，充分发挥退耕还林的综合效益。

2、太行山绿化工程。太行山绿化是国家拉动内需重点实施的生态工程，也是我市“山上治本”的主体工程。立足该项工程任务量大，占到全市总造林任务的75%，且投资标准低，国家每亩投资只有100元的实际情况，为确保工程建设的质量和效益，一方面选择乡土树种，大力推广容器苗和直播造林新技术；另一方面充分发挥大户优势，把零星分布的小工程整合成集中连片的大工程，继续按照“三高、四精、五配套”的标准，与封山育林、封山禁牧工程相结合，最大限度地发挥国家工程的生态效益和社会效益。今年我市完成太行山绿化示范工程人工造林6.9万亩，占任务的100%，封山育林0.8万亩。

（二）突出身边增绿，省级重点工程建设迈上新台阶

1、通道绿化工程。继续坚持以通道绿化为突破口，对两条循环路、太旧高速公路、京太高速铁路、207、307国道实施全方位、高标准的绿化工程。采取 “三清、两保”措施，进一步拓展了造林空间。主干道路沿线一律规划20米以上的宽林带，全部栽植5公分以上大苗。完善主干道路林带建设200公里，占计划的100%，平均成活率达到90%以上,取得了规模大、标准高、模式新、措施硬的新突破。郊区进一步加大阳盂路杨树沟至苇泊段通道绿化完善，栽植各类花灌木30万余株，共绿化林带近5公里，绿化面积11万平米，栽植各类苗木约50余种，完善提高大型景点绿化5处，约3万平米。盂县京太高

速铁路绿化工程严格招投标程序，高标准完成沿线造林0.53万亩，占任务的100%，栽植新疆杨、五角枫、火炬、油松、侧柏等大规格苗木59万株。

2、沿线荒山绿化工程。立足我市荒山造林立地条件差、造林难度大、成活保存率低的客观实际，科学配臵耐干旱、抗瘠薄的乡土树种，严把整地关、苗木规格关和栽植关“三关”；抢抓春雨两季最佳造林季节，突击进行整地和栽植。选择侧柏、油松、五角枫、香花槐、火炬、山桃等耐干旱、抗瘠薄的乡土树种，石头坡上全部用石头垒边，外高里低，保土蓄水，没有土或土层不够的全部换土，阔叶树苗木栽前在水中浸泡48小时，针叶树苗木全部选用带土胎大规格苗木，确保一次造林成功见效。特别是两条循环路造林工程，标准高、质量好，绿化成效十分明显。全市通道沿线目及范围高标准实施荒山造林0.4万亩,占计划的100%，成活保存率达85%以上。

3、环城绿化工程。市、县（区）、乡（镇）环城、环镇绿化工程因地制宜，积极开展绿化工程建设。市区环城绿化重点布局在新景矿背后和北岭坡空档区域，工程建设全部采用反坡条田整地，油松、侧柏苗木规格高1.5米，冠幅40厘米以上，高标准完成荒山绿化1000亩，占计划的100%。各县（区）环城绿化因地制宜、科学规划，环城林带、荒山造林、景区建设全面展开。平定县继续把冠山、松树山等“七山”以及平定路、冠山路“两路”作为环城绿化的主体工程，以进一步扩展连片为主题，重点实施了松树山城郊森林公园二期扩建、中社虎神庙绿化，并配臵了建筑景点、硬化了景区道路，搭起了城市森林公园的框架。今年郊区把环城绿化工程主要布局在街上、坪上、刘备山一带，突出景区建设，努力在加密、增厚、立体绿

化三个方面做文章，高标准完成环城绿化任务1000亩，栽植侧柏、刺槐等11万株。盂县环城绿化突出“六个山头，四个绿化景点”建设，着力建设香河绿化带，基本形成环城绿化大框架。市、县两级共完成环城荒山造林0.2万亩，占计划的100%。

4、园林村镇绿化工程。按照园林村“四个一”（绿化一条入村道路、建设一条环村林带、美化一条主要街道、建成一个绿化景点）绿化标准，各村投入大量资金和劳力，统一购买绿化苗木，拆除清理废弃建筑物，整修扩大绿化场地，大搞村庄园林景点建设。各县（区）充分调动乡村两级的积极性，科学组织、广筹资金，园林村建设迈出可喜步伐。全市完成园林村绿化100个，占任务的100%。

5、厂矿区绿化工程。在六大绿化工程建设快速推进的大好形势下，全市机关单位、厂矿企业抢抓机遇，添绿补缺，大搞庭院绿化和厂矿区绿化美化。全年企业厂矿完成荒山造林0.23万亩，占计划的100%，特别是阳煤集团，把厂区庭院绿化和矸山治理纳入重点建设项目，完成厂区庭院绿化23万平方米，实施矸山治理1230亩,累计达3317亩，为全市厂矿区绿化起了示范作用。

6、桃河生态修复工程。桃河是我市的“母亲河”。长期以来受干旱气候和煤炭过度开采的影响，桃河流域植被减少、水土流失加剧、生态面貌不佳。为迅速启动桃河流域环境综合治理和生态修复工程，我局与市发改委紧密配合，在认真调查规划、广泛征求意见的前提下，科学制定《阳泉市以桃河流域为重点的生态环境综合治理工程林业项目实施方案》和《阳泉市以桃河流域为重点的生态环境综合治理工程2009林业项目实施方案》，于6月中旬通过省级专家评审，省发改委于7

月22日正式批复。该工程今年下达我市人工造林任务0.8万亩，封山育林3.6万亩，争取省级投资500万元。目前，该项工程已完成人工造林0.8万亩，封山育林3.6万亩。

（三）致力产业增效，核桃、苗木基地建设又有新突出

1、核桃基地建设。核桃基地建设是我市农业结构战略性调整实施的两大支柱产业之一，也是林业“产业增效”的重点项目。立足全市核桃基地已发展到15.8万亩，已有50%的幼树开始挂果, 急需加强科学管理的状况，我局积极调整建设思路，由前几年的发展为主迅速转向发展与管理并重。一是加强技术指导、培训和服务。按照全市农村工作会议精神，经过严格推荐、筛选和考核等程序，按期完成了市级核桃管理技术服务队增员计划，并及时组织召开了总结表彰会和技术培训会。全市70名队员已调整划分为三个大组18个工作小组，分赴两县一区32个乡（镇）415个包点村（户）的核桃生产第一线，对核桃基地建设全面开展科学管理和指导服务。今年全市高标准完成新栽面积1.5万亩，占计划的150%，补植补造1.06万亩，占计划的106%，总用苗量40.4万株，总产量400万斤，产值4211万元。二是组织有关乡（镇）外出考察核桃加工项目。由市核桃产业协会牵头，与市农村服务中心联合，组织有关乡村和企业，赴汾阳核桃深加工龙头企业，对核桃产品的深度开发项目进行了前期考察和调查研究，通过调查了解掌握了左权核桃油加工情况，并同中科院北京分院植物研究所采后生理病理学实验室徐勇教授进行了技术洽谈，为核桃产品开发奠定了基础。目前，全市15个重点乡镇对核桃基地科学管理的重视程度进一步提高，基地村农民群众科学间种、科学管护的意识进一步增强。

2、苗木基地建设。面对造林绿化任务的不断增加，各级对种苗基地建设的力度不断加大。全市共建成各类育苗基地111个，其中国有场圃4个，乡村集体苗圃9个，个人育苗基地98个。苗木品种100多种，总育苗面积1.23万亩，其中新育苗0.53万亩，占任务的106%，产苗量3249.8万株，培育容器苗200万株。结合国家发展优良木本粮油树种和生物质能源树种的要求，确定文冠果为我市林木种苗产业和良种选育的发展特色。今年春季在盂县仙人乡建设文冠果采种林200亩，繁育圃10亩。累计建成文冠果采种林500亩，繁育圃30亩，在全省规模最大。目前，全市林业工程建设除部分大苗相对短缺外，当地苗木基本涵盖了全市荒山造林、城市绿化、通道绿化、经济林基地建设的用苗需求，为全市六大绿化工程建设和园林城市创建做出了贡献。

（四）落实管护措施，森林资源保护取得新成效

1、资源管理工作。一是积极开展各类实施方案编制工作。随着林业工程管理的不断完善和规范，前期工作量越来越大，对我们工作标准要求也越来越高，按照省林业厅安排部署，结合我市实际，积极开展林场经营方案、桃河流域实施方案、公益林划分实施方案以及郊区碳汇林项目实施方案编制工作，为有序开展各项林业工程项目奠定了良好的基础。二是严格征占用林地审核审批。为进一步强化各级政府和林业主管部门的责任意识，规范林地管理工作，对征占用林地实行层层把关，严格审核审批程序，尽量减少林地的征占用，对确需征占用林地的，限期恢复森林植被，减少林地流失。坚决杜绝了未批先占、少批多占、不批而占的现象。今年我市受理审核征占用林地项目3起，省厅审核批准3起，总面积63.0893公顷，收缴森林

植被恢复费474.9109万元；办理林木采伐许可证58份（张），采伐林木蓄积1779.5462立方米，占省批准采伐限额指标的16.51%。三是严厉打击各种破坏森林资源的违法行为。按照省林业厅的统一部署，积极开展了“绿盾三号”专项行动，对乱砍滥伐等林政案件进行侦破查处，有效遏制了乱砍滥伐、乱占林地的势头。特别是经过市、县办案人员一个多月的奋战，办结了山西省挂牌督办的10起案件之

一、由国家林业局行政案件稽查办公室批转的“阳泉市盂县南娄镇陈家沟村村委会乱砍滥伐林木案”，并通过媒体将案件查处结果公开曝光，在社会上反响强烈。据统计，在“绿盾三号”行动中我市共出动人员800人次,车辆50台次,排查各类森林案件线索40余条，清理征占用林地场所2处，行政处罚9人,林政罚款335280元，恢复林业用地0.86公顷。

2、森林防火工作。今年春季，针对全市热点、火点居高不下，火情事故接连不断的严峻形势，市防火指挥部先后三次召开森林防火紧急会议。在进一步加强森林防火责任、预防、扑救三大体系建设的同时，着重在两项硬措施上下功夫。一是加大巡查监控力度，在预防上下功夫。组织重点林区、重点乡镇护林队伍严密看管、了望塔人员昼夜监控、市、县、乡三级共出动宣传督查车辆146部，1600多人，努力消除火情隐患。今年7月，由我局与阳泉移动分公司共同合作建设的市森林远程视频监控系统正式启动，经过4个月的建设、安装、调试，监控系统主体工程已全部安装完成，并正式进入运行阶段。森林远程视频监控系统的正式启动，对掌握我市森林资源动态，有效预防森林火灾的发生以及火灾的扑救将起到重要作用。通过全市层层不间断巡查督查，有效控制了热点、火点的高发态

势。二是加强扑火应急队伍建设，在扑救上下功夫。市、县两级财政支出专项资金，在20个重点乡（镇）组建灭火应急队伍1500人，以应对突发火情，做到了早发现、早出动、早扑灭。由于今春气候异常，加之群众防火意识不强，全市发生森林火灾9起，过火面积11322亩，受害林地面积2379亩，受害率0.4‰。全市森林火灾受害率控制在1‰以内。

3、有害生物防治工作。我市林业有害生物防治继续坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，以“四率”指标、“一降三提高”为目标，全面控制林业有害生物的发生、蔓延和危害。今年我市各类林业有害生物发生面积13.0万亩，成灾面积0.45万亩，成灾率3.2‰，比去年下降2.8‰。面对严重灾情，各级森防站不等不靠，一是积极筹措资金43.67万元,购买农药7.5吨, 悬挂诱捕器300个，投放赤眼蜂1.6亿头，动用喷雾器械20万台次,投工投劳15万个。全年无公害防治各类林木病虫害11.5万亩，无公害防治率达88.4%，比去年提高3.2%；二是全面加强监测网络建设，根据我市林业有害生物发生规律合理配臵红脂大小蠹等病虫害监测网点39处，配备监测调查工具，培训观察调查人员，对全市117万亩林地实施监测监控，灾害测报准确率达85%，比去年提高14%；三是依法开展森林植物检疫工作，严防危险性病虫传播，种苗产地检疫率达到97.4%，比去年提高1.4%；复检调运苗木753万株；对调出的4750立方米木材按照规定进行了调运检疫，真正把危险性有害生物拒之门外，有效保护了我市造林绿化成果。

4、封山禁牧工作。按照《山西省封山禁牧办法》规定，我市已在2008年6月1日起全面实施封禁。为了巩固封禁成果，我们进一步强化组织领导，明确职责，坚持宣传和教育相结合，科学引导和严格管制相结合，积极实施，稳步推进。我市野外散养羊群数量大幅下降，植被得到恢复，生态环境得到了有效保护和改善，目前全市散养的山羊的数量由封禁前的32万只下降到1.02万只，下降率96.8%。舍饲养殖牛、羊3.8万只（头），其中牛3.1万头，羊0.7万只，固定牛舍、羊舍29.6万平方米，逐步走上了农、林、牧和谐发展之路。

5、集体林权制度改革工作。全省《集体林权制度改革试点工作方案》下发之后，3月28日我局组织郊区各乡（镇）分管领导到灵石县参观学习。5月份抽调8个业务科室，16名业务熟悉，责任心强的工作人员，深入郊区包乡（镇）、包重点村，积极开展林改指导和督查。采取以会代培办法，认真学习贯彻中央关于集体林权制度改革的有关精神。参加培训人员包括乡（镇）、村林改领导组和工作小组全体成员共计500多人。7月4日，王敬瑞副市长亲自主持召开了由区委、区政府主要领导和各乡镇党政领导参加的林改工作汇报会和再动员会。为了加快林地面积勘界进度，利用学校放假的机会，聘请阳泉煤专在校学生40多名，帮助各村开展面积勘界调查。截至9月底，林改主体改革任务全面完成。本次林改我市共发放林权证1.1万份，涉及125个村，农户28619户，确权林地面积为24.2万亩，确权率达到99％。家庭承包率达到87.7％，实现分山面积 16.2万亩，联户承包的面积5万亩，群众满意率达到100％。

二、全市林业建设的主要特点

我市林业建设以科学发展观为指导，加强领导，加大投入，创新机制，整体推进，明显增强了三个方面的意识。

(一)科学发展意识明显增强。结合阳泉的市情林情，围绕我局学习实践科学发展观活动要以“发展现代林业，努力推进

生态文明建设上水平”的主题，以“造林绿化、资源保护、林权改革”三大任务为载体的思路，从领导到职工，科学发展的意识进一步增强。全面提升林业建设的科技含量。具体体现在“山上治本”工程坚持以“三封”措施为重点，规划封山育林4.4万亩；持续加大封山禁牧工作力度，严禁上山放养牛羊；防火特险期及时下发封山禁火令，严禁野外随意用火。通过封山育林、封山禁牧、封山禁火措施的落实，使天然植被得以自然修复。同时，把国家7.7万亩生态林业工程和16.9万亩公益林管护工程集中布局在滹沱河、桃河等水土流失严重的重点区域，充分发挥国家工程的综合效益。“身边增绿”工程坚持以改善城镇和农村居民的生存环境为目的，以“244”工程区为重点，选用大规格用材或风景树种苗木，努力使人多的地方树多，人们生产生活的地方先绿，让群众感受到生态环境的明显变化。“产业增效”坚持以核桃基地建设为重点，以组建技术服务队伍为手段，既抓新建基地的科学种植管理，又积极探索核桃产品加工项目的开发，力求把核桃产业进一步做大做强，让农民群众尽快受益。

(二)森林保护意识明显增强。树立“保护就是发展”的战略思想，进一步加强了对森林资源的保护管理。一是把森林防火视频监控项目作为巩固绿化成果的突破性工作来抓。市、县防火办与移动阳泉分公司紧密配合，由分管领导带队，组织技术人员深入全市30多个山头现场勘测，科学规划视频监测点。目前一期工程14个野外监测点，一个市级监控中心、一个市级电视电话主会场、三个县级分会场全部完成施工安装，正在进行试用行。二是把抗旱保苗作为巩固绿化成果的重要应急措施。为应对旱情，3月份市财政支出专项经费84万元，购买浇水车、防火车各四部，市、县共组织浇水车28部，对重点工程区的树木全面进行了浇水保苗。据统计，全市共拉水2.3万吨，浇树171万株，去年新栽树木成活保存率达85%以上。三是把加强各类管护队伍建设作为巩固绿化成果的重要手段。市区环城绿化管护队伍由去年的50人增加到70人；核桃管理技术服务队伍市级新增20人，共计70人；护林员队伍由1300人增加到1800人；灭火专业队伍由300人增加到1500人。明显加大了对现有森林资源的保护管理力度。四是把增加管护和防火基础设施经费作为巩固绿化成果的重要支撑。市、县两级财政投入的管护专项资金由过去的几十万元增加到1000万元，其中市级270万元，三个农业县（区）700万元。主要用于护林员和灭火专业队伍工资，防火服装、工具、灭火弹、巡查车装备，防火墙、防火隔离带等基础设施建设。

(三)指导服务意识明显增强。局领导班子和广大党员干部以学习实践科学发观活动和政风行风评议为契机，进一步转变工作作风，充分发挥林业部门的职能作用。一是积极开展服务指导。全局下乡指导造林绿化、森林防火、林权改革的人数占到全局总人数的70%以上。特别是3—5月份防火特险期内，全局出动巡查车13部，由局领导亲自带队，各相关科室全力以赴，牺牲节假日和星期天，深入造林和防火第一线不间断进行巡查督查，及时消除火灾隐患，处理突发火情，力求把火灾损失降到最低。二是积极组织和参与各类技术培训。5月份先后组织全市核桃服务队伍在市科技局举办了为期两天的技术培训；组织市、县、乡三级森防员70多人参加了全国森防总站在盂县梁家寨乡举办的有害生物防治知识培训；6月份聘请汾阳核桃专家在平定县进行了核桃芽接实践培训；先后四次派人参加国家

林业局、省林业厅举办的森林防火、病虫害防治、造林绿化等各类高层培训。不断更新业务知识，提高服务基层的能力和水平。三是积极向上争取工程项目。我局抓住国家、省建设生态文明、发展绿色经济、改善人居环境的大好机遇，积极向上争取国家拉动内需林业工程项目6.8万亩，国家资助710万元；争取生态公益林管护任务16.1万亩，总规模增加到16.9万亩，国家每年资助84万元；争取防火视频监控项目省级资助520万元；争取桃河植被恢复项目省级资助500万元。目前全市已落实国家、省级林业项目资助2650万元，有力地推动了我市林业建设快速、高效、科学向前发展。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级

是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一

位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以

后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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第五篇：工作总结工作

蓬镇镇综治政法工作2011年工作总结

2011年，围绕年初确定的工作目标，按照构建和谐社会要求，立足辖区治安实际，以维护区域和谐稳定为前提，以平安建设为抓手，以综治工作服务中心为平台，以复杂地区治安环境整治为重点，动员辖区干部群众自觉参与平安建设，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，为构建“和谐蓬街”提供了良好社会治安环境。

一、全面落实综治目标责任制。

一是加强组织领导。严格执行综治工作服务中心制度，落实一把手负责制，明确职责任务和具体分工，定期召开会议听取汇报，全面掌握治安状况及稳定形势。

二是明确目标责任。年初与51个村居、50多个单位（企业）签订了社会治安综合治理目标责任状。坚持每月一次综治例会和目标督查制度，针对出现的问题，做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。

三是健全工作机制。年初制定下发了《蓬街镇村（居）综治信访稳定工作考核奖惩办法》，并出台了相应的考核细则，从矛盾排查调处、信访接待、活动开展、信息报送、档案完善等方面对各村居企业综治工作情况进行全面考核，并将考核结果作为全年考核与奖励的重要依据。

四是完善人员配备。今年下半年我镇出台了《蓬街镇维

稳信息员队伍管理规定》和《蓬街镇维稳信息员经费使用管理规定》。维稳信息员队伍采用公开和秘密相结合的方式进行。配备了150多名维稳工作员兼信息员，秘密稳信息员30余名。充分发挥他们与群众联系紧密、消息灵通的优势，及时分析社情民意，发现矛盾隐患苗头，累计调处大小矛盾纠纷 起（包括重大事故纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾等），及时上报重大信访问题 件，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了显著作用。

二、全力推进平安蓬街建设。

一是广泛开展综治法制宣传系列活动。以综治宣传月为契机，利用广播、板报、标语、LED电子屏等多种形式，在集市、广场开展大型综治宣传，利用劳动节、“6〃26”、国庆节“12.4”等重要日期开展以反邪教、禁毒、普法、治理烟花爆竹等为主要内容的专项宣传活动。一年来，共举办法律知识讲座、集中大型宣传11次，累计发放各类宣传材料万余份、悬挂标语40余条、展出板报90余块。

二是树立“零容忍”理念，推进社会治安重点地区整治。以黄赌毒和盗抢犯罪高发部位、区域为重点，坚持集中打击和常态挤压相结合，打击整治和长效机制建设同步开展，全力开展了治安乱点整治工作。今年来，对路桥区公安分局挂牌镇海村盗抢高发区域乱点、金联村庙内聚众赌博现象、蓬街居盗抢案件高发区域、蓬街浦北村老人协会涉赌乱点、小

伍份村老人协会赌博现象开展了重点整治。目前为止，以上5个治安乱点已取得了明显的整治成效，予以摘牌。

三是大力开展农村治安秩序整治工作，营造严打整治氛围。根据我镇治安形势，加大了对烟花爆竹等危险品的防范和涉及村级组织换届选举问题的防范，同时按照市区工作要求。全面推进“控发案、强打击、保安全”、“扫黑除恶”、“防命案、反盗抢、治乱点”“打击整治黄赌毒违法犯罪”、“反窃车”、“天网”、“亮剑”等各类专项行动，加大了对各类违法犯罪活动的主攻力度。今年来，蓬街派出所成功摧毁杨华征等人涉恶团伙，抓住犯罪嫌疑人4人，破获盗抢案件52起，抓获各类盗抢犯罪违法犯罪嫌疑人35人，其中起诉30人，行政拘留31人，涉及三车案件起诉11人，行政拘留23人，追回赃车20辆，摧毁盗抢团伙2人，破获盗抢系列性案件7串，抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人25人，起诉22人，行政拘留24人，摧毁赌博窝点6个，共收缴赌博机200多台，并予以销毁。抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人，其中起诉8人，行政拘留21人。

四深入做好“三个排查”工作。坚持“教育走在发生前、排查走在调处前、调处走在激化前、回访走在回复前”四步工作法，落实周分析、月排查、季总结制度，深入排查化解矛盾隐患，做到不稳定因素早发现、早介入、早调处、早解决。今年以来，共排查矛盾纠纷 起，调处 起，正在协调

起。领导接待来信来访 件，解决问题 件，其中主要领导每月安排1－2个接待日；调解民间纠纷 起，调解成功率。

五是开展多种形式的平安创建活动。为沙井子一村等符合条件的单位申报天津市平安示范社区（村），在多个村（居）开展“法律进村（居）”系列讲座，在各企业中开展法律服务进车间活动，在有关学校开展“平安在我身边” 宣讲、“家长学生同上一堂法制课”等主题活动。成功地举办了“六五”普法启动仪式暨“12.4”法制宣传日文艺演出和蓬街镇2011年禁毒法制宣传活动启动活动，得到了市区媒体和有关领导的肯定。

三、加强重点群体管理。

一是落实安置帮教工作。制定帮教方案，做到帮教对象资料齐全，帮教工作安排到位。我镇共接收矫正对象124名，无一人脱管、漏管。在全国和省“两会”以及春节、国庆等重要时期、重点节假日期间，二次开展了节前集中点验法制教育及公益劳动。在重大节日以及敏感期间，分管领导、司法所干警及管片民警分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况。今年以来，辖区内刑释解教人员重新犯罪率为零。

二是落实反邪教工作。深入开展“无邪教村（居）”创建工作和“反邪教警示教育”活动，完善同邪教斗争的宣传

教育、转化巩固、防范控制等长效工作机制，我镇私立中学老师彭小文、宋慧兰夫妇成为我省“法轮功”教育工作典型范例（见浙江日报内部资料第89期）。

三是建立流动人口管理新体系。在新南村、小伍份村、四份头村、民利村等试点工作基础上总结经验，结合实际，积极探索，把流动人口管理原先由公安牵头、公安主管转变到现在由党政牵头、村民自主管理的新模式。有效落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。形成了“村企自主、联管联建的工作网络。实现了流动人口管理规范化、社会化、法律化。

四、推进社会管理创新

一是落实重大项目社会风险评估。对影响和制约经济社会发展的相关问题进行专题研究、专项分析、专门解决，对重点项目建设、重大事件决策都分别组织相关人员进行风险评估，制定应对预案，抢占维稳防控主动权，有效预防发展过程中的不稳定问题。今年以来我们对违法用地综合执法，环境污染集中整治，蓬街商住房征地和蓬街私立中学操场征地都严格按照制度评估风险，全面分析排查此项工作易引发的不稳定因素和群众上访问题，保证了未出现一例越级上访事件。

二是建立了110矛盾纠纷调解联动工作。抽调基层综治司法、公安派出所等一线的强将，实现了公安治安调解与人

民调解的对接。我们在派出所内设了110调解工作室（人民调解中心）并聘请了3名人民调解员与民警合署办公以工作室调解为主，村（居）调解为辅的方式，由民警调解治安纠纷，人民调解员调处民间纠纷两者相互配合、相互补充，实现了治安调解与人民调解的有机结合。

三是继续实行义务信访协理制度。聘请10多名老干部，已转化的信访老户和一些热心维稳的德高望众的人士为业务信访协理员，成为全镇信访稳定队伍的有力补充。今年以来接收来访群众 人次，调处纠纷 起。

四是探索大调解工作体系，调解成功率得到明显提高。

1、实行“三定一包”制度。中心对排查收集上来的矛盾纠纷进行梳理分析，按照“属地”和“归口”管理的原则，按照定责任部门、定责任人、定时间、包调处的“三定一包”要求，及时妥善地处置各种矛盾纠纷。

2、实行联合调处机制。对重大安全生产事故、交通事故、群体性事件，我们都采取“党政领导、综治协调、部门配合、村居参与”的模式，由综治办牵头，派出所、司法所、驻村干部、村干部参与，进行联合调处，努力寻找积极因素，提高调处成功率。上半年我们成功调处11起死亡纠纷案件致21人死亡，7起重大死亡案件（如浦南村凶杀致2人死亡、交通肇事致3人死亡、两起因溺水引发致3人非正常死亡、新星村烟花加工点爆炸致3人死亡、水缺头村农用线触电致2人死亡和村卫生室医

患纠纷致2人死亡等）。均第一时间介入，一周内彻底解决。