2012政协换届工作报告

第一篇：2012政协换届工作报告

中国人民政治协商会议

淮安市清浦区第七届委员会常务委员会

工 作 报 告

—— 2012年X月X日在政协淮安市 清浦区第八届委员会第一次会议上

各位委员：

我受政协淮安市清浦区第七届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

七届政协工作回顾

自换届以来，政协淮安市清浦区第七届委员会在中共清浦区委的领导和市政协的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十七大及十七届历次全会精神为指导，紧紧围绕区委区政府工作大局，坚持团结和民主两大主题，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，带领全体政协委员，以奋发有为的精神，争创一流的干劲，尽心竭力谋发展，团结各界促和谐，创新举措增活力，内强素质树形象，为促进我区跨越发展、科学发展谱写了新篇章。

一、围绕中心，服务大局，政治协商更加富有成效

几年来，区政协紧紧围绕经济建设这个中心，突出发展和民生中的重大问题，丰富协商内容、完善协商机制、规范协商程序，提高了政治协商的质量和效果。

整体协商成果丰硕。全委会是政协最全面、最集中履行政治协商职能的重要形式。七届政协历次全会，委员们都以分组讨论、撰写提案、反映社情民意、大会发言等形式围绕区委、区政府年度工作报告，以及我区经济、政治、文化和社会建设中的热点、难点问题建言献策，向区委、区政府提出建设性意见建议320多条。为提升全会协商成效，我们注重发挥大会发言的直接建言作用，共组织了4次全会大会发言，提交大会发言材料29篇。许多大会发言一语中的、见解独到，引起与会人员的共鸣，经办理落实后，对党政科学决策，部门改进工作，起到了积极推动作用。如，2009年民革清浦支部《建设文化清浦，增强我区发展软实力》的大会发言，提出“扶持和培植群众民间民俗民风文化，举办清江浦庙会，丰富人民群众的精神文化生活”的建议。区委、区政府领导高度重视，立即责成有关部门组织策划，并成功举办三届庙会。对此，中央电视台新闻联播栏目三次进行了报道。

专题协商规范有序。七届政协共召开了25次常委会议，其中有8次安排了专题协商，审议通过了8份建议案，内容涉及乡镇工业集中区建设、公共文化服务体系建设、城乡一体化先行区建设、现代服务业发展、农业产业化经营、楼宇经济发展以及省级现代服务业集聚区发展等课题。如，去年针对群众反映强烈的小区物业管理工作进行调研，提出了“推进改革，重心下移；完善机制，健全制度；规范竞争，营造氛围；加强领导，健全秩序”的建议。区委主要领导批示：“建议很好，清浦正处于加大城市建设力度、加速城市化步伐的时期，重视并规范物业管理非常必要，希住建部门深入研究，积极借鉴吸收建议，进一步规范全区物业管理工作”。

重点协商收效明显。七届政协共召开主席会议46次，其中有23次进行了重点协商，取得较好效果。如，去年就“如何推进我区义务教育均衡发展问题”提出“加大教育投入，建好每一所学校；合理布局学校，适应城市发展要求；规范办学行为，促进教育公平公正；加强队伍建设，确保教育质量均衡；丰富内涵管理，均衡提高教育水平”的五条建议，受到区有关领导的高度重视，有力地推动了我区中小学义务教育事业的发展。

对口协商议题突出。政协各专委会、工作组是政协整体工作的重要载体。各专委会、工作组结合自身工作职能，组织对口视察，对口协商。如，经济科技委员会组织相关委员有针对性地就“如何实现投资良性循环”、“如何加快项目建设进度”、“如何提高招商引资效果”、“如何

更快推进工业新区建设和新城开发”等专题召开协商座谈会，委员们提出的许多意见和建议被采纳。

二、创新方式，拓宽渠道，民主监督更加扎实推进 区政协坚持创新方式，不断探索民主监督的新形式、拓展民主监督的新领域，将监督寓于专项视察、重点提案、行风评议等经常性工作中，使民主监督更加扎实有力。

通过专题视察实施民主监督。围绕“三大板块”、“六大突破”及重点民生工作组织视察，是七届政协确定的工作目标。几年来，紧紧围绕区委提出的“工业化、城市化双轮驱动，市场化、产业化双措并举”发展战略，对武墩工业集中区、和平农民集中居住点、清浦新城建设、老城改造、效能建设、科技创新、招商引资、食品药品监督管理、文化清浦、法治清浦、平安创建、残疾人保障等工作组织常委、主席和委员视察共52次，并将委员的意见和建议通过《视察简报》的形式向有关部门进行反馈，收到了良好的效果。

通过督办重点提案推进民主监督。几年来，区政协一直以提案工作为抓手，把主席督办重点提案作为推进民主监督的重要举措，每年均有5至7件提案被列为重点，通过督办一批提案，解决一些问题，达到推动一系列工作的效果，在助推经济社会发展、促进民生改善、维护社会和谐等方面发挥了积极作用。如，七届四次会

议期间，民进政协委员提出的《关于加快推进城镇化进程的建议》被列为2011年度主席督办重点提案。区政协通过视察城乡一体化建设情况、会同区政府分管领导现场会办等手段，推动了城乡规划的修编和调整。

通过行风评议强化民主监督。在积极配合市政协搞好规划工作评议的同时，区政协组织委员对清浦法院、工商分局、城管局、住建局等单位工作进行了评议。同时，按照委员专业特长与被监督部门职能相对应的原则，向有关部门推荐了20多名委员担任行风监督员、人民陪审员、人民监督员、城管考评员、信访听证员等，进行经常性监督，增强了民主监督的实效。

三、精心组织，注重实效，参政议政更加广泛深入 区政协牢固树立精品意识、实效意识，充分运用调研、提案、反映社情民意等方式，为清浦的经济社会发展倾心建言，参政议政成果丰硕。

调研成果精品迭出。区政协注重发挥专委会的专业和智力优势，按照“少而精、专而深、出精品”的原则，每年选择两个课题进行专题调研并针对调研中发现的问题形成建议案报区委、区政府，为党政决策提供参考。同时，认真组织、积极参与市政协历次全会的大会发言，其中《关于认真贯彻落实〈劳动合同法〉的建议》、《关于推进乡镇工业集中区建设发展情况的建议》、《加快打造中心城

区南大门的建议》分别获市政协六届一、二、四次会议大会发言一等奖，《破除城乡二元结构，加快城乡一体化建设》获市政协六届三次会议大会发言二等奖。

提案质量明显提高。围绕提高提案质量，区政协一方面通过严格立案审查、举办提案培训班、编辑《优秀提案选编》、开展优秀提案评比等活动，引导委员围绕中心选题，解决了委员“写什么”和“怎样写”的难题，提高了委员撰写提案质量和以提案参政议政的积极性。另一方面通过创新提案办理方式，建立“政府领导领办、政协主席督办、联席会议促办、难点问题现场会办”的提案办理工作机制，有力地提高了办理质量。几年来，共办结提案280多件，内容涉及政治经济文化社会等各方面。

社情民意“快车道”更加畅通。进一步完善社情民意征集、报送、跟踪督办与反馈等机制，切实加强反映社情民意工作。几年来，采集社情民意100多条，编辑《清浦社情民意》24期，内容涉及城市公交、楚秀园水质污染、农村基础设施建设、中小学校周边环境整治、城南体育场改造等方面，大多数意见和建议受到了区委、区政府领导的重视并被主管部门采纳。同时，我们还认真做好社情民意的上报工作，充分发挥了社情民意“直通车”、“快车道”作用。如，去年陈坚委员反映的《规范城市棋牌室管理的几点建议》被《人民公安报》治安管理周刊采用；王

浔宏委员反映的《愿教育费用不再是附加》被《中国税务报》刊登，受到相关领导的高度重视。

四、把握主题，发挥优势，服务中心更加有力有为 区政协十分注重发挥人民政协大团结大联合的组织优势，坚持团结和民主两大主题，努力做好服务中心、团结联谊、汇聚力量、关注民生等工作。

积极参与重点工作。几年来，区政协按照区委的要求，组织力量积极参加老城改造、新城建设、国家级生态区创建、招商引资等重点工作。各民主党派、工商联、知联会及广大政协委员热心公益、回报社会为党委政府分忧。如，农工民主党每年开展义诊送药活动；民进清浦总支开展送教下乡活动；民盟清浦总支组织书画名家为市民免费写春联；九三学社清浦支社在汶川地震中积极捐钱捐物；区工商联在历次公益活动中表现突出；政协委员、北方路桥公司总经理杨龙参与四川灾后重建工作；政协委员朱延会多年来无偿为残疾人、下岗工人传授推拿按摩技术；政协委员张爱红发起帮助农村小学建图书馆活动。法制工作组组织律师、法律工作者开展“法律咨询”活动等等。

积极推进党派合作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，尊重和保障民主党派、无党派人士在政协中的各项

民主权利。通过联合开展调研和评议、一起办理提案、支持大会发言、组织季季谈等方式，为民主党派、党外人士搭建参政议政平台。

加强对外交流联谊。几年来，区政协多领域、多形式、多渠道开展对外交流活动，配合省政协开展了对农村水利设施建设情况的调研；配合市政协开展了清浦新城建设、农村水利事业的发展、生态建设、文物保护、百岁老人生活状况等调研；接待兄弟市县区政协来我区调研、考察活动20余次。区政协领导和港澳台侨委员会负责同志经常走访三胞眷属和民族宗教界人士；每年中秋节，与区委统战部共同举办社会各界人士代表中秋茶话会，共话清浦建设的新成就，共议清浦发展的新思路，共商加快发展的新举措。

五、内强素质，外树形象，自身建设更加具有活力 区政协坚持把加强自身建设摆在重要位臵，以学习强素质、以规范促有序、以作为树形象，不断提升政协工作科学化水平。

着力打造学习型政协组织。以建设“学习型”政协组织为目标,不断丰富学习内容，有重点、分层次地组织委员深入学习中共十七大及十七届历次全会精神，学习统战、政协理论和业务知识，学习经济、科技、法律等专业知识，以及中央、省、市领导关于政协工作的重要讲话精

神，以科学理论引领政协工作方向。在学习方式上,坚持“三个结合”：即坚持集中学习与个人自学结合，网上学与书面学结合，专题讲座与集中讨论交流结合。几年来，组织委员听取《清浦发展论坛》、提案撰写等专题讲座11期，有力地提高了班子和全体委员的政治素质和参政议政的能力。

扎实推进政协“三化”建设。坚持用科学的方法推进政协工作，用健全的制度保障政协工作，不断完善政协工作运行机制。先后建立了《政协委办目标考评办法》、《委员履职建档制度》、《常务委员季度述职制度》、《优秀政协委员、优秀提案、优秀大会发言评选表彰制度》、《政协淮安市清浦区委员会学习制度》、《机关内务管理制度》、《财务管理制度》等，为政协各项工作高效有序运转提供了强有力地制度保证。

不断强化政协宣传工作。认真做好政协会议、调研视察以及重大活动的宣传报道工作，大力宣传区政协在履行职能方面发挥的重要作用。几年来，区政协在新闻媒体发表文章200多篇。其中，市级媒体37篇，省级13篇，国家级8篇，扩大了清浦政协的影响；与《清浦时讯》联办《政协之声》12期；先后组织了“建国60周年书画展”、“清浦区政协委员乒乓球、象棋”比赛等文体活动，加强了委员彼此之间的联系和交流，增进了友谊，汇聚了力量。

编辑出版了《共铸辉煌》、《团结奋进的清浦政协掠影集》等书，发挥了文史资料存史资政育人的作用。

全面加强政协机关建设。以开展“学习型、文化型、健康型”机关建设为抓手，积极营造干事创业的良好氛围，不断增强服务意识，提高工作效率，通过“三型”机关建设活动，着力营造一个爱学习、有品位、讲健康的氛围，塑造一种积极向上、勇于创新的精神，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的队伍，促进政协机关在提升能力上取得新进步、在履行职能上取得新突破、在推动人的全面发展上取得新成效。加强机关党的建设，积极开展学习实践科学发展观、创先争优活动，增强政协党组、支部的凝聚力、战斗力，深入开展各种形式的献爱心办实事活动，努力做好老干部工作。

各位委员，七届政协的工作成绩来之不易，成绩的取得是中共清浦区委坚强领导和上级政协正确指导的结果，是区人大、区政府及有关部门大力支持和密切配合的结果，也是全体政协委员和各民主党派、工商联和无党派人士，各人民团体和社会各界人士以及在区政协工作过的老同志、老领导共同努力的结果。在此，我代表区政协七届常委会向所有关心、支持过政协工作的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾往昔，我们深刻体会到：政协工作要有为有位，必须自觉维护核心，确保政协工作正确方向。坚持党的领导，自觉维护党委领导核心，是人民政协开展工作的根本保证。几年来，我们自觉将政协工作臵于党委的领导之下，在年初目标制定上，做到主动将政协工作要点送交区委审议，请区委转发。在工作任务安排上，做到主动围绕区委、区政府决策部署，始终与党委政府思想同心、目标同向、工作同步。区委对政协工作思想上高度重视，履职上大力支持。特别是区委、区政府主要领导不仅主动给政协出题目、提要求，而且做到区政协重大活动“有请必到”、重要建议“有文必批”、重要问题“有求必应”。在人力财力物力上保障政协工作的有序开展。正是由于区委的高度重视和大力支持，我区政协事业才保持了蓬勃发展的良好局面。必须始终围绕中心，主动服务于全区工作大局。人民政协只有围绕区委发展的大目标，立足全区发展的大格局，才能有所作为。几年来，我们牢固树立大局意识、中心意识，紧扣党政工作大局，精心选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展专题调研和协商议政活动，为党政决策提供参考和依据；主动参与中心工作，更加积极地维护大局、融入大局、服务中心、推动发展，在项目建设、招商引资、改善民生和维护稳定等方面积极作为，得到了区委、区政府和社会各界的认可和赞同。事实证明，只要我们始终围绕中心善谋实干，紧贴发展履行

职能，就一定能实现政协工作的有为有位。必须着力凝聚人心，为构建和谐社会献计出力。团结汇聚力量，民主促进和谐。几年来，我们始终把发扬民主、增进团结、凝聚人心、促进和谐作为履行职能的重要着力点，努力搞好与各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的团结协作，积极支持各民主党派、人民团体运用提案、大会发言、反映社情民意等方式建言献策；充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，开展具有政协特色的凝心聚力活动，鼓励和引导委员加强同本界别群众的联系，主动协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极参与捐资助学、扶贫帮困、送医送教等社会公益活动，为维护社会稳定、促进社会和谐作出了积极贡献。必须勇于开拓创新，不断提高政协工作科学化水平。坚持开拓创新，不断提高政协工作水平，是推动政协事业发展的不竭动力与源泉。几年来，我们坚持以创新谋发展、以作为树形象，积极探索完善常委会专题协商新形式、专题民主监督新举措、提案办理督查新机制、社情民意反馈新办法，促进了一批事关清浦发展的重点问题和群众反映较多的热点问题的解决，形成了一批高质量的参政议政成果。特别是在政协机关规范化建设上，我们进一步创新和完善政协履行职能的各项制度和委办目标管理考评体系，提升了政协工作科学化水平。实践表明，政协工作要不断取得新成果，就必须在实践中大胆创新，在创新中不断前进，努力使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

在回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，区政协工作还存在一些不足。主要是政协工作的理论研究有待进一步加强；调查研究成果转化有待进一步推动；民主监督的力度和活动开展的广度也有待进一步提高。

八届政协的工作建议

今后的五年，将是清浦发展史上不平凡的五年，是我区实施“十二五”规划，率先建成全面小康社会的关键时期，也将是我区政协事业继往开来、大有可为的五年。借着省委将淮安建成苏北重要中心城市的东风，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大以来历次全会精神，紧紧围绕区第七次党代会提出的各项工作目标和任务，始终把推动科学发展、跨越发展作为履行职能的首要任务，把改善民生，促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，努力发挥建言献策、协调关系、凝心聚力和服务大局的作用，为建设繁荣、宜居、幸福新清浦作出更大贡献。为此，我们建议：

一、强化学习研究，力求在思想理论水平上有新提高

要适应政协换届后形势和任务的需要，把学习作为加强理论武装、提高履职能力、指导工作实践的重要支撑点，通过创新学习形式，丰富学习内容，增强学习效果，不断提高履职能力和参政议政水平。当前和今后一个时期，全区政协组织和广大政协委员要把学习贯彻区第七次党代会精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到区委的决策部署和要求上来，始终与区委保持高度一致。今年是召开中共十八大的喜庆之年，必将对政协工作提出新的要求和新的希望，去年省委召开了全省政协工作会议，并出台了《中共江苏省委关于进一步加强人民政协工作的意见》，新一届政协要加强人民政协理论的研究，深入分析、探讨政协工作遇到的新情况新问题，把握政协工作的内在规律，努力提高全区政协工作科学化水平。要大力推动区政协主席网上学习、政协常委专题学习、专门委员会和委员界别活动小组学习、机关干部集中学习交流等制度，有针对性地加强委员的学习培训，不断提高委员的综合素质和参政议政能力，使人民政协事业永葆生机和活力。

二、把握发展主题，力求在建设繁荣清浦上有新作为 要不断强化中心意识和大局观念，准确把握“十二五”时期经济社会发展的主题和主线，按照区第七次党代会提出的“总量增一倍，财政翻两番，建成核心区，全市争前

列”的奋斗目标，紧紧围绕建设代表淮安形象的主城南大门、具有产业优势的现代商务集聚区和令人向往的创业宜居地的新定位，针对“加快推进工业化进程，不断提高投资总量和效益”、“加快老城改造，推进城市转型”、“加快农业产业结构调整，推进城乡一体化”、“加快商务集聚区建设，积极发展现代服务业”等事关清浦发展的重大问题和关键环节，深入开展调研，认真组织协商议政，多建睿智之言，多献务实之策，多聚发展之力，为圆满完成“十二五”规划的各项奋斗目标，增强建设繁荣清浦作出应有的贡献。

三、关注民生福祉，力求在建设宜居清浦上有新贡献 要坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的出发点和落脚点，为反映和解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题倾情用力，不断提高人民群众的满意度和幸福感。围绕“加强和创新社会管理，建设平安清浦”、“创建国家级生态区，建设宜居清浦”等问题开展调研视察，提出意见建议，促进制度健全、政策完善和相关问题的解决。要倡导和组织广大委员深入基层、深入群众，采取提案、反映社情民意等方式，积极建言，努力为民解忧。要畅通群众利益诉求表达渠道，进一步做好新形势下群众工作，使各界群众的愿望、要求和意见、建议在人民政协这个平台上反映出来，通过充分协商、集思广益、增进共识，更好地促进社会公平正义，促进民生改善。

四、广泛凝心聚力，力求在建设幸福清浦上有新成效 要坚持把团结和民主贯穿于政协履行职能的各个环节，充分发挥政协组织联系面广、包容性强的优势，通过举办中秋茶话会，开展丰富多彩的联谊交友等具有政协特色的凝心聚力活动，切实加强与政协各参加单位、各界人士的团结联谊。要主动适应社会阶层结构出现的新变化，加强同政协委员中的非公经济人士和新经济组织代表的联系，引导他们爱国、敬业、守法、诚信，自觉承担社会责任。要围绕“健全社会保障体系，规范保障性住房管理”、“深化医药卫生体制改革，健全食品药品安全责任体系”、“促进文化教育建设，推进清浦教育现代化”等群众普遍关心的民生多做协调关系、化解矛盾的工作，完善与社会各界沟通、协商、交流机制，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力为建设和谐幸福清浦凝聚人心、汇聚力量。

五、坚持求真务实，力求在加强自身建设上有新举措 要深入研究政协工作面临的新情况、新问题，坚持好经验、好做法，扎实推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。要切实加强区政协领导班子建设，充分发挥政协党组的领导核心作用，努力把政协领导班子建设成为团结民主、清正廉洁、委员信任的领导集体。要针对换届后新

委员增加的特点，强化委员培训和管理，积极做好组织委员、关心委员、服务委员的工作，鼓励和引导广大委员在履职实践中施展才华、建功立业。要突出政协界别特色，完善界别活动机制，丰富界别活动形式，搭建界别活动平台，提高界别活动的质量和成效。要加强专委会建设，进一步规范和创新专委会工作，完善专委会考核管理办法，使专委会调研、视察等各项工作开展得更加科学合理、高效有序。加强政协机关建设，着力打造学习型、和谐型、有为型机关，不断提升政协工作科学化水平。

各位委员、各位同志：回顾过去，我们为七届区政协的工作感到欣慰和自豪；展望未来，我们对八届政协事业的发展充满信心和期待。让我们在中共清浦区委的领导下，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实履职，努力开创全区政协工作新局面，为建设繁荣、宜居、幸福新清浦而努力奋斗！

第二篇：政协换届

按照省委、县委的统一部署，县政协八届一次全会定于2008年×月×日至×日召开。目前各项筹备工作进展顺利。现将基本情况汇报如下：

一、加强党对政协换届工作的领导。县委对县政协换届工作高度重视，专门召开多次县委常委会研究部署政协换届工作。县政协党组加强对政协换届工作的领导，成立了县政协换届领导小组，为迅速贯彻落实7月9日召开的市安全生产工作会议精神，卫生局党委于10日周一班子会上安排部署在全系统迅速开展安全生产隐患排查整改，成立以韩石曾局长为组长的安全生产隐患排查整改领导组，主管领导丁立新具体负责。下午局机关全体职工上传达了市政府安全生产工作会议精神，对加强值班人员职责进行再强调，提供全体干部职工的安全意识。

昨日，我区召开政协换届工作会议，研究部署新一届区政协委员协商推荐等方面工作，要求全区上下精心组织、周密安排、扎实工作，推荐好委员，确保换届工作圆满完成，为区政协十一届一次会议胜利召开奠定基础。区领导王国亮、刘玲、陈升、高德臣、严应骏和区政协各位副主席出席会议。

据了解，新一届政协安排政协委员281名，十一届一次全会前协商产生261名，其余20名在界中进行增补，此次适当增加非公有制经济代表人士和其他新的社会阶层代表人士名额，突出增加海归精英、创新创业人才名额。

就进一步做好换届选举工作，区委副书记刘玲要求，统一思想，充分认识做好政协换届工作的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感；要注意把握和坚持党管干部与民主协商相一致、依法办事和依照《政协章程》办事、“统筹兼顾、全面安排”、委员人选的结构和素质的统一、程序公开和接受监督等五项原则，推荐好政协委员、选优配强班子、全力开好大会，扎实推进各项工作有序进行；要强化组织领导、营造换届氛围、严肃换届纪律，确保我区政协换届工作顺利进行。

区政协主席王国亮要求，认真领会上级精神、把握区委要求，切实在思想和行动上与区委保持高度一致，进一步增强做好政协换届工作的自觉性和主动性，抓好各项工作的推进落实，确保政协换届工作依法按章顺利进行。要把握时间节点，扎实抓好准备、动员部署、委员人选协商和提名推荐、委员人选考察审核、委员人选协商确定、召开区政协十一届一次会议等六个阶段的工作，按序时推进政协换届工作。要坚持标准要求，严肃认真做好委员推荐工作，依法按章召开好区政协十一届一次会议，切实加强政协常委会建设，注重

加强政协专委会、街道（园区）政协工委建设，认真完成政协换届各项任务。要坚持区委直接领导和统一部署，坚持政协党组、区委组织部、统战部共同协商操作，各部门要配合支持政协换届工作，严肃换届纪律，杜绝不正之风，齐心协力做好政协换届工作，凝聚一批各界杰出代表人士，开好一次团结民主、胜利圆满的大会，构建一个活力、有为、聚智的政协组织，为我区政协工作不断开创新局面、江宁科学发展再创新辉煌而共同努力奋斗。

1.换届前的准备工作（6月15日——8月26日）

成立县政协换届领导小组和工作专班，按县委换届工作会议要求拟定九届县政协换届工作方案。组织相关人员到外地政协学习考察，进一步完善换届工作方案。开展政协换届宣传，营造工作氛围。进行八届政协工作的总结和八届委员的述职考评，掌握委员退留信息。

2.推荐提名、协商、考核（8月26日——10月20日）通过政协各专门委员会推荐、界别（行业）推荐、单位（乡镇）党组织推荐、个人自荐的四种方式提名委员人选。委员初步提名人选产生后，由县政协换届领导小组进行综合平衡，再由县政协党组、县委组织部、县委统战部组成若干考核小组到推荐委员人选单位和社区进行协商考核。

3.集中会审、公示后形成建议名单报批（10月下旬）

委员提名人选产生后，组织执纪执法部门进行集中会审，对于有问题提名人选和举报有不良行为人选进行组织核实，决定是否进入委员建议名单。按委员组成规模、界别设臵和综合考核结果，在听取各单位党组织、工商联负责人、人民团体负责人的意见后，县政协换届领导小组提出委员建议名单，在县内媒体进行七天的公示。公示后的委员建议名单和九届县政协第一次会议主席团组成人员建议名单，由统战部汇总后报县委审议。

4.政协常委会议协商通过（11月下旬）

县委向八届政协常委会议正式提出新一届委员人选建议名单，政协常委会议协商通过新一届政协委员，统战部作人事安排的说明。县政协将通过后的九届县政协委员名单通过新闻媒体向社会公告。

5.选举产生新一届领导班子（11月下旬）

按章程规定和县委统一安排，召开九届县政协第一次会议，选举新一届领导班子。

五、政协京山县第九届委员会人事安排的有关要求

1.全体委员的产生由县委组织部、县委统战部、县政协办公室共同组织调查摸底、推荐提名、民主协商、组织考核。中共党员委员人选由县委组织部、县政协办公室组织提名推荐；非中共党员委员人选由县委统战部、县政协办公室组织提名推荐。

2.在协商、推荐、提名和考核过程中，要坚持标准，实事求是，对不再留任的委员要做好深入细致的思想工作。

3.委员产生后，由县委组织部、县委统战部、县政协办公室对委员的提名登记表、考核表统一进行整理，建立政协委员档案。

第三篇：政协工作报告

中国人民政治协商会议

xxxx委员会常务委员会工作报告

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议xxx第一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2018年是改革开放40周年，也是xxxx开展脱贫攻坚决胜年。一年来，在xxxx委的坚强领导下，在人大、政府及各级、各部门的关心支持下，xxxx政协认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉立足人民政协性质定位，准确把握新时代政协新方位新使命，紧密团结广大政协委员、各民主党派、各人民团体和各族各界人士，深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦县委提出的“xxxx”重大战略部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为xxx推进全面建成小康社会建设作出了积极贡献。

落实党的全面领导，思想政治引领得到新加强

始终坚持党对政协工作的全面领导。深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排的重要论述和重大部署，深刻认识坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展的政治前提和根本保证，在坚持党的领导方面保持高度思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，确保党中央大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作中。认真落实中共xxxx委对区政协工作的总体要求，自觉把xxxx政协工作放到xxxx委重大决策部署中谋划和推进，组织政协委员完成好xxxx委安排布置的各项工作任务。

加强理论学习，强化思想政治引领。以政协党组理论学习中心组学习为表率，组织政协常委集中学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习中共十九大，十九届二、三中精神，学习全国政协系统党的建设座谈会精神，组织政协常委外出进行专题培训。加强对政协委员进行中国特色社会主义思想教育，引导各界政协委员增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固共同的思想政治基础，汇聚建设美丽幸福新xxxx的智慧和力量。一年来，集中开展政治专题学习讨论xxxx次，撰写心得体会xxxx篇，围绕学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想主题撰写理论文章xxxx篇，其中有xxxx篇入选xxxx相关理论研讨会优秀论文集，《xxxx》和《xxxx》两篇论文在xxxx政协党的建设工作座谈会上宣读。

加强政协党的建设，实现党的工作对委员全覆盖。自觉落实新时代党的建设总体要求，按照xxxx委部署扎实推进政协系统党的建设工作。认真抓好政协党组和机关党支部思想、政治、组织、作风、廉政等方面建设，积极开展党员进社区服务活动，创新探索在乡镇政协工作联络站建立党小组并发挥其独特作用，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，确保党的路线方针政策在政协得到全面有效贯彻落实，确保区委重大决策部署真正落实到政协实际工作中。这项创新工作在政协系统党的建设工作座谈会上作了经验介绍。

助力xxxx开展，建言资政服务中心取得新成果

坚持围绕中心服务大局原则，聚焦我区提出的xxxx建设各项决策部署，以视察、调研、提案、专题协商等形式建言献策，以直接参与方式出工出力，助力我区统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，彰显基层政协的独特优势和重要作用。

建言加快建设现代特色农业示范区。发展现代特色农业，打造特色农业品牌，是深入推进我区农业转型升级提质增效的重要举措，是我区打赢脱贫攻坚战和实现农民增收、农业增效、农村发展的有力抓手。区政协调研组实地察看xxxx、xxxx、xxxx的现代特色农业示范区，多次召开座谈会，认真查找现代特色农业示范区建设中存在的问题，结合农业现代化要求和xxxx实际，提出了突出优势特色巩固壮大支柱产业、加强规划引领高标准建设示范样板、强化科技支撑打造优质品牌、依靠企业带动促进“三产”融合等意见建议，得到了相关部门的认可和采纳，为xxxx加快推进特色农业示范区建设提供了重要参考。

建言科学实施宜居乡村建设。党的十九大提出的实施乡村振兴战略是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略，宜居乡村建设是乡村振兴战略的重要内容。为寻求推进宜居乡村建设良方，xxxx政协组织调研组赴xxxx、xxx、xxxx等地学习考察先进经验，针对存在的问题提出了发展xxxx产业增强宜居物质基础、改善水电路网等基础设施改善宜居条件、加强保护青山绿水创造宜居环境、传承弘扬优秀历史文化和传统美德丰富宜居内涵等意见建议，引起了有关单位的关注和重视，部分被采纳落实。

建言建立医养结合养老服务示范点。我国已进入老年社会，养老已成为社会重要民生问题。养老事业在我国多个地方正蓬勃兴起。为探索符合我区实际的医养结合模式，推动养老服务业发展，xxxx组织相关界别政协委员开展专题调研。调研组先后到xxxx、xxxx、xxxx等地进行考察学习，走访了xxxx敬老院和部分乡镇敬老院，召开了有关部门参加的座谈会，了解辖区内养老机构的运行现状和困境，提出推行“医养结合”模式养老运营机制、开展“公建民营”养老经营模式、提早谋划和发展xxxx养老事业新模式等建议，让更多老年人老有所依，老有所养，老有所居，幸福安度晚年，促进社会和谐稳定。

建言加强传统村落保护发展。古镇和传统村落承载着悠久的商旅文化和农耕文化，是千万农民安身栖息之地，也是无数游子的精神家园和乡愁牵挂。为助推xxxx落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》《历史文化名城名镇保护规划编制要求》部署，发挥古镇和传统村落对经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的积极作用，助力乡村振兴战略实施，xxxx组织政协委员深入xxxx、xxxx、xxxx调研，还赴xxxx、xxxx等地考察，在此基础上召开专题协商会，xxxx县直部门负责同志与政协委员进行面对面讨论协商，分析现状，查找问题，寻求对策，协商提出了加强组织力量全力开展工作、立足历史秉赋地域特色准确定位风格、纳入全域旅游大盘科学规划设计、搭建融资平台多方筹措资金、尊重群众意愿整合各方力量、坚持修旧如旧严格质量监管等意见建议，为促进传统村落保护开发利用提供了有益参考。

勇于担当作为，努力推进中心工作。牢固树立政协“一线”意识，直接参加经济社会建设实践，努力发挥组织协调等作用。xxxx领导班子成员共联系xxxx家规模以上非公有制企业，通过加强联系和服务，帮助企业解决技改、融资、用地、用工等方面实际问题，助推企业健康发展。尽职尽责推动联系的重大项目建设。一年来，政协领导负责和联系xxxx工程、xxxx项目、xxxx产业、xxxx基地建设等。深入一线千方百计协调项目建设中出现的困难和问题，确保所联系项目有序推进。

发挥重要渠道作用，协商监督有新作为

深刻理解人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构这一新时代人民政协的新方位新使命，深刻把握民主监督是协商式监督的重要特点，自觉把协商民主贯穿于履职全过程，积极构建以全体委员会议为龙头、专题协商为重点、提案办理协商为常态的协商议政格局，通过协商方式建言献策，实施民主监督，帮助完善决策，推动工作落实和民生问题解决，汇聚各方面的智慧力量建设幸福美丽新xxxx。

重视发挥全体委员会议协商作用。在xxxx政协一届一次会议期间，以界别分组讨论、常委会集中讨论等形式就全年经济社会建设特别是“xxxx”战略部署展开协商座谈讨论，提出了加强培育扶贫产业、重视解决农村饮水安全问题、加强农村医疗卫生服务、提高城市管理水平、改善城区出入口道路状况等50多条意见建议，引起了有关部门的重视。

加强重点提案办理协商督办。以提案督办工作作为民主监督重要载体，发挥协商式监督作用。在全面督办提案办理基础上，选择《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》等五件提案为重点提案并由政协领导分别领衔督办。在督办过程邀请提案承办单位、提案者、提案涉及的相关单位和群众代表以及界别委员参加协商座谈，最后对提案办理情况进行民主测评。通过现场察看、会议协商、跟踪督办等形式推动了提案合理建议的有效落实。

整合多种资源，助推脱贫攻坚有新贡献

充分发挥政协组织智力密集、联系面广、包容性大的优势，整合力量，创新载体，组织广大政协委员投身脱贫攻坚战场和乡村振兴战略实践中。

深入开展“xxxx”活动。xxxx家委员企业、xxxx名政协委员共联系xxxx个贫困村，结对帮扶xxxx户贫困户。少数民族宗教界协调落实少数民族发展项目资金xxxx万元，实施项目xxxx个。据不完全统计，一年来，政协委员提交脱贫攻坚内容提案xxxx件，助学xxxx人，帮助就业xxxx人，为群众办实事xxxx件，组织开展捐资捐物折合人民币xxxx万元，协调落实项目资金xxxx多万元。

抓好联系村联系户帮扶工作。政协领导干部按照xxxx委、政府脱贫攻坚工作部署，积极进村入户开展帮扶工作，共谋增收门路，帮助解决就业、生产、生活、教育、医疗、社会保障等方面问题和困难，确保联系的贫困村、贫困户能如期脱贫摘帽。组织发动工商联界委员捐款xxxx万元为xxxx村扩建办公楼。

发挥驻村工作队员作用。派出机关政协干部分别常驻xxxx村协助开展扶贫工作。做好派出干部的坚强后盾，提供物资援助、技术支持，协调部门力量，帮助派出驻村干部筹办群众得实惠的实事好事。支持xx多名驻村工作的政协委员开展工作、发挥作用。

坚持统筹兼顾，经常性工作有新气象

积极探索创新，力创特色亮点，扎实做好政协经常性工作，全面提升履行职能的质量和水平。提案工作质量稳中有升。一年来，共收到各界委员提交提案xxxx件，审查立案xxxx件，提案质量比往年有所提升，重答复轻办理现象有所改变。文史资料工作领域有新拓展。加强xxxx文史馆的管理和使用，一年来，先后接待xxxx个考察团xxxx多人次。文史馆免费对市民开放，政协文史资料工作以一种全新方式走进百姓生活。加快推进《xxxx》编纂工作，《xxxx》《xxxx》等书籍编辑出版工作已进行策划实施。新闻宣传力度加大。主动适应信息化发展趋势和“微时代”传播规律，充分发挥电视、报刊、广播等媒体优势，拓展宣传渠道，加大宣传力度，围绕庆祝改革开放40周年等报道政协履职成就经验，展现政协工作成果，释放政协声音，扩大社会影响。一年来，在《xxx报》《xxx报》等报纸发表新闻xxx篇，在xxx网、xxx网播发信息xxx条，在电视台播放新闻xxx条，被xxx授予宣传工作一等奖奖励。外事联谊工作有新拓展。坚持在联谊活动中宣传xxx、开拓视野、交流工作、广交朋友，组织政协干部和委员参加在长顺县举行的xxx会议等；全年共接待来自上海、江苏、青海、陕西、内蒙古等省区和区内市县（区）政协考察调研组近xxx批xxx多人次；外出走访了xxx多个县市区政协，加强宣传xxx经济、文化、社会、生态文明等方面建设成就，进一步扩大xxx知名度。

着力提升履职本领，自身建设有新举措

以懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行为标准，以加强履职能力建设为主线，以加强学习培训、服务管理为载体，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为新时代履职尽责提供保障。

在加强活动中凝聚界别力量。发挥政协专委会桥梁纽带作用，组织各界别委员开展学习培训、视察调研、扶贫慰问等活动，通过活动增强界别团结协作和参政议政能力。全年xxx个界别的委员先后举行了各种集体活动，委员意识、履职意识得到增强。在加强指导服务中发挥政协委员主体作用。采取多种方式加强对政协委员进行思想政治、政协理论、业务能力培训和指导，主动走访委员企业，出台并认真执行《xxx委员履职管理办法（试行）》，督促做好“委员作业”，对委员履职和参加会议、活动情况进行动态管理和量化考评，建立健全委员履职档案，以健全的机制激励和保障委员主体作用可持续发挥。在发挥政协机关党支部战斗堡垒作用中加强机关建设。以推进“两学一做”制度化、常态化为重要抓手增强机关党建工作的引领力凝聚力，抓好“三会一课”，过好主题党日活动，开展廉政警示教育，把全面从严治党各项要求落实到实际中，动员政协干部和广大政协委员担负起基层政协事业参与者、实践者、推进者的政治责任。

各位委员，过去一年我们所取得的成绩，是xxxx委高度重视、坚强领导的结果，是xxxx人大、xxxx人民政府和各乡镇各部门、社会各界关心支持、倾力相助的结果，也是各民主党派、工商联和无党派人士和全体政协委员团结协作、共同努力的结果。在此，我谨代表xxxx政协常委会，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到，对照新时代新任务新要求，我们的工作还有不少需要加强和改进的方面。如：思想政治引领有待进一步增强，建言资政质量有待进一步提高，政协界别作用有待进一步发挥等。对于这些问题，我们将在今后工作中深入研究对策，切实加以解决。

第四篇：政协 工作报告

政协第五届**县委员会常务委员会 工 作 报 告

各位委员：

我受政协第五届**土家族自治县委员会常务委员会的委托，向大会报告五届自治县政协四年来的工作，并对六届自治县政协工作提出建议，请予审议。

四年工作的回顾

政协第五届**土家族自治县委员会已胜利地走过了四年的历程。四年来，五届自治县政协在中共**土家族自治县委领导和政协**地工委指导下，在县人大、县人民政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗臶，牢牢把握团结和民主两大主题，动员、团结和组织全体政协委员和社会各界人士，紧紧围绕县委、政府确定的“农业产业化、山区工业化、农村城镇化、经济民营化”发展战略，“强农、兴工、壮非、活商”发展思路及“三区四园”工作重点，以建设“能源大县、生态畜牧大县、滨江旅游大县”为发展目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在继承中发展、在开拓中前进，推动全县政协工作向纵深发展，为促进我县三个文明建设与和谐社会建设作出了新的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商取得实效 的基础上，召开五届八次常委会议，以如何搞好“两基”攻坚为题进行协商讨论，委员们慷慨陈辞、有理有据，提问题针对性强，建议意见切实中肯，为打好打胜教育“两基”攻坚战献计献策；五届十一次常委会议以“建设生态畜牧大县”为题进行协商讨论，委员们建言献策，就发展生态畜牧业、建设畜牧大县提出许多很好的意见和建议。通过整理形成的《县政协常委会议建议案》呈送县委、县政府，县委书记顾明杰同志非常重视，批示县畜牧水产局、县扶贫办等部门抓好落实。县政协班子成员还利用出（列）席县委常委会议、县委常委扩大会议、人大常委会议、政府常务会议和部门专题工作会议等，围绕会议议题，为促进民主决策和科学决策发表协商意见。

广泛开展对口协商。与党政部门开展对口协商活动是政协各专门委员会的经常性工作之一。2003年以来，政协各专委会依照各自的职能职责，就经济社会发展中的一些重要问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极组织委员与有关部门进行对口协商。提案法制委员会就《行政许可法》实施过程中规范收费项目、加强配套制度建设等问题，向有关职能部门提出意见和建议。经济社会联谊委员会围绕科学编制我县国民经济和社会发展“十一．五”规划，积极组织委员开展调研和对口协商讨论，参加政府组织的考察团到酉阳、彭水等周边县考察学习，在与毗邻县的项目规划对接上认真提出看法和建议。各专委会还先后组织委员围绕旧城改造、城镇经济发展、水利“三小”工程建设等课题与有关部门开展对口协商活动，提出意见。

二、民主监督发挥优势，拓宽渠道，力度加大

开裂下陷，群众生命财产受到严重威胁。我会接到这一信息后，通过实地调查核实，及时反映。县委、政府领导对这一信息非常重视，及时研究，采取措施关闭12口煤井，并拨出专款对安全隐患较大的桂鲜村瓦窑坪组实施了集体搬迁安臵，维护了群众的利益。

积极参与评议监督。为切实发挥政协委员的民主监督作用，四年来，我会先后推荐32名委员担任县纪委和质监、物价等职能部门的特邀监督员、行风评议员，参与政风行风评议活动。围绕集中整治投资软环境，组织委员参与对八个重点单位整治工作进行评议监督；两次对整治的重点单位进行满意度测评；参加有关部门的先进性教育活动座谈会，帮助查找问题和不足，负责地提出批评和建议；参与纪委组织的对30个部门、4个窗口单位的政风行风进行测评，对质监、交通、卫生、文广等部门政风行风整顿和机关规范化建设的满意度测评；参加县城的士车、公交车、自来水等价格听证会，对收费标准的确定进行监督。通过评议和监督，促进部门改进工作，转变作风，提高工作效能，不断优化我县发展环境。

精心组织视察活动。视察是委员行使民主权利、开展民主监督的重要途径和手段。常委会通过认真研究，选择人口控制、基础设施建设等一些事关发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，立足找准问题、促进工作，组织委员开展视察活动。2004年7月，我们组织委员和乡镇政协工委主任赴沙子镇就教育“两基”工作进行视察，对该镇教育“两基”攻坚工作提出了意见建议，并将视察成果以《视察报告》的形式印发到各乡镇和相关部门，丰富素材上下功夫，在慎思密考、反复论证上下功夫，在综合分析、概括归纳上下功夫，建有用之言、献务实之策、立发展之论。四是建议求新。力戒炒冷饭、搞马后炮，多提一些人无我有、人有我新、人新我深的意见和建议。四年来，我会组织委员就国有企业改革、农村卫生保健和城镇经济发展和生态畜牧业发展现状等进行调研，贴近中心，选准切入点，抓住群众所望、社会所求、党政所思、政协所能，调查实、研究深，提出的意见建议具有较强的前瞻性、针对性和可行性，多数调研成果进入了党委、政府的决策程序和决策视野，建言立论的成效得到显现。

切实做好提案工作。提案是政协委员的一项重要的民主权利，以提案的方式提出意见和建议是委员参政议政最直接最有效的形式。四年来，常委会高度重视提案工作，采取措施推进委员提案由数量型向质量数量型转变，提案办理由答复型向答复落实型转变，提案工作由单一服务向综合服务型转变，充分发挥提案在履行职能中的重要作用。一是认真组织征集提案。加强对委员进行提案知识培训，围绕国民经济和社会发展中的重大问题，提前拟出提案的征集方向和范围，引导委员在深入调研的情况下，认真撰写提案，撰写高质量的提案；二是严把提案审查、立案关。对委员提案进行认真分类、整理、审查、立案，重点提案作为主席会议督办提案，促进政协提案的办理落实；三是适时交办提案。对已予立案的提案，适时召开提案交办会，采取分块交办、领导批办的形式交办提案；四是加强催办、督办、协办工作，主动与县委办、政府办、人大办和承办单位联系，定期对提案办理情况进行跟踪、督促，协助承办单位办复提案，主动与提案人沟通，元；在扶贫帮困、捐款助学、光彩事业和希望工程中捐款捐物折合人民币630多万元；为下岗职工、大中专毕业生和社会闲散人员提供就业岗位580多个。招商引资工作中，引进金贸商业中心、白泥河洞角电站、沙坨**宾馆、土地堂小城镇开发、等项目，项目资金近2.5个亿，帮助供销水泥厂引资120余万元进行技术改造，协助**县二中、县寄宿制中学向上级争取到资金39万元、12万元用于改善办学条件。

创新工作机制，充分发挥委办的基础作用和界别作用。换届以来，常委会积极探索发挥专委会基础作用的新路子，对委办实行目标管理，建立健全了跟踪督促机制和争先创优机制，对工作成绩突出的专委会进行表彰，有效地调动了委办组织委员开展活动的积极性。各委办和乡镇政协工委除了组织委员开展学习会、座谈会、视察、调研、募捐等活动外，还从各自的特点和实际出发，想群众所想、急群众所急，尽力而为、量力而行地为群众办好事、实事。县智力支边办加强与省智力支边办和省内民主党派的联系，邀请专家学者来**智力支边和开展科技咨询服务活动，组织县内专业技术骨干送科技下乡。先后在晓景、沙子、思渠、夹石、和平等乡镇举办了辣椒栽培、果树管理、畜牧养殖等农业实用技术培训班26期，培训人员2240多人次；争取到香港人士捐资近60万元，在官舟镇妙坝村、野鸡坑村和和平镇的南山村建希望小学3所，美国华人社团捐资在官舟建邹盛椿图书馆1个；邀请了省“九三”学社贵阳医学院基层委员会专家组和地区疾控中心医疗卫生队来**讲学义诊；邀请了省农科院三位专家来沿开展科普讲座；联系省政协港澳委员、**省奇通实业有限公司董事

努力促进社会和谐。社会和谐是人类社会不断追求的理想和目标，为构建和谐社会服务是人民政协义不容辞的责任。四年来，我们发挥政协的特色和优势，加强与委员和各界人士的联系，利用中秋、春节等中国传统节日，召开各界人士联谊会、茶话会，通报情况、相互沟通、交流感情、增进团结，为他们发表见解、反映意愿和界别的利益诉求搭建平台；定期深入基层、深入群众，体察群众的情绪，倾听群众的反映，了解群众的要求，帮助群众协调解决和反映生产生活中存在的困难和问题；认真接待人民群众的来信来访，按照县委的要求和政协工作的特点建立了《人民群众来信来访接待制度》，政协班子成员实行轮班值日，对群众提出的合理要求和反映的实际问题，联系或协调有关部门认真加以解决。四年期间，共接待群众来信来访96件286人次，参与处理或协调处理信访案件80件。在负责洪渡、思渠两镇移民搬迁安臵和官山片区开发建设的工作中，身体力行“三个代表”，始终把维护群众利益放在首位，严格按政策和程序办事，认真落实有关政策，积极协调解决涉及群众切身利益的各种问题，洪渡、思渠移民工作顺利进行、稳步推进，官山开发开工最迟、进展最快、矛盾最少，库区和开发小区社会秩序稳定。

广泛加强社会联谊。四年来，我会除积极参与我县举办“中国**〃****山峡百里画廊旅游资源推介暨招商引资洽谈会”、“2005中国**〃****山峡百里画廊旅游文化节”等大型活动的工作外，以“走出去、请进来”的方式，加强与兄弟县政协的联谊交流。先后到彭水、酉阳、务川、松桃等毗邻县政协学习考察，接待了遵义市红花岗区、道真县、**市等12个兄弟县（市）政

1子空心李”**山珍品牌，牵头完成了沙子空心李商标注册登记和分检包装上市，成立了产业协会，申报并获得了空心李原产地保护认证。通过开展新村示范创建活动，南庄村生产发展生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，为我县建设社会主义新农村树立了样板。在狼溪村的帮扶工作中，我们坚持开展“四在农家五联创”及“五通三改两建”创建活动，调整产业结构，走“猪—沼—果”综合发展之路，建牛改点、羊改点和仔猪生产基地，发展生态示范养殖小区，该村已成为我县社会主义新农村建设中的示范村。

六、加强学习，强化素质，政协工作水平有新提高 四年来，常委会坚持把自身建设摆在重要位臵，内强素质，外树形象，思想建设、组织建设、作风建设得到不断加强。

学习培训活动成效明显。为引导和帮助委员认清使命，履行职责，常委会坚持把学习作为重要工作来抓。理论学习与加强委员队伍建设结合，与履行政协职能结合，采取专题学习、辅导讲座、印发学习资料等形式，组织委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》和《政协章程))，学习县第十次党代会和县十届二次、三次、四次党代会精神及县委重要会议精神，学习法律法规和相关知识。县政协领导班子成员先后参加了全国政协干部培训班、全省地方政协领导干部培训班、全区县级领导干部培训班和警示教育读书班，系统地学习了“三个代表”重要

3进行宣传，扩大政协的社会影响；三是鼓励和支持政协委员、机关干部职工和县内新闻工作者，发表政协理论文章，撰写政协新闻稿件，宣传报道政协工作，激发委员对政协工作的热情。四年来，我们投送的稿件被《人民政协报》采用6篇、《**政协报》采用26篇，被《**日报》、**电视台、**报道等地、县新闻媒体采用80多篇。四是办好内刊《政协工作》，及时反馈工作信息，交流工作经验。通过各种形式的宣传，展示了政协履行职能的成果，提升了政协的整体形象。

过去的四年，是五届县政协不断探索，不断创新，不断前进的四年。四年来，在中共**土家族自治县委的领导下，在县人民政府的大力支持下，在全体委员和社会各界的共同努力下，五届自治县政协工作取得了可喜的成绩，已尘埃落定，划上句号。在此，我谨代表五届自治县政协常委会，向重视、关心和支持政协工作的各位领导表示崇高的敬意！向全体五届自治县政协委员和各族各界人士表示衷心的感谢！

在过去的四年里，政协工作虽然取得了一些成绩，但与县委的要求和各界群众的期望还存在较大的差距。比如：委员的主体作用和界别的纽带作用有待进一步发挥，履行职能的制度化、规范化、程序化有待进一步推进和深化。这些问题都需要在今后的工作实践中不断加以克服和解决。

通过四年来的工作实践，我们的体会是：

一、坚持中国共产党的领导，是搞好政协工作的根本。坚持和依靠党的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，是做好人民政协工作的根本保证。四年

5协的工作的主题，加强与社会各界人士的联系和交流，增进在共同政治基础上的团结与合作。深入实际、深入群众、了解民情，关注民生，如实反映人民群众的要求和愿望，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系，通过建议案、提案及反映社情民意，呼吁和促成关系人民群众切身利益的问题得到解决，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑、维护稳定的工作。实践证明，人民政协紧扣团结、民主两大主题开展工作，调动各方面的积极性，为改革发展和富民兴沿事业形成合力发挥积极作用。

四、发挥委员主体作用，是搞好政协工作的基础。政协人才济济，联系面广，位臵超脱，贴近社会和群众。在政治协商、民主监督、参政议政中，充分发挥委员主体作用，切实维护好委员履行职能的民主权利，积极引导委员有序参与党和国家的政治生活，发挥他们的优势，把政协人才能量由库存状态变为释放状态，使政协委员的见解和主张能够得到充分表达，聪明才智得到充分展示，为经济社会发展多谋善计、多献良策，政协才能真正成为党委政府的参谋部和智囊团。

五、与时俱进、开拓创新，是搞好政协工作的动力。坚持与时俱进、开拓创新是做好政协工作的内在动力。形势在不断向前发展，新的形势，新的任务，对政协工作提出新的要求。要适应新的形势，保持人民政协之树常青，必须着眼于新的实践和新的发展，不断研究新情况、总结新经验，不断回答政协工作所面临的新的理论问题和实践问题，积极探索政治协商的新形式、民主监督的新渠道、参政议政的新领域，使政协工作保持生机与活力，7重视学习是人民政协的光荣传统，是提高委员素质、推动政协工作的重要手段和宝贵经验。新一届政协应根据新委员多的特点，结合新的形势、新的任务，组织委员在自愿的基础上深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的路线方针政策；学习新时期统战政协理论和《政协章程》；学习现代科技知识、法律法规和履行政协职能所必需的知识。要大力弘扬理论联系实际的学风，在学用结合上下功夫，联系党政工作中心学，联系政协工作实际学，真正做到学有所获，学以致用，使学习活动富有成效。当前，要把学习中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《关于加强人民政协工作的意见》以及县第十一次党代会精神作为学习的重中之重。通过学习，加强对委员的国情和县情教育，提高委员对人民政协性质、地位、作用的认识和了解，把委员的思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把委员的力量凝聚到县第十一次党代会所提出目标任务上来，把委员的智慧集中到构建和谐平安**的要求上来，努力提高委员建言献策的能力和水平，为实现我县经济社会历史性跨越、推动富民兴沿事业作贡献。

二、坚持围绕中心，服务大局，进一步提高履行职能的实效 围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则。县第十一次党代会对我县今后五年发展作出了全面的部署，提出了经济社会发展的宏伟目标，为政协履行职能发挥作用提供了新的空间和舞台。为此，六届自治县政协要紧紧围绕县第十一次党代会确定的目标和任务，就社会主义新农村建设、移民搬迁与安臵、基础设施建设、发展工业、开发旅游和生态畜牧业等经济社

9加强自身建设是提高政协履行职能水平的重要保证，也是人民政协事业不断发展的内在需要。要不断适应新形势新任务的要求，努力加强政协自身建设。一要加强政协班子建设，增强政协班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识，提高政协班子把握大局、谋划大事的能力；二要加强委员队伍建设，抓好培训工作，增强委员的社会责任意识，提高委员政治素质和参政议政能力，使政协的政治协商更有建设性，民主监督更有针对性，参政议政更有实效性；三要充分发挥专委会的基础作用，加强专委会的思想建设、组织建设和作风建设，把专委会建设成为组织委员开展活动的重要阵地；四要加强政协机关建设，努力创建学习型、服务型、和谐型机关，按照“讲团结、讲协作、讲效率、讲奉献”的要求，加大对政协机关干部的思想教育和业务培训力度，努力培养一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的政协干部队伍；五要加强履行政协职能的制度化、规范化和程序化建设，依据宪法和政协章程，按照发展社会主义民主政治的要求，顺时应势，与时俱进，不断创新工作机制和工作方法，建立健全与政协工作发展相适应的各项制度，进一步推进政治协商的制度化、规范化和程序化，提高民主监督的组织化程度，完善参政议政的反馈落实机制，使我县政协工作迈上新台阶。

各位委员，县第十一次党代会描绘了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，前景光明灿烂。我们坚信，在新的征程中。新一届政协定将不负重托、不辱使命，在中共**士家族自治县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎

第五篇：政协工作报告

“2011.01”中国人民政治协商会议XX县第十届委员会第四次会议文件之一

中国人民政治协商会议

XX县第十届委员会常务委员会工作报告

——在政协XX县第十届委员会第四次会议上

（2011年1月9日）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议XX县第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年主要工作

2010年是政协XX县第十届委员会履行职能承上启下的重要一年。一年来，在中共XX县委的领导和市政协的指导下，政协XX县委员会及其常委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真学习贯彻中共十七大、十七届四中、五中全会精神，深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育活动，以促进发展为第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促

积极为当地经济社会发展建言献策。

（二）民主监督力度进一步加大。通过委员提案、委员视察、民主评议、特邀监察、反映社情民意等有效形式，认真开展民主监督，提出了许多可行性、操作性强的意见建议。

充分发挥提案的主渠道作用。十届三次会议以来，县政协共审查立案提案90件，内容涉及我县政治、经济、文化、社会及生态建设各个方面，交由30个单位部门办理，在规定的时限内已全部办理完毕，办复率和满意率均为100%，落实率为36.7%。常委会把‚关于超前考虑城市供水问题的建议‛列为建议案，交由县人民政府办理。县政府高度重视，多次召集相关部门研究、分析、比选方案，制定了我县城市供水的近期、中期及远期方案，其中近期方案中对一水厂的扩建工程已基本完成，中期及远期方案的相关工作正在积极推进中。为加强对提案的督办力度，常委会把‚关于XX本地人凭身份证减收景区门票的建议‛、‚关于叠水河景区项目建设的建议‛等6件提案列为重点提案，把‚关于重视红花油茶优良品种选育的建议‛、‚关于加强农村客运从业人员管理的建议‛等8件提案列为重要提案，分别由主席、副主席、提案法制委督办，在《XX》及政府网站上对领办人、督办人、主办单位、协办单位进行公示，办理过程中组织新闻媒体跟踪报道，接受社会监督，收到了较好效果。

切实搞好重点视察工作。由人口资源环境委牵头，会同人大一起，对我县特色经济林及茶叶产业发展情况进行视察。由经济

积极建言献策。一是组织委员深入调查研究，形成调研成果上报县委，在对县委政府决策起到较好参考作用的同时产生了广泛的社会影响。由人口资源环境委牵头，对我县城市供水情况进行调研，提出了解决城市供水问题的对策措施。县人民政府、水务局在充分吸纳调研建议的基础上，制定了我县城市供水规划。由民族宗教华侨联络委牵头组织委员对农村低保工作开展情况进行调研，对促进我县农村低保工作发挥了较好作用。二是积极配合并随同全国政协及省、市政协开展专题调研，提出意见建议。参与全国政协开展了把云南建成我国面向西南开放重要桥头堡的专题调研、《文化产业促进法》立法专题调研；参与省政协开展了桥头堡建设、跨境经济合作和大通道建设、艾滋病防治、猴桥边境经济合作区建设、滇西抗战中爱国主义和民族精神等专题调研；参与市政协开展了农村人口与计划生育工作、对外贸易工作、乡镇文化站建设等专题调研，对推进我省及我市、我县的桥头堡建设、对外开放、文化卫生等工作发挥了积极作用。三是政协各委室充分发挥参加联系部门工作会议及对口协商等平台的作用，积极对全县经济、社会发展相关问题提出工作建议。四是各乡镇政协联络组结合工作实际，对事关各乡镇经济社会发展的问题积极开展调查研究，提出意见建议。

（四）参与重点工作成效进一步显现。按照县委的统一安排部署，县政协积极参与全县重点项目建设、巡视督查、产业发展等重点工作。

了‚情系XX，共建和谐‛暨‚中国环境与健康宣传周‛活动，收到了良好的社会效果。二是成功举办了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会第十次会议‛。参会的九省十县（市、区）的政协领导、魅力名镇所在地党委政府负责人、企业代表聚首XX，对‚抓好魅力名镇的保护发展与民生问题，政协应如何发挥作用‛进行研讨，达成了共识。同时也对外有效地宣传了和顺、宣传了XX。组织人员参加了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会‛第九次会议、云南省二十一县市区政协横向联谊会议、保山市五县区政协理论研讨会。三是积极抓好对缅甸的交往与合作。组团出访缅甸密支那，就加强双边开发与合作、腾密路的管护等方面的问题与密支那官方进行了会谈和磋商。四是认真搞好各级政协到腾的接待工作。按照既热情大方，又勤俭节约的要求，切实抓好每一起接待工作。全年共接待县外各省、市、自治区及各州、市、县、区来宾共197批次3150多人。其中国家领导人2位，省部级领导40多位。五是切实加强与华人华侨的联谊工作。组织召开了我县‚五侨‛联谊会第十次会议，全年共接待、拜访回国探亲访友的侨领侨胞76人次，协调涉侨纠纷6起，积极为海外华人华侨搞好服务。六是进一步加强与民主党派、工商联、民族宗教人士的联系，努力为他们解决困难和问题，积极参加黄埔军校建校85周年及抗战胜利65周年纪念活动，举办了社会各族各界人士参加的XX县中秋茶话会。

（六）政协工作科学化水平进一步提高。坚持以加强自身建

完善办公室内设机构增强保障能力。政协办公室设臵了秘书股、信息股、老干人事股、行政股、信访股、车班，进一步增强了办公室服务机关及广大委员的能力，机关运转更加高效顺畅。

各位委员，上述成绩的取得，是在中共XX县委的领导下，参加人民政协的各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士和各族各界人士及全体政协委员团结协作、共同奋斗的结果，是县人大、县政府、驻腾军警及有关方面给予大力支持的结果。在此，我代表政协XX县第十届委员会常务委员会向关心支持政协工作的各位领导、同志们和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员，在总结成绩的同时，也要看到我们的工作还有许多不足，与新形势下县委的要求及社会各界的期望还有差距。总体上说，主要是对人民政协的地位作用认识还不够充分，围绕科学发展方面建言献策的质量还不够高，发挥委员的主体作用和突出界别特色还存在差距，机关自身建设还有待进一步加强等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究并切实加以改进。

二、2011年主要任务

2011年是‚十二五‛的开局之年，做好今年的经济社会发展工作，对于XX今后的发展具有十分重要的意义。当前，XX发展面临的挑战与机遇并存。国际形势风云变幻，金融危机持续影响，经济回升的基础还不牢固，国家实施分区域差别对待的宏观调控政策，使我县加快发展的一部分要素需求受到国家政策的调控影响，加之受我县经济总量、发展质量、发展速度等方面的要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，使广大政协委员的思想进一步统一到为实现‚十二五‛宏伟目标积极献计出力上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的历史任务上来。要继续深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育回头看活动，按照中央、省、市、县委的安排部署，结合‚参政助政、凝心聚力、争当典范‛的目标要求，在政协机关及广大政协委员中广泛开展学先进、比先进、争先进活动，形成创先争优的浓厚氛围，在经济社会发展中充分发挥人民政协的作用。要认真贯彻落实省委政协工作会议精神。按照省委白书记在会议上的讲话要求和《中共云南省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》相关要求，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的新途径新方法，在促进全县经济社会发展中，不断促使政协工作迈上新台阶。要认真贯彻落实好县委十一届八次全会精神。县委十一届八次全会，规划了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，任务艰巨光荣，县政协常委会及广大政协委员要切实把思想统一到县委的统一部署上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为开创XX跨越式发展的新阶段贡献力量。

（二）坚持党的领导，更加坚决地维护核心，着力在推进民主政治建设上有新进步。维护核心是政协工作的灵魂。我们必须把坚持和保证党的领导，体现和贯穿到政协工作的各个方面，始终与中央和各级党委保持一致。要坚持正确的政治方向，始终不渝地用中国特色社会主义伟大旗臶来统一思想、坚定信念、凝聚

1士在参政议政、建言献策中坦诚直言、畅所欲言，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，促进社会主义民主政治不断向前发展。

（三）紧扣第一要务，更加自觉地服务中心，着力在推动科学发展上有新作为。坚持发展这个第一要务不放松，全力推动我县经济社会又好又快发展，始终是我们当前和今后一个时期最重要、最紧迫的任务。要切实把参加政协的各党派、各团体和各族各界人士的思想认识统一到县委对形势的判断上来，紧紧围绕促进加快发展、科学发展履行职能。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，注重选择经济社会发展中战略性、全局性、前瞻性的问题，多献睿智之言，多献务实之策。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资、牵线搭桥等活动，更好地为促进经济发展和扩大开放服务。要充分发挥政协组织代表性强的优势，广泛团结全体社会主义劳动者，调动一切有利于发展的积极因素，营造增进共识、凝聚人心、汇聚力量、干事创业的良好环境，形成推动科学发展的强大合力。

服务中心，就是要把推动科学发展作为常委会履行职能的第一要务，组织广大政协委员深入学习贯彻科学发展观，切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。服务中心，就是要把政协工作放到党委、政府的工作大局中去谋划。准确把握服务大局的角度，找准工作的结合点，不断增强服务大局的主动性、3方面的团结合作，推动和谐社会建设。

要以关注民生、改善民生来凝聚人心、促进团结。始终以维护人民的利益作为政协工作的宗旨，始终把关注民生、改善民生贯穿到履行职能的各个方面，积极协助党委政府做好改善民生的工作。坚持把议大事与办实事结合起来，尽力帮助解决群众遇到的实际困难，多为解决困难群众的生产生活条件作贡献。要以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。紧紧依靠各族各界代表人士，主动协助党委、政府做好民主党派工作、民族宗教工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士等新社会阶层和社会群众工作、侨胞侨属工作，积极凝聚各界人心、协调各方面力量，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，切实关注社情民意及人民群众的诉求，积极协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作，进一步增进各族各界群众的团结和谐。要以发扬民主、广泛协商来凝聚人心、促进团结。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，在政协的各种活动和工作中，努力营造民主、宽松、和谐的环境和氛围，为各族各界委员表达愿望，发表意见提供畅通的渠道。继续组织召开好春节各界人士座谈会和中秋茶话会，为各族各界人士加强联谊搭建平台。

（五）加强自身建设，更加坚定做好政协工作的决心，着力在提高履职能力上有新气象。加强自身建设是政协履行职能的重

5会等会议。年内计划组织委员外出考察2期。三是要进一步加强与侨胞侨属及海外人士的联系，结合桥头堡战略的要求，充分发挥海外华人华侨的作用，积极为大通道建设搭建平台、贡献力量。四是充分发挥文史资料存史资政和繁荣社会文化的作用，今年上半年编辑出版《XX历代文物》，同时做好《抗战前的XX》（暂定名）资料征集工作。五是要努力做好新时期政协新闻宣传及信息工作，不断扩大政协工作的影响力。

各位委员，中国特色社会主义伟大事业正在不断开创新局面，XX跨越式发展进入了新阶段，人民政协事业已经站在一个新的历史起点上，事业和使命召唤着我们，机遇和挑战考验着我们。我们要倍加珍惜当前的大好形势，倍加珍惜团结共事的大好局面，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共XX县委的领导下，高起点定位，高质量开局，为实现XX经济社会又好又快发展，谱写政协事业新篇章而努力奋斗！