行政执法监察大队党支部述职报告

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第一篇:行政执法监察大队党支部述职报告

行政执法监察大队党支部述职报告

尊敬的各位领导、同事:

为扎实推进基层党组织建设年活动,提升基层党建科学化工作水平,按照镜管委党委要求,行政执法监察大队党支部述职汇报如下。

一、落实基层党建工作责任制

为认真贯彻落实基层党建工作责任制,执法大队党支部结合执法大队的工作实际,认真制定了党建目标责任制度和党风廉政建设责任制度。把党建目标管理责任和党风廉政建设纳入大队领导班子、党员的目标管理,做到与工作同部署、同落实、同检查、同考核。做到党支部集体领导,书记、队长及班子成员齐抓共管,组织协调,各负职责,依靠全体党员和执法队员支持把工作目标真正落实到实处。由于有章可循,广大党员和执法队员在行政执法的工作中自觉摆正位置,明确职责,恪尽职守,文明执法,在湖区管理检查中,做到不徇私,不吃、拿、卡、要,得到镜管委党委、湖区单位和游客的充分肯定。

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制的目标,执法大队党支部组织执法队员学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,推进党风廉正建设,开展了“廉政文化进大队”活动。积极开展主题教育和社会公益活动。教育党员严格按照党风廉正责任制要求自己,使党员牢固树立勤政廉政的意识,廉洁自律,始终做到自重、自醒、自信、自立,时刻铭记自己的工作职责,为和谐景区做贡献。

二、履行基层党建“第一责任人”职责

作为执法大队党建工作的第一责任人,我时刻不放松党的政治理论学习和业务学习,深刻领会上级文件精神,把握好大队发展的方向。建立党建工作例会制,每季度定期召开党建工作专题会,适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划,细化党建工作要点,量化党建目标,考核结果作为评先评优的依据。

为了增强党组织的活力,党支部制定了党员发展培养计划,抓好入党积极分子培养、考察,坚持民主推荐、考察、公示、票决等制度,上半年发展党员一名,四名积极分子进入重点积极分子范围,在大队形成了积极要求进步,比学赶帮的风气,党组织的凝聚力进一步加强。与此同时,党支部书记在工作中经常找队员特别是党员个别谈话,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,在

景区执法工作中发挥共产党员的先锋模范作用。

三、开展“创业、创新、创优”活动

为了提高了党员个人的思想政治素质,党支部参考机关党委全年学习计划,制定了执法大队全年学习计划,做到月有安排,集中学习有考勤,学习记录齐全,参学率为95%。为了适应新的形势,执法大队认真开展了“学习型党组织”创建活动,措施具体,效果明显,运用多种形式开展学习活动,在学习的时间上注重一个“钻”字,在学习的范围上体现一个“广”字,在学习的内容上强调一个“深”字,在学习的运用上体现一个“活”字,致力于解决景区综合执法工作面临的各种复杂问题。同时积极参加市、镜管委统一组织的学习、讲座、培训等活动。

为了提高执法队伍整体素质,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的检查机制,落实责任的考核机制,奖勤罚懒的奖惩机制。第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,采取不定期抽查办法,专门检查执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。第三,注重业务培训。在落实镜管委党委学习培训制度的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学,为提高执法水平,三次组织业务骨干接受市法制办等部门专业人员的培训,使执法人员的参训率达100%以上。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,党组织注重打牢队员的思想基础,坚持开展世界观、人生观、价值观教育和经常性的思想教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正、讲究礼貌、态度和蔼、为人正直,摈弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,教育执法人员特别是共产党员提高认识、更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,努力实现“三个转变”,即执法由简单罚款向规范执法、依法行政转变,由简单堵截向 2

疏堵结合、以疏为主转变,由执法单一向服务优先、执法为民转变。

为了更好地开展创先争优活动,针对镜泊湖旅游业战线长、点多面广、人少事多的现象,执法大队党支部在创先争优活动中做到了“目标具体化,突出针对性。按照党委创先争优工作总体部署和要求,党支部从指导思想、承诺内容、方法步骤、组织实施、检查审核等方面对党员公开承诺提出了具体要求。要求支部深入开展调查研究,在摸清党员思想状况及群众意愿的基础上,结合实际,有针对性地开展公开承诺。承诺实现全覆盖,注重特殊性。党支部明确要求公开承诺要结合自身的岗位特点,突出自身优势。创造新载体,突显灵活性。展示新形象,体现时效性。活动成为群众的满意工程,各项工作取得了新成绩,工作作风得到了根本转变,所取得的成绩得到了镜管委的肯定,涌现出了一批先进典型。

四、存在的主要问题和下一步工作计划

半年来,党支部虽然在各项工作中取得了一定的成绩,这都和镜管委的正确领导、各部门的配合、领导的关心和执法大队全体同仁的支持分不开,相对于建设大牡丹江、新牡丹江、贸旅牵动战略、打造和谐景区的要求还有一定的差距,自身素质方面还有待于提高,解放思想做的不够,党员发挥先锋模范作用的载体有待拓宽,学习的主动性有待提高。今后的打算:

(一)刻苦学习,强化素质

进一步健全学习的组织管理制度,严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核等各项规定,确保落实到位。实行分层次考学制度,党支部书记要履行好对党员干部的学习考核,开展评书、评学、评文等活动,把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容,把考核结果作为评先评优的重要依据,形成注重学习的用人导向。

(二)服务群众,践行宗旨

教育党员爱岗敬业、无私奉献,文明执法,阳光执法,执法过程公平、公正、公开,提高执法队员的责任感光荣感,结合执法大队工作实际,组织开展“党员志愿者服务日” 等活动,为景区管理和游客办几件实事,做一些好事,解决一些难事。与此同时党支部更要引导党员和执法队员在重大事件、关键时刻、重要关头,在急难险重任务面前,冲在最前面,起表率和模范作用,做到哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险,就出现在哪里、战斗在哪里,自觉为党委分忧、3

为景区解难。党员干部要身先士卒,冲锋在前,拿出干事创业的拼搏精神、攻坚克难的“亮剑”精神、昂扬向上的奋斗激情,把完成急难险重的任务作为为人民做事、为社会造福、实现人生价值的重要机遇,提升个人思想境界的重要平台。

(三)创先争优,注重实效

党支部创先争优在于干好事、干实事、干群众欢迎的事。要把党员、执法队员劲头聚焦在“干”字上,把工夫下在行动上。要有贴近实际的集体争创主题和活动载体,让党员创有目标、争有方向。要建立公开承诺、上平下议的动力机制,让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来。要综合每个党员的职能和执法队员的岗位实际,把优秀共产党员的要求具体化,激发创先争优的内在动力。

作为一名党支部书记,我时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,注重自身品格修养,坚定不移地执行党的路线方针政策,做科学发展观的忠实实践者,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨及无私奉献的敬业精神和开拓进取的创新精神。时刻以大局为重,不意气用事,不论遇到什么困难挫折,或者取得了一定成绩,都能保持平和的心态,做到宠辱不惊。工作勤勤恳恳,兢兢业业,认真完成管委会党委、机关党委交办的各项工作任务。在做好工作的同时,我还认识到是否具有团队精神是能否搞好工作的关键,半年来,我能和本部门及其他部门同事搞好团结,互相帮助,互相配合,积极发扬团队精神,各项工作取得了可喜的成绩,做到服务不欠位,主动不越位,服从不偏位,融洽不空位,确保了党委各项工作高效有序运转。今后,我将更加虚心的学习,锐意进取,开拓创新,不断在实践中加强党性锻炼和修养,提高自身综合素质,为建设和和谐优美景区做贡献。

行政执法监察大队党支部

2012年6月18日

第二篇:劳动监察大队行政执法经验交流材料

行政执法 交流材料

把握“四个坚持” 推动执法创新

明山区劳动监察大队

(二OO九年六月二十四日)

尊敬的各位领导、同志们:

按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署,年初以来,明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下,认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”,通过强化人性化执法理念,转变执法作风、创新执法方式,在执法主体和执法对象之间,构建了和谐的互动平台,浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境,为保增长、保民生、保稳定的中心任务,起到了积极的推动作用。我们的做法是:

一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点

工作中我们感动,行政执法部门手中掌握一定职权,容易给 1 执法对象造成居高临下的感觉,如果单纯靠法律法规僵硬的去规范,即使达到了工作目的,往往执法对象从内心也不愿意接受,常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理,给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手,注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识,引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年3月份,利用通知召开劳动保障年检培训会为契机,对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访,每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规,帮助他们规范用工手续。尽管如此,仍有个别企业不理解,其中有一家回民餐饮服务企业,走访中发现不但没有签订劳动合同,而且还收取了服务员每人200元押金,当我们指出他们的行为违反了《劳动合同法》需要立即整改时,企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后,经队里研究,没有给他们下达行政处罚决定,而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志,包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞,但他仍然苦口婆心地讲政策,耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人,他们不但返还了所有服务员的押金,还主动和员工签订了劳动合同,并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天,该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说:“我终才于明白了,你们劳动监察大队不是治不了咱们,而是真心想帮助企业生更好地生 2 存发展啊!如果我们再不遵守劳动法律法规,哪能对得起你们这份心呢!”其实说到底,行政执法工作就是做人的工作,只有坚持以人为本、服务人民,才能得到人民群众的欢迎和认可,只有充分调动用工单位的积极性和主动性,才能形成全社会维护和谐劳动关系的整体合力。前不久,正兴车轮集团和平安车业等几家企业,都纷纷打电话来,主动邀请我们去指导劳动用工情况。我们觉得这是开展人性化执法活动带来的新变化,为我们赢得了行政执法工作的主动权。

二、坚持把公正执法、以理服人作为行政执法工作的基准点和突破口

实际工作中,行政执法工作直接涉及人民群众切身利益,行政执法工作的质量,很大程度上决定着政府在人民心目中的地位。我们认真把握依法治国和以德治国有机结合的原则,坚决避免霸王执法和野蛮执法,注重通过以法为据、以理服人,提高行政执法案件的办理效率和质量,不但有效维护了国家的政策法规的落实,也提高了行政执法机关在人民群众中的公信力。今年4月,我们对行政执法环节、步骤进行了具体规范,做到了流程清楚、要求具体、期限明确。在处理案件中,对法律、法规、规章规定应当听证的执法案件,我们都及时下达听证告知书,保证当事人充分享有听证权力,进行平等、充分的质证和辩论。遇有复杂和重大的案件,我们都在充分调查取证的基础上,做出处理决定,使下达的行政处理、处罚决定执法对象都能诚心接受,避免劳动 3 侵权案件重复发生。今年二月中旬,有两起拖欠农民工工资案件,涉及人数较多、资金额也较大,双方当事人存在很大争议。眼看着春节将至,如果处理结果达不到双方满意或者将案件移交司法程序解决,都容易出现集访和群体性突发事件等社会不稳定因素。为了查明真现,有理有据地处理好这两起案件,大队三番五次深入施工现场,顶着严寒、冒着大雪测量实际工程量。先后次四次组织召开听证会,在春节的前一天才把案件处理完结。由于证据充足、法理充分,双方对处理结果都心服口服,确保了农民工拿到工资回家过年。年初以来,我们办理18起拖欠农民工工资案件,为农民工讨回工资46万余元,每一起案件我们靠充分的调查取证说话、靠法律法规做依据,加大了案件的处理进度,更有效、更快捷地维护了劳动关系双方的合法权益。现在很多建筑施工企业和农民工都和我们大队交上了朋友,纷纷给我们送来了锦旗和感谢信,对我们的工作都非常支持和配合。事实证明,只要对当事人一视同仁,做到一碗水端水,把当事人的事都当自己的事去办,行政执法效果就会更具生命力、更具说服力。年初以来,我们处理的案件中,没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议,没有一件又提请诉讼程序。

三、坚持把文明执法、廉洁自律作为行政执法工作的着眼点和生命线

我们始终牢记,行政执法队伍是国家政策、法律法规的实践者和维护者,党和人民把执法权赋予我们,我们就应该为人民用 4 好权、服好务。牢记群众利益无小事的道理,把实现和维护劳动者的根本利益,落实到行政执法工作的方方面面,决不能以权谋私、祸害人民。不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,真正做到一身正气、清正廉洁,让人民满意、让党放心。年初,我们制订了《明山区劳动监察大队文明执法工作考核量化标准》,从接待投诉中的微笑表情到执法活动中的一言一行,等等,都纳入量化评分标准。制做了意见箱、向社会公布了行风监督电话,把文明执法情况与个人政绩挂勾,对达不到量化考核标准的不予评优、评先。并在全队签订了廉洁执法责任状,坚决抵制执法过程中的歪风邪气,杜绝人情案和关系案的发生。前不久,我们在检查中发现,某家大型餐饮娱乐企业未签订劳动合同、未交纳社会保险,而且还存在收取押金的行为,我们当即下达了整改指令,企业负责人不担臵若往闻,还指使保安对我们推推搡搡,大队的同志不但没有生气,反而面带笑容地和他们讲法规、讲政策,后来在该单位未在期限内整改的情况下,对其下达了《行政处罚先行告知书》。这时候企业法人主动找上门来,又是拉关系,又是送礼品,都被我们一一回绝。后来这家企业看到我们一直坚持原则,只好认真地做了整改。在我们的执法对象中,既有身家上千万的大老板,也有普普通通的劳动者,但我们始终把清政廉洁作为执法工作的生命线,自觉抵制灯红酒绿的诱惑,没有出现过一例吃、拿、卡要现象,在人民群众中树立了廉政执法的行业风气,赢得了执法对象的尊重和支持。

四、坚持把关注民生、服务大局作为行政执法工作的新使命和大方向

近几年,“构建和谐劳动关系”、“弱势劳动群体维权”和“拓宽社会保障安全网”等一系列关乎民生的关键词,在全社会中逐渐响亮起来,特别是拖欠农民工工资和非法黑中介坑害劳动者等劳动侵权事件,受到了网络和新闻媒体以及社会各界的广泛关注。如何通过科学凑效的行政执法手段维护和谐的劳动关系、维护社会稳定,成了我们劳动监察大队长期思考永桓实践的不变主题。今年着力从“三个转变”入手:把执法思想从监督检查型向服务指导型转变、把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。紧紧围绕关乎民生、牵动发展的中心工作,积极完善内部制度建设,健全“网格化、网络化”监管体制。把执法创新作为学习实践科学发展活动的一个有效载体,开展了“劳动保障监察春风行系列活动”,针对当前国际金融危机影响,企业经营风险加大,劳资双方矛盾突出现实问题,通过组织工资集体协商、纠正不规范用工手续、合理制订工时制度等方式,帮助企业降低和防范违法用工成本、融洽劳资关系。先后和东大鹅业、丰和打火机厂等13家劳动密集型企业,结成了长期的服务对子,定期深入企业帮助他们规范劳动用工手续。目前,我们正开展“预防和解决建筑企业拖欠农民工资专项检查行动”,已经走访有在建项目的建筑企业4家,多次深入建筑工地向农民工宣传劳动维权知识,宣传履盖率达了100%。并落实建筑 6 工地农民工持证上岗制度,这项工作受到了建筑企业和农民工的欢迎,将有效防止年底拖欠农民工工资案件出现的问题。

新形势下,行政执法工作出现了许多新情况新问题,面临着许多新机遇新挑战,只要我们时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,着力保障和改善民生,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多为群众办好事、办实事,我们的行政执法工作就会不断取得新成绩、开创新局面。我们在把握“四个坚持”推动执法创新方面,做了一些有益尝试,虽然取得了很好的成效,但与社会发展的现实需要还在差距!我们将继续以科学发展观为指导,认真学习和领会市政府《关于创建以人为本行政执法新机制的决定》精神,按照市、区两级法制办公室的总体安排和布署,在创新执法思路上再求新突破、在创新执法机制上再求大进展,为创建和谐新明山做出我们应有的贡献。

第三篇:路政监察大队行政执法汇报材料

玉门市交通运输局路政监察大队 行政执法体制和队伍情况调研报告

根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:

一.行政执法主体构成

玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员4名,全部持证上岗,亮证执法;有6名路政协管员,协助执法人员日常工作。

三.行政执法工作开展情况

(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。

(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到100 %。

(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。

(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。

(五)执法人员持证情况:2013年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。

(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。

四.存在的问题

通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。

五、下一步打算

1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。

2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真总结,及时予以纠正和处理,务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。

3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训,提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和谐执法”的理念,为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。

第四篇:监察大队述职报告

述职报告

二〇一〇年,大队认真贯彻科学发展观,根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,着力推进依法行政,确保各项政策和措施落到实处,努力促进国土资源法制监察工作的科学化、制度化和规范化。一年来,大队的法制监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结如下:

一、认真做好群众来信来访工作,进一步完善信访工作制度,维稳力度不断加大

大队从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入开展处理信访工作的重要意义,大力贯彻实施国务院《信访条例》,在建立健全国土资源信访工作责任追究制的同时,特别注重提高预防和应对突发事件的能力。通过以上努力,大队切实为群众解决了一大批信访问题,排查、消除、化解了大量的矛盾纠纷和不稳定因素,及时发现并有效遏制群体性事件,使信访秩序得到明显好转,有力地维护了我县社会政治大局的稳定。

严格按照相关规定,认真处理好每一宗信访。今年我大队已办结信访件 8 宗,办结率为 100 %。从信访的内容分析,今年的信访问题依然主要集中在违法用地问题和征地 1

补偿及其历史遗留问题。大队严格按照国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求,认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作,尽职尽责地处理群众所反映的问题。对于涉及违法用地的信访案件,我们立即派执法监察人员到现场调查取证,证据确凿的,立即进行依法处理。对于征地及其补偿的信访,经常深入到有关镇、村调查,认真核查用地审批手续、征地补偿费及兑现情况等各环节,一旦发现有不符合政策法规的地方便立即责令有关单位迅速进行整改;若各环节都符合政策法规则向信访人做好疏导解释工作。对于土地审批及其收费的信访,大队与相关科室联合一起进行研究,对群众提出的合法、合情、合理的要求尽力予以妥善解决,对不符合政策法律规定的要求亦会耐心做好解释工作。

二、权属纠纷调处和行政应诉工作稳步推进,依法行政水平不断提高

大队认真贯彻落实各项土地管理法律法规,努力提高依法行政水平。今年以来,由大队处理的涉及我局的行政诉讼案件共2宗,均已开庭审理,一审已作出判决2宗,此外,申请法院强制执行11宗。同时,大队配合县政府法制办答复行政复议案件5宗。在查清事实、分析证据后,复议机关均维持了原行政行为。此外,我大队积极适应贯

彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的需要,严格执行《国土资源听证规定》等规章制度,这些努力对规范我县国土资源管理活动,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益都具有极其重要的意义。

三、土地、矿产资源执法监察工作卓有成效,土地违法势头得到有效遏制,执法监察职能明显增强,全年共查处各类土地违法案件66件,矿产案件8件。全年收缴罚款及年租金100余万元。

今年开展矿产资源执法检查,先后到 70 多家矿山巡查,并将巡查情况向上级主管部门报告及处理。每周对可能造成土地违法的高发区域进行巡查2次。及时制止处理违法行为。

四、深入开展政策法规宣传教育,培训工作注重实效,普法活动针对性强

大队向来十分重视普法教育工作,将其作为促进依法行政的大事来狠抓。今年以来,大队在一如既往地坚持抓好法律法规知识教育和执法监察业务的各种培训工作的同时,理顺执法监察程序,积极提高各级土地监察干部的执法水平,为构建和谐**,促进**的经济社会发展作出了贡献。

(一)组织有关人员参加**市法制办举办的行政执法人

员培训班,执法教育工作取得进展。

今年组织全系统 12 名行政执法人员参加市法制办举办的行政执法人员培训班,通过加强岗前培训提高行政执法人员的执法水平,使其达到行政执法所应具备的条件。

(二)加大业务培训力度,信访工作人员素质逐步加强,办信水平稳步提高。

今年5月,国务院《信访条例》的正式开始实施,土地信访工作面临着新的形势和挑战。学习好、贯彻好《信访条例》,努力做好新形势下的信访工作,对构建和谐绥中具有重要意义,因此必须高度重视,认真学习,才能更加积极地开展土地信访工作。

五、存在的问题和不足

回顾过去的2010年,由于大队与各位同事沟通充分,配合默契,并善于发扬积极向上、努力拼搏的精神,大队的各项工作在总体上是卓有成效的。但是也应当清醒地意识到,大队工作在取得成绩的同时,尚存在一些问题和欠完善的地方,主要表现在:一是信访总量上升的势头虽然得到有效遏制,但仍然居高不下,少数失地村民串联聚集越级上访比较突出,预防和处置群体性事件工作还存在薄弱环节;二是土地执法监察力度不够,没有能够杜绝违法用地行为,且随着违法用地案的逐步增多,依法处罚的难

度渐渐增大;三是囿于人手、时间之限,普法宣传教育次数偏少,与理想效果还有一定差距。在今后的工作中,大队将进一步加强和改进工作方法,认真总结经验,寻找差距,采取切实有效的措施逐步实现法制宣传教育工作的规范化、制度化,进一步提高工作人员的法律素质和依法行政水平,为创建社会主义和谐社会贡献力量。

述职人:**

第五篇:双桥区安监局监察大队行政执法工作总结

双桥区安监局监察执法工作总结

一、安全生产行政执法工作情况

我局在区委、区政府的正确领导和市安监局的有力指导及各镇、街道办事处和各有关部门的大力支持下,深入学习贯彻创先争优和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实中央、省、市、区安全生产工作会议一系列指示和工作部署,以开展机干部作风建设年为契机,不断加强工作人员的的作风建设、纪律建设和规范执法行为,以建立安全生产长效机制为目标,进一步强化安全生产监察执法,深化重点领域安全专项整治,深入开展“安全生产落实年”和“安全生产基础建设年”,以非煤矿山、危险化学品、人员密集场所等重点行业为突破口,以安全隐患排查整治和打非治违百日执法行动为切入点,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定。

一、安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的“安全生产月”等活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,贴近企业、贴近职工、贴近市民,突出“以人为本”的宣传理念,充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传普及面;同时加强培训教育,使安全生产法律法规的社会知晓率不断提高,执法环境得到了进一步改善。

二、严肃事故处理和隐患的整改。突出做好“三强化”:即强化安全生产检查力度,结合“两节”、“两会”、“五一”、“十一”、行动等重点时期的安全生产大检查,采取领导带队、专家参与的形式,对全区高危行业和重大危险源进行抽查,发现隐患,责令整改。大队成立以来,全区共开展联合大检查10次,重点对非煤矿山、危险化学品经营使用单位、建筑工地、公共聚集场所进行了检查,其中开展专项整治3次,累计检查企、事业单位283余家,下达整改指令155份,立案12起,实际结案12起,结案率为100%,处罚违法单位12家,罚款29.81万元,责令停产整顿1家。强化违法行为的处罚力度,对隐患严重且整改不力的企业,严格行政执法。强化生产安全事故责任追究的力度,按照“四不放过”的原则,对生产安全事故依法进行了查处,严肃实行责任追究。

三、存在问题

我区安全行政执法工作稳步发展,有了一个良好的开端。但与依法治安的要求还有一定的差距,总体执法水平和执法质量不高,暴露出一些亟待解决的共性问题:有些安全生产行政执法人员依法行政、依法办事的意识还不够强;特别是镇、街道办事处不能很好的发挥执法监察作用,在执法监察过程中失之于宽;执法人员依法行政的素质还有待于进一步提高等。

四、下一步工作

针对这些问题,当前和今后安全生产行政执法工作今后应在以下几个方面下功夫:

一、牢固树立安全生产法制意识

一是树立职权法定和权责统一观念。任何行政职权的取得和行政权力的运用都必须符合法律规定。作为安全监管部门,行政权力的取得和运用必须要有法律法规依据,符合法定职能界定要求;同时确立权力与责任对等原则,行使行政权力必须承担相应责任。二是树立法律权威观念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。三是树立依程序行政的观念。任何行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时,必须遵守法定程序,同时行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成,在安全生产实践的磨练中造就,在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。

二、坚持执法务必从严

依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作,采取切实有效的措施,确保法律法规的正确实施。

一、严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责,在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。强化程序意识,依法完善有关执法程序的制度和规则,加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开,保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权,确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念,严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。

二、全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为,还要追究违法不作为的责任;不仅要追究违法机关的责任,也要追究有关行政执法人员的责任。

三、要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度,建立和完善定期执法分析制度,全面掌握执法动态,评估执法效果,研究和改进行政执法的方法和措施,调整执法工作的重点,做出正确的执法决策,减少执法工作的盲目性和随意性。建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度,对、季度和月执法工作超前做出决策,有计划、按步骤开展执法工作。采取定期综合性督查和不定期专题督查等方式对本系统行政执法行为进行监督,定期督查每年不少于一次,发现问题,及时纠正。

四、创造良好的执法环境

化解安全生产行政执法的难度和阻力,重要措施之一是加大安全生产法律法规的宣传力度,提高群众知法、守法、懂法、用法的水平。安全生产宣传教育的方式、方法很多,必须多管齐下,互相补充,互相促进。通过举办各种培训班,加大学法、普法力度。今后,分层次举办各类培训,包括安全生产行政执法人员、企业主要负责人,企业安全管理人员培训等。培训内容以安全生产法律法规为主,力求经常化,规范化。同时要创新培训方式,突出培训效果。搞好日常宣传,提高社会认同度。利用新闻媒体的力量,宣传典型,曝光违法行,通过生动的事实宣传安全生产法律法规,造成全社会抓安全的强大声势,营造人人关注安全,人人支持安全的社会氛围,使安全发展、国泰民安形成全社会的共识。

双桥区安监局

二O一O年十二月二十日

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