第一篇:市科技局年度工作总结及工作设想
市科技局年度工作总结及工作设想
2015年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委六届九次全会精神,围绕市委市政府中心工作,推动科技创新驱动发展,加大自主创新工作力度,加强知识产权保护,大力推进防震减灾能力建设,在全体干部职工的共同努力下,各项工作扎实推进,取得了明显成效。现将主要工作总结如下:
一、全面营造科技创新氛围和环境
为充分了解我市企业近年来的科技创新情况,掌握企业科技创新需求,出台新的创新政策,加强高企培育力度,我局先后组织了创新政策、高企培育、材料产业产学研对接等专题调研,覆盖全市6个县(市、区),调研企业达40余家。通过调研,加强了科技部门与企业间的沟通联系,为参与制定创新政策,加强高企培育、促进企校开展产学研合作,找到了努力方向,提供了很好的借鉴。
一是出台了《中共XX市委XX市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见》。根据市委市政府统一部署,会同市委政研室出台了《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》(清发〔2015〕2号),按照文件的工作要求,我局正全力推进相关配套措施的出台:
1、联合市财政、市金融局、中国银行清远分行于8月底完成了《XX市联合科技信贷试点方案》(征求意见稿)的起草;9月6日在市政府网站向社会公开征求意见;9月28日送市法制局审核,现已提请市政府审议。
2、起草了《XX市科技创新券实施细则(修订)》,10月8日发送给市财政局审改。
3、起草了《XX市市级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》。现已提交市财政局、国税、地税、经信局审改。
4、起草了《XX市科技企业孵化器认定管理办法》、《XX市科技企业孵化器专项资金管理办法》、《XX市高新技术企业培育专项资金管理办法》等3份促进企业自主创新的政策文件,已在市政府网站向社会公开征求完意见。
二是大力推进科技管理体制创新改革。积极开展科技创新券工作,根据《XX市科技创新券实施管理办法(试行)》(清府办〔2014〕10号)及《XX市科技创新券实施细则(试行)》(清科〔2014〕18号)规定的程序及要求,于今年2月份完成了向社会公开招投标采购科技创新券日常营运和管理服务供应商工作,引入社会组织承接创新券日常营运和管理,同时联合市财政局发布了《关于组织申报2014年度XX市科技创新券的通知》。截至目前,共发放XX市科技创新券28项,其中一般券5项,专项券23项,面额共计1143万元。已组织兑现专项券2项共计50万元,同时向省科技厅申请2015年度广东省科技创新券后补助资金50万元。三是积极奖励科技创新。以市委市政府名义召开了XX市科技创新大会暨高新区“以升促建”推进会,对2013年度科学技术进步奖获奖单位及现金个人进行表彰,奖励成果共47项,其中特等奖1项、一等奖4项、二等奖15项、三等奖27项。会前,举办了XX市“创新驱动发展”专题讲座,邀请了中国工程院院士、XX市政府顾问陈勇院士作了创新驱动发展战略的专题报告。受理2015年广东省科学技术进步奖3项,推荐3项,通过公示2项,受理2014-2015年XX市科学技术进步奖67项,其中农业领域4项,工业领域16项,医疗卫生领域47项。
四是充分利用广清合作,加速推进清远创新发展。根据广清一体化发展需求,我们加大科技创新平台建设力度,积极主动与广清指挥部沟通协调,积极争取广清合作和科技帮扶资金。一是争取到2015年度广州对口帮扶清远科技项目资金500万元,用于“广州北”大学生创新创业基地、清远(国际)众创空间等科技创新平台的建设;二是组织XX市企业联合XX市高校合作申报XX市科创委的科技计划项目4项:XX市凤源麻鸡发展有限公司与华南农业大学、广东金发科技有限公司与中山大学、XX市金运资源再生有限公司与中山大学、清远雅克化工有限公司与华南理工大学。这些帮扶及合作项目的开展,开启了区域科技合作的新模式,有力推动了清远的科技工作。
五是完成粤东西北、市人才工作领导小组相关日常工作和考核工作。
1、起草了《XX市科技局促进粤东西北振兴发展2014年工作总结及2015年重点工作》,对2014年度各县(市、区)党政班子实绩考评基础指标和评价得分表的“a4自主创新指数”进行了考核评分,对《XX市2014年度促进粤东西北地区掁兴发展工作测评考核自评表》的“提升科技创新能力指标”进行评分。为省粤东西北办在我市开展粤东西北地区振兴发展与科技创新支撑调研准备了《XX市科技创新支撑振兴发展情况汇报》,起草了XX市科技局2014年度促进粤东西北地区振兴发展评估考核指标材料;
2、向市委组织部提供了“人才发展战略”课题研究相关素材,起草了《XX市科技局2015年人才工作领导小组会议专题汇报材料》、《人才课题研究座谈会材料》,开展了博士秦汉古道连州行,清远科技界人才支持创文活动等。
二、全面推进科技创新工作
一是积极推进产学研合作。为加快转变清远经济发展方式,推动产业转型升级,增强自主创新能力,解决清远创新资源匮乏问题,我局加强与高校、科研院所的密切联系,积极促进企业与高校、科研机构开展科技合作,推动创新主体和创新资源深度融合,鼓励和推动高校、科研院所和我市企业组建技术转移中心,努力形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作新机制。
1、8月3日-5日,组织清华大学盖国胜等4位专家到连州与30多家企业开展了“两矿产业”产学研对接活动。
2、11月9日,在天安智谷举办了2015年清远新材料新技术产学研对接会。邀请了国家自然基金委、北京大学、北京化工大学、复旦大学、中国科技大学、浙江大学、武汉大学、中山大学、南昌大学、四川大学、广东工业大学、湖南工业大学等国内高分子领域的知名专家教授25人(包括长江学者4人、杰出青年基金获得者5人),政府部门及相关企业负责人共230多人参加了此次活动,围绕新材料新技术的发展趋势开展了产学研对接与合作交流。
3、积极引进团队为清远企业服务。积极引进了由中山大学化学与化学工程学院副院长陈旭东教授做为带头人与清远进田有限公司和清远天安智谷有限公司合作,并申报了2015年“扬帆计划”引进创新创业团队专项资助计划,现处于实地考察阶段,成立了广东南方新特新材料协同创新研究院、清远国家高新区新材料中试加速基地;引进中科院热动力研究所与XX市精旺环保设备有限公司和清远腾科设备有限合作,并有四位博士同时辞职与企业签订5年劳务合同,并申报“2015年“扬帆计划”引进创新创业团队专项资助计划”,现处于实地考察阶段。
4、根据工作安排,12月16日至18日,XX市人民政府副市长何国森带领市科技局、市经信局、高新区以及再生金属、高分子材料、无机非金属材料等领域的企业家一行前往中国科学院西安光学精密机械研究所、浙江大学开展了产学研对接活动。学习了解其科技成果转化等运作方面的有关经验做法。我市提出希望在科技成果转化,人才培训,孵化器建设、新型研发机构建设等方面开展合作,并希望更多的专家、教授进驻我市企业,开展协同创新。通过产学研对接,引入高等院校的科技成果在我市实施转化,推动我市企业技术创新,构筑企业与高等院校产学研合作的桥梁,实现互利共赢。
积极贯彻落实市政府与广东省老教授协会签订的合作框架协议和广东省老教授协会合作对接工作会议纪要精神,派驻工作人员常驻产业合作办作为固定联络员,紧密联系广东老教授协会工作,积极联系项目,收集省老教授协会交来的对接项目24项,在科技服务群发布,确定与金盛锆钛有限公司合作开展2个项目,向再生金属行业商会推荐了“利用废杂铜料制备高附加值铜粉新技术”;成功与进田企业有限公司对接废铜新技术,组织进田投资控股有限公司等人在暨南大学理工学系与谭浩邦教授、何培秋教授、潘涌璋教授进行面对面对接;组织省老教授协会生态农业专家委员会秘书长一行人到XX市吉百利农庄有限公司召开座谈会,对接了微生物生态养猪及猪场污水处理技术;协助老教授协会跟踪产业经济类的农业项目、旅游培训项目、建筑等项目;到广东老教授协会洽谈续签合作工作事宜。
二是大力推进科技创新平台建设。
1、大力加强新型研发机构培育。围绕我市企业转型升级和科技创新驱动发展的实际需求,我局积极开展新型研发机构培育。加强了对企业研发机构的培育和管理,大力引导规模以上企业成立研发机构,优先支持行业骨干企业、科研型企业建设研发机构,多次实地调研,对广东华斓汽车材料研究院、节能系统门窗幕墙研发试验检测综合服务平台、先导先进材料研究院、中南大学技术转移中心清远分中心等给予具体指导,引导和帮扶企业往新型研发机构方向发展。推动高新区、天安智谷引进中山大学材料学院陈旭东教授团队组建高分子材料研究院,有力推动整个产业的转型升级和自主创新能力的提升。2015年,积极发动全市企业申报工程中心。今年全市有4家企业被认定为广东省工程技术研究开发中心,12家企业被认定为市级工程研究开发中心。
2、大力培育发展工程中心。截止2015年11月底,我市现有国家级工程技术研究开发中心1家、广东省工程技术研究开发中心20家、市级工程中心41家。据了解,我市的省(市)工程中心数量在粤东西北地级市中(XX市除外)排名前列。依靠这些工程中心等创新平台,培养了企业科技人才,推动了高新技术产品的研发,带动了企业、产业和区域的技术进步和产业升级。
3、狠抓科技孵化器和众创空间培育。为加快培育初创期企业成长,我局强力支持科技孵化器企业和众创空间建设,大力加强XX市华炬科技企业孵化器、华南863科技创新园、天安智谷等园区孵化器的培育力度,积极为企业进行相关政策辅导,解决实际困难,充分利用政府资金的扶持政策,指导科技企业孵化器建设。清远华炬科技企业孵化器被省科技厅认定为国家级科技孵化器培育单位,成功申请2014年省科技厅孵化器100万元经费支持。XX市稻味电子商务有限公司被省科技厅认定为2015年度广东省众创空间试点单位。我市的众创空间实现了零突破。
三是组建广东省科技金融综合服务中心清远分中心。于2015年3月份组建了广东省科技金融综合服务中心清远分中心,同时建成了清远科技综合服务网上平台,该中心目前依托于生产力促进中心运作,办公地点设于高新区华南863科技创新园和天安智谷内,同时获得省科技厅260万元运营经费立项支持。
1、取得省生产力促进中心的支持,建立了以清远联合科技信贷为主要抓手、以创投风投相辅助的科技金融服务体系,力图打造一套债权融资为主、股权融资同时跟进、多元化、多层次的融资渠道。目前共与清远中行、清远广发行、东莞银行清远分行,清远邮储银行签订了合作框架协议,开通了科技金融网上融资对接综合服务平台,初步建立了科技金融服务体系的框架,辅助了清远精旺、容大生物、清远八蚨生物、英德致远新材料等公司与银行多次对接;
2、推进清远高新区成立种子基金和创投基金。目前,清远高新区已成立了天使基金,出台了一系列科技金融扶持和优惠政策,华南863与长实集团成立了创投基金;
3、组织企业参加全国创新创业大赛,XX市精旺环保设备有限公司和清远腾科设备有限公司分别进入国赛,“珠江天使杯”行业二等奖与三等奖。我市广东埃力生高新科技有限公司、XX市精旺环保设备有限公司2家企业成功入围首届汇桔杯•南粤知识产权创新创业大赛10强的可喜成绩。
四是促进高新技术产业和战略性新兴产业发展。为进一步增强我市企业竞争力,提高经济发展质量,通过培育和发展高新技术企业、创新型(试点)企业,引导企业实施自主知识产权战略,提高核心竞争力。今年以来,我们分三批组织完成了2015年高新技术企业复审、认定工作。共组织40家企业参加高企认定和复审,其中39家已在省厅网站上公示。截止2015年,全市高新技术企业由上年61家增加至76家,高新技术企业数量在粤东西北地级市中(除XX市外)排名第一。同时,共组织三批52家企业申报2015年省高新技术企业培育入库。共有49家企业获得省高企培育入库专项资金合计1078.77万元。高新技术企业培育入库数量在粤东西北地级市中(除XX市外)排名第一。2015年共申报创新性试点企业2家、创新性企业评价(认定)1家。截止2015年,全市共有创新性试点企业6家、创新性企业8家。
同时,2015年共组织企业申报认定高新技术产品90个。截止2015年11月底,四年来全市共认定的高新技术产品130个(2012年36个、2013年37个、2014年57个)。我市高新技术产业得到快速发展,以新材料、生物医药为主导的战略性新兴产业得到快速发展和大幅提升。五是积极动员企业进行项目申报。我局采取多种措施促进项目申报,不断加强项目申报组织培训,通过征集指南建议,积极动员企业申报科技计划项目。
1、今年共组织企业申报2015、2016年度省级科技计划项目112项,其中:2015年度省级科技计划项目58项;2015年省应用型科技研发专项资金项目19项;2016年度省级科技计划项目35项。另外,根据省公示名单,我市企业获得2015年省应用型科技研发专项资金项目9项(资金资助总额4700万元)。
2、完成了2014年度XX市科技计划项目立项工作。根据财政绩效评价的结果,9月份联合市财政局下达科技计划项目资金885万元,共36项;完成了2015年度XX市科技计划项目入库工作,并于10月份向市财政局提交了《关于对2015年度XX市科技专项项目的立项说明》,其中拟立项科技计划项目共40项,拟安排资金1075万元;受理2015年XX市社会发展领域自筹经费科技计划项156项,经专家评审、局务会审议,立项126项;组织完成了2016年度市级科技计划项目的专家评审工作,共申报96项。
3、积极组织企业申报2015年省级企业研发费补助资金,受理并组织市财政局、地税局、国税局、经信局联合审核,共推荐26家企业申报,经省审核,有20家企业获得省级补助金额共1390.6万元。
六是切实做好项目结题验收和绩效评价工作。组织市级科技项目结题验收110项,省级科技项目结题验收13项。根据市财政局的文件要求,开展2014年度市级财政支出项目绩效自评工作,组织各用款单位对各自承担的2013年科技成果转化资金、创新型企业培育专项资金、市级工程中心专项资金、市产业技术研究与开发专项资金、产学研合作专项资金等项目进行绩效自评。在绩效自评的基础上,积极配合第三方机构对项目进行抽样评价,补充完善相关项目评价资料,为第三方机构客观公正地对项目进行评价创造条件。为进一步加强科技计划项目的管理,规范项目结题工作程序,明确工作流程和操作办法,印发了《XX市科学技术局关于市科技计划项目结题管理的实施细则(试行)》、《XX市科学技术局关于市科技计划项目结题管理的操作规程(试行)》,9月1日施行。
七是全力以赴抓好高新区“以升促建”工作和建设。根据市委市政府创建国家级高新区工作部署,我们积极主动作为,指导高新区做好了科技部高新司产业发展处、火炬中心高新区管理处组织的专家组对清远高新区“以升促建”实地考察调研有关工作,专家组对清远高新区的发展规划、战略定位、产业特色、科技创新和发展环境给予了肯定。9月29日,国务院正式批复清远高新区升级成为国家级高新技术开发区。下一阶段,我们将继续按照市委市政府的和局工作部署要求,全力以赴抓好高新区分管工作和建设。
八是积极做好行政审批工作。认真编制《XX市科学技技术局(知识产权局、地震局)权责清单》,已于9月28日上报了最终稿。
九是按时保质保量的完成科技统计工作。完成国家高新技术产业开发区企业统计报表,对全市61家高企数据收集和汇总;完成2014年地方财政科学技术调查表收集和汇总;完成省专项统计调查工作,包括16家广东省级工程技术研发中心、广东省技术创新9家省级专业镇统计、广东省4家高技术产品统计、48家广东省科技服务业统计;完成2013年我市特色产业基地3家,基地内企业数340个火炬计划特色产业基地统计;完成2家国家级火炬计划;科技机构调查12家,r&d机构调查1家;广东省led产业统计调查1家;完成广东省科普统计调查统计工作157家;完成企业孵化器统计调查1家,孵化器内企业数7家。十是认真做好科技馆筹备工作。邀请专家对XX市科技馆的建设,管理与运营进行研讨,形成《XX市科技馆初步可行性研究报告》、《XX市科技馆建设方案》、《XX市科技馆运营与管理方案》等相关方案。已提交市政府研讨并得到认可;报发改委《XX市科技馆的建设说明》;与五家公司进行了ppp项目的前期洽谈。
三、全力加强知识产权保护
一是印发了《XX市推进专利工作实施办法》。10月14日由市政府办办公室印发,该实施办法从专利代理机构培育、专利人才队伍培养、提升企业专利产出主体地位等方面给予重点扶持,加强了对专利授权、企业专利申请“灭零”和“倍增”活动、企业知识产权管理建设的资助力度。按预算,2016年我市知识产权专项资金将超过500万元。该办法的制定出台,对激发我市创新积极性,进一步提升专利申请数量和质量将起到积极的推动作用。
二是开展知识产权宣传。为庆祝“4.26”第十五个世界知识产权日,营造“4.26”知识产权宣传周良好的宣传氛围,我局在《清远日报》开设知识产权宣传周专栏,通过中国移动公司清远分公司、中国电信公司清远分公司向我市民众发送“4.26”知识产权宣传短信,并指导中小学知识产权教育试点学校开展宣传活动等多种形式宣传保护知识产权相关政策知识,鼓励引导广大市民勇于创新,积极申报专利,保护创新成果。三是开展查处假冒专利联合执法检查。为进一步深入贯彻省市“双打”和“两建”工作,加强知识产权保护,我局把日常专利执法检查和行政执法工作结合起来,以流通环节的大型商场和商品集散地为重点目标,2015年共对XX市义乌商贸城、有关药店及企业开展专利行政执法检查4次。在检查过程中,宣传专利的有关知识和销售假冒专利产品需承担的责任,要求对销售的专利产品的合法性和有效性进行自查,自觉抵制侵犯知识产权行为。8月27-28日,XX市知识产权局联合市工商局、公安局、食品药品监督管理局及XX区知识产权局等单位执法人员一行15人到XX市义乌商贸城及市内多家药店开展知识产权联合执法检查。本次行动共检查商店(铺)40多家,检查相关商品200多件,立案5宗,撤案1宗,目前已全部结案。
四是加强知识产权培训工作。
1、为了解各地企业知识产权工作开展情况,引导企业加强知识产权保护意识,积极开展专利宣传调研工作。2015年,我局牵头举办了7期知识产权宣传培训班。结合各县(市、区)、各企业知识产权的发展水平,培训班有针对性地开设了基础班和提高班,分别邀请了北京国之专利预警咨询中心、广州粤高专利商标代理有限公司等有关专家前来授课,主要围绕创新成果与专利保护、专利挖掘与质量提升、专利电子申请、企业知识产权管理规范等内容深入浅出地为学员们送上了一场场专利知识大餐。来自各县(市、区)知识产权局和企业的相关负责人、研发人员等600多人参加了培训。培训班还邀请有关专家走进广东家美陶瓷有限公司、广东北江开关厂有限公司等10多家企业对接交流、开展知识产权专题讲座。
2、为了解各地企业知识产权工作开展情况,引导企业加强知识产权保护意识,积极开展专利宣传调研工作。今年以来,先后走访了我市8个县(市、区)和清远高新区,开展专利工作调研,宣传有关专利政策,引导专利申请和开展知识产权规范化管理,同时也为我市推进专利工作,制定相关政策听取意见和建议。
通过开展知识产权宣传培训、政策扶持,有效激发了我市创新积极性,实现了专利申请数量和质量双提升。据省反馈数据,2015年1-11月,XX市专利申请受理量首次突破千件大关,达到1293件,其中发明专利申请量323件,分别同比增长94.14和164.75%(全省排第3位和第1位);专利授权量884件,其中发明专利授权量100件,分别同比增长58.71%和108.33%(全省均排第4位)。专利申请量和授权量均超历史全年新高。
五是组织申报省级以上知识产权项目。
1、组织申报2015年省级以上知识产权项目11项。其中,申报第十七届中国专利奖2项,国家知识产权优势企业1项,省知识产权保护专项项目8项。
2、组织申报2016年省知识产权保护专项项目11项。其中,广东专利奖项目3项、广东省专利技术实施计划项目5项,省知识产权示范企业1家,省知识产权优势企业2家。
截止目前,共获得2015年省知识产权专项项目立项4项,项目经费合计64.6万元;获得2015年中国专利优秀奖1项,广东专利优秀奖2项(全省13个地级市获2015年省专利奖项,清远获奖数量位居粤东西北第一);国家级知识产权优势企业1家。
六是组织开展XX市知识产权项目的申报和评审工作。
1、组织开展2014年XX市知识产权专项拟立项项目绩效目标申报工作,与市财政局联合发文下达2014年XX市知识产权专项经费22项共117万元。目前已完成项目合同的签订工作。
2、组织开展2015年市级知识产权专项项目申报、评审工作。2015年共受理知识产权专项资金项目17项,其中,知识产权优势企业项目9项,专利技术实施计划项目18项。5月28日,组织专家对受理项目进行了评审,拟定立项项目8项。目前已全部通过2015年XX市知识产权专项项目绩效目标申报专家评价(三个专题均达到80分以上)。
3、开展2016年市级知识产权专项入库项目的申报、评审工作。共受理知识产权专项入库项目12项,其中,知识产权优势企业项目4项,专利技术实施计划项目8项。10月23日,组织专家对受理项目进行了评审,拟定立项项目9项。目前,已组织完成了各项目绩效目标申报工作。
七是推进企业贯标工作,着力提升企业知识产权管理能力。为推动企业知识产权示范工作,提高企业自主创新能力和知识产权管理水平,我局积极引导企业开展“企业知识产权管理规范”工作。截止目前,已签订协议开展贯标认证工作的企业3家,拟开展的近10家。
八是组织参加知识产权创新创业大赛。为引导和集聚更广泛的社会资源支持我市创新创业,发挥知识产权对创新驱动发展和产业转型升级的支撑作用,我局积极组织了广东埃力生高新科技有限公司等4家企业参加2015年首届汇桔杯•南粤知识产权创新创业大赛。经过海选、初赛、国际知商营、半决赛等环节的激烈角逐,我市埃力生、精旺环保2家企业在半决赛中脱颖而出,成功闯进10强,进军1月23日的总决赛。
九是做好我市专利申请费用的资助工作。
1、专利申请费用资助。根据《XX市专利申请费用资助暂行办法》和省有关专利申请费用资助的有关规定,做好我市专利申请费用的资助工作,2015年共受理资助专利申请470件,资助资金合计502,740元。
2、发明专利年费资助。根据《广东省专利申请资助及奖励专项资金管理办法》的有关规定,做好我市发明专利年费和pct国际专利官费资助的组织申报工作,截至目前,共受理发明专利年费资助申请67件,申请资助资金合计110700元,已下拨完毕。
四、扎实推进防震减灾体系建设
一是开展防震减灾宣传教育活动。今年5月12日是我国第七个防灾减灾日,主题是“科学减灾依法应对”,5月11日至17日为防灾减灾宣传周。我市各级地震主管部门牵头,协调各有关单位,组织机关、企事业单位、学校和市民群众,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,大力普及防灾减灾知识和技能。活动期间,利用新闻媒体宣传平台,在清远日报刊登宣传防震减灾法规及科普知识。在各级有条件的政府机关办公楼悬挂横幅标语。利用网络媒体平台加强宣传,在清远电信、移动公司信息平台发送“5·12”防灾减灾日短信16万条,在局政务微博、局网络平台等宣传防震减灾政策法规知识和避震常识,提高民众防震减灾意识。利用公园、广场、学校、圩镇等开展主题为“5·12”防灾减灾日地震科普宣传活动。制作地震宣传栏,在学校、社区、广场等人流密集的地方张贴地震宣传资料,加大教育宣传力度,提高社会公众的防震减灾意识。与清远邮政合作,利用邮政传媒渠道和宣传优势,印发7000份邮简。围绕“5.12防震减灾日”开展防震知识宣传活动,通过邮简宣传介绍防震应急避险和自救、互救技巧等知识,带动更多的人防患地震,安全自救等。组织开展地震应急演练。5月12日,市地震局组织全市各县(市、区)地震主管部门分管领导、业务负责人,到连XX县顺德小学现场观摩地震应急演练,模拟发生5—6级地震的情景,现场开展了紧急避震和疏散,医疗求助和心理干预等。通过开展一系列的宣传教育活动,加大了防灾减灾科学知识普及力度,提升综合减灾能力。
二是加大地震应急避险场所建设力度。为推进各地应急避难场所的建设,进一步提高城市的地震应急能力,促进城市建设与应急减灾能力的统筹发展,完善包括地震灾害在内的公共突发事件应急机制,按照地震应急避难场所建设的要求,今年建成的地震应急避险场所有:XX市文化广场地震应急避险场所、连XX县顺德文化广场地震应急避难场、XX市月桂湖广场地震应急避险场所等。我市8个县(市、区)已基本完成避难场所的建设。但在场所建设规模、分布、设施利用等硬件建设方面存在着不足。
三是地震安全示范社区创建工作取得新进展。在2014年组织创建安全社区的基础上,2015年,XX县阳城镇环城新区社区获省地震局授予“广东省地震安全示范社区”称号。目前我市共有3个省级地震安全示范社区。
四是收集地震应急数据。按照省地震局文件要求,为更新和完善地震应急基础数据,我局牵头会同国土资源、住房和城乡建设、统计、水利、安全监督、教育、民政、卫计、交通、公安消防等相关部门和单位,收集我市地震应急基础数据工作,按要求报市政府和省地震局。本次对地震应急基础数据进行梳理更新,对系统性资料进行补充完善,保证了地震发生后的灾害损失评估结果的准确性,将为我市的应急指挥和救援提供更科学、可靠的依据。
五是开展对地震台站运行维护实地检查。地震监测台站是地震监测预报工作的基础,为加强台站的日常维护和观测环境的保护,确保台站的正常运行,依据《地震监测管理条例》规定及有关工作要求,我局对全市地震监测台站的监测设施、观测环境进行实地检查,重点检查地震监测仪器、监测标志、供电等设备和装置,以及监测台站外部环境等。并下拨每个台站3千元的管理费,做到台站常有人巡视、管理,让每个台站周边的环境不受杂草、高大树木等的影响。
六是筹建地震应急指挥系统。根据《广东省地震局防震减灾信息化规划设计》要求,我市需要完成地震监测预报、地震应急救援、公共信息服务、地震灾害防御、地震烈度与预警、电子政务、信息网络等信息化平台建设任务。今年7月,我局已把报告送到市政府,市政府已同意这个项目建设,只是今年的财政预算没有这项开支,要待明年财政预算经费下来才可以项目建设。
五、全面提升科技服务保障能力
一是加强党建、纪检、扶贫各项工作。着力抓好班子建设。注重理论武装,深入学习实践科学发展观,坚持党组中心组学习制度,完善班子议事和决策机制,健全和完善党内政治生活制度,不断巩固民主生活会制度,严格贯彻民主集中制原则,不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性,增强领导班子的凝聚力和战斗力,班子民主测评满意率达100%。不断加强党组织建设,落实党建工作责任制,开展了系列党建活动等。落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展了“三严三实”专题教育学习、公述民评、“正风”行动、纪律教育活动月、廉政风险防范管理、廉政文化进机关、美丽乡村等工作,做好党建五级联述联评联考工作。召开了“三严三实”专题民主生活会,顺利完成了2015年度党建工作责任制、党风廉政建设责任制、公述民评、正风行动、依法行政、普法、保密、档案等八大工作考核,建设了局党建、纪检宣传栏和党风廉政文化长廊,营造了良好的党风廉政建设氛围。扎实推进“双到”驻村帮扶工作。做好挂扶户扶贫计划,组织全体党员干部到驻村点挂扶户开展了春节慰问等活动。完善了2015年度扶贫开发“双到”考评现相关台账资料整理了资料档案,完满完成省对“双到”工作的考核。做好美丽乡村帮扶工作,制定了月三村帮扶计划,并组织下拨了帮扶资金。
二是加强机关管理和服务保障。认真做好普法、保密、工会、妇女、计生、文件起草和收发、网站建设、信息管理、信息报送、档案、人事劳资、财会、大事记、年鉴、年报、创文、双拥、安全生产、车辆管理等工作。完成了两名干部的试用期转正和一名干部的提拨工作、230份各种会议和工作总结、计划、报告、领导讲话等文件材料。做好政务信息报送工作,受到了市委通报表扬,并及时与主流媒体联系,宣传报道科技工作。加强车辆管理,保障行车安全,初步完成车改有关工作。
六、工作体会及存在主要问题
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但全市科技工作仍存在一些不足的方面和差距:一是深入一线,主动调研服务意识、解决难题的能力有待进一步增强;二是行政执行力和工作效率有待进一步提高,政策执行力度还需要进一步加大,需要真正把科技创新政策措施落到实处。三是科技创新管理工作与企业创新转型的迫切要求还有差距。与企业日益增长的创新转型需求相比,科技创新管理水平和服务企业能力有待进一步提升,尤其是在发挥科技创新的引领支撑作用等方面,还存在一定差距。
七、2016年工作设想
2016年我们将认真贯彻落实省市科技创新大会精神,认真开展好全市科技创新工作。
一是加强项目申报管理,做好相关项目的跟踪管理及结题验收工作。根据国家和省科技工作安排,进行2016年国家、省各专项项目申报推荐等科技管理工作。组织实施XX市联合科技信贷、科技创新券、市级企业研究开发财政补助等新设专项工作,引导和鼓励企业开展科技创新。
二是积极推进《中共XX市委XX市人民政府关于加快实施创新驱动发展的意见》及即将出台的《XX市联合科技信贷试点方案》、《XX市科技创新券实施细则》(修订)、《XX市市级企业研究开发财政补助资金管理办法(试行)》等3项相关配套政策,提高企业对这些鼓励创新政策的认知、理解和运用。
三是继续推动我市产学研结合工作的深入开展,进一步加大与老教授协会的沟通联系,利用好老教授资源,更好地为企业发展提供技术服务。
四是积极完善清远分中心的建设。以清远联合科技信贷风险准备金为主要业务抓手,切实开展科技型中小企业银行贷款担保业务;广东省科技金融综合服务中心清远分中心的网上融资系统已开通(http://qyr.cisp-zgc.org),下一步将与银行沟通,收集融资服务或产品,在网上平台发布,并举办培训,推广网上服务平台,将此平台作为科技金融投融资对接的重要平台;与清远高新区天使基金、华南863科技创新园、天安智谷科技产业园、前海天安创投投基金、银行等合作,为企业或项目的资金需求提供更多的解决方案,完善清远分中心的业务模式和提升服务能力,形成多层次融资服务的体系。
五是积极做好科技企业孵化器、新型研发机构、众创空间、工程中心等创新平台的指导培育工作。
六是积极推动国家级高新区的建设工作。
七是制定出台《XX市推进专利工作实施办法操作细则》,加大调研力度,做好专利宣传、培训和专利行政执法等相关工作,力促专利申请量和质的提升;研究建设市级知识产权项目申报系统;继续开展广清两市知识产权合作,开展专利行政执法,维护专利权人合法权益;做好2016年市级知识产权专项项目的相关工作。
八是加强地震信息化建设,完善地震自动速报系统,实现应急信息传递、防震信息资源共享。努力推进安全示范社区建设,进一步完善地震应急避险场所建设。加强地震应急处置的宣传培训,指导县(市、区)完成修订地震应急预案。筹备召开2016年珠江三角洲地区防震减灾工作联席会议暨2016年度珠江三角洲地区地震趋势会商会议。九是推进科技馆工作。积极联系投资方,商谈ppp合作事宜;按程序实施招聘计划,充实人员力量;做好科技馆筹建期的协调沟通工作,保证科技馆建设工作的顺利进行。
第二篇:市科技局工作总结
市科技局工作总结
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今年以来,我市科技工作认真按照科学发展观总要求,深入贯彻落实各级科技大会精神,紧紧围绕市委市政府的工作目标,积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略,全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务,为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项,组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名,超额完成了镇江市下达的指标任务,组织实施本市级科技计划69项,顺利通过了XX—XX全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家,星火计划2项;省火炬计划7项,星火计划3项,重大科技成果转化资金项目2项,科技攻关8项,高技术研究3项,招投标1项,国际合作1项,工程技术研究中心1家;××市重大科技成果转化资金项目3项,农业科技计划20项,国际合作3项,社会发展科技计划6项,工程技术研究中心3家,新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项;组织申报科技进步奖11个;组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项,获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人,获镇江市级以上项
目经费2107万元;完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家,其中1家、省级9家、镇江市级6家;新增各级高新技术产品16个,其中省级6个、镇江市级10个,预计高新技术产业产值达46亿元(同比增长53.3%),占规模以上工业产值比重16%左右,预计产品销售收入达45亿元(同比增长55.3%),占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右,均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件,授权312件,全面完成了确保目标和争取目标任务,申报省专利产品8个,知识产权试点市顺利通过验收,跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施,中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次,创新体系建设取得新进展。新年伊始,我局就积极深入企业调研摸底,共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求,我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业,与科达公司就产学研合作事宜正式签约;邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业,与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议;在沪浙科技招商活动中,张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议;5月,中日合作(镇江)农业交流中心正式签署,为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台;在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上,我局组织
企业赴京实地考察了该中心和试验基地,对进一步发挥各自优势,加强科技合作进行了探讨,签订了食用菊产学研合作协议;9月,精心组织4家企业共5个项目,参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动;11月,组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会;同时,我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流,签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动,使我市的企业与科研院所联系日渐紧密,形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上,结合“科技创新平台建设年”活动,我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度,积极推动创新体系建设,从今年开始认定本市级企业技术中心,进一步提高了企业自主创新的激情,为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家;申报了镇江市工程技术中心两家:依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”,依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中,华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心,获20万元资助,金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助,镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高
档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”,正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报,提升区域科技创新能力。
第三篇:市科技局年终工作总结
市科技局年终工作总结
今年以来,我市科技工作认真按照科学发展观总要求,深入贯彻落实各级科技大会精神,紧紧围绕市委市政府的工作目标,积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略,全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务,为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项,组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名,超额完成了镇江市下达的指标任务,组织实施本市级科技计划69项,顺利通过了XX—XX全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家,星火计划2项;省火炬计划7项,星火计划3项,重大科技成果转化资金项目2项,科技攻关8项,高技术研究3项,招投标1项,国际合作1项,工程技术研究中心1家;××市重大科技成果转化资金项目3项,农业科技计划20项,国际合作3项,社会发展科技计划6项,工程技术研究中心3家,新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项;组织申报科技进步奖11个;组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项,获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人,获镇江市级以上项目经费2107万元;完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家,其中国家级1家、省级9家、镇江市级6家;新增各级高新技术产品16个,其中省级6个、镇江市级10个,预计高新技术产业产值达46亿元(同比增长53.3%),占规模以上工业产值比重16%左右,预计产品销售收入达45亿元(同比增长55.3%),占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右,均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件,授权312件,全面完成了确保目标和争取目标任务,申报省专利产品8个,知识产权试点市顺利通过验收,跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施,中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次,创新体系建设取得新进展。
新年伊始,我局就积极深入企业调研摸底,共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求,我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业,与科达公司就产学研合作事宜正式签约;邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业,与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议;在沪浙科技招商活动中,张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议;5月,中日合作(镇江)农业交流中心正式签署,为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台;在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上,我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地,对进一步发挥各自优势,加强科技合作进行了探讨,签订了食用菊产学研合作协议;9月,精心组织4家企业共5个项目,参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动;11月,组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会;同时,我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流,签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动,使我市的企业与科研院所联系日渐紧密,形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上,结合“科技创新平台建设年”活动,我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度,积极推动创新体系建设,从今年开始认定本市级企业技术中心,进一步提高了企业自主创新的激情,为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家;申报了镇江市工程技术中心两家:依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”,依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中,华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心,获20万元资助,金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助,镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”,正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报,提升区域科技创新能力。
今年,我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作,做到从早从快,高标准、大力度地组织申报工作,切实对照《指南》,细排符合申报条件的项目,对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才,明确专人负责,全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作,帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询,充分听取专家的意见和建议,理清企业技术创新发展思路,确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点,我们在认真研究的同时,积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来,共组织申报17项省级重点项目,其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前,有9个项目获省立项,资助经费近XX万元。其中,《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元,引进高层次人才夏瑞夫博士(印度籍)获省批准、资助经费100万元,《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种(系)选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元,《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥,必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。
三、大力培植规模工业,推进高新技术产业化。
去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策,鼓励全社会开展技术创新,大力培植规模工业,我们将政策宣传作为重点,税收奖励政策兑现作为抓手,鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后,对产业格局进行了认真的梳理,初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作,帮助企业对30多个项目进行了科技查新,解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来,新认定国家高新技术企业1家,省级高新技术企业9家、高新技术产品6个,镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个,组织镇江市新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项。目前,国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%,实现了同比高位增长,为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应,支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神,紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”,积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施,依托这一国际合作成果和南京农业大学,及早启动国家级新农村建设科技示范市申报工作,为此,市政府成立领导小组,组织精兵强将,开展广泛调研,规划建设方案,形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案,为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时,我们精心组织,认真筛选,择优申报省级农业科技计划9项,××市级20项。目前,获省立项4项、资助经费126万元,获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用,促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初,根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神,确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务,在全市科技工作会议上对XX年科技工作以责任状的形式进行了分解。同时,与市委组织部联合制定《××市XX年镇(开发区)、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》,责任状的签订和文件的印发,进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务,促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月,结合全国科技进步考核工作,会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核,进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识,提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来,我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名,推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名,推荐上报镇江市杰出人才奖2名,获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中,重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接,优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义,成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组,设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”,认真学习相关考核文件,制定了考核工作方案,分解了相关部门的工作责任,确立了“全面通过,争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确,定性材料内容详实,科技进步特色鲜明、重点突出,为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点,狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设,完善知识产权管理体系,设立知识产权管理科开展知识产权保护工作;认真组织专利申授等工作,专利申请645件,专利授权312件,完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设,通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识,拓宽知识产权宣传教育面,提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板,配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会,充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位,获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系,我市一举通过了知识产权试点市验收,跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求,结合我市实际,共申报××市级社发计划项目6项,其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划,获3万元资助。
六、强化软环境建设,展示科技部门良好形象。
一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网,为电子政务和网上办事拓展平台,促进政务信息电子化,办事透明化、监督公开化。现在,《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台,成为科技成果信息汇集的平台,也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视,共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇,被录用的29篇,共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高,及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。
二是加强机关职能建设。以贯彻落实“xx大”精神为统领,积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用,进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》,细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用,有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设,制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹,开展了学习赵亚夫精神的大讨论,全局上下积极开展软环境建设,面向全社会公开服务承诺,促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识,提高了服务水平和办事效率,保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作,认真开展依法行政、依法办事建设,坚持法制学习,制定综治、平安和法治建设工作责任制,及时上报各类相关材料,保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设,经过筹备,科技—质监大楼已顺利开工建设。
XX年年,我市的科技工作虽然取得了一些成绩,但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距,存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业,针对现状,我们将在今后的工作中积极作为,充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神,为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2019工作要点
今年的科技工作,以党的“xx大”精神为指引,认真贯彻落实各级科技会议精神,以提高自主创新能力为核心,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划,奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
(一)目标任务
新立各类科技计划120项,其中国家级3-5项,省级15-18项,镇江市级40-45项,本市级60项左右,高新技术产品销售收入达到55亿元以上,科技三项经费占本级财政支出达到2%以上,r&d投入占gdp比重达到1.2%,全面完成科技楼建设工程,积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超,自加压力,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。到2019年达到90亿元,力争实现100亿元,占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作,推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台,增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作,争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度,激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》,积极开展“一镇一园区(基地)”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
7、加大调整专利结构力度,努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件,确保专利授权340件,积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上,本级财政科技拔款1000万元以上,自筹科技投入3.5亿元。
(二)工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托,积极开展高新技术服务创业中心建设;以本市级企业技术中心的扶持培育为先导,全面健全高新技术企业研发机构;以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点,着力提高创新机构的数量;以创新基金为引导,形成多渠道研发投入;以产学研合作为牵引,促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2019年建成一个创业创新较完备的体系。2019年,高新技术创业服务中心进入实质性的创建期,争创××市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势,深入周边高校和科研院所,强化智力和成果与企业对接,将创业创新体系建设与高校紧密结合起来,积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新;充分发挥政府职能的主导作用,主动牵头,通过政策引导,资金扶持,将企业与高校紧密地结合起来,将产学研合作推向成果转化和产业化;充分发挥企业自身能力,将成功的合作单位推向更高的合作层次,使企业真正成为自主创新的主体。2019年,联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划,我市已于XX年提前完成,比原计划13.5亿元增加了4亿元,达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍,我们自加压力,在XX年30亿元的基础上再增2倍,到2019年达到90亿元,实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%,为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此,我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业,在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2019年,新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上,占规模以上工业销售收入比重达21%以上。
四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著,对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上,进一步深入企业,进一步依托院校和科研院所,将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来,与高层次创业创新人才引进有机地结合起来,与创业创新体系建设结合起来,积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关(高技术研究)、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2019年,积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针,全面开展“一镇一园区(基地)”建设,不断发展壮大科技示范园区和综试基地,从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持,促进科技支撑高效农业,增加农民收入,为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2019年,申报镇江市级农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念,对申报的科技项目,必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目,对涉及民生的科技项目给予优先申报,将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2019年,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
七是积极推进知识产权示范市全面建设。在跨入省知识产权示范市的基础上,按照《××市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设,深入开展知识产权保护宣传工作,继续实施专利申报资助政策,积极实施专利名牌战略,支持企业争创名牌,下大力气改善专利申报结构。2019年,专利申请达700件,确保专利授权340件。
第四篇:市科技局2009工作总结
2009年,在市委、市政府的正确领导下,我市科技局紧紧围绕××经济社会发展目标,以提高自主创新能力为重点,加快推进创新型城市建设,科技工作取得了新的成效。再次被科技部评为“全国科技进步先进市”,并荣获“国家知识产权试点城市”和“江苏省制造业信息化科技工程示范市”。现将2009年科技局工作总结如下:
一、2009年
全市科技工作的基本情况
(一)以科技项目建设为重点,积极引导高新技术产业发展
1.抓项目实施。科技项目是优化产业结构的基础,始终把科技项目的开发、引进、管理作为工作重点,大力推进高新技术产业的发展。广泛开展“创新强百企业,服务进万家”和“科技创新调研宣传服务”活动,深入全市11个镇场和重点企业,了解企业的技术需求和科研开发情况,紧密衔接各级各类科技计划指南,着力做好项目的培育申报,取得明显成效。2009年,全市获批准国家级科技项目10项,其中863计划2项、支撑计划2项、环境建设1项,重点新产品1项,星火计划2项、新农村建设科技试点1项、农业科技园区项目1项;获批准省级科技项目42项,其中重大科技成果转化项目1项、科技条文秘杂烩网件基础设施建设1项、工业攻关5项、创新创业人才计划1项、农业攻关2项、社会发展2项、创新基金3项、国际合作1项、星火计划4项、火炬计划22项;获批准苏州市级项目20项。新增国家级高新技术企业5家,省级高新技术企业42家,软件企业4家。创历史最好水平。获上级科技拨款3000多万元。科技立项极大地提高了项目承担单位的积极性,降低了项目实施风险,加快了实施进度。预计这些项目将带动新增投资6.1亿元,达产后年新增产值25.78亿元,利税6.7亿元。
2.抓科技招商。深化与高校、科研单位的科技合作交流,加快高分子新材料、电气机械、无纺机械、生物医药、汽车零部件等产业科技成果的引进和转化,推动技术成果与我市企业提升、产业发展紧密结合,形成了全方位、多层次、宽领域的科技招商新格局。在继续加强与“两院两校”合作的基础上,我市又分别与国防科技大学、浙江大学等签订了全面合作协议。成功举办“××市第二届农业科技成果洽谈会”,组织开展“××市产学研合作长沙行、东北行”、“××市—浙江大学官产学研对接洽谈会”、“××无纺基地—东华大学产学研对接会”等活动,向我市企业发布数百项涉及工业、农业、社会发展等领域的最新科技成果,通过技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等多种合作形式,为企业解决技术难题、技术需求,有力推进了我市产业结构的优化。××开关制造有限公司与清华大学合作成立了电力电子应用技术研究所,亨时特染织有限公司与东华大学签订了共建技术开发中心的合作协议。中利集团、天银机电、佳峰食品等40多家企业分别与国防科技大学、中南大学、浙江大学、江苏省农科院等高校院所在高性能材料、电子信息、超精密加工数控系统、农副产品深加工等领域达成合作意向。国际合作领域不断拓展,引导企业积极参加国际科技合作活动。组织企业参加了科技部在哈萨克斯坦举办的“中国高新技术及产品展览会”,江苏隆力奇生物科技股份有限公司与美国oriena有限责任公司合作开展生物植化技术研究与开发。新增苏州诺华制药科技有限公司研发中心等3家省级外资研发机构。××市汽车饰件有限公司的“300c门内护板扶手总成”列入省国际合作项目,××长城轴承有限公司的“应用德国技术合作压阀制造精密轴承”等国际合作项目列入苏州市重大专项。纺机www.xiexiebang.com减少能耗、改善人居环境等重点,开展节能、节电、节水型住宅、新能源利用、人居环境优化等关键技术的集成应用研究与示范,重点支持建设了6个社会主义新农村建设科技综合示范村。支塘镇蒋巷村被科技部确定为新农村建设科技示范村(试点),通过建设优质绿色稻米生产基地,生态绿化与水环境修复技术示范、村庄太阳能技术示范、住区生活垃圾资源利用技术及高效低成本污水处理和循环利用技术示范、养猪场沼气工程等一系列科技示范工程项目,已成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的苏南社会主义现代新农村典范。辛庄镇嘉菱村的“农村太阳能照明示范工程”项目,安装太阳能路灯50盏,对我市新农村建设过程中推广利用清洁能源起到较好的示范作用。同时针对社会发展过程中的突出问题,重点围绕科技强警、节能减排、水环境治理等方面组织实施科技攻关,取得了显著的社会效益。
一年来虽然我们取得了不少成绩,但还存在着一些问题和不足:科技创新氛围还不够浓烈,创新环境有待进一步改善,创新创业政策普及面还不广,创业园等科技创新载体相对滞后,科技中介机构建设进展不快。企业科技创新意识还不强,很多企业自主创新能力缺乏,高新技术企业占全市规模企业比例仅为8,企业技术开发费占销售收入的比例仅为1.5,二年来落实技术开发费抵扣的企业仅55家,其中高新技术企业仅46家。知识产权生产转化能力仍需加强,全年申请专利虽然超过了3000件,但发明专利占比不到10。这些问题亟需引起重视并改进。
二、2008年科技工作思路
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神,深入实施“十一五”规划的重要一年,也是全市科技工作加快发展的关键年。当前,科技工作正面临着前所未有的良好机遇:一是全社会对科技创新的重视和关注前所未有。党的十七大把提高自主创新能力作为促进经济又好又快发展的首要任务,市委全体扩大会议把发展高新技术产业放在全部工作的首位,全社会创新创业的氛围从未有过今天这样浓厚。二是经济社会发展对科技创新的需求前所未有。××已开始步入后工业时期,这是经济社会结构产生深刻变化的重要阶段,产业结构的升级换代和发展方式的根本转变是首要任务,基本标志就是科技创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,尽快建设创新型社会,经济社会发展对科技创新的需求从未有过今天这样强烈。三是科技部门掌握的工作手段前所未有。在各级领导和全社会的支持下,科技部门掌握的资源如:项目、资金、人才、政策、载体建设等不断丰富,科技部门的工作条件和工作层面从未有过今天这样广泛。
但是我们也必须清醒看到当前科技工作面临的压力和挑战:在实现××经济又好又快发展,率先基本实现现代化的进程中,科技的贡献份额需要进一步提高,科技对高新技术产业、社会发展领域等的引领作用需要充分显现,国、省级层面的重大项目需要加大力度培育,创新创业人才尤其是领军人才需要努力引进,时代赋予科技部门的多种工作手段需要综合运用,等等。我们必须以饱满的工作热情,积极的工作态度、振奋的精神状态,继续开拓创新,全力以赴做好新一年的工作,全面提升科技工作水平。
全市科技工作总体思路是:以党的十七大精神为指导,围绕率先建成创新型城市目标,全面树立和落实科学发展观,进一步转变观念,以经济工作方式,着力加强产业技术创新、企业自主创新、社会发展创新,加快推进创新载体、创新人才、创新环境建设,不断加强关键技术突破和重大科技成果转化,大力推进高新技术产业化和传统产业高新化,加快构建以企业主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
主要工作目标:高新技术产业产值达到500亿元。全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重超过1.9。新增高新技术企业20家,新增高新技术产品60只。新建科技孵化器1-2家。新增产学研合作项目30项,新建工程技术研究中心10个。申报科技成果转化资金项目10项,争取立项3-5项。新增上级各类科技项目计划80项。专利申请超过3500件,发明专利不低于15,授权量达到1500件。
(一)转变思想观念,实现科技工作思路方式的新拓展
当前科技工作面临的新形势、新目标、新任务要求科技部门进一步转变思想观念,创新工作模式,以新的视野、新的高度、新的举措开展工作。
1.把握“四个注重”。一是科技工作的重点在立项目的基础上注重营造创新环境。要综合运用项目、资金、人才、政策、载体等多种手段集成推动科技创新,组织和调动更广泛的创新创业资源,调动全社会的创新创业积极性,着力营造浓厚的创新创业氛围。二是科技资源的配置在关注项目和成果的基础上注重人才培养。把人才队伍建设放在科技工作的突出位置,加大高层次创新创业人才培养和引进力度,以人才确定科技项目,以科技项目培养人才。三是科技创新的视野在面向内部挖潜的基础上注重外部资源乃至国外资源的利用。加大开放性配置科技资源力度,大力拓展产学研合作领域,推进国内外技术转移,引进国内外研发机构。四是科技条线的精力在重视投入的基础上注重科技产出。以经济工作思路做好科技工作,研究产出指标,讲究工作效率,宣传创新成效,力争科技工作多出成果、多作贡献。
2.加快“四个转变”。一是由产品科技向产业科技转变。由注重单个产品转变为集成支持培育区域特色优势产业,由单项技术研究开发转变为产业共性技术研发,进一步增强科技项目的组织实施能力,实现产业关键技术的突破和集成创新。二是由项目科技向平台科技转变。逐步改变科技经费使用方向,由注重单个项目转变为打造科技创新平台,从区域产业创新和中小企业科技创新的需要出发,着力打造特色产业基地、高新技术产业园、科技创业园、科技公共服务平台、工程技术研究中心等科技创新平台,提升高新产业的集聚水平和科技公共服务能力。三是由科技项目管理向科技综合管理转变。科技工作不仅仅是抓项目,而应该项目、人才、环境、政策、平台等多位一体,集成支持,协同发展。要避免重申报轻培育、重前期立项轻项目全程管理、重经费分配轻使用绩效的倾向,通过科技综合服务,形成创新型企业发展梯队。四是由小科技向大科技转变。科技部门要树立大科技观念,加强自身能力建设,跳出科技看科技,站在更高的层面推进和协调各方面力量投入自主创新、建设创新型城市,坚持产业领域的科技部署与社会发展领域科技创新并重,服务和支撑经济发展方式的转变和社会事业的进步。
(二)建设科技公共服务平台,实现创新创业载体的新跨越
1.推进科技孵化平台。科技企业孵化器(创业服务中心)是促进科技成果转化、培育科技创业企业和科技创新人才、加快高新技术产业发展的重要途径,是建设区域创新体系的重要组成部分。今年,市科技局将一方面积极向市委、市政府争取,加快“江苏××高新技术创业园”建设规划的论证,出台相关鼓励政策,尽早启动,推进创业园建设,促进全市科技工作在更高平台上发展;另一方面出台鼓励政策,支持引导民间资本围绕新材料、电气机械、玻璃模具、无纺机械、纺织服装等优势产业,建设各具特色的科技孵化器,使其成为高新技术项目培育的源头、高新技术企业成长的摇篮、产业链延伸的纽带、高层次人才创业的高地。与此同时,大力培育现代科技服务业,大力发展自主研发、工商设计、知识产权管理等技术服务业,孵化培育科技含量高、附加值高的科技服务企业,建立自主创新社会化服务体系。
2.提升科技合作平台。建立产学研合作联盟,围绕创新载体与重大项目、产业链的集群推进,建立特色产业产学研合作联盟,加大科技合作、人才智力引进力度。完善载体建设与项目引进联动机制,运作好大连理工大学技术转移中心××分中心和浙江大学××合作服务中心,不断整合集聚效应,引进更多科技项目。提升产学研合作平台。继续加强与国防科技大学、大连理工大学、长春应化所、浙江大学等国内高校院所的科技合作,努力拓展我市企业与中西部地区高校的产学研联合,为企业解决技术难题,提供科技服务。积极开展国际科技合作,组织企业负责人出国培训和技术考察,在与俄罗斯、欧盟的科技合作上争取有新的突破;广泛收集最新专利及高新科技成果,促进科技成果转化。组织产学研合作活动,于10月份举办“××市首届科技成果展示洽谈会”,展示近年来的科技创新成果,引进更多技术、成果、人才和智力集聚××。各镇场要根据各自的产业特色,排出时间表,通过请进来走出去等形式,组织1次以上小型化、专业化的科技成果洽谈活动。
3.强化科技研发平台。围绕优势产业、新兴产业,加强企业重点研发机构、工程技术研究中心建设。做大做强高新产业和品牌经济,加大研发机构引进力度,吸引中科院长春应化所、浙江大学、东华大学等国家级科研院所、国内重点高校在常设立分支机构,或与企业共建工程技术研究中心。探索建立纺织服装设计、特种纤维、精细化工、无纺机械、模具等重点产业和新兴产业的公共技术研发平台,为我市特色产业的技术创新提供高水平的设计与研发载体,努力提升产业核心竞争力。
4.完善科技服务平台。以产业基地、特色园区为依托,通过集成行业科技资源,新建一批直接为产业集群服务的信息网络、专业数据库、专业测试检测中心等,引导建立行业科技公共服务平台。进一步完善提升生产力促进中心、农业技术推广中心等各类科技服务机构的功能,加快建设“市科技创新产业信息服务平台”,促进科技资源和信息的共享。积极引导建立科技中介机构,发展技术交易、专利服务、咨询评估等科技服务机构,为产业集聚提供人才培训、成果转化、信息咨询、专利申请等技术中介服务。
5.启动建设人才高地。会同组织人事部门制定出台我市高层次创新创业人才引进培养实施意见,实施引才计划、育才工程,打造创新创业人才高地。强化人才导向,把引进和培养人才作为科技项目组织的重要目标和内容,试行以人才定项目,以项目引人才的方式,使科技项目既出成果又出人才。更好地发挥科技奖励的激励作用,尝试将科技奖励工作由单纯的项目奖励拓展到对科技人才、科技企业家的奖励。加强重点创新团队的培养、支持和政策倾斜,帮助龙芯产业化、超级杂交粳稻育种技术研究组等创新创业团队不断成长壮大。做好××籍在外人才调查统计工作。
(三)发挥引领支撑作用,实现科技对经济社会发展的新贡献
1.做大高新技术产业。以新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施为推动,根据我市高新技术产业发展的特点和趋势,加快培育发展高新技术产业。壮大国家级特色产业基地,组织高分子新材料、电气机械领域的共性关键技术科技专项,实施科技攻关,力争实现重点突破,取得具有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的关键及共性技术成果,带动特色产业整体提升。以企业联合为对象组织实施重大专项,支持和引导企业进行专业化分工和产业配套,做专做强,逐步形成错位发展优势。发挥基地集聚效应,实施“百家科技创新示范企业培育计划”,加快特色产业基地骨干企业的培育,形成梯型培育工作机制,实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。加快太阳能光伏产业、电子信息等新兴产业的培育,在各级科技计划中加强引导,形成一批带动区域经济发展的“科技小巨人”,在条件成熟的基础上,申报国家级特色产业基地,推进我市高新技术产业健康持续发展。努力提高高新产值在全市规模企业产值中的比重,提高民营企业在高新技术产业中的比重,提高高端产业和智力型产业在高新产业中的比重,争取08年全市高新技术产业产值增长60,占全部工业比重再提高5个百分点。
2.做特农业科技园区。围绕建设国家农业科技园区,着力推进农业现代化、产业化和可持续发展,发展具有现代特点、产业特长、江南特色的优质高效农业。运作好核心区,发挥培育功能。重点开展出口蔬菜、设施花卉与瓜果、种猪、名特优水产品等新品种引进和种养新技术的研究和示范,逐步形成四个中心,即:肉制品加工中心、禽制品加工中心、出口蔬菜加工科技示范中心、农业科技示范推广中心。建设好示范区,发挥示范功能。重点加快水稻、水产、蔬菜和农机等五个农业科技示范园建设,按照“七个一”标准(聘一批专家,依托一个实体,围绕一个产业,开发一个项目,具备一定硬件,有一个培训场所,有一套完整制度),建成产业带动作用显著,具有“专家 基地 农户”模式的农业科技示范园。拓展好辐射区,发挥推广功能。建设一批专业性强,特色明显,具有一定科技含量的镇级农业科技园,创新示范推广机制,形成一业一园、一镇一园格局。同时要加快规模经营产业化步伐,在引进、集成高新技术的同时,吸引、培育、孵化一批现代农业科技型企业,通过发展农业龙头企业,建立综合性示范基地、名特优农产品生产示范基地,加强园区及我市主要农产品深加工及产业化技术的引进消化与研究创新,培育优势产业和拳头产品,国家农业科技园区力争通过科技部考核验收。
3.做强知识产权培育保护。按照国家知识产权试点市的建设要求,以“三为”(为创新成果护航、为创新研发引航、为创新战略辟航)为目标,以“三联动”(与创新联动、与创牌联动、与创优联动)为手段,制订知识产权发展战略,实施试点城市建设方案。进一步健全知识产权工作体系,形成与社会主义市场经济体制相适应并符合国际规则的知识产权工作管理体制及运行机制;培育、发展、引进、规范知识产权服务机构,提高服务质量和服务水平。把知识产权工作纳入技术创新全过程,强化政策导向,逐步完善以形成自主知识产权并获得市场效益为目标的技术创新机制,提高企业的专利申请面,力争消灭规模企业“零专利”、高新企业专利“零申请”、重大项目企业专利申请“零大户”。深入实施企业知识产权试点示范工作,积极培育企业专利大户,推动专利申请尤其是发明专利快速增长。知识产权人才队伍建设再上新台阶,全市重点规模型企业均配备专利工作人员,基本形成一支适应知识产权发展需要的高素质的专利管理、执法、服务队伍。向国外申请专利有新的突破。知识产权保护和执法力度明显加强,专利保护法制环境逐步形成。加快培育拥有自主专利权的重大技术项目及其产业化,示范带动拥有自主知识产权的高新技术产业的形成和发展,专利产品产值占工业产品产值的比重、高新技术产品产值中拥有自主知识产权的比重明显提高,专利技术对经济发展的贡献率显著提高。专利申请量和授权量稳步增长,三种专利结构进一步优化,发明专利申请量显著提高。
4.做优制造业信息化。出台省制造业信息化示范市建设与发展规划,以信息化带动工业化,加快信息技术向传统产业的渗透,运用高新技术改造和提升传统产业,提高产品的技术含量和技术水平,优化生产条件,实现经济增长方式的转变。以“抓应用、创环境、促发展、见效益”的指导方针,按照“政府引导,企业为主,市场导向”的原则,以加强企业信息集成和示范推广为重点,围绕有效集聚行业科技资源,促进资源与信息共享,推进产业集聚发展,建立健全行业技术公共服务平台,为企业提供相关的技术支持,提升区域特色产业、支柱产业技术水平和产业竞争力。新培育10家重点应用示范企业,使全市规模以上制造企业信息技术应用率达到30以上;中小型制造企业信息技术应用率达到20以上;高新技术企业和大中型制造企业50以上实现数字化生产或管理,有效带动集团型企业、行业骨干企业和中小企业的信息化水平普遍提升,制造业的自主创新能力和核心竞争力显著增强,全市制造业信息化支撑体系和整体水平继续保持省内领先,努力争创国家制造业信息化示范市。
5.做实社会发展科技示范。深刻领会以人为本、全面协调可持续的实质内涵,紧密衔接国家、省、苏州市重大科技项目,积极引导和推动社会发展科技工程示范。着力推进新农村科技示范村建设,举行新农村科技示范启动仪式,在现有6个示范村的基础上,各镇(场)都建立各自不同类型、不同特色的科技综合示范村,通过政策引导支持超级稻示范、耕地质量提升示范、外向型蔬菜生产示范、生态农业示范、标准化生产基地建设示范、乡村清洁工程示范等,以科技综合示范村建设辐射、示范、带动周边村的新农村建设。全面推进节能减排科技支撑行动,围绕建筑节能、新能源应用、清洁生产、固废物资源化等节能减排重点领域,推广节能减排关键技术,培育扶持节能减排科技创新示范企业,加大节能减排技术的集成应用和工程示范。加大对重点行业环境治理的科技支持,从源头上控制污染物排放;加强农业污染治理和面源控制,农业废弃物的污染治理和综合利用,推广低成本先进实用技术;加强工厂废水治理,突出工业废水治理技术推广应用中的共性技术难题攻关;加强城镇生活污水治理,提高科技对污水处理能力;加强重点水域生态系统的重建、修复工作,改善环境生态功能。加大公共安全的科技支持,以食品安全、社会安全、生产安全、卫生健康为重点,实施惠民工程科技示范项目,解决重大技术问题,开发和提供科技监测及预警手段,努力打造民生科技。启动可持续发展实验区建设,为建设和谐××作贡献。
(四)提高科技创新服务能力,实现全市科技工作的新提升
1.加强科技项目管理。要认真学习、研究、分析上级科技部门的科技计划体系,紧密衔接各级各类科技计划指南,进一步加大项目的申报力度,实现争取上级项目的量增质升。要切实加强科技管理制度建设,把对科技计划的组织实施和对科技项目的管理,摆在科技工作的突出位置,在评审、管理、经费及责任追究等重要环节加大工作力度,建立健全项目管理的追踪问效制度、责任追究制度,强化管理责任、管理信用、失职处罚等措施力度,加大项目组织和实施过程中的监督查处力度。要加强项目监督管理,完善社会监督机制,上半年要会同财政、监察部门对重点科技项目组织专门检查。要加强项目绩效评估,做好项目总结工作。要强化科技统计工作,认真做好产业数据统计、项目产出及成效统计、科技服务业统计等,运用软科学研究手段加强统计分析,充分展示科技创新成效。建立重大项目工作协调机制,注重梦兰、开关、纺机、紫荆花等单位承担的省重大科技成果转化项目的实施管理,切实做好跟踪服务,争取项目早出成效,全面提升重大专项对经济社会发展的贡献份额。
2.加强科技政策落实。要积极做好《科技进步法》的贯彻落实,努力营造全社会科技创新的良好环境。要加强创新创业政策的宣传,通过举办有针对性的政策培训班,大力宣传落实创新创业政策推动企业快速发展的典型,扩大落实创新政策的社会效应。要加大创新政策的落实,拓宽技术开发费备案面,引导企业增加科技投入,推动全社会科技投入的增长。要充分用好国家对高新技术企业实行区内区外同等待遇,享受减按15税率征收企业所得税的优惠政策,进一步推动规模企业的科技创新,积极培育拥有自主知识产权,创新能力强的规模型高新技术企业。
3.加强服务能力建设。要加强调查研究,围绕我市经济发展中的亮点和难点问题,研究哪些是重点工作,哪些是社会关注的重大事项。继续坚持一着不让地推进作风建设,不断规范机关行政行为,切实改进和提高服务质量,深化服务型机关建设。进一步增强公仆意识、服务意识、效率意识,切实提升业务水准、提高工作效率、优化创新环境。生产力促进中心要按照国家示范生产力促进中心建设要求,紧紧围绕局机关中心工作,在提升服务质量、拓展服务内容、提高服务成效上下功夫,做优、做强中心品牌。要注意发现典型,摸清情况,及时总结科技成效和经验。要研究加强宣传工作的不同渠道和方式,利用报纸、电视、信息网站等多种途径积极宣传科技政策、科技进步动态、科技创新和科技人才典型事例,争取全社会对科技工作的关心和支持。
2010全市科技工作压力更大,任务更重。让我们在市委、市政府的正确领导下,同心协力,开拓创新,扎实工作,为开创我市科技工作的新局面而努力奋斗!
第五篇:市科技局工作总结
市科技局工作总结
20**年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的指导支持下,我局以科学发展观为指导,全面贯彻十八大会议精神以及省、市科技工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的工作布局,全力实施科教XX县战略,大力推进科技进步与技术创新,进一步增强服务功能,取得了一定的成效,为实现经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。今年,获得全国科技进步先进县、全省生产力促进中心先进单位。
一、20**年工作总结
(一)积极抓好科技项目申报实施工作
今年以来,我局按照项目申报指南,通过加强科技项目库的建设,组织调研、召开座谈会,近距离与工、农企业沟通和询问,深入了解企业需求,特别是和我县特色特色产业密切相关的内容和需求,积极组织企业申报,对企业的项目申报材料,安排专人逐项精细指导、认真审查,通过不断的修改和完善,努力提高项目申报资料的质量。今年,我局组织申报的各类科技项目获批的共计15个,其中国家星火计划3个,分别是桑园套种竹荪技术示范与推广、优质商品猪健康养殖技术示范、白茶规范化种植技术推广;省科技计划项目1个:科技入园关键技术推广与示范;省科技支撑项目1个:XX县健康服务平台构建和常见多发病防治技术应用示范;省重点新产品6个:u型滴灌技术开发、q/kth02-2013四丁基硫酸氢铵等5项;省创新基金1个:生物技术公共技术创新服务平台;省级知识产权富民强县示XX县建设专项项目1个:电子信息产业知识产权保护示范工程建设;以及金银花新品种引进示范、井冈密柚种植技术示范2个项目。目前,这些项目都在实施进展当中。另外,我局已经着手申报了3个2014年科技扶贫项目,分别是:百合新品种-“龙牙”引进示范、南方红豆杉绿化大苗营养袋培育、饲料中添加有益菌新技术推广示范。
在项目的实施过程当中,我局积极做好跟踪服务,认真抓好项目的实施与管理,以确保科技经费的使用绩效及项目的实施进度。白莲项目去年引进福建客商在龙田乡荣天村发展白莲200余亩。今年成立了白莲合作社,发动花汀、龙田等村村民加入白莲种植,目前已发展到650亩,亩产量200斤,平均售价30元每斤。另外还引进白莲套养鱼技术,开发赏花观鱼旅游产业,增加群众收入;井冈蜜柚节水灌溉项目已在高桥楼镇引泉村、拿溪村,埠前镇文田村开展井冈蜜柚滴水灌溉示范,示范面积1230亩,建立了5个山体蓄水池,开展滴灌技术培训3次,培训150人次;科技惠民计划项目专门成立了XX县科技惠民计划试点工作领导小组,并在县我局设立了领导小组办公室。并成立了项目经费专项管理小组、专家咨询领导小组、项目监督评价小组、县级技术指导小组。项目领导小组先后组织成员单位召开4次项目实施调度会,专门研究布置项目实施。目前,该项目正在按照制定的项目计划逐步推进。
(二)积极推进科技成果管理工作
为贯彻新时期国家科技工作“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的指导方针,调动广大科学技术工作者的积极性和创造性,鼓励发明创造,激励技术创新,提高XX县的科技创新整体能力,促进经济、社会持续快速协调发展,我局积极做好科技成果、专利申报及管理、奖励工作,强化科技进步奖申报工作。截止9月,我县专利申请量达39件,鑫力华数码科技有限公司的“f—60001多层挠性印制板”项目,已获省科技进步奖三等奖;蚕桑办的“桑园套种竹荪”和丰海农业科技公司的“u型滴灌”两个项目获得了市科技进步奖;另外江西紫荆颜料化工有限公司的“绿色合成永固紫的生产工艺研究”通过市科技局成果鉴定达到国内先进水平。这大大调动了广大科学技术工作者的积极性和创造性,进一步增强了全县科技进步与创新的氛围和科技创新整体能力。
(三)及时成立机构加强知识产权保护工作
为贯彻落实《江西省知识产权战略纲要》和《江西省知识产权富民强县示XX县建设专项资金项目和资金管理暂行办法》,加强我县知识产权工作,推进我县知识产权管理体系建设,进一步提升县域知识产权创造、运用、保护和管理能力,我局特此向县政府申请成立了知识产权局,并配合县政府向上级部门申报了江西省知识产权富民强县示XX县建设项目,获得第一批“知识产权富民强县”专项,为加强知识产权保护,激励科技创新奠定了良好的基础。
(四)积极发挥生产力促进中心作用推进科技入园入企工作
为了大力推进“科技入园”工作,深入提高科技入园服务水平,经局班子研究决定将XX县科技局下属的XX县生产力促进中心进驻园区,在年初制定“关于组建XX县生产力促进中心的规划方案”,经过与XX县工业园区管委领导多次协商之后的确定了办公场地,目前办公场地即将装修完备,下一步将配备必要的办公设备和服务设施、服务规程及相应的规章制度,逐步建立起完备的服务体系。力求做到科技政策入园、科技项目入园、科技资金入园、高新技术入园、科技服务入园,使园区内企业不断提高自主创新能力。
截止到10月底,XX县生产力促进中心已为园区企业举行了3次培训,分别是:2013年3月1日,我局会同XX市科技局来到XX县工业园区,深入企业调研,邀请了近二十个企业的负责人一同在XX县工业园区管委会开展相关培训;2013年4月26日,在XX县工业园区管委会举办了省级科技民营企业培训班,首次获批的10家省级科技民营企业负责人参加了培训;2013年6月8日,在科技部第27届赴井冈山区扶贫团的牵头组织下,由中国科学技术信息研究所主办,XX县人民政府承办的联合国科教文组织“全民信息计划”2013年中国永新培训活动在XX县启动,我局积极组织XX县工业园区30多家企业的负责人及有关技术人员参加了这次培训班。
(五)积极抓好科技扶贫工作
今年,我局积极配合科技部做好扶贫工作,在科技部扶贫团的指导下,今年先后举行了XX县与井冈山大学科技合作对接交流座谈会、全县省级民营科技企业座谈会以及联合国教科文组织“全民信息计划”永新培训活动。另外,我局作为清华大学研究生实习基地,今年7月,清华大学软件学院3名研究生到我局实习,深入到相关乡镇及单位完善改进网站及信息服务平台等。这一系列活动的开展极大地推动了我县的科技交流和科技创新工作。
(六)积极做好科技合作与交流工作
今年,我局大力加强与井冈山大学的科技合作与交流,强化与井冈山大学科技项目合作,签订合作项目6个,并且拟定了XX县与井冈山大学科技合作框架协议、有关部门与井冈山大学相关学院的科技合作协议,另外我局将在11月14日聘请井冈山大学8名专家为我县科技顾问。
(七)积极开展科技活动周活动并做好民营科技企业及科普统计工作。今年,我局开展的科技活动周共花费经费1.5万元,积极组织全县科技特派员下乡进村,与农民群众面对面开展科技培训和科技咨询活动,发放技术资料1万份。并且利用县图书馆、科技局图书室免费向群众开放,吸引了2000余人来图书馆、图书室借阅科技书籍;利用井冈山大学与我县进行科技交流合作机会,组织井冈山大学及我县科技人员参与千名科技便车进园区(乡村)活动,确立了7个科技合作对接项目。此次活动全面的提高了广大劳动者的素质,为连接服务三农、改善民生、依靠科技振兴我县经济提供了良好的保障。此外,我局还对我县16家单位进行了科普统计,省级民营科技企业达11家,市级民营科技企业达14家。
(八)全面抓好扶贫村和新农村建设工作 今年,按照县委、县政府的要求,我局把扶贫村工作列为全局工作的一项重要内容,加强了对扶贫联系点里田镇平原村、里西村的科技指导,经常深入扶贫联系点展开调研,分析贫困原因,积极寻找科技扶贫重点帮困的突破口;全力抓好象形花溪村的美丽乡村工作,落实帮扶资金3万元,在各级干部和广大群众的共同努力下,进村水泥路已经竣工修成,新农村建设工作取得了新的进展。
(九)全力抓好招商引资和招工工作
为认真落实县委、县政府下达的招商引资任务,利用科技优势,积极主动地搞好招商引资工作,积极引进域外资金,抓住有利的机遇,耐心工作,有效的促成了与投资者的全面合作。目前,江苏聚杰集团5000万“天然冰片”项目落户高市、莲洲。在做好引进资金、引进项目的同时,注意建立招商引资项目库,为进一步推动招商引资工作深入开展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外资金来我县投资奠定基础。企业招工任务目前完成60%。
二、存在问题
(一)全社会的自主创新意识还偏低,知识产权保护意识还比较淡薄,企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平还不够高,统筹协调全县知识产权工作的机制还不够健全,知识产权行政执法的力度不强。
(二)社会发展水平低,农业基础设施薄弱,劳动者文化素质不高,给科技成果转化和科技知识普及带到了一定的难度。
(三)人力资源不足,特别缺乏综合性复合型人才,科技培训及人才引进工作需进一步加强。
三、2014年工作打算
在明年的工作中,我局将正视存在的困难问题,继续围绕县委、县政府的工作布局,以十八大会议精神为指导,以富民强县和建设和谐小康为目标,以科技创新与体制创新为动力,优化科技创新环境,完善创新体制建设,大力发展高新科技企业,加速科技成果的转换与应用,促进全县国民经济和社会各项事业全面发展。
(一)支持企业技术创新。紧紧围绕协同创新主题,帮助企业建立创新平台,鼓励企业加大研发投入,促进创新要素向企业集聚,提升协同创新水平。一方面要积极落实促进自主创新的科技投入、高新企业认定的税收优惠、专利资助、重点新产品奖励等扶持政策;另一方面,加快生产力促进中心进区建设,将科技服务机构植入园区,面向企业开展有效的科技对接导入,解决企业在发展过程中的技术需求,不断提升科技服务园区的水平。
(二)抓好产业技术升级。主要围绕皮革、铜制品加工、茧丝绸、药化等产业,坚持产学研用相结合,大力加强与井冈山大学的科技合作与交流,强化与井冈山大学的六个科技项目合作。集聚各种要素资源集中攻关,找出这些重点产业的共性和核心关键技术,以科技创新的率先突破带动产业发展的全面升级。
(三)加大知识产权保护工作。紧紧围绕实施省知识产权战略纲要,抓好战略性新兴产业知识产权的保护、示范、推广、应用,加大对专利申请、转化、产业化等的扶持力度。激励科技人员自主创新的积极性,保护专利权人的合法权益,净化专利技术和产品市场环境,促进经济社会又快又好发展。
(四)推进科技扶贫工作。主要围绕产业扶贫、智力扶贫和社会发展扶贫,重点抓好蚕桑、井冈蜜柚、白茶、白莲等农业产业的技术示范及推广,提升农业科技创新水平,加快科技惠民项目的实施进度,提高科技惠民水平,加大科技培训工作力度,全面提高广大劳动者的科技文化素质。