成都市国土资源局关于加强国有建设用地

第一篇：成都市国土资源局关于加强国有建设用地

成都市国土资源局关于加强国有建设用地

土地用途变更和土地使用权交易管理的通知

各区（市）县国土资源局、中心城区各国土资源分局：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民 共和国城镇国有土地使用权出让转让管理暂行条例》等法律法规和国务院《关于深化改革严 格土地管理的决定》的规定和要求，为进一步加强国有建设用地土地用途管理，规范国有土 地使用权交易行为，促进土地市场健康发展，结合我市实际，将有关规定通知如下。

一、国有建设用地土地用途变更=

（一）国有建设用地土地用途变更的审批 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权有偿使 用合同约定或者土地使用权划拨文件批准的用途使用土地；因城市规划调整，需改变国有土 地用途的，应当经国土资源行政主管部门同意。城市规划区范围内改变土地用途的，在报批 前，应先经城市规划行政主管部门同意。

（二）行政划拨国有土地使用权用途变更，经国土资源行政管理部门同意后，按以 下规定办理：

1、划拨土地使用权改变原规定土地用途的，新用途符合

划拨供地条件的，可维持行政划拨方式，按新用途重新办理划拨供地手续。

2、划拨土地使用权改变原规定土地用途的，新用途不符合划拨供地条件的，必须签订土地使用权出让合同，按同级别、同用途市场成交价的20%缴 纳土地使用权出让金

（三）出让等有偿使用国有土地使用权用途变更，经国土资源行政管理部门同意后，签订土地使用权出让合同变更协议，按规定补缴土地使用权出让金。

1、出让土地改变土地用途的，在土地市场以招标、拍 卖、挂牌方式交易的，按新用途成交价的20%计算应缴土地出让金，减去原已缴纳土地出让 金的差额，补缴土地出让金；成交价低于新用途基准地价时，按新用途基准地价计算应缴土 地出让金。

2、以招标、拍卖、挂牌以外方式交易和土地权利人不变更，改变土地用途的，按新用途基 准地价的20%计算应缴土地出让金，减去原已缴土地出让金的差额，补缴土地出让金。

3、新用途应缴土地出让金低于原已经缴纳土地出让金 的，不再补缴土地出让金。

4、对其他因土地用途变更涉及补缴土地使用权出让金或缴纳土地收益的情况，市政府已有文件明确规定的，从其相关 文件规定。

（四）对项目竣工换发《国有土地使用证》涉及土地用途变更的，按以下规定办理 ：

1、凡属于按旧的城镇土地分类签订的出让合同，其土地用途以综合（楼）用地和商住（楼）用地或以项目名称表述的，在工程竣工换发土地证时，经地籍调查确认，没有改变土地出让时的建设规划方案确定的用途的，按《关于国有建设用 地土地分类调整补充和土地出让金标准的通知》（成国土资发〔2005〕55号）的相关规定办 理，直接给予登记发证。涉及调整出让年限的由登记机关按照实际用途直接调整（但要告知土 地使用者），不再签订土地使用权出让合同变更协议，不再补缴出让金。对其中已竣工并领 取了《国有土地使用证》，以及已经进行了分户登记领取了分户《国有土地使用证》的，如 用地单位或个人要求按新的城镇土地分类变更的，可照此办理。

2、凡改变了出让时建设规划方案确定的用途的，应签订土地使用权出让合同变更协议。2002年10月1日前变更规划方案确定的用途的，按当时出让 金标准计算应缴土地出让金，减去已缴纳出让金的差额，补缴土地出让金；2002年10月1日 以后变更规划方案确定的用途的，按新用途基准地价的20%计算应缴土地出让金，减去原已 缴纳出让金的差额，补缴土地出让金。

（五）出让等有偿使用国有土地使用权用途变更，从国土资源行政管理部门同意并签订土地 使用权出让合同变更协议之日起，按不同用途最高年限重新计算土地使用权出让年限，并相 应加收增加年限的土地使用权出让金。

1、用途变更，在土地市场以招标、拍卖、挂牌方式交易的，按新用途成交价的20%核定并分摊到该用途最高年限计算每年应缴土地出让金，根据增 加的年限补缴出让金。

2、用途变更，以招标、拍卖、挂牌以外方式交易和土地权利人不变更，改变土地用途的，按新用途基准地价的20%核定并分摊到该用途最高年限计 算每年应缴土地出让金，根据增加的年限补缴出让金。

二、国有建设用地土地使用权交易

（一）国有土地使用权的交易（包括转让、租赁、抵押、作价出资、入股、交换或赠与等），应当在市、县人民政府国土资源管理部门依法进行。

（二）下列国有土地使用权的交易，经审查后，可以在国土资源管理部门依法直接办理土地 使用权变更登记手续：

1、以出让方式取得的商业、金融、旅游、餐饮娱乐、商

品住宅等经营性用地土地使用权，按照《国有土地使用权出让合同》约定进行投资开发，完 成开发投资总额25%以上后（转让土地范围内工程建设达到地面正负零），转让全部土地使 用

权或以加名联建、减名退出方式转让部分土地使用权的转让。

2、以出让方式取得的土地使用权，以土地使用权作价出资、入股与其他股东共同出资组建 新的企业而涉及的土地使用权交易。

3、以出让方式取得的土地使用权的企业，被其他企业依法兼并后的土地使用权转让。

4、以出让方式取得的工业生产、科研性用地土地使用权，符合城市规划未改变《国有土地 使用权出让合同》规定土地用途的土地使用权转让。

5、房屋所有权转让并依法办理了《房屋所有权证》变更

后涉及的出让土地使用权转让。

6、经人民法院判决、裁定以土地使用权抵偿债务而涉及的出让土地使用权转让。

7、为便于土地的合理开发和利用，相邻边界土地使用权置换以及符合土地整合条件而涉及 的出让土地使用权转让。

8、同一企业集团内的子公司（具有独立法人资格）之间涉及的出让土地使用权转让。

9、持有公证机关出具的土地使用权继承和赠与公证书或司法机关生效的法律文书，继承和 受赠出让土地使用权的交易。

10、抵押权人为实现抵押权而进行的出让土地使用权转 让。

（三）下列国有土地使用权的交易，在国土资源管理部门土地交易市场以招标、拍卖、挂牌 方式进行。

1、第（二）条第1款土地使用权人和第（二）条第10款抵押权人以及其他以出让方式取得土 地使用权的权利人申请以招标、拍卖、挂牌方式公开转让土地使用权的。

2、以出让方式取得的工业生产、科研、教育、医疗卫生、文化、办公等非经营性用地土地 使用权，因城市规划调整，土地用途变更为商业、金融、旅游、餐饮娱乐、商品住宅等经营 性用地的土地使用权转让（政府决定收购的除外）。

3、经人民法院判决、裁定需要拍卖土地使用权抵偿债务涉及的出让土地使用权转让。

（四）有下列情形之一的，土地使用权不得交易。

1、以出让方式取得土地使用权，未按规定缴清土地使用权出让金、土地价款和相关税费，办理土地登记，领取《国有土地使用证》的土地使用权。

2、司法机关和行政机关依法裁定、决定或者以其他形式限制转让的土地使用权。

3、市、县人民政府依法决定收回的土地使用权。

4、未经市、县人民政府批准同意转让的划拨土地使用权。

5、有争议的土地使用权。

6、未经其他共有人书面同意转让的共有土地使用权。

7、办理了他项权利登记，未经抵押权人书面同意转让的抵押了的土地使用权。

8、法律、法规规定禁止转让的其他情形。

（五）土地交易中涉及国有土地使用权转让申报价格低于基准地价80%的，市、县人民政府 有优先购买权。

三、本通知规定从发文之日起执行。

2005年4月12日

第二篇：成都市国土资源局关于国有建设用地土地分类调整补充和土地出让金标准的通知

成都市国土资源局关于国有建设用地土地分类调整补充和土地出让金标准的通知

各区（市）县国土资源局、市国土资源局各分局：

根据国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发〔2001〕255号）、成都 市 人民政府《关于我市中心城区（五城区和高新区）基准地价更新和调整国有土地使用权出让 金标准的通知》（成府发〔2002〕52号）的有关规定，市国土资源局制定了我市各类国有建 设用地土地分类调整补充和土地出让金收取的标准，现将有关要求通知如下。

一、各类国有建设用地土地分类调整补充和土地出让金收取详见附件。

二、土地出让合同中的土地用途应明确记载三级类，并作为土地使用权登记的依据。

三、除招标拍卖挂牌出让土地使用权外，协议出让土地使用权的土地出让金标准按本通知规 定核定。

四、本通知执行以前已经办理正式用地手续尚未办理《国有土地使用证》的，在土地使用权 登记时土地分类按本通知规定办理。

五、本通知从2005年4月1日起执行。

第三篇：苏州市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告

苏州市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告

2013年经营性用地第14号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号）、《苏州市城镇国有土地使用权招标、拍卖暂行办法》，经苏州市人民政府批准，由苏州市国土资源局对五宗苏州市区地块组织进行公开挂牌出让。现将有关事宜公告如下：

一、地块位置及规划指标概况

二、起报价组成以上地块起报价包含毛地地价、地面建筑物拆迁安置补偿费、政府有关部门收取的行政规费。具体各项行政规费详见挂牌竞价文件。

三、国有建设用地挂牌出让受让对象

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其它组织，除法律、法规和国家政策另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。可以独立竞买，也可以联合竞买。非房地产公司竞得后，可获得该地块上房地产单项开发经营权。个别地块的竞买人有一定的条件要求，具体详见特别说明。

苏地2013-G-128号地块为市政府建造的市保障性住房（定销商品房）项目，为确保工程如期完成，地块受让人须为在苏州市区已注册的二级以上（含二级）资质的房地产开发企业且企业注册资本金为5000万元及以上。

四、挂牌出让有关事项

1、挂牌时间和地点：

本次国有建设用地挂牌地点设在苏州市土地储备中心地产经营处。

详细地址：苏州市干将西路980号地产大厦8楼813办公室。苏地2013-G-128号地块预报名时间：2014年1月4日上午9点起至2014年1月13日下午5时止工作日内；

报名及挂牌时间：2014年 1月14日上午9点起至2014年 1月23日下午4时止工作日内。

2、挂牌竞价出让应价的方式和竞价时间：

有意受让国有建设用地者，可在本公告明确后的挂牌期间内，持营业执照副本、法定代表人证明书和法人代表身份证影印件，到市土地储备中心地产经营处报名应价，并向市土地储备中心缴纳应价保证金，应价金额必须在公告的起报价以上（含起报价）。至应价截止时间，若仅有一意向受让人应价，该应价人即为受让人。若有二人或二人以上应价的，将于2014年1月24日下午1点30分在干将西路980号地产大厦四楼拍卖大厅进行竞价。对未取得土地使用权的竞买人的应价保证金，在挂牌竞价结束后的第2个工作日后开始办理退款手续，保证金不计利息。

3、地块受让人的确定方式：

至挂牌竞价应价截止时间，有两人或两人以上应价的，以竞价方式按最高报价确定土地受让人，若仅有一意向受让人应价，该应价人即为受让人。

4、特别说明：

本次挂牌公告地块的特别说明事项详见挂牌文件。

五、咨询及资料索取

有关本次挂牌出让国有建设用地的具体组织和情况咨询，由苏州市国土资源局委托苏州市土地储备中心负责。本次国有建设用地挂牌竞价出让备有书面资料，敬请参与者于本公告发布三日后与苏州市土地储备中心地产经营处联系、咨询并索取。咨询电话：0512-65212770、0512-65212776、0512-65212826；传真：0512-68633222；联系人：汪钧、赵亚军、彭宅记、朱敏、余德军。苏州市土地储备中心地址：苏州市干将西路980号地产大厦。

同时各区地块情况还可以向所在的土地部门进行咨询，具体的联

系方式和联系人如下：

相城区联系人：李晓华；联系电话：0512-85182332 本次挂牌地块详细资料，也可在互联网上查阅。网址：。

特此公告

苏 州 市 国 土 资 源 局

二○一三年十二月二十五日

第四篇：洛阳市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告

洛阳市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告

经洛阳市人民政府批准，洛阳市国土资源局决定以挂牌方式出让以下地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求（详细要求见规划技术要点通知书）

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。联合申请竞买的，要在联合竞买协议中明确各方出资比例及签订出让合同时的受让人为联合体或新成立的公司。申请人存在伪造公文骗取用地手续和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地、未按合同约定开工竣工、竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同、有拖欠农民工工资行为、擅自改变保障性安居工程用地用途搞商品房开发、拖欠土地出让金等情形之一的，在违法违规违约行为处理完毕之前，该申请人（包括其控股股东及其控股股东新设企业）不得参加土地竞买活动。

三、本次国有建设用地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求见挂牌出让文件。申请人可于2012年1月7日至2012年2月5日到洛阳市地产交易中心获取挂牌出让文件。

五、申请人可于2012年1月7日至2012年2月5日，到洛阳市地产交易中心向我局提交书面申请并交纳竞买保证金，竞买保证金须于2012年2月5日17时前转至洛阳市地产交易中心账户。

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金，并提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明，具备申请条件的，我局将在2012年2月6日17时前确认其竞买资格。

六、本次国有建设用地使用权挂牌地点为洛阳市地产交易中心；挂牌时间从2012年1月29日9时起至2012年2月7日16时止，不低于10日。

七、其他需要公告的事项

（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

（二）TDJY-2012-04号地块竞得人需在出让地块范围内无偿提供5000平方米商业和公益性用房，交给西工区政府用于解决被拆迁的配套设施建设问题；无偿提供15000平方米住宅，交给西工区政府用于被拆迁户的安置。

（三）TDJY-2012-05号地块地面资产按评估价2019.92万元一并处置。

（四）挂牌时间、地点及其他事项如有变动，以洛阳市地产交易中心书面通知为准。

（五）如对上述地块权属情况有异议的，请与洛阳市国土资源局联系。

联系人：王根法 靳小燕 陈征

联系电话：0379-63305508

洛阳市国土资源局

2012年1月7日

第五篇：丽江市古城区国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公

丽江市古城区国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告（古国土资告〔2010〕6号）经市人民政府及古城区人民政府批准，我局决定以挂牌方式出让古地2009—

26、2009—

27、2009—

28、2009—

29、2009—30、2010—06及2010—07等7宗地国有建设用地使用权。现就有关事项公告如下。

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求。

二、中华人民共和国境内外法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。

三、本次国有建设用地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求见挂牌出让文件。申请人可于2010年5月8日至2010年5月17日到古城区国土资源局获取挂牌出让文件。

五、申请人可于5月17日至5月26日到古城区国土资源局提交书面申请，并缴纳资料费3000元，竞买保证金缴纳截止时间为2010年5月26日12时。

经审查，申请人具备申请条件并按规定交纳竞买保证金的，我局将在2010年5月26日17时前确认其竞买资格。

六、本次国有建设用地使用权挂牌出让地点为古城区国土资源局，挂牌出让时间为2010年5月27日—6月5日。

七、其他需要公告的事项

挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

八、联系方式与银行账户

联系地址：丽江市古城区国土资源局

联系电话：0888—3101166

联 系 人：和丽华和丽强

开户单位：丽江市古城区土地收购储备中心

开 户 行：丽江市古城区农村信用合作联社大研信用社 账号：***2

特此公告

城区国土资源局

二Ｏ一Ｏ年五月八日 丽江市古